远洋轮船上的生活污水如何处理

❶ 高级海员在船上是怎样分工和工作的

△高级海员又分管理级和操作级
管理级：船长，轮机长，大副，大管轮，政委[只有中国有}
操作级：二副，二管轮，三副，三管轮，轮机员助理,驾驶员助理.
普通海员又称支持级
水手长，机匠长，一水，二水，机工等，还包括厨师，事务员等。
编辑本段▲船上组织系统
远洋货轮一般都在万吨以上，全船人员一般定员19—24人。除船长、政委外，高级船员8人，普通船员10人，厨师2人。船员组织系统分为甲板部、轮机部。每个部门内部都有明确的岗位分工。
1、甲板部。主要负责船舶航海、船体保养和船舶营运中的货物积载、装卸设备、航行中的货物照管；主管驾驶设备包括导航仪器、信号设备、航海图书资料和通讯设备；负责救生、消防、堵漏器材的管理；主管舱、锚、系缆和装卸设备的一般保养；负责货舱系统和舱外淡水，压载水和污水系统的使用和处理。
2、轮机部。主要负责主机、锅炉、辅机及各类机电设备的管理，使用和维护保养；负责全船电力系统的管理和维护工作。
3、事务部。主要负责全船人员的伙食，生活服务和财务工作。
编辑本段▲船上人员职责
△管理级
⑴船长：船长是船舶领导人，负责船舶安全运输生产和行政管理工作，对公司经理负责。主要工作包括领导全体船员贯彻国家的方针政策，法令法规和公司下达的各项指示和规定；优质全面地完成运输生产和其他任务，最大限度地保障船舶和生命财产的安全以及发挥船舶正常航海和运货；严守国际公约和地区性规定和承担应尽的国际义务；遇到应急情况时果断而稳妥地处理各项事务。
⑵大副：主持甲板日常工作，协助船长做好安全生产和船舶航行，担任航行值班；主管货物装卸、运输和甲板部的保养工作；负责制定并组织实施甲板部各项工作计划；负责编制货物积载计划、维护保养计划；主持安全月活动和相关安全工作。
⑶轮机长：是全船机械、电力、电气设备的技术总负责人。全面负责轮机部的生产和行政管理工作；检查轮机部各项规章制度的执行以使各种设备保持良好的技术状态。
⑷大管轮：在轮机长的领导下，参加机舱值班，维护机舱正常的工作秩序；主管推进装置及附加设备，锅炉以及润滑冷却、燃油、起动空气、超重动力和应急装置的使用和维护。
△操作级
⑴二副：履行航行和停泊所规定的值班职责；主管驾驶设备包括航海仪器和操舵仪等的正确使用和日常维护；负责航海图书资料，通告及日常管理和更正工作，以及各种记录的登录。
⑵三副：履行航行和停泊所规定的值班职责；主管救生、消防设备的日常管理和维护工作。
⑶二管轮：履行值班职责，主管辅机及其附属系统、应急发电系统与燃油柜、驳运泵、分油机、空压机、油水分离设备和污油柜的使用和维护工作。
⑷三管轮：履行值班职责，主管副锅炉及其附属系统、各种水泵、甲板机械、应急设备和各种管系。
⑸事务员[管事]：具体负责全船的生活服务工作；办理进出港有关手续和有关客运工作。
⑹无线电员[报务员]：负责船舶无线电通讯和无线电导航仪器设备的技术管理工作。
△支持级
⑴水手长：在大副领导下，具体负责木匠和水手工作；做好锚、缆、装卸设备的养护维修工作；带领水手做好油漆、帆缆、高空、舷外、起重、操舵及其他船艺工作。
⑵木匠：执行木工及有关航次维修和保养工作；负责起锚机的操作和保养工作；负责淡水舱、压载舱及植物油舱的测量及维护工作。
⑶一水：执行操舵、航行值班职责和日常甲板部维护保养工作。
⑷二水：执行带缆、收放舷梯和甲板部各种工艺工作。
⑸机工：在轮机员的领导下，执行机炉舱和机械设备的检修、保养工作。
⑹服务员（大台）：负责生活场所卫生、生活用品保养以及接待工作。
⑺厨师：负责船员的伙食工作。

❷ 舟山环境污染状况

监测结果表明：

2005年我市海洋环境监测结果表明：近岸海域中严重污染海域面积为4131平方公里，中度污染海域面积为2396平方公里，舟山海域海洋环境质量总体与去年相近，但严重污染海域面积有所下降。

海水中主要超标因子是营养盐类，部分测站石油类略有超标。

2005年舟山近岸海域表层沉积物质量良好，除重金属铜在部分测站略有超标外，其余指标均符合一类海洋沉积物质量标准。

2005年舟山市部分沿海地区经济贝类的卫生质量状况尚可；抽样检测的经济贝类（贻贝、缢蛏、泥蚶、牡蛎等）中，除重金属铅、镉和滴滴涕（DDTs）略有残留外，其余指标均符合一类海洋生物质量标准。

赤潮灾害频繁发生。

2005年共发生赤潮11起，累计面积超过10000平方公里。

随着舟山市经济的发展，近岸和近海海域环境质量状况不容乐观，各类污染物的排海量在近期内亦不会出现明显的减少。

因此，需加强对舟山市所辖海域海洋环境监测和整治力度，为各级政府部门制定海洋环境管理政策、确定海洋环境管理目标、减轻海洋灾害和调整经济结构服务。

同时，也希望我市各级政府部门和社会公众继续密切关注舟山市的海洋环境状况，在开发利用海洋资源的同时保护海洋环境，确保海洋生态系统的稳定性、多样性和完整性，保证海洋资源的可持续利用和海洋经济的可持续发展。

2. 舟山市海洋环境质量状况及趋势

2.1 入海污染

大江大河污染

2005年，舟山海域附近的长江、钱塘江和甬江等主要河流携带入海的污染物总量依然保持较高水平，主要污染物入海量约为617万吨，其中COD 591万吨，约占总量的95.8%；营养盐19万吨，约占总量的3.1%；石油类3.9万吨。

陆源入海污染

据统计年鉴，2004年我市废水排放总量为2018万吨，其中工业废水排放量为1038万吨，工业固体废物排放量为0.47万吨。

海源入海污染

2005年我市海水养殖面积为9397公顷，比上年减少10.5%，海水养殖产量11.54万吨，同比减少8.6%。

随着我市近岸海域海水养殖面积减少及推进无公害生产，养殖自身所产生的污染物呈减少趋势。

海上流动污染源包括商、货、渔船排污等，主要污染物类型是废油、废气、压舱水、生活垃圾和污水等。

据初步统计，至2005年底，我市海洋机动渔船已达到 9103艘，总功率136.99万千瓦，渔业劳动力达99956人。

2.2 海水环境质量

2005年我市海洋环境监测结果表明：舟山海域海洋环境质量总体与去年相近，但严重污染海域面积有所下降；海水中营养盐超标严重、石油类有不同程度的超标，其余各项监测指标均符合二类海水水质标准。

舟山海域严重污染海域面积为4131平方公里，中度污染海域面积为2396平方公里，轻度污染海域面积为2167平方公里，较清洁海域面积为2713平方公里，清洁海域面积为9423平方公里。

无机氮

舟山海域中，无机氮平均含量超四类海水水质标准，超标倍数为1.77。

嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域均为严重污染海域，其平均含量分别超四类海水水质标准2.27倍、0.47倍和0.33倍。

与上年相比，嵊泗列岛附近海域无机氮含量有所增大，岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域无机氮含量有所减少，数据显示，长江排污呈增加趋势。

活性磷酸盐

舟山海域活性磷酸盐平均含量，除舟山本岛附近海域为轻度、中度污染海域外，其它海域均为较清洁海域。

嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域活性磷酸盐的平均标准指数分别为1.40、1.70和2.13，与上年相比，磷酸盐污染程度有所减小）。

石油类

舟山海域石油类平均含量与去年相比有所升高，属轻度污染海域。

其平均含量基本符合一类海水水质标准，但舟山本岛附近海域石油类略有超标，超标倍数为1.94。

数据显示，舟山海域油类污染随着舟山本岛及附近岛屿新建、扩建油库、油码头，油品进出、储运量增加而加重。

2.3 海洋沉积物质量

2005年舟山近岸海域表层沉积物质量良好，石油类、硫化物、有机碳、汞、镉、铅、砷、666、滴滴涕（DDTs）等指标均符合一类海洋沉积物质量标准，重金属铜在部分测站略有超标。

重金属铜在部分测站出现超标，最大标准指数1.28，超标率75%。

2.4 海洋生物质量

2005年对舟山市沿岸经济贝类（贻贝、缢蛏、泥蚶、牡蛎等）进行抽样检测的结果表明：舟山市经济贝类体内重金属铅超一类海洋生物质量标准，镉和DDTs略有残留，其它指标均符合一类海洋生物质量标准。

与04年相比，生物质量有所好转（表3）。

表3 不同年份舟山市经济贝类体内主要超标因子

调查年份 主要超标因子

2002年 无

2003年 DDT

2004年 石油烃、重金属铅、砷、DDT

2005年 重金属铅、镉、DDTs

铅 嵊泗的泗礁和嵊山、岱山高亭和东沙以及普陀的六横等地区经济贝类体内重金属铅含量均超一类海洋生物质量标准，标准指数均在2.6～6.9之间。

镉 重金属镉的含量在泗礁、嵊山、高亭、六横等地区经济贝类体内略有超标，标准指数在1.91～6.85之间；在其它地区均符合一类海洋生物质量标准。

滴滴涕（DDTs） DDTs在泗礁、嵊山、东沙、六横等海域出现超标，标准指数均在1.17～2.40之间。

3. 海洋灾害与海洋污损事件

3.1 赤潮灾害

2005年，东海赤潮灾害严重，舟山也是重灾区之一。

舟山海域全年共发生赤潮11次，累计面积超过10000平方公里，比上年增加近一倍，为近5年之最；同时出现了新的优势种（如米氏凯伦藻、圆海链藻等）；5～6月份是舟山海域赤潮多发期（见表4）。

本年度赤潮优势种为中肋骨条藻（Skeletonema costatum）、具齿原甲藻（Prorocentrum dantatum）、米氏凯伦藻（Karenia mikimotoi）等，赤潮发生区域未出现养殖生物异常现象，对中街山、嵊山、朱家尖、桃花岛等赤潮发生区域及附近海域的鱼类、贝类生物进行贝毒检测，全部生物样品均未检出赤潮毒素。

表4 2005年舟山海域较大面积赤潮一览表

序号 发生时间 地点 经纬度 面积（km2） 赤潮生物

1 6.1 在嵊山岛西南至

大长涂山以东附近海域 122°40.1′E，

30°28.0′N～

122°34.4′E，

30°07.3′N 约4000km2 长崎裸甲藻

具齿原甲藻

2 6.2-6.3 中街山列岛至

长江口外附近海域 122°37.6′E，

30°05.5′N～

122°44.9′E，

31°29.9′N 约6000km2

（跨省） 长崎裸甲藻

具齿原甲藻

中肋骨条藻

聚生角毛藻

3 6.4 长江口外附近海域 122°15.0′E，

31°00.9′N 约1000km2

（跨省） 中肋骨条藻

聚生角刺藻

4 6.5 花鸟山北部至

长江口外附近海域 122°44.9′E，

31°00.5′N～

122°45.0′E，

31°30.0′N 约2700km2

（跨省） 中肋骨条藻

聚生角刺藻

长崎裸甲藻

具齿原甲藻

5 6.16 大戢山、嵊泗马迹山、嵊山、花鸟山、浪岗列岛、虾峙门和桃花岛及121°12′E，30°29′N、122°14′E，30°37′N、122°31′E，29°59′N等海域 10km2～330km2 圆海链藻

中肋骨条藻

具齿原甲藻

3.2 风暴潮

本年度舟山沿海主要有3次风暴潮过程，分别受台风“麦莎”（0509号）、“彩蝶”（0514号）和“卡努”（0515号）影响所致。

其中，台风“麦莎”于8月5日在浙江台州玉环登陆，台风“卡努”于9月11日在浙江台州椒江登陆，台风“彩蝶”在外海转向。

3个台风均给舟山沿海带来了较大的潮位增水，由于台风“麦莎”和“彩蝶”影响时适逢天文大潮，舟山海洋站（沈家门）、岱山海洋站均出现了超过当地警戒水位的 *** 位，而台风“卡努”适逢天文小潮，虽然影响很大，但未出现超过警戒水位的 *** 位。

全年极值 *** 位出现情况：舟山海洋站极值 *** 位为276cm(85黄海基面，下同)，出现在9月5日；岱山海洋站极值 *** 位为242cm，出现在9月5日；二站极值 *** 位均出现在台风“彩蝶”影响期间。

3.3 灾害性海浪

2005年，舟山沿海及邻近海域出现4米以上巨浪日数为21天,与常年相比明显偏多，其中受台风影响为10天，受冷空气影响为8天，受两者共同作用影响的为3天。

3.4 海洋污损事件

2月25日，“宁大1号”船在浙江省舟山五奎山锚地与锚泊的“运鸿7号”船碰撞，货舱破损，溢油约0.5吨。

9月23日，“华杰6号”轮船在浙江省舟山马峙锚地海域，从透气管中溢出125公斤燃油。

4. 海洋功能区环境状况

4.1 海水养殖区环境状况

嵊泗海水增养殖区

2005年4～9月，对嵊泗海水增养殖区（嵊泗绿华岛）共布设7个监测站位，开展了6个航次的监测。

监测结果表明：养殖区水体呈富营养化状态，无机氮和活性磷酸盐是主要超标因子，最大标准指数为3.20（按二类海水水质标准计算），pH、DO、COD、粪大肠菌群单因子均未对养殖区水体产生沾污；沉积物中，监测海域的硫化物、有机质、粪大肠菌群、总汞、铅、砷、镉的含量均符合海洋沉积物质量一类标准；生物体总汞、镉、铅、砷、铜、石油烃指标均符合海洋生物质量一类标准；粪大肠菌群的含量超标（≤3个/克）较多（为15～18个/克）；滴滴涕、多氯联苯、麻痹性贝毒及腹泻性贝毒的含量均未检出。

丁嘴门增养殖区

2005年5～9月对岱山丁嘴门重点海水增养殖区的水质、沉积物进行了采样和监测。

监测结果表明：5～9月期间海水养殖区无机氮平均含量超过国家四类海水水质标准，局部水域活性磷酸盐超标，其他监测指标均符合海水养殖水质标准；养殖区的沉积环境较好，个别区域沉积物中多氯联苯残留偏高，其含量超过国家第一类海洋沉积物质量标准；养殖缢蛏体内重金属镉含量超标。

4.2 重点排污口及邻近海域环境状况

定海污水处理厂入海排污口及邻近海域

2005年4～11月对排污口及邻近海域进行了6个航次的监测，结果表明：排污口水域的氨氮、粪大肠、生化需氧量（BOD5）等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；化学耗氧量（COD）、油类和悬浮物部分超标；挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准，该排污口有一定的海域环境危害或潜在危害。

排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标。

水体中超四类海水水域面积为28.8km2。

浙江海生力集团有限公司排污口及邻近海域

排污口附近海域氨氮、粪大肠等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；生化需氧量（BOD5）部分超标；化学耗氧量（COD）、油类、悬浮物、挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准；排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标；沉积物中，有机碳、硫化物、石油类、重金属砷、汞、铅、镉等指标均符合一类沉积物质量标准；生物质量中，龙头鱼体内的石油烃、粪大肠菌群、重金属铅和镉均符合一类生物质量标准。

监测结果表明：该排污口对附近海域的生态环境有一定危害或潜在危害。

舟山海洋生物工业园区排污口及邻近海域

排污口附近海域粪大肠等指标超《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物最高允许排放浓度（一级标准）；氨氮、化学耗氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物部分超标；油类、挥发酚、重金属总汞、镉、铅、砷符合标准；排污口邻近海域水体中主要污染因子是无机氮、磷酸盐等营养盐类，油类也略有超标；沉积物中，有机碳、硫化物、石油类、重金属砷、汞、铅、镉等指标均符合一类沉积物质量标准；生物质量中，龙头鱼体内的石油烃、粪大肠菌群、重金属铅和镉均符合一类生物质量标准。

该排污口有一定的海域环境危害或潜在危害。

表5 2005年舟山市重点入海排污口邻近海域生态环境综合评价结果

入海排污口

名 称 排污类型 邻近海域海洋功能区

及环境保护要求 邻近海域生态

环境质量等级 海域主要

环境问题

舟山市定海

污水处理厂排污口 市政 港口区

倾废区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。

较差 水质无机氮和活性磷酸盐超标。

舟山海洋生物

工业园区排污口 工业 港口区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。

较差 水质无机氮、活性磷酸盐和BOD5超标。

浙江海力生集团

有限公司排污口 工业 港口区 水质不劣于第四类，沉积物不劣于第三类，生物不劣于第三类。

较差 水质无机氮和活性磷酸盐超标。

4.3 海水浴场环境状况

2005年在游泳高峰期（6至10月）对朱家尖南沙海水浴场环境质量进行了监测。

监测结果表明：海水浴场在开放期间水质优良率达100％、健康指数超85的概率达100％、无粪大肠菌群超标现象。

海水浴场环境质量状况良好，适宜游泳及其它水上运动。

4.4 海砂开采区域环境状况

为依法管理海砂开采行为，科学评估采砂对岸滩剖面的坡度、底质、沉积地貌相带的影响程度，全面掌握岸滩高程变化过程，2005年初，市海洋与渔业局委托宁波海工勘察研究院进行了崎头洋海砂开采对朱家尖沿岸沙滩影响的勘测调查，并邀请河海大学等专家、教授对历时半年完成的勘测调查报告书进行评审。

评审通过的报告书表明：崎头洋海域采砂工程前后引起的潮流流场变化仅限于工程区附近水域，对大范围海域的潮位、潮流流场、流态没有影响，对朱家尖沿岸沙滩沙量也没有产生影响。

但同时指出，持续、大规模开采对附近周边海洋环境将产生很大负面影响，应加强管理，严格控制。

自2004年8月份起，市海洋与渔业局组织对朱家尖里沙和东沙的沙滩进行实时动态监测工作。

二年监测结果表明：两个沙滩砂面高程的变化总体上不显著，但受季节、天气系统、潮流、海浪等因子的影响较明显，需要作长时期的跟踪监测。

4.5 滨海风景名胜区环境状况

2005年，我市组织开展了普陀风景名胜区、嵊泗列岛风景名胜区等2个重点滨海风景名胜区的海洋环境预报。

根据海洋水文气象观测资料对2个重点滨海风景名胜区进行了旅游适宜性评价，普陀风景名胜区全年适宜和较适宜旅游的天数占69.6％，嵊泗列岛风景名胜区全年适宜和较适宜旅游的天数占64.4％，各风景名胜区不适宜旅游的情况主要由于风浪影响所致。

表6 舟山市重点风景名胜区环境状况

风景名胜区 适宜旅游天数 较适宜旅游天数 不适宜旅游天数

普陀风景名胜区 158 96 111

嵊泗列岛风景名胜区 126 109 130

5. 海洋生态环境和资源保护修复

5.1 保护区建设

浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区

浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区已获得浙江省人民政府和国家海洋局的批准，该保护区总面积549平方公里，其中岛陆面积19平方公里，主要保护对象为生态环境、珍稀濒危生物、鱼类、贝藻类、无人岛和自然景观和历史遗迹。

目前，保护区的各项建区工作正按计划开展。

保护区的建立将使海洋自然环境和珍稀濒危物种得到保护，海洋生态环境得到的保护、海洋资源的恢复，促进资源的可持续利用、环境的稳定，经济的发展。

浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区

中街山列岛位于舟山海域东北部，处于舟山渔场中心位置，是一个高生产力海域，有丰富的海洋生物资源和岛礁生态系统。

2005年7月保护区的论证材料通过了专家评审，已上报浙江省人民政府审批。

该保护区的面积202.9km2，保护对象为生态环境、鱼类、贝藻类、鸟类、无人岛和自然景观。

保护区的建立丰富了我市海洋保护区的类型，为海洋特别保护区的建设奠定了科学基础，有利于保护中街山列岛附近海域海洋生态系统，合理开发资源，提高海岛居民生活水平，促进海岛经济的可持续发展。

五峙山列岛鸟类自然保护区

作为省级海洋鸟类自然保护区，在2005年度，各项工作又扎实推进，保护区的基础设施条件和管理手段继续改善，海洋鸟类资源得到了有效保护。

为使保护区的建设和管理更上一个台阶，海洋与渔业部门在项目资金上给予了一定的资助。

5.2 人工鱼礁

人工鱼礁建设是通过修复和改善海洋生态环境，营造海洋生物适宜的环境条件，培育海区生物多样化，恢复海洋资源和增加渔获量，促进渔业经济的可持续发展。

舟山市的人工鱼礁建设在浙江的起步较早，2003年舟山市在普陀区建设了我省第一个休闲型人工鱼礁。

2005年，我市在朱家尖休闲型人工鱼礁区又投放43艘经改装的报废渔船，新形成1.6万空方礁体，累计礁体已达22万空立方米，成为全国最大的人工鱼礁之一。

嵊泗马鞍列岛投放3×3×3立方米水泥块426块，形成礁体3万空立方米，岱山秀山投放报废渔船18艘，形成礁体1.3万空立方米。

5.3 增殖放流

2005年，东海区、浙江省海洋与渔业局、舟山市投入了数百万元资金，在舟山海域开展增殖放流工作，共放流大黄鱼、日本对虾、海蜇、梭子蟹、鲷类等各类品种1.3亿尾。

此外，为了放流苗种能顺利成活，在我市海域设立了3600km2的临时增殖放流保护区，规定从5月15日到9月15日禁止对资源产生影响的作业方式作业。

通过增殖放流工作的开展和临时增殖放流保护区的设定，使舟山海域的渔业资源状况局部得以恢复。

5.4 废旧电池回收

2005年，舟山市和嵊泗县海洋与渔业部门进一步启动废旧电池回收工作。

会同舟山市海洋环境监测中心，在嵊泗县渔业重点乡镇的码头及学校、社区附近设立了废旧电池回收箱，并采取了加大宣传力度，给予一定的奖励等措施，调动了渔民对废旧电池回收的积极性，使得废旧电池回收工作得到了有效开展。

目前在嵊泗五龙、菜园等地已设立了九只固定的废旧电池回收箱，已回收电池3万余节。

5.5 伏季休渔

2005年伏季休渔期间，舟山市各级海洋与渔业部门加强海陆联动执法，严防严查，严管重罚，实现了全市伏休零违规。

同时根据《2005年伏休开捕前执法管理方案》，落实到具体行动上，圆满地完成了预定计划。

5.6 渔民转产转业

2005年是渔民转产转业的第四年，舟山市海洋与渔业部门大力实施渔民的转产转业工程，全年转产渔民2008人，报废拆解渔船323艘，到2005年底舟山市共转产渔民累计达7674人，报废渔船1703艘，上缴马力指标18.2万千瓦，在全国地级市中居于首位。

渔民转产转业的推进，有效地压减了海洋捕捞强度。

5.7 生态养殖

舟山市海洋与渔业主管部门加大生态养殖工作力度，推广标准化养殖和科学养殖模式，积极实施“三带一区”生态养殖示范区建设，全市优势产业带基地全部通过无公害基地认证，新增无公害基地面积8085亩。

6. 海洋生态环境监督管理

6.1 相关地方性法规以及配套制度建设

2005年舟山市海洋与渔业局完成了《舟山市海洋生态环境保护与建设规划》和《舟山建设我国一流的现代化渔业基地规划纲要》的编制，目前两个规划已通过论证，并报市政府审批。

6.2 涉海工程建设项目海洋环境的监督管理

为贯彻落实《浙江省海洋环境保护条例》，推动市、县涉海工程建设项目环境监督管理工作，规范涉海工程的环评管理，严格涉海工程项目的审核（核准）工作，健全和完善审核审批制度，对环境影响评价报告书进行严格把关，并对重大涉海工程建设项目进行跟踪监视监测。

2005对非法海砂开采及违法的涉海工程项目进行了处理，如对岱山鱼山岛附近的非法采砂行为、册子岛违法填海事件进行查处。

对永跃船厂违法炸围堰和倾废事件责令补办手续等。

此外，还对明显违反海洋功能区划的项目进行了处理。

6.3 渔业执法

在渔业水域的环境管理方面，抓住渔港、渔船两个重要环节，结合渔业安全检查，对渔业海域、渔业船舶进行有效管理。

加强宣传教育，提供渔民的环保意识；加强远洋渔业船舶的防污管理，按规定配置了油污水分离装置，保护海洋环境；加大海洋港口监督检查力度，查处违规排污。

7. 对策与建议

鉴于2005年舟山市海洋环境质量状况，建议如下：

继续加强陆源入海排污口的监督监测。

2005年对选取的重点陆源排污口的监督监测表明排污口及其邻近海域的环境质量状况不容忽视，超标和违规排放现象较为严重。

因此要继续加强对我市陆源入海排污口的监督监测和对排污单位的监督管理，新、扩建项目必须严格进行环境影响评价，切实做到“三同时”；同时各有关部门要加强配合，加大对陆源入海污染物的控制和治理力度，特别是海洋油污染日趋严重的状况，要加强油污染源的控制。

加强污染物总量控制及企业污水达标排放。

加强与实行污染物总量控制及企业污水达标排放，应将各工业企业的达标排放与纳污海域的环境容量紧密联系在一起，各排污口应严格实施纳污口污染物总量控制及环境容量意识下的达标排放，为舟山“海洋经济强市”和“生态市”建设作出积极贡献。

加强海洋环境保护和监视监测。

为了更好的做好我市的海洋环境保护工作，2006年应继续加强我市海洋环境保护和监视监测工作，特别是在进行近岸海域趋势性监测的基础上，重点加强对海洋生态环境敏感区、重点港湾、重点污染区如排污口等的监视监测。

加大重点海洋保护区的保护力度。

推进浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区、浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区的建设进程，将该保护区的保护工作尽快纳入法制化和程序化。

继续加强海洋污损事件及赤潮、风暴潮等海洋灾害的监视监测。

开展完善海洋污损事件的监测与评估工作，进一步完善赤潮、风暴潮、灾害性海浪等海洋自然灾害预警、预报工作。

完善海洋灾害应急响应系统和措施，积极开展相关的海洋灾害技术研究，有效降低海洋灾害损害。

加强海岸工程、海洋倾废区等涉海项目的监管力度。

对涉海工程依法进行环境影响评价，科学论证、严格审批，并积极开展涉海项目的环境影响跟踪监视监测。

加强海洋监测预报体系建设。

针对海洋灾害、海洋事故及突发事件增加，海洋污染加重的趋势，海洋监测、预报更显重要。

目前，海洋监测预报的能力和手段远远适应不了现实的需要。

因此，要加大投入，尽快形成以市级海洋环境监测预报中心为枢纽，以县区级站为骨干，包括三大岛在内的，布局合理、较为完整的全市海洋环境监测预报体系。

❸ 船舶运输的船舶运输的营运方式

1.杂货班轮运输：杂货班轮运输的货物以件杂货为主，还可以运输一些散货、重大件等特殊货物。是最早的班轮运输。
2.集装箱班轮运输：20 世纪60年代后期，随着集装箱运输的发展出现了集装箱班轮运输方式。20世纪90年代后期，集装箱班轮运输逐渐取代了传统的杂货班轮运输，并出现了小批量拼箱货运输。 1.航次租船运输：包括单航次租船运输、往返航次租船运输、连续单航次租船运输、连续往返航次租船运输等。
2.定期租船运输：又称为“期租船”或“期租”，是一种租赁船舶财产用于货物运输的租船形式，特点是
a.船舶所有人负责配备船员，并负担其工资和伙食。
b.承租人在船舶营运方面有包括船长在内的指挥权，否则有权要求船舶所有人予以撤换。
c.承租人负责船舶的营运调度，并负担船舶营运中的可变费用，包括燃料费、港口使费、引航费、货物装卸费、运河通行费、租船合同规定的其他费用等。
d.船舶所有人负责船舶营运的固定费用，包括船舶资本的有关费用、船用物料费、润滑油费、船舶保险费、船舶维修保养费等。
e.船舶租赁以整船出租，租金按船舶的载重吨、租期以及商定的租金率计收。
f.租约中往往订有有关交船和还船以及停租的规定。
3.光船租船：又称“船壳租船”，特点是
a.船舶所有人提供一艘适航的空船，不负责船舶的运输。
b.承租人配备全部船员，并负有指挥责任。
c.承租人以承运人身份负责船舶的经营及营运调度工作，并承担在租期内的时间损失，包括船期延误、修理等
d.承租人负担除船舶的资本费用外的全部固定及变动成本。
e.以整船出租，租金按船舶的载重吨、租期以及商定的租金率算。
f.船舶的占有权从船舶交予承租人使用时起，转移至承租人。
4.包运租船运输：又称为“包运租船合同”和“运量合同”，是一种以承租人一定运量为前提的短期租船行为
基本内容用于载运旅客和货物的船舶，又称商船。作为运输工具，船舶同其他运输方式所用工具相比，优点是运载量大，营运成本低。随着世界经济的发展，现代运输船舶已形成种类繁多、技术复杂和高度专业化的庞大船队（见世界商船队）。 发展简况运输船舶的发展大致经历了舟筏、木帆船（见帆船）和蒸汽机船三个阶段，现在处于以柴油机为基本动力的钢船时代（见运输船舶发展史）。早在史前时期，人类已经利用舟筏作为水路运输工具。从古埃及时代到19世纪初叶的漫长历史时期内，木帆船一直是主要的水路运输工具。蒸汽机发明后，运输船舶于19世纪初进入以蒸汽机为动力的新时期，造船材料也逐渐以铁代木。早期的蒸汽机船，是靠安装在两舷的巨大明轮推进的，因此机动船在中国通常称为轮船。19世纪中叶以后，螺旋桨逐渐代替了明轮，造船材料也从用铁发展到用钢，船舶的吨位不断增大。19世纪末，汽轮机和柴油机相继问世，又为船舶提供了新的动力。第二次世界大战以后，柴油机动力渐居主导地位。现在，几乎所有的运输船舶都以柴油机为动力。
19世纪70年代，英国在大西洋上开辟专门从事客运的定期航线。在此以前，运输船舶是客货混装的。从那以后，航运发达国家竞相建造设备齐全、豪华舒适的大型客船。20世纪60年代起，海上长途客船逐渐为远程喷气客机取代，但吨位较小、以旅游为目的的旅游船以及能同时载运私人汽车的汽车客船等则发展起来。早期的蒸汽机货船都是杂货船。20世纪初开始出现油船。40年代，散货船又从杂货船中分离出来。油船和散货船按吨位计算在世界商船队中占有很大比重；传统的杂货船在艘数上仍居首位。从60年代起，运输船舶进一步专业化，出现了一系列新的船种，如集装箱船、液化气船、滚装船、载驳船等。集装箱船发展最为迅速，发达国家的件杂货运输已基本上实现了集装箱化。
种类运输船舶按用途可分为客船和货船，以及客货兼载的客货船。此外，运输船舶还可以按航区分为远洋船、沿海船、内河船以及北美洲的“大湖”船等；按航行方式分为排水型船(全部重量靠水的浮力支承的船)、水翼船和气垫船等；按有无动力装置分为机动船和驳船，机动船又可分为蒸汽机船、汽轮机船、柴油机船和核动力船等；按船体材料分为钢船、木船、水泥船和玻璃钢船等。
客船可分为以下五类:①海洋客船,包括远洋客船和沿海客船。远洋客船吨位大,航速高，设备齐全,有为旅客准备的舒适的生活条件。在航空运输兴起以前，国际邮件主要靠远洋客船运送，因此这类船又称为邮船。20世纪70年代以后，这类船已停止建造。但在一些国家国内航线上以运输旅客为主的沿海客货船仍在建造使用。②旅游船，是60年代兴起的、供旅游者旅行游览用的船。船型同远洋客船相似，但吨位较小。船上设备齐全，能为旅客提供疗养、娱乐和智力开发等综合性服务。③汽车客船，是60年代兴起的船种。除载客外能同时载运一定数量的旅客自备汽车。④内河客船，是江河湖泊上的传统客船。载客量大，设备较海洋客船简单。⑤小型高速客船，主要有水翼船和气垫船，多用于沿海和内河短途航行。（见彩图[“纳特柴兹”号船尾明轮船]、[旅游船]）
货船按载运的货物种类和装卸方式可分为以下几类：①干货船，又分杂货船和散货船两类。杂货船以装载各种件杂货为主。新型杂货船多设计成对货种适应性强的多用途船。散货船专用于载运各种散装货物，又可分为运煤船、矿砂船、散粮船、运木船和散装水泥船等。②液货船，装载各种液态货物的船，主要有油船、液体化学品船、液化气船。此外，还有能兼装液货和干散货的兼用船。③集装箱船，以标准集装箱为货运单元的货船。这种船航速高，航行于固定航线，利用港口专用设备进行快速装卸。④滚装船，又称“开上开下”船。船上设有活动跳板，载货拖车能直接开上开下。滚装船装卸快，适合于装运集装箱和大件货。⑤载驳船，又称子母船，是以载货驳船作为货运单元的货船。这种船载运的货物在港口中转可以不用码头，不用倒载，实现江海直达运输。⑥冷藏船，专门装运易腐鲜货的船。⑦驳船以及与之配套使用的拖船、推船。它们分别组成拖带船队或顶推船队，多用于江河。
结构和组成现代运输船舶尽管种类繁多，构造不一，但都是由船体（包括上层建筑）和动力装置（见船舶动力装置）两部分组成，并配置有各种舾装设备和系统。
船体及其上层建筑运输船舶的主体，为旅客、船员以及货物、动力装置和油、水等物料提供装载的空间。
钢质运输船船体是用各种规格钢板和型材焊接而成，由船底、两舷、首端、尾端和甲板组成水密空心结构。船底有单底和双底结构，由船底外板（包括平板龙骨）、内底板和内底边板(双层底结构的船有)、纵向骨架、横向骨架等构件组成。船底骨架有横骨架式和纵骨架式两种。横骨架式结构由肋板（横向构件）、中桁材（位于船底纵向中心线处的纵桁,又称中内龙骨）、旁桁材(位于船底纵向中心线两侧的纵桁,又称旁内龙骨)等构件组成;纵骨架式结构减少肋板数,但增加船底纵骨。两舷由水密的舷侧外板和加强它的骨架（肋骨和舷侧纵桁、纵骨等）组成。为了加强船体首尾结构,在首端有首柱,在尾端设尾柱。船体内部设若干道舱壁，形成不同用途的舱室。船的首部和尾部设有防撞舱壁，分别形成首尖舱、尾尖舱，以保安全。安装主机、辅机及其附属设备的机舱一般设在船中部或尾部，相应的船型称为中机型或尾机型。船体垂直方向则用甲板和平台分隔，甲板少则一层，如油船、散货船；多则十余层，如远洋客船。贯通首尾的最上一层水密甲板称上甲板。船体的强度须能承受船上的载荷和外界水压力，以及风浪中所产生的弯曲和扭转等应力。
上层建筑是指上甲板以上的建筑物。货船的上层建筑主要供驾驶操纵和船员生活之用。过去典型的杂货船多为中机型,其上层建筑分别设在船首、船尾和中部,分别称为首楼、尾楼和桥楼，这种船称为三岛式船。桥楼是全船工作和生活的中心，最上层是驾驶台、海图室、电报间等，驾驶台以下部分为船员居住、休息、娱乐的场所。为了取得更多的使用和居住面积，可把三楼分别或全部联接起来。如把首楼和桥楼联接起来，即成长首楼船；把尾楼和桥楼联接起来，即成长尾楼船。20世纪初，船主们为了扩大船舶装货容积，同时利用当时船舶吨位丈量法规中的某些弱点，建成一种有两层甲板的遮蔽甲板船。两层甲板之间的空间可以装货而又可以不计入总吨位，从而减轻了各种服务费用及纳税额，因此长期成为干货船的主要船型。但该船型水密性差、不安全，所以现在已由国际海事组织修改丈量法规，取消了这种船型。现代货船以尾机型居多，上层建筑也多设在船尾。客船的上层建筑比货船的发达，甲板层数多，每层内部用钢质围壁加以分隔，成为旅客居住和进行各种活动的场所。
动力装置包括为船舶提供推进动力的主机，为全船提供电力和照明的发电机组，以及其他各种辅机和设备。主机是运输船舶的心脏。现代运输船舶的主机绝大多数为低速或中速柴油机，由它直接或减速后驱动装在尾部的螺旋桨来推动船舶前进。除柴油机外，也有少数船舶采用蒸汽机、汽轮机、燃气轮机乃至核动力装置。柴油机船上发电机组为2～3台柴油发电机组，一般采用400伏三相交流电,频率为50赫兹或60赫兹。船上还装有副锅炉或废气锅炉，为全船提供蒸汽和热源。各种辅机和设备主要有空气压缩机、各种油泵、水泵以及热交换器、管路、油水柜等。
舾装设备和各种系统舾装设备包括：①操纵设备，如舵设备；②系船设备，如锚泊设备和系泊设备等；③关闭设备，如舱口盖、水密门、舷门、出入口盖等；④信号设备如信号灯、信号旗等；⑤救生设备，如救生艇、救生筏、救生圈、救生衣等；⑥起货设备，如货船上的吊杆装置和甲板起重机（见船舶起货设备），油船上的货油泵,滚装船上的升降机、跳板等等；⑦其他设备,如客船上的防摇设备，拖船上的拖带设备，顶推船上的顶推装置等。船上各种系统包括：将舱底积水排出船外的舱底水排出系统，向压载水舱供水和把水排出的压载水系统，送水灭火的消防系统，排除甲板积水、粪便水和洗濯污水的疏水、处理和排污系统，供给船员和旅客所需饮用水、洗濯水和卫生用水的生活用水系统，以及通风、取暖和空气调节系统等。
性能运输船舶为能在水上安全航行，并担负载运旅客和货物的任务，必须具有以下性能：①在满载旅客、货物后能漂浮于水面并保有一定储备浮力的浮性（见船舶浮性）;②在风力或其他外力作用下不倾覆的稳性(见船舶稳性);③因碰撞、搁浅或发生其他海损而局部进水时仍能漂浮于水面而不沉没的抗沉性；④能按照驾驶人员的意图改变或保持船舶航向和速度的操纵性（见船舶操纵性）；⑤在一定主机功率的推动下能以较快速度前进的快速性（见船舶快速性）；⑥遇到风浪，仍能以一定速度平稳航行的耐波性（见船舶耐波性）。
安全保障为了保障运输船舶营运中的安全，对船舶的结构强度、分舱、稳性、满载时的最小干舷、所用材料和机电设备、船岸通信联系手段，以及救生、消防、灯光信号和装载散货、液货、危险品、集装箱的特殊要求等等,各航运国家都分别制定出各种法令和规则,乃至共同制定国际公约，如国际海上人命安全公约（见国际海上人命安全公约）、国际船舶载重线公约（见《1966年国际船舶载重线公约》）和海上避碰规则（见《1972年国际海上避碰规则公约》）等。各国政府往往还根据本国的具体情况，对国际公约某些方面作出补充或额外的规定。此外，各国实施船舶检验的机构如船级社、船舶登记局、中国的中华人民共和国船舶检验局，还有一系列技术规定，以规范的形式公布。船舶在设计、建造和营运过程中，必须遵循有关规范、法令和公约，并向船级社和主管部门提交申请,接受检验,以获得航行、进港和向保险公司投保所需要的各种证书。