① 污泥堆肥方案
目前,污泥的处置方式主要有填埋、焚烧、海洋倾倒和土地利用等。前三种处置方法由于环境和经济压力日益增大及二次污染问题而逐渐减少或被禁止。同时,土壤长期施用化肥会产生不可逆的破坏,而污泥中含有丰富的氮、磷、钾和有机质,堆肥产生的腐殖质能改良土壤,因此污泥的土地利用越来越受重视。堆肥法是污泥土地利用的一种,用堆肥法处理后的污泥进行农业利用,具有经济简便、不需外加能源、不产生二次污染、可资源化等优点。因此,污泥堆肥化已成为环保领域的个研究热点。近二三十年来,污泥堆肥处理研究十分活跃。国内外学者对污泥堆肥的过程控制、监测方法、腐熟度评价、添加剂的选择等方面进行了深入的研究。目前,国际上较为先进的处理方法是利用快速发酵回转仓完成中温、高温连续发酵的工艺。它具有高效、防臭、成品质量高的特点,在美国、日本、欧洲广为采用。国内的一些相关企业根据不同的污泥特性也开发了一些先进的工艺和设备,克服污泥软化、霉变、重金属等难题,利用脱水污泥制取复混肥、菌肥,显示出广阔的市场前景。
2、国内污泥堆肥研究进展
在我国和印度等东方国家,原始的堆肥方式很早就已经出现,劳动人民一直重视堆肥对土壤的改良作用。但与国外相比,在理论研究与实践方面,我国对城市污泥农用资源化的研究均相差甚远。20世纪60年代初,北京高碑店污水处理厂进行的污泥自然通风堆肥试验获得成功,并确定了好氧发酵堆肥工艺的主导地位。目前,全国现有不到1/4的污水处理设施中有污泥稳定处理设施,处理工艺和配套设备较为完善的还不到1/10。
北京市环境保护科学研究院研究建成了一条年产3000t的有机复合肥生产线。采用自行研制的高效滚筒污泥堆肥设备进行动态快速发酵,在对污泥进行无害化处理的同时又降低了其含水率,解决了制肥工艺中关键的预处理问题,是一种高效的污泥堆肥装置。
为达到经济实用、高效低耗的污泥堆肥处理目的,必须对污泥堆肥过程进行更深入系统的实验研究,使城市污水污泥堆肥化具有较好的经济效益,环境效益和社会效益。今后从以下几个方面加强研究:展开新型调理剂的研发,注重污泥堆肥过程中臭味的控制,建立起污泥堆肥工艺过程和产品的评价标准,深入研究并分离出快速好氧堆肥的优势种群,缩短堆肥时间,提高堆肥效率。我国污泥农用的比例还不足10%,污泥堆肥有很大的发展前途和空间。
3、该项目解决的技术瓶颈和技术问题,完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平,以及在国民经济发展中的作用。
目前,我国城镇污水污泥处理中,普遍存在重视污水处理设施建设,忽视污泥处置设施的配套;重视维持污水处理设施的运行,忽视污泥的无害化、稳定化规范处置,以致造成污水处理后大量的污泥得不到有效处置,引起新的污染,城镇污水污泥的处理处置已成为我国当前亟待解决的环境问题。导致这一状况的产生,除了由于我国污水厂大规模建设始于引进国外资金和技术的历史原因之外,其中一个重要原因是缺乏适合我国国情和地区条件、具有安全、环保、经济特点的城镇污水污泥处理处置系统技术。特别是污泥的好氧发酵处理技术(即堆放)及土地利用,被纳入污泥处理处置国家技术政策,并列为最佳可行技术之后,研究开发其集成、实用技术体系,就显得更为重要。
为了有效解决城镇污水污泥处理处置及污染防治难题,我公司组建省内首家污泥污染治理专业队伍,组织科研人员进行产、学、研攻关,应用生物技术、多功能高效机械、环境矿物材料以及我国土壤肥料研究最新成果,遵循对污泥中的有机物在好氧发酵、微生物的作用下进行降解,同时好氧反应释放的热量形成大于55摄氏度的高温杀死病源微生物,污泥终端产品符合无害化指标、稳定化指标,以及污泥污染物限值(最高允许含量),组成城镇污水污泥好氧发酵处理、土地利用污泥处理集成配套技术系统,技术系统具体包括:污泥发酵物料调质预处理关键设备——多功能物料处理机(已获国家专利)好氧发酵设施及微电升温控制器、后处理及臭气、重金属污染综合控制技术以及污泥产品的养分挥发控制及延伸增值开发等。本项目技术的示范工程已在张掖市污水处理厂建成,本污泥处理处置集成配套技术,符合国家环保部2010年2月发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》(试行)中关于“污泥好氧发酵污染防治最佳可行技术”工艺流程、工艺参数、污染物削减及污染防治措施,技术经济适用性以及土地利用的规定要求。
本项目利用自主产权核心设备物料多功能处理机,研发适合我省及西北地区环境条件及经济水平的城镇污水污泥处理及污染防治集成技术,填补了占我国80%以上中、小污水处理厂目前尚无污泥处理处置专用设备及系统技术的空白,项目技术原于国家鼓励支持的“适合我国国情和地区特点的污泥处理处置、新技术新工艺和新设备”的技术政策导向。
本项目有效利用好氧发酵生物堆肥技术,不外加能源、零排放、全回收、无二次污染,有机废弃资源再生循环利用等特点,对污泥进行高效、节能、低成本处理,成功解决了目前城镇污水污泥处理中地区经济水平与投资门槛,技术壁垒与普及推及推广,污染治理与与资源再生利用的矛盾和难题。项目符合国家污染减排,发展低碳经济,建设生态文明的政策导向。
第二章 项目实施方案
2.1、项目前期工作情况:项目已开展的前期工作,企业现有支持配套条件,技术或成果来源,知识产权情况,技术或艺特点等。
2.1.1项目前期工作情况
城镇污水污泥生物堆肥处理处置技术,涉及微生物学、生物工程、物理、化学、机械,建构筑物设计以及肥料制造、植物营养等多学科领域,专家就“城市污泥高效生物堆肥与农林安全利用技术设备研制及示范”为题,联合申报2009年国家资源环境技术领域863计划,形成了理论基础,核心技术研发目标和工艺路线规范。实践证明。本项目技术路线符合国家《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》提出的《最佳可行技术》规定要求。
污泥处理示范工程的建成,使我公司具备项目规划、工程、工艺设计、核心设备研发、产品延伸开发、土地利用及开拓广阔环境市场的能力。
2、技术成果来源,知识产权情况
3、技术工艺特点
本项目利用自主研制的可同时进行粉碎、混合、搅拌、调质、接种乃至造粒作业的”城镇污水污泥堆肥物料多功能处理机”,研发适合西北地区的污泥堆肥的集成配套技术,解决污泥堆肥中的物料调质处理、除臭、重金属消解、堆肥产品延伸增值等工艺难题,开发生产多种专用肥料及其用品。国内未见相同文献报道。
2.2、项目研发或建设主要内容、目标及创新点:包括技术特点、关键技术和关键工艺或需要增加的主要研究试验设施、仪器设备和相关支持软件等;实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作)、技术和工艺路线;项目进度安排、实施期限等。
1、污泥好氧发酵生物堆肥处理污染防治集成技术包括:污泥发酵物料调质预处理关键设备“城镇污水污泥堆肥物料多功能处理机”(已获国家专利授权),“污泥好氧控温动态堆肥工程技术”的核心设备,污泥堆肥产品养分挥发控制及延伸增值开发等单元技术。项目技术具有不外加能源、无二次污染、零排放、全回收、节能低耗、高效实用等特点,符合国家环保部2010年2月发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》”“污泥好氧发酵污染防治最佳可行技术”关于工艺流程、工艺参数、污染物削减及污染防治措施、技术经济适用性以及土地利用的规定要求。
2、2010年完成“污泥翻堆式条垛好氧发酵堆肥技术和设备”系统工艺的研发,为了缩短我国城镇污水污泥处理技术,与发达国家的差距,在吸收、消化国外先进污泥处理设备的基础上进行了整合创新,所研发的“污泥好氧温控动态发酵堆肥处理工艺和设备”是我公司第二代核心技术,将用于本项目建设中。
达诺式发酵滚筒,由于结构简单,生产效率高,是经济发达国家经常用来处理污泥等固废的主要设备。这项1933年出现于丹麦的技术,已经过近80年的历程,全世界已有150多家工厂在应用,但是无人对它做突破性的改进,使其更加完善高效。我公司首先针对其工艺上的不尽合理作出创新调整,使其一次发酵时间由原来的3-4d缩短到12h,完全腐熟的的堆肥产品,微生物菌群数上升2个数量级,使其成为良好的生物有机肥料。目前该项技术的关键设备设计图纸已送交委托厂家进行审核,评估其技术的合理性,相关专利正在准备申报中。该技术的推广应用,将加速我国特别是西北地区污水污泥处理处置进程,为实现国家污染减排目标,完成“十二五”环境保护规划做出积极贡献。
第三章 项目建设目标
3.1、达到的技术性能指标和参数:
3.1.1、指标:
1、经好氧发酵处理后的污泥含水率小于40%;
2、有机物降解率大于40%;
3、蠕虫卵死亡率大于95%;
4、粪大肠菌群菌值大睛0.01%,(GB18918-2002)
3.1.2、参数:
1、好氧发酵前:污泥混合物料含水率调到55%~65%、碳氮比(C/N)为25:1~35:1、有机质含量通常不小于50%、pH值6~8。
2、采用条垛式好氧发酵翻堆通风发酵周期约15d,温度55℃以上持续5~7d。
3、采用好氧动态发酵时发酵时间12h,陈化期5~6d,60℃温度维持3d以上。
4、动态好氧发酵强制通风时,每1m3物料通风量0.05~0.2m3/mm。
② 张掖东北郊污水处理厂有几家
一家。张掖,古称甘州,是甘肃省辖地级市,甘肃省人民政府批复确定的河西地区旅游中心城市及重要的商贸流通枢纽,甘肃省农副产品加工和能源基地之一。张掖东北郊污水处理厂有一家,就是张掖市第二污水处理厂。张掖环境优美,交通便利。
③ 张掖市2010年政府工作报告的2010年政府工作的目标任务
2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是充满机遇和挑战的一年。全球经济逐步回暖,国内经济整体向好,发展的外部环境正在继续改善。国家宏观经济政策保持基本稳定,财政资金重点支持民生保障、社会事业 、“三农”和西部欠发达地区,信贷投放重点向战略性新兴产业和节能环保等方面倾斜,国家西部大开发战略第二个10年规划的实施和国务院支持甘肃加快发展指导意见的出台,为我们争取更多的政策和财力支持提供了新机遇。省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的实施,为我们发挥资源优势、优化产业布局、加快培育区域经济增长极拓展了新的发展空间。市委二届七次全委(扩大)会议确立的“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的发展背景和基本定位,把张掖发展的方向、路径、重点更加紧密地融入国家产业政策和全省区域发展布局之中,进一步拓宽了“三条路子”,强化了“十大工程”,将使我们的工业强市有基础,现代农业有支撑,城镇化有特色,对进一步凸显区位优势、扩大对外开放、承接产业转移、增强发展活力产生重大推动作用。同时我们也看到,金融危机对实体经济的影响还没有完全消失,经济增长中的不确定因素依然存在;国家在调结构、促转变的主基调下,强调保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目,将给我们增加项目投资带来一定难度;我市经济增长对国家投入的依赖程度高,经济回升的基础还不够牢固。在当前和今后相当长的时期内,我们将突出面对积极变化和不利影响同时显现、短期问题和长期问题相互交织,机遇与挑战并存、动力和压力同在的复杂局面。为此,我们既要充分看到有利条件和积极因素,增强机遇意识,坚定发展信心,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
总体上看,随着国内外经济形势的进一步好转,随着中央促进经济增长一揽子计划的进一步实施,今年经济社会发展的总体形势将好于去年。只要我们把思想认识统一到中央和省上的总体要求上来,统一到市委的决策部署上来,进一步理清发展思路,创新发展模式,抓住主要矛盾,突破重点难题,就一定能战胜前进道路上的各种挑战和困难,不断开创张掖科学发展的新局面。
政府工作的基本思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,立足生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个重点,在国家宏观政策导向中抢抓机遇,在全省区域发展布局中抢占先机,在走好“三条路子”、推进“十大工程”中再求突破,着力促进发展方式转变和经济结构调整,着力加快项目建设和投资增长,着力发展战略性新兴产业和特色优势产业,着力加强城乡基础设施建设和资源环境保护,着力改善民生和发展社会事业,推动全市经济社会持续平稳较快发展。
全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长11.5 %;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长17%;大口径财政收入增长13%,地方一般预算收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增加600元,农民人均纯收入增加500元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;万元生产总值能耗降低4%,主要污染物排放总量得到有效控制。
今年经济社会发展的任务十分艰巨,实现上述工作目标,必须更加注重把国家政策机遇、全省区域发展战略与张掖发展实际结合起来,与时俱进走好张掖特色发展之路;更加注重把加快优势资源转化、发展特色产业与培育战略性新兴产业结合起来,推进经济结构调整,进一步提高经济增长质量和效益;更加注重把转变发展方式、调整经济结构与保持经济平稳较快发展结合起来,在发展中促转变,在转变中谋发展;更加注重把加强城乡基础建设、推进城镇化进程与统筹城乡协调发展结合起来,大力拓展发展空间;更加注重把提升综合经济实力、加强社会建设与改善民生结合起来,进一步提高经济社会发展的协调性。
突出抓好以下九个方面的工作:
一、千方百计扩大项目投资,力促经济平稳较快增长
紧紧抓住国家继续扩大内需、实施重点产业振兴规划和支持甘肃加快发展的历史机遇,力争在实施“十大工程”、开发优势资源、培育特色产业、加强基础设施和民生保障等方面再上一批大项目、好项目,确保开工各类项目470项,完成固定资产投资123亿元,生产性投资达到50%以上,努力实现投资规模和投资结构双突破。主动做好土地征用、拆迁安置等工作,确保兰新铁路第二双线、军民合用机场、祁连山腹地环线旅游等重大项目顺利推进。全力抓好40亿立方米煤制气一期等17个投资亿元以上的重点工业项目,积极推进云鹏公司10万吨菊芋生产线等10个列入国家支持的重点技改项目,形成拉动经济增长的新动力。组织实施投资60亿元的176项基础设施项目,加快山丹马营河、民乐大堵麻两个大型灌区续建,高台新坝中型灌区节水配套改造等水利工程建设;配合750千伏过境段建设,实施高台330千伏、甘州110千伏输变电等24项电网建设和改造工程;开工建设国道227线至飞机场、甘州至肃南110公里二级公路,完成上年结转的143公里乡镇公路,建成400公里通村油路(水泥路),实施张掖火车站改造工程,进一步改善水、电、路等基础条件。着力抓好投资6.9亿元的88项社会事业及旅游项目,不断改善群众生产生活条件,促进经济社会协调发展。坚持分层抓项目的工作机制,县区重点抓一批体现特色优势、增强发展后劲的大项目,确保新开工年度投资上亿元的工业项目1项、甘州区2项,保持投资对经济增长的持续拉动。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制,加强项目资金使用监管,切实提高项目建设质量。结合编制“十二五”规划,全方位、宽领域、多渠道发掘项目,积极做好中央新增投资项目争取工作,推动项目投资再上新台阶。
二、大力发展新兴工业,推动经济结构调整优化
坚持扩张总量和调整结构相结合、改造传统产业和发展新兴工业相结合、承接产业转移和增强内生动力相结合,借助交通枢纽、经济通道和园区平台,推动发展方式转变,夯实工业强市基础,构建工业主导型经济格局。加快黑河宝瓶、陶莱河三道湾等14个电站建设和火电二期项目审核进度,继续做好黑河抽水蓄能电站前期工作。紧紧抓住河西新能源及新能源装备制造业基地建设的机遇,推进风能、太阳能资源勘测评估,加快平山湖风电场、高台八坝滩太阳能光热发电项目前期工作,力争启动1至2个装机5万千瓦的风电项目,开工建设甘州区南滩1万千瓦光伏发电项目。加强同华电集团、航天研究院等央企的战略协作,全力以赴促成太阳能光伏、光热发电设备制造项目落户张掖。坚持技改、续建、新上并举,改造提升采矿冶炼、建材化工、农副产品加工等传统产业,加快山丹4万吨中低碳锰铁、甘州日产5000吨新型干法水泥、民乐30万吨电石、临泽100吨阿维菌素等项目建设;抓好有年集团1万吨淀粉生产线改造等重点农畜产品加工项目,力争在肉牛屠宰和肉食品精深加工方面实现新突破。加强工业园区基础设施建设,改善提升园区功能,重点推进钨钼冶金新材料、煤制气多联产项目,拉长资源精深加工和循环利用的产业链,努力把张掖循环经济工业园区打造成具有较强带动力、体现集聚效应的国家级循环经济示范园区。加强对中小企业和非公经济的扶持服务,认真落实土地、财税、信贷、出口等方面的扶持政策,降低市场准入门槛,优化创业服务环境,促进中小企业和非公经济快速成长。加强工业经济运行监测,及时协调解决企业生产经营中出现的困难和问题,推动工业经济快速发展,力争全市工业增加值增长17%。
三、加快发展现代农业,促进农民持续稳定增收
坚持用工业化思维谋划农业,探索建立节水农业与生态保护相生相伴的耦合体系,大力发展现代农业,提升农业综合生产能力,提高农民收入水平。做大做强制种、肉牛、马铃薯、设施蔬菜、设施葡萄等特色优势产业,整顿规范种子生产经营秩序,稳定玉米制种面积;转变畜牧业发展方式,扩大肉牛养殖规模,促进加工增值;加快马铃薯良种繁育体系建设,扩张基地规模,提高加工转化能力;强化科技指导服务,提高品质效益,拓展销售市场,新增设施蔬菜、葡萄1万亩。加强农业社会化服务体系建设,健全公益性农技服务网络。围绕重点产业,大力推进农业机械化。定向培训300名村干部、种养大户,聘请400名“土专家”、“田秀才”,引进100名高层次农业技术人才,为农民群众提供留得住、用得上的科技服务。落实与中国农科院签订的框架协议,加快编制张掖绿洲现代农业试验示范区建设规划,高标准配套完善渠、路、林、田等基础设施,打造绿洲农业试验示范新基地;加强与中核五院的联系协作,积极配合建立航天育种基地,进一步提升农业科技水平。大力推行农产品技术、质量和卫生安全标准,加强动植物防疫检疫、农产品质量检测和农业预警体系建设,推广标准化生产面积260万亩,建设标准化养殖小区140个,进一步提高农畜产品质量安全达标率;积极开展无公害农产品、绿色有机食品认证申报,完成“金张掖”玉米种子、肉牛、红提葡萄地理标志证明商标注册;积极创造条件,加强产销对接,开拓特色农产品国内外市场。发展壮大农产品加工龙头企业,创新产业化经营模式,规范利益联结机制,提升产业发展水平。认真落实国家强农惠农政策,整合黑河综合治理、退耕还林后续产业扶持等项目资金,用好农村妇女小额担保贷款,加大财政专项投入,重点扶持发展肉牛产业和设施农业。优化资源配置,创新培训机制,完成6.5万农村劳动力培训任务,带动劳务输转26 万人,实现收入22亿元。抓好新一轮新农村建设试点,确保完成年度建设任务。动员社会力量,加大资金投入,强化产业支撑,加快沿山地区脱贫致富步伐。
四、积极推进城镇化进程,不断拓展发展空间
坚持以生态文明引领城市建设,重点抓好城乡规划修编、湿地保护利用、新城区配套建设、老城区改造提升和城市综合管理,全面完成总投资45亿元的133个城镇建设项目,进一步彰显张掖历史文化名城、塞上江南的城市特色。充分发挥城镇规划的龙头作用,加快国家湿地公园、滨河新区、老城区改造、重点小城镇等城乡规划修编,为推进城乡一体化创造条件。按照市区城市建设事权划分原则和工作要求,强力推进滨河新区开发和湿地保护,完成滨河大道等主干道路和水源涵养工程,加快宁和园三期和滨河小镇一期住宅建设,配套完善供暖、供水、垃圾处理、美化绿化等基础设施,进一步拓展城市发展空间,为吸引项目投资、聚集生产要素搭建平台。加快推进老城区平房、背街小巷和西、南、北三条大街综合改造,完成西一路、东环路向南延伸段拓建和张火公路设施配套,建设鼓楼四周地下人行通道。完善供排水管网,实施天然气入户工程,扩大集中供热面积,加强既有建筑节能改造,进一步提高供水、供电、供热、供气等公共服务质量。支持五县县城发挥自身特色优势,科学调整城镇空间结构,抓好道路交通、垃圾填埋、污水处理、集中供热、特色街区、文体场馆、物流服务等公共设施建设,改善城镇生态环境,不断提高城镇综合承载能力。用足用活国家放宽城镇户籍限制等促进城镇化发展的相关政策,增加城镇人口,扩张城市规模。建立健全加强城市管理的长效机制,继续开展市容环境综合整治和示范街区创建活动,更好地满足人民群众提高生活质量的要求。
五、着力发展现代服务业,提升壮大三产实力
充分发挥张掖在河西地区“居中四向”的区位优势和交通枢纽的有利条件,大力发展以旅游业和物流业为重点的现代服务业,做好发展通道经济大文章,提高三产在经济总量中的比重。顺应居民消费结构升级的新形势,把旅游业作为我市经济发展的突破口和着力点,整合旅游资源和工作力量,建立旅游产业统一规划、合理开发、统筹发展的体制机制,构建大旅游格局;围绕祁连山腹地环线旅游,修编完善旅游发展总体规划和景区建设开发规划,加大以大佛寺、马蹄寺、骆驼城遗址为重点的人文景观建设力度,大力开发祁连山冰川、黑河湿地、红色旅游、丹霞地貌、山丹马场、肃南草原等优质资源,着力打造富有魅力的特色旅游区和目的地;强化宣传促销、市场拓展,进一步完善“优秀旅游城市”服务功能,打响金张掖旅游品牌,提高旅游产业整体竞争力。以建设河西物流中心为目标,加快城乡市场体系建设,积极争取国家商贸基础设施建设专项资金,规划建设物流园区和交易平台。继续实施“万村千乡”和“双百市场”工程,完成西二环路等重点集贸市场改造任务,新建标准化农家店200家,进一步畅通商流物流渠道,改善城乡消费环境。认真做好家电、汽车、摩托车下乡工作,力争产品销售额比上年提高30%以上。扎实推进便民服务进家庭、便民商业进社区工程,鼓励发展金融保险、咨询中介、物流配送、文化教育、康复健身等新型服务业态,增强消费对经济增长的拉动作用。有效增加普通商品住房供给,支持居民改善性住房需求,新建商品房60万平方米,改造农村危旧房1.5万户。整顿市场秩序,规范竞争环境,保持全市物价总水平基本稳定。鼓励支持外贸出口企业开拓国际市场,不断扩大特色产品的市场份额。
六、更加注重改善民生,促进社会和谐稳定
坚持尽力而为、量力而行和普惠制的原则,继续兴办一批惠民实事。全面落实更加积极的就业政策,广拓就业渠道,推进全民创业,加强对退役军人、残疾人、零就业家庭和低保户等困难群体的就业创业指导服务,新增城镇就业1.5万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内;继续实施促进高校毕业生就业行动计划,确保全市80%以上的毕业生实现就业(见习);把大力发展中等职业教育和30万劳动力技能培训结合起来,促进城乡新生劳动力创业就业;增加城镇小额担保贷款投放,鼓励和引导下岗失业人员自主创业。完善城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗、困难群众医疗救助制度,强化被征地农民社会保障,积极推进新型农村社会养老和农村残疾人养老保险试点,进一步扩大社会保障覆盖面。深入开展社会保险扩面征缴和市级统筹专项行动,重点做好私营企业从业人员、城镇灵活就业人员和农民工参加社会保险工作,着力解决未参保集体企业参加城镇职工养老保险、地方关闭破产企业退休人员参加医疗保险、“老工伤”纳入工伤保险统筹等遗留问题。落实城镇低收入家庭住房保障政策,建设经济适用住房3.3万平方米、廉租住房12.5万平方米。进一步完善城乡困难群众低保、医疗、教育、法律援助、临时救助等社会救助体系,切实保障困难群众、受灾群众的基本生活。做好老龄妇幼、扶残助残工作,发展社会福利和慈善事业。支持少数民族和民族地区经济社会发展,依法加强宗教事务管理,促进民族团结、宗教和顺。坚持和完善领导接访、首办责任、信访督办制度,健全矛盾纠纷排查调处机制,加强行政复议能力建设,认真解决群众合理诉求。强化安全生产责任,整治安全生产隐患,严防重特大安全事故发生。加强应急管理机制建设,提高处置突发公共事件的能力。深入推进“平安张掖”建设,充分发挥社会治安防控体系作用,强化综合治理和专项整治,依法严厉打击各类刑事犯罪,增强人民群众的安全感。加强社会主义精神文明建设,积极营造共建共享的和谐社会环境。
七、全面发展社会事业,努力提高公共服务水平
坚持教育优先发展战略,完善义务教育经费保障机制,调整学校布局,优化资源配置,实施中小学校舍安全工程,完成危房改造14万平方米,建设4所规模3000人以上的城区初级中学,建成7个乡镇寄宿制中学学生公寓,促进城乡教育均衡发展。提高高中阶段教育水平,做好中等职业教育二期规划和项目争取工作,支持河西学院和张掖医专健康发展。以师德师风建设为重点,进一步加强教师队伍建设,努力办好人民满意的教育。加快科技进步和技术创新,促进科技成果转化,不断提高科技对经济增长的贡献率。继续推进医疗卫生机构标准化建设,完成市中医院门诊综合楼、甘州区医院住院部等11所医疗保健机构、10个乡镇中心卫生院、80个村(社区)卫生所改造建设任务;加强基层医务人员培训,不断提高基层医疗卫生服务水平;认真抓好甲型H1N1流感防控工作,严防疫情扩散蔓延。加快公共文化、文化市场和文化产业建设,抓好文化信息资源共享工程和乡镇综合文化站建设,重视发挥“农家书屋”作用,加强丝路“申遗”、文物普查、文化遗产保护工作,完成城区有线电视数字化整体转换。完善群众体育服务设施,广泛开展全民健身活动。加大食品、药品监管力度,保障人民群众生命健康安全。进一步加强人口和计划生育工作。搞好第六次人口普查。深化国防教育,加大拥军优属、双拥共建力度,积极做好转业退伍军人优抚和驻军部队随军家属就业安置工作,推动民兵、预备役和国防动员力量建设,积极争创全国双拥模范城。加强社区工作,创新服务方式,拓宽服务领域,充分发挥社区促进就业、化解矛盾、维护治安和保障民生的重要作用。继续做好人防、气象、地方志、防震减灾、外事侨务、档案管理等工作。
八、深入推进改革开放,增强加快发展的活力动力
深化农村综合配套改革,稳定农村基本经营制度,鼓励和支持龙头企业、合作组织、能人大户参与土地流转,培育一批集约化生产、产业化经营的典型样板。加快推进集体林权制度改革,增强林业发展活力。全面完成市、县(区)政府机构改革,大力推进事业单位分类改革,规范完善教育、卫生系统绩效工资制。完善人才培养使用机制,扎实推进“双选双进”企业人才队伍建设工程,用好现有人才,引进急需人才,激励人才干事创业。深化医药卫生体制改革,做好高台县基本药物制度试点工作,在基层医疗机构推行基本药物制度,促进基本公共卫生服务逐步均等化。强化公共财政体系建设,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购等财政管理改革,巩固县乡财政管理体制改革成果,继续做好省直管县和乡财县管工作,严格预算管理,优化支出结构,建立健全民生投入保障机制。依法加强税收征管,全面开展税源动态监控和税收信息化管理,确保实现应收尽收。加强行政事业单位国有资产管理,逐步推进市政公用事业市场化进程,鼓励社会资金参与市政公用设施建设。创新融资方式,拓宽融资渠道,建立市县(区)两级政府土地出让、抵押担保贷款等多渠道融资格局。改善金融生态环境,大力实施金融带动战略,加强银政银企合作,引导金融机构增加对“十大工程”、重点项目、中小企业的信贷投放,支持兰州银行设立分支机构,扩大服务业务。加大对外经济技术交流力度,鼓励支持多领域的院地、校地、企地合作,为资金、项目、人才引进开辟广阔通道。规划建设“园中园”,开辟“项目特区”,以优惠的条件、优质的服务,主动承接沿海地区产业转移,吸引周边地区建设资源转化加工园区,推动招商引资实现新突破。
九、强化生态保护和资源利用,提升可持续发展能力
围绕建设资源节约型、环境友好型社会,加强生态环境保护和资源开发利用,促进经济发展与资源环境相协调。积极争取国家支持,切实抓好祁连山冰川、天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态环境项目建设,加快推进黑河流域综合治理前期工作,强化张掖生态安全屏障的功能定位。深入推进节水型社会建设,以农业节水为重点,加大节水技术推广应用,为工业发展、城镇化建设和生态保护腾出用水空间,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。认真落实全省循环经济总体规划,严格执行新建项目节能环保准入标准,推进建筑、交通运输、商业民用以及公共机构节能工作,加快淘汰落后产能,有效控制污染物排放,提高资源综合利用效率。严格执行基本农田保护制度,推进土地整理和农村宅基地置换复垦,保持耕地总量占补平衡。坚持开发、利用、保护并重的原则,充分利用国家对祁连山西段重点找矿区的扶持政策,用好市级地质勘查专项资金,支持重点资源勘查项目,整顿规范开发秩序,增强矿产资源对经济发展的保障能力。加强调查研究,科学编制全市“十二五”经济社会发展规划。
④ 张掖市有哪些国企
滨河集团, 丝路春酒业集团
⑤ 张掖市附近的乡镇有哪些
黑河水电,张掖城投、河西水电、丝路春酒厂、张掖电厂、污水处理厂
等
⑥ 张掖市玉水环卫设施销售有限责任公司怎么样
张掖市玉水环卫设施销售有限责任公司是2013-10-18在甘肃省张掖市甘州区注册成立专的有限属责任公司(自然人投资或控股),注册地址位于甘肃省张掖市甘州区滨河新区玉水商业街A2号楼。
张掖市玉水环卫设施销售有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是91620702079279939R,企业法人巴莉,目前企业处于开业状态。
张掖市玉水环卫设施销售有限责任公司的经营范围是:环卫设施、防护设施、照明设施、景观设施、停车场设施的销售、安装及维修服务;污水处理设备销售及工程施工;移动旅游厕所、岗亭、金属构件及围栏的制作、销售、安装及维修;环卫设备、环卫车辆、垃圾压缩站设备的销售、安装及售后维修服务;建材、窗帘、健身器材的销售及安装;人造草坪、儿童玩具、塑料制品、游乐设施设备、空调、电气设备的销售、维修及售后服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
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⑦ 张掖经开区循环经济示范园污水处理厂是不是国企
是。根据查询张掖市经创投资发展集团有限公司官网信息显示,张掖市经创投资发展集团有限公司是张掖经济技术开发区管理委员会,出资设立的综合性国有独资公司。