⑴ 沧州市369路怎么倒402路
1路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、人民公园（上行）、人民公园（原中心医院）、眼科医院、市红十字会、世特宾馆、市委、锻压厂、浮阳南道道口、沧州友谊医院、二医院、师院北宿舍、永安道口、大季屯、林冲武术学校、职业学院宿舍、307复线中路、职业学院（下行延伸2站（4个站点）：高速交警支队、沧州名人美术馆，然后进入终点职业学院）。
138路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、军分区、人民公园、沧州市体检中心、沧州口腔医院、光荣路口、市红十字会、世特宾馆、育红路口、艺术中心、市委、通用机械厂、锻压厂、浮阳南道道口、朝阳路口、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂、供排水集团、公交加油站、外经培训、福泰隆装饰城。
402路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、人民公园（上行）、人民公园（原中心医院）、浮阳道口、宇成家具中心（上行）、公交小区、民政局、陵园小区、干休所、十三中学、大和庄路口、传染病医院、劳教所、西客站、迎宾大道中路、小杨庄、东塑集团、官庄子、常砖河、弹簧厂、县科研所。
561路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、人民公园东（上行）、人民公园（原中心医院）、浮阳道口、团结小区（上行）、公交小区、民政局、陵园小区、干休所、十三中学、大和庄路口、传染病医院、劳教所、西客站、迎宾大道中路、小杨庄、东塑集团、官庄子、常砖河、弹簧厂、县科研所、铁庄子、罗庄子、代起营、大渡口、瑞丰汽配公司、杜林乡政府、杜林。
3路
火车站、汽车站、建设大街路口、消防支队、欣怡小区、东体育场、清真寺、沧州融信银行、南湖公园、清风楼、南新村、尚客优快捷酒店、河北银行、市政府、正达广场、御河路口、二医院、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂。
604路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、新华路口、市人民医院、二佰间、鸡场路口、永济路口、新华区法院（下行）、福鑫律师楼、沧州现代男科研究院、三里庄、中油公司、石化宿舍、石油二部、十三化建、融信银行鞠官屯支行、邮电局、河北圣基集团、董氏育康医院、鞠官屯、粮机厂、狮城驾校、污水处理厂、飞达石油
651路
火车站、汽车站、建设大街路口、新华路口、维明路口、交警二大队、永济路口、福鑫律师楼（下行）、沧州现代男科研究院、三里庄、中油公司、石化宿舍、石油二部、十三化建、军营、邮电局、大化三区、董氏育康医院、鞠官屯、粮机厂、狮城驾校、污水处理厂、沧海环能、东方家具批发城、小园道口、达子店。
505路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、人民公园（上行）、人民公园（原中心医院）、团结小区、公园西门、意明家兴超市、爱齿口腔门诊、小王庄、光明小学、永济西路临时站、绿茵家具、隆华小区、派尼学校、中原建筑、迎宾大道、大杨庄、宏达驾校、李庄子。
306路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、实验小学、信誉楼商厦、十字街、南湖公园、民族小区、新华区人大、黄河路口、欣欣家园、市政公司、县供电公司、县政府、县检察院、红阳小区、沧县医院、小赵庄路口、县农行、沧运物流中心、县烟草、芦家园、化学库、八里屯、306路临时站、开发区路口、泰古.香槟郡、渤海学院、阳光医药、祝庄子路口、开发区管委会、朝阳中学。
307路
万泰丽景、五七新村、新华路口、交警一大队、一塑、团结小区、浮阳道口、人民公园（原中心医院）、人民公园（下行）、渤海大厦、沧州迎宾馆（上行）、实验小学、信誉楼商厦、清真寺、东体育场、欣怡小区、沧州安定医院、东盛嘉园、市九中、小赵庄医院、白酒厂、百合世嘉、小代庄、县烟草、黄河东路路口、芦家园、化学库、八里屯、河北汽贸、天威汽贸、(以后为单行线)交警支队、河北昌源公司、庞大汽贸、鑫宜达钢管厂、长丰机械厂、世济唐威药业、创业大厦、失崎汽配公司、米斯工艺品公司、朝阳中学、开发区管委会、祝庄子路口、阳光医药、渤海学院、泰古.香槟郡、恒泰花园东门。
8路
西客站、迎宾道口（下行）、劳教所、传染病医院、宏宇城、永安道口、交警一大队、一塑、宇成家具中心、浮阳道口、人民公园、军分区、新华路口、水月寺办事处、大化宿舍、水月寺小学、永济路口、大元集团、清池道口、新华区法院、福鑫律师楼、沧州现代男科研究院、前三里、北环小学、（公安交建科、后三里）、炼油厂、外国语学校、天昕集团。（因路况原因，暂不经过桥下两站：公安交建科 后三里）
9路
火车站、北个体、汽车站、解放路口、黄鹤楼、民族路口、六中、红卫小区、恒泰地产公司、黄河路口、欣欣家园、东水厂、花园大桥、富强市场、机床厂、清苑小区、市政宿舍、康居园、西环小区。
10路
火车站、汽车站、建设大街路口、新华路口、维明路口、交警二大队、永济路口、新华区法院、清池道口、大元集团、十五中学、永济大桥、发电厂、十一中学、生产资料宿舍、小金庄、运河区工商局、审计局、市妇幼保健院。
11路
(环城线)
物华市场家具城、解放路口、11路公交临时站、沧兴农机商城、铁路新村、铁路中学、铁路俱乐部、华兴置业、二医院东院区、三里庄、沧州现代男科研究院、福鑫律师楼、新华区法院、大元建业集团、十五中学、永济大桥、发电厂、小王庄、爱齿口腔门诊、意明家兴超市、公园西门、团结小区、浮阳道口、宇成家具中心（路南）、公交小区、光荣路口、同天购物中心、正达广场、御河路口、二医院体检中心、沧州友谊医院、浮阳南道道口、机床厂、富强市场、花园大桥、京沧口腔门诊、欣欣家园、市政公司、县供电公司、县政府、县礼堂、中豪铁道东店、物华市场家具城。
612路
(拥军线)
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、新华路口、市医院、二佰间、鸡场路口、永济路口、永济北路口、北莆子、北莆子北口、药王庙、药王庙北口、渤海路口、驰骋驾校、华安驾校、市晨龙气体厂、石油北库、一汽大众运通公司、天成热处理、东花园东村口、机场路口、姚官屯道口、姚官屯乡政府、飞机场。（因路况原因，绕行收费站，暂不经过以下几站：育英学校、北赵家坟、市委党校、驰骋驾校、104道口）
13路
火车站、汽车站、金阳小区、意明购物中心、市医院南门、市人民医院、二佰间、鸡场路口、永济路口、新华区法院（下行）、福鑫律师楼、沧州现代男科研究院、三里庄、中油公司、石化宿舍、石油二部、十三化建、华北工业学校、临时站、104道口、徐官屯南村口、东徐官屯、徐官屯北村口、输油公司、顾官屯。
613路
火车站、汽车站、金阳小区、意明购物中心、市医院南门、市人民医院、二佰间、鸡场路口、永济路口、新华区法院（下行）、福鑫律师楼、沧州现代男科研究院、三里庄、中油公司、石化宿舍、石油二部、十三化建、华北工业学校、（临时站）、104道口、徐官屯南村口、东徐官屯、徐官屯北村口、赵官屯南道口、赵官屯、赵官屯村委会、赵官屯东村口、骋宇铁路公司、吴官屯村西口、吴官屯。
615路
千童小学、铁路宿舍北楼、铁东家园、千童北道、三里庄、沧州现代男科研究院、福鑫律师楼、新华区法院（上行）、永济路口、鸡场路口、二佰间、市医院、清池道口、新华路口、佰顺隆数码广场、盐百南门购物中心、解放路口、清风楼、南新村、工人文化宫、育红路口、署西嘉园、市委、市委南院、机床厂、清苑小区、市政宿舍、康居园、南环小学、王官屯、都市阳光花园。
16路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、实验小学、信誉楼商厦、沧州融信银行、南湖公园、清风楼、南新村、尚客优快捷酒店、世特宾馆、育红路口、艺术中心、市委、浮阳道口、许官屯、御河路口、朝阳小区、朝阳西区、迎宾小学、天成郡府、万泰家园、铭鉴律师事务所、110指挥中心、临时站、展览中心。
17路
棉纺厂、供排水集团、公交加油站、市疾控中心、307复线中路、小屯、高速交警支队、名人植物园、颐和庄园、东屯、西屯、西砖河（东砖河）。
18路
火车站、汽车站、金阳小区、意明购物中心、市医院、清池道口、新华路口、佰顺隆数码广场、盐百南门购物中心、彩虹桥、（临时站）、中心家园、沧州口腔医院、西体育场、光荣路口、同天购物中心、正达广场、御河路口、二医院、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂、供排水集团、公交加油站、外经培训、石港路口、沧兴集团、鲲鹏饲料、大王庄、中原混凝土、颐和中学、迎宾道口、颐和庄园、医专。
19路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、军分区、人民公园（原中心医院）、沧州市体检中心、沧州口腔医院、水专南门、西体育场、光荣路口、同天购物中心、安利公司、华北商厦分店、中国人寿大厦、大和庄、万泰阳光小区、交通局、狮城公园、御河路口、黄河路口、名人植物园、沧州医专、学院中路、师院。
219路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、军分区、人民公园（原中心医院）、浮阳道口、团结小区（上行）、公交小区、光荣路口、同天购物中心、安利公司、华北商厦分店、中国人寿大厦、大和庄、解放路口、御河路口、双金路口、黄河路口、市检察院、医专北门。
420路
火车站、迎宾道口（上行）、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、军分区、人民公园、榆轩律师所、中天商城、一塑、交警一大队、永安道口、宏宇城、传染病医院、劳教所、西客站。
T019路
火车站、汽车站、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、人民公园（原中心医院门诊楼）、光荣路口、同天购物中心、华北商厦分店、万泰阳光小区、交通局、狮城公园、名人植物园、沧州医专、师院。
21路
火车站、北个体、汽车站、解放路口、欣怡小区、千童道口、物华市场家具城、东安商厦、县礼堂、蔡庄子、王御史村、千童道口、广厦家园、石港路口、杨官屯、荣官屯、长芦道口、荣官屯东村口、聚鑫钢材市场、邓家屯、宋家屯、万庄子、张家坟小学、张家坟、龚堤口、云河堤北村口、云河堤。
321路
火车站、北个体、汽车站、解放路口、欣怡小区、千童道口、物华市场家具城、东安商厦、县礼堂、蔡庄子、王御史村、千童道口、广厦家园、石港路口、杨官屯、荣官屯、长芦道口、荣官屯东村口、聚鑫钢材市场、邓家屯、宋家屯、万庄子、张家坟小学、张家坟、张家场、大贾庄。
22路
火车站、汽车站、金阳小区、意明购物中心、市医院、新华路口、实验小学、建新大厦、清真寺、东体育场、欣怡小区、千童道口、解放路口、22路公交临时站、富苑小区、铁路新村、道东派出所、第三中学、长芦道口、刘表庄、金盾驾校、永新彩钢、沧州旧货市场、孙庄子西口、孙庄子。
622路
火车站、汽车站、金阳小区、意明购物中心、市医院、新华路口、实验小学、建新大厦、清真寺、东体育场、欣怡小区、千童道口、解放路口、622路公交临时站、富苑小区、铁路新村、道东派出所、第三中学、长芦道口、吕家坟。
226路
沧东管委会、小赵庄路口、沧县医院、红阳小区、县检察院、县政府、黄河路立交桥、市政公司、欣欣家园、京沧口腔门诊、花园大桥、富强市场、机床厂、浮阳南道道口、朝阳路口、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂、供排水集团、公交加油站、市疾控中心、永安道口、小屯、高速交警支队、名人植物园、沧州医专、十二户、三冠公司、师院道口、张庄子、古迹铺、康达利药业、沧州永升铸造、天淼化机、四星玻璃管公司（基业制造公司）、纸房头乡政府。
526路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、佰顺隆数码广场、盐百南门购物中心、彩虹桥、公交526路临时站、中心家园、沧州口腔医院、西体育场、民政局、陵园小区、干休所、光荣路口、新华路口、五七新村、黄家窑、黄家窑新村、四合市场（派尼学校、永济北路口、八里庄、八里庄村委会）
528路
市委、大化宾馆、银行监管分局、文化艺术中心、育红路口、世特宾馆、河北银行、市政府、安利公司、华北商厦分店、中国人寿大厦、大和庄、万泰阳光小区、交通局、建业大厦、西客站。
29路
(环运河线)
韩家场公交枢纽站、消防特警中队、市妇幼保健院、审计局、运河区工商局、小金庄、生产资料宿舍、十一中学、小王庄、爱齿口腔门诊、意明家兴超市、公园西门、团结小区、沧州市体检中心、眼科医院、市红十字会、世特宾馆、育红路口、市委、许官屯、黄河路口、浮阳大道南路、南环小学、王官屯、海河路口、浮阳南道口、梁官屯、果品批发市场、刘辛庄、王希鲁、王希鲁引水闸、泰和世家、京沧口腔门诊、黄河路口、新华区人大、民族小区、南湖公园、十字街、信誉楼商厦、实验小学、新华路口、市人民医院、二佰间、鸡场路口、永济路口、永济北路口、北莆子、北莆子北口、药王庙、药王庙北口、渤海路口、市委党校路口、前程子、小圈、29路临时站、韩家场北路口、韩家场公交枢纽站。
430路
火车站、汽车站、维明东路口、国泰君安证劵、水利局仓库、沧州现代男科研究院、福鑫律师楼（上行）、永济路口、交警二大队、维明路口、意明购物中心、市医院、新华路口、实验小学、信誉楼商厦、沧州融信银行、南湖公园、清风楼、南新村、尚客优快捷酒店、河北银行、市政府、同天购物中心、华北商厦分店、中国人寿大厦、大和庄、大和庄新区、交通局、建业大厦、西客站。
31路
火车站、汽车站、建设大街路口、荷花池、清池道口、沧州迎宾馆（下行）、渤海大厦、军分区、人民公园、沧州市体检中心、沧州口腔医院、市红十字会、河北银行、市政府、同天购物中心、华北商厦分店、中国人寿大厦、大和庄、大和庄新区、交通局、沧州体育馆、魏庄子、陶庄子、王庄子、窵庄、高铁西站。
236路
西客站、迎宾道口（下行）、劳教所、传染病医院、沧南监狱、解放路口、大和庄、中国人寿大厦、建设小区、迎宾小学（路东）、天成郡府、黄河路口、永安道口、师院北宿舍、沧州市二医院、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂。
235路
西客站、建业大厦、交通局、万泰阳光小区、大和庄、中国人寿大厦、建设小区、迎宾小学（路东）、天成郡府、黄河路口、永安道口、师院北宿舍、沧州市二医院、运河区法院、南陈屯路口、棉纺厂。
539路
李庄子、吴庄子、力通联钢管厂、代起营、小庄、张家营、杜林北东口、杜林北、杜林北西口。
369路
华隆汽配城、汽配城中路、广厦家园、千童道口、王御史村、蔡庄子、县检察院，红阳小区、沧县医院、小赵庄路口、沧县农行、沧运物流中心、县烟草、芦家园、化学库、祝家院、公交换乘站、八里屯、369路临时站、县殡仪馆、沛然公司、于庄子、金龙家具城、汪家铺乡政府。
168路
西客站、建业大厦、沧州体育馆、魏庄子、陶庄子、王庄子、窵庄、高铁西站.
801路（渤海新区)
银港小区、港城宾馆、十六号路路口、丰泽大酒店、客运总站、管委会、中国边检、渔民小区、金龙小区、金三角、渔沟村东、渔沟村西、狼坨村东、狼坨村西、滨海驾校
802路（渤海新区)
海员俱乐部、港口中学、港口医院、神华小区、客运总站、国富商城、朔黄小区、中钢集团、交警四中队、冯家堡南口、冯家堡村委会、冯家堡
803路（渤海新区)
金龙小区、渔民小区、中国边检、管委会（西）、神华小区、客运总站、国富商城、朔黄小区、大华构件、中铁集团、三号门、四号门、中铁东门、神华堆场、卡子门、综合码头
达利普专线 （渤海新区)
公交总站、管委会、中国边检、海兰花苑、港口医院、工商局（中学）、中海船代、公安局、达利普
820路（南大港）
兴港桥、管委会、振兴街路口、汽车站、南大港中学、交通局、小辛庄、汽车城、鑫泉焦化、工业区南口、扣村北、扣村、南滕路
821路（南大港)
兴港桥、管委会、振兴街路口、汽车站、中学东、集贸市场、李刘堡、马营路口、孔家庄西口、孔家庄、闫家房子、二十三队路口、二十四队、三分区、新村
⑵ 帮忙介绍一下 曹妃甸
目前，严格的说就是一个大的工地。
曹妃甸管委会还在唐海县城办公。
目前除务工人员专外，不具备入住属条件。
只有在入口处有几处酒店，条件还可以。
务工人员住工棚。以那种可移动的活动房为主。
不知道你想了解其他哪些方面。
⑶ 石家庄政府网122号文件
河北省人民政府
印发关于加快沿海经济发展
促进工业向沿海转移实施意见的通知
冀政〔2010〕122号2010年10月22日
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见》已经2010年10月20日省政府第70次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见
根据中央领导指示精神，为深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，调整优化经济结构，充分发挥我省沿海地区优势，加快工业向沿海转移，推动沿海经济带加速崛起，实现沿海与腹地优势互补、协调发展，特制定本实施意见。
一、区域范围和产业定位
（一）区域范围。在秦、唐、沧沿海487公里的海岸线上实施11县（市、区）、8区、1路、1带的发展思路。
11县（市、区）：即山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县。
8区：即秦皇岛北戴河新区、唐山曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、沧州渤海新区，以及在沧州沿海和唐山曹妃甸分别设立的冀中南、冀东北工业集聚区。
1路：即滨海公路沿线。全长303公里（不含天津段约60公里），途经秦、唐、沧3市11个县（市、区），形成沿滨海公路的经济带。
1带：即沿海经济带。充分发挥区位优势，努力打造沿海产业带、城市带、人口带和滨海旅游带。
（二）产业定位。结合资源禀赋、产业基础等条件，积极推进工业向沿海转移，重点发展港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造、能源、旅游等特色优势产业和战略性新兴产业。
1．11个滨海县（市、区）的产业定位。
山海关区：船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。
海港区：旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。
北戴河区：高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。
抚宁县：装备制造、金属压延、建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。
昌黎县：葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、畜禽养殖等产业。
乐亭县：精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、现代物流、滨海旅游等产业。
滦南县：农副产品与海产品加工、制盐、化工、食品、电子等产业。
唐海县：环保设备、装备制造、新材料、港口物流、休闲旅游等产业。
丰南区：钢铁深加工、装备制造、精品陶瓷、现代物流等产业。
黄骅市：石油化工、装备制造、电力能源、港口物流、海水养殖及海产品加工等产业。
海兴县：盐化工、临港物流、装备制造、新能源、轻工食品等产业。
2．8个临港聚集区的产业定位。
北戴河新区：高端旅游、科技开发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等产业。
乐亭新区：精品钢铁、煤化工、装备制造、港口物流、滨海生态旅游等产业。
曹妃甸新区：港口物流、精品钢铁、石油化工、盐化工、新型重型装备、新型建材、电力能源等产业。
丰南沿海工业区：钢铁深加工、装备制造、新材料、新型建材、现代服务业等。
芦汉新区：高新技术、信息服务外包、高端服务业等。
渤海新区：港口物流、石油化工、盐化工、精细化工、钢铁新材料、装备制造、电力能源、湿地旅游等产业。
冀东北工业区、冀中南工业区：主要承接我省内陆9市和晋、蒙、鲁、豫等腹地产业转移。
二、总体思路和主要目标
（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，以转方式、调结构为抓手，坚持规划指导、政策引导、发挥优势、开放带动，不断提升对资金、项目、技术和人才的吸纳力和承载力，引导产业项目加速聚集，努力把我省沿海地区建设成为临港工业强大、现代物流发达、旅游产业兴旺、内外贸易繁荣、生态环境良好的东北亚地区产业聚集新高地。
（二）主要目标。到2015年，沿海地区生产总值比2010年翻两番，由2010年的2184亿元增加到8736亿元，年均递增32�9%；规模以上工业增加值由2010年的908�1亿元增加到3630亿元，年均递增32%；全部财政收入由2010年的270亿元增加到1080亿元，年均递增31%以上；城镇人口由2010年的159万人增加到630万人，城镇化率由2010年的30%增加到56%，年均增长5�2个百分点。
到2020年，在2015年的基础上再翻一番，地区生产总值达到17500亿元，规模以上工业增加值达到7200亿元，全部财政收入达到2150亿元，城镇人口1200万人，城镇化率达到65%。
三、支持政策
（一）给予建设用地支持。对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目，优先安排用地指标，属于战略新兴产业的项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持；国家在“十二五”期间下达我省的土地利用计划中，50%的未利用地指标安排给秦、唐、沧三市；除列入国家和省重点的单体建设项目外，围填海计划指标原则上全部用于重点区域。到2020年，安排唐山、秦皇岛、沧州市规划建设用地规模和新增建设用地59�25万公顷（888�8万亩）和6�24万公顷（93�6万亩），分别占全省的31%和27%。
（二）实施财税激励政策。鼓励市、县在沿海地区“飞地”开发建设，对向沿海转移的工业企业,实现税收全额分享。落实企业研发投入税前抵扣政策。沿海地区建设项目除国家规定的收费外，免收各种行政事业性费用。
（三）降低工商注册门槛。在国家法律、法规、规章许可条件下，坚持非禁即入，允许企业经营范围按国民经济行业中类申请核定，减免登记类、证照类等有关行政事业收费的省级留成部分；对符合国家产业政策的项目，允许企业注册资金部分到位，剩余资金可分期划入账户。
（四）下放行政审批权限。除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外，其他事项全部下放到沿海县（区）或产业新区、工业园区管委会。简化环评程序和内容,除可能对环境造成重大影响的建设项目外，均由所在地环保部门进行环评审批。
四、推进措施
（一）建立推进机制。省政府成立以常务副省长为组长，省有关部门、各设区市政府主要负责同志为成员的领导小组，秦、唐、沧三市分别设立前线指挥部，形成上下联动、高效运转的工作推进机制。
（二）强化规划指导。结合国家产业政策，高质量编制沿海地区总体规划、沿海地区产业发展规划及其他配套性规划。沿海地区重点发展项目，优先列入省“十二五”总体规划、专项规划和区域规划，优先列入省重点建设计划。
（三）健全支撑体系。加快发展科技、教育、文化、卫生、旅游、就业和社会保障等各项社会事业，优化资源配置，增强公共服务能力；建立健全通信、交通、信息、社保、金融、生活服务和临港物流集散等支撑体系，不断提高专业配套服务能力，增强沿海地区对产业发展的吸纳力和承载力。
（四）提升港口功能。加强口岸设施和功能建设，推动海关、边检、海事、检验检疫等查验机构实施便捷通关服务，支持保税区、保税港区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域建设，大力发展港口物流业。到2015年，港口生产性泊位由2010年的116个增加到167个，港口吞吐能力由2010年的4�9亿吨增加到8亿吨，港口吞吐量由2010年的6亿吨增加到10亿吨。到2020年，港口生产性泊位达到200个，港口吞吐能力达到11亿吨，港口吞吐量达到12亿吨。
（五）优化发展环境。进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，在人才引进、金融支撑、融资担保等方面建立配套服务机制，为推动工业向沿海聚集提供保障。
附:1�渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
2�曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
附1
渤海新区冀中南工业聚集区开发建设方案
为充分发挥渤海新区综合比较优势，为石家庄、衡水、邯郸、邢台、保定、廊坊市及腹地工业向沿海转移提供平台和载体，推进冀中南地区经济发展，制定本方案。
一、选址理由
（一）区位交通优势。东区距黄骅港20公里、距天津滨海新区100公里，西区背靠黄骅新城，周边紧邻沿海高速、石黄高速、津汕高速、307国道、朔黄铁路和建设中的邯黄铁路。
（二）基础设施优势。库容6000万立方的杨埕水库和日处理5万吨海水淡化装置投入运营，日处理20万吨海水淡化即将启动；5万吨污水处理厂已运营，尚有10万吨在建。
（三）产业基础优势。聚集区内已形成500万吨炼油、23万吨PVC、8万吨TDI以及冶金和装备制造生产能力。
（四）土地资源优势。东区60平方公里大部分为建设用地，西区40平方公里中建设用地和未利用地达32�7平方公里。
二、发展构想
（一）功能定位：冀中南和朔黄铁路沿线地区产业转移的重要载体和开发开放的“桥头堡”，区域经济合作与发展、大规模产业聚集的平台，拉动冀中南板块快速崛起的新引擎。
（二）发展重点：石化、煤化、盐化、精细化工、重型装备制造、非金属制品及精密模具、电子信息、轻工、食品等。
（三）空间布局：聚集区面积100平方公里，分东西两个片区，东区为石化和重型装备制造产业区，西区为先进装备制造业以及电子信息、五金制品、轻工、食品等都市型工业。
（四）发展目标：2011年完善主干道路、水、电、气、通信等基础设施，具备产业聚集条件；2012年基础设施基本完成，产业项目实现聚集；2013年引进建设投资50亿元以上的重大项目20个以上，聚集区初具规模；2015年聚集区整体开发建设基本完成，投资完成2000亿元，力争实现主营业务收入4000亿元、利税600亿元，实现港口、港产、港城协调发展。
三、支持政策
（一）土地政策。聚集区单独下达新增建设用地计划，新增建设用地有偿使用费省级留成部分全额返还渤海新区，战略新兴产业项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持。
（二）财政政策。对省内腹地转移到本区内的工业企业上缴的增值税、营业税、所得税省、市两级留成部分，5年内全额支持聚集区。对入区项目，除国家规定的相关收费外，免收各种行政事业性费用。冀中南6市政府主导迁入项目，以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数全部返还迁出地，超基数部分和渤海新区按6∶4比例分享。自2011年至2015年，省政府每年在产业发展专项资金中安排5000万元，沧州市政府每年安排5000万元，用于入区企业建设项目贷款贴息、基础设施建设补助。
（三）环评政策。聚集区发展规划环评完成后，简化入区项目环评内容，重点加强施工期现场监管和“三同时”验收。区内建设项目，除可能对环境造成重大影响的建设项目外，其他行业的项目，由所在地环保部门进行环评审批。
（四）投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台，进行土地前期开发，多渠道筹集建设资金，渤海新区安排专项资金向聚集区投融资公司注入资本金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产，通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构，支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立省政府领导为组长，省有关部门、沧州市政府、渤海新区管委会主要负责同志为成员的领导小组，统筹解决开发建设中的重大问题，并成立渤海新区冀中南工业聚集区管委会，具体负责组织实施工作。
（二）强化规划指导。加快聚集区总体规划、产业发展规划和控制性详规的编制工作，制定项目准入标准，确保聚集区高水平建设。聚集区重大项目列入省“十二五”规划。
（三）创新招商方式。探索行业招商、中介招商、园区招商、品牌招商、特色资源招商等新模式，优先引进战略型企业家和重点产业龙头项目。鼓励实施产业链招商、产业集群招商，重点引进产业集群核心企业、产业链关键企业。
（四）加大建设力度。以黄骅港综合港区起步工程为龙头，加快聚集区内基础设施建设；以“九通一平”为目标，加强“三路”（铁路、公路、公共管廊配套）、“三气（汽）”（天然气、工业蒸汽、工业气体供应配套）和“两水一电”（供水管网、污水管网、电力设施配套）建设，进一步优化投资硬环境。
在省政府领导下，沧州市政府负责组织实施。
附2
曹妃甸新区冀东北工业聚集区开发建设方案
为充分发挥曹妃甸新区的综合比较优势，为唐山、秦皇岛、承德、张家口等市提供临港“窗口”和桥头堡，加快工业向沿海转移，推进冀东北地区经济发展，制定本方案。
一、选址理由
（一）选址区位优势明显。曹妃甸冀东北工业聚集区南距曹妃甸港区20公里，北距唐山市中心45公里，西距天津滨海新区（天津港）80公里，东距秦皇岛港150公里，能够广泛承接京津及冀东北区域产业转移。
（二）交通运输网络完善。初步形成以唐山机场、唐曹高速、沿海高速和迁曹、滦曹高等级公路、迁曹铁路和正在建设的张唐铁路以及规划中的京津唐地区城际铁路，集港口、铁路、公路、航空、管道等运输方式为主的立体现代综合交通体系。
（三）土地开发潜力较大。聚集区规划范围内，建设用地占16%，未利用地占51%，一般农田和养殖水面用地占33%。同时区内人口较少，地表附着基本为农作物，开发成本较低。
（四）周边产业基础较好。聚集区毗邻曹妃甸国际生态城、唐海县城、曹妃甸工业区和中日唐山曹妃甸生态工业园等。到2009年底，聚集区规划范围内已有入园企业73家，实现主营业务收入30�8亿元,具备了较好的产业基础。
二、发展构想
（一）功能定位：唐、秦、承、张等地开发开放“桥头堡”、新型工业化示范“窗口”、区域合作发展重要载体。
（二）产业方向：装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流及面向曹妃甸工业区和国际生态城开发的配套产业。
（三）空间布局：聚集区规划面积110平方公里，由唐、秦、承、张4市开发建设临港工业园。南部为唐山临港工业园区，规划面积60平方公里；北部为秦皇岛临港工业园区,规划面积20平方公里；中部为承德临港工业园区，规划面积20平方公里;东部为张家口临港工业园区，规划面积10平方公里。每个园区可结合实际，分别划定5至10平方公里起步区。
（四）发展目标：到2011年，起步区的路、水、电、暖、气、通信等初步完善，基本具备产业聚集条件。2011年开始，力争每年引进项目总投资超亿元以上重点项目40个以上；2011至2015年集聚区累计投资争取达到2000亿元，2015年聚集区主营业务收入争取实现4000亿元、利税600亿元。
三、支持政策
（一）土地政策。在区内建设的符合国家产业政策和我省生产力布局的重大项目，优先提供用地指标，战略新兴产业项目，按企业缴纳的土地出让金数额给予支持；新增建设用地有偿使用费省级留成部分，全额返还聚集区。
（二）财税政策。以2010年为基数，企业上缴的增值税、营业税、所得税省级留成超基数部分，5年内全额支持聚集区。对入区项目，除国家规定相关收费外，免收各种行政事业性费用。2011年，在省产业发展专项资金中支持聚集区起步建设资金1亿元，唐、秦、承、张4市分别安排聚集区起步建设资金3000万元；2012至2015年，省产业发展专项资金每年安排5000万元，唐、秦、承、张4市每年分别安排1000万元，用于入区项目建设贷款贴息、基础设施建设投资补助等。
（三）实行异地投资税收分享。自园区建成投产之日起，5年内企业上缴增值税、营业税、所得税省级以下留成部分，分归工业园区；自第6年起，以前5年上缴税收额年平均值为基数，增长部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成；中央、省和唐山市税收返还收入，全额纳入唐、秦、承、张临港工业区地方财政收入分享基数；秦、承、张3市原有企业整体迁入各自所属临港工业园区的，以搬迁企业前3年上缴税收入库平均值为基数，留给迁出地财政，超基数部分由秦、承、张3市临港工业园区与唐山市当地财政按6∶4比例分成。
（四）环评政策。聚集区发展规划环评完成后，简化入区项目环评内容，重点加强施工期现场监管和“三同时”验收；对区内的建设项目，除可能对环境造成重大影响的建设项目外，其他行业的项目，由所在地环保部门进行环评审批。
（五）投融资政策。鼓励聚集区建立投融资平台，进行土地前期开发，多渠道筹集建设资金。鼓励将聚集区开发建设后所形成的基础设施存量资产以及财政历年投入所形成的实物资产，通过划转、授权注入投融资公司。鼓励在聚集区设立创新创业投融资机构，支持技术研发、成果转化和企业发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以省政府领导为组长，省发展改革委等省主管部门以及唐、秦、承、张4市政府主要负责同志为成员的“冀东北曹妃甸工业聚集区开发建设领导小组”，领导小组办公室设在省发展改革委。唐、秦、承、张4市政府具体组织推进聚集区的开发建设,并参照省级开发区（园区）机构编制管理模式，联合成立聚集区管理委员会。唐、秦、承、张4市临港工业园可分别组建各自的管理委员会。
（二）尽快完善规划。唐山市政府会同秦、承、张3市政府，尽快编制聚集区总体规划、控制性详细规划和产业发展规划，加快制定入区项目准入标准，确保聚集区高水平建设。
（三）完善基础设施。以起步区为重点，加快路、水、电、暖、气、通信等基础设施建设，做好与区外基础设施的对接和配套，尽早实现“九通一平”。
在省政府领导下，唐山市政府负责组织实施。