污水处理费97号文

A. 自来水公司收取污水处理费应向一般纳税人开具专用发票吗

根据财政部、国家税务总局《关于污水处理费有关增值税政策的通知版》（财税[2001]97号）规定：根据国权务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[2000]36号）的规定，对各级政府及主管部门委托自来水厂（公司）随水费收取的污水处理费，免征增值税。而《增值税专用发票使用规定》第四条规定：销售免税项目不得开具增值税专用发票。因此自来水公司收取污水处理费时不能开具增值税专用发票。 对此，一些地方税务部门作出了明文规定。如《湖南省国家税务局转发财政部、国家税务总局关于污水处理费有关增值税政策的通知》（湘财税[2001]37号）规定，“自来水（公司）随水费收取污水处理费，应开具由国家税务局监制的普通发票；不论购销双方是否为增值税一般纳税人，收取污水处理费，一律不得开具增值税专用发票。”

B. 自来水公司随水费收取的污水处理费是如何征税和开具发票的求解答

答：根据《财政部、国家税务总局关于污水处理费有关增值税政策的通知》版（财税[2001]97号）规定：自来水公权司随水费收取的污水处理费免征增值税，前提条件是按规定办理征前减免手续（所需的减免资料为财务报表、省级以上证明文件、征前减免审批表），未办理征前减免手续的要按规定征税。不得开具增值税专用发票收取，只能用普通发票收取污水处理费（在发票单独列明，在申报表中要将污水处理费列为免税收入单独填写）。

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D. 污水处理费是什么

污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

《污水处理费征收使用管理办法》第一章 总 则：

第四条 污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

第五条 鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

第六条 污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。

(4)污水处理费97号文扩展阅读

早在2007年，济南就已根据省政府相关要求，制定出《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》，至今一直按此要求实施。

“这一办法主要确定了该费用征收主体是市市政公用局，征收范围是全市城区范围内所有用水户，同时确定了‘收支两条线’的原则。”

市政公用部门相关工作人员介绍，用水户将污水处理费缴到银行，再由银行通过自动分离系统将这部分费用分流到财政专用账户，实现专款专用，专门用来对城市污水处理设施进行运行、维护和管理等。

据了解，济南目前每年征收的污水处理费基本稳定在1.5亿元左右，但仍不能完全满足相关设施的运行和管理成本投入。

2015年2月，山东省住建厅发布信息，鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营。目前济南的水质净化一至四厂，及高新区水质净化厂，均是采用政府购买服务的方式运作。

E. 随水费收取的污水处理费是否征收增值税

根据《财政部国家税务总局关于污水处理费有关增值税政策的通知》(财税〔2001〕97号)规定：“……对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费，免征增值税。”