『壹』 污水和雨水分离规定是什么时候开始
广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准颁布《广州市排水条例》(以下简称《条例》),将自2022年3月1日起施行。其中明确提出,新建区域应当实行雨水、污水分流;阳台、露台应当按照住宅设计规范设置污水管。『贰』 文综试卷36题 索契是俄罗斯唯一具有亚热带风情的旅游度假胜地.2014年2月7日
(1)位置的共同点:均位于北半球;中纬度;国土西南端(山麓地带),西面临海。(3个要点共6分)共同的有利条件:两地区均是背靠山地,坡度适宜(2分);冬季,山地气温低(2分);受中纬西风影响,且有地形抬升,降雪量大,山地积雪多,利于滑雪场的建设(2分)。
(2)差异:温哥华比索契的气温年较差更小,(2分)降水季节分配均匀(冬夏季降水均较多)年降水量更多。(2分)因为温哥华终年受中纬西风影响,气候的海洋性强,(2分)而索契夏季受副热带高压影响,夏季气温较高,降水较少。(2分)
(3)优势能源:石油资源丰富(2分) 环境问题:由于入湖水量减少,水面下降,湖水的盐度升高(2分);由于石油开采,水面偶发石油污染(2分);周围农业生产不合理用水造成土地盐碱化,土地沙化严重等(2分)。
试题分析:
(1)读图,根据经纬度判断,两地位均位于北半球,中纬度,都位于国土西南端的山麓地带,西面临海。从地形分析,两地区均是背靠山地,坡度适宜。从气候分析,两地冬季受中纬西风影响,且有地形抬升作用,降雪量大,山地气温低,积雪多,利于滑雪场的建设。
(2)温哥华终年受中纬西风影响,沿岸有暖流经过,受暖流影响,气候的海洋性强,比索契的气温年较差更小,降水季节分配均匀,冬夏季降水均较多,年降水量比索契更多。索契夏季受副热带高压影响,夏季气温较高,降水较少。冬季受西风带影响,降水较多。
(3)里海周围的优势能源主要是石油资源丰富。 里海周围地区由于工业、农业生产活动增加,用水多,入湖水量减少,水面下降。水分蒸发,盐分积累,湖水的盐度升高。由于周围地区的石油开采,水面偶发石油污染问题。周围农业生产不合理用水,造成土地盐碱化,土地沙化严重等生态环境问题。
另一种问题:
(1)索契的气候类型为 ;大高加索山脉南坡的雪线分布海拔比北坡低的主要原因是 。(4分)
(2)举办冬奥会,必须具备充足的冰雪条件,分析索契地区冰雪丰富的原因。(2分)
(3)俄罗斯的伏尔加河-顿河流域是世界上向日葵生产最集中的地区之一。简述该地区种植向日葵的优势自然条件。(4分)
(4)20世纪90年代,黑海水质恶化,成为名副其实的“黑”海,分析其水质变化原因及应该采取的治理措施。(4分)
答案
(1)地中海气候(2分);由于南坡位于西风带(盛行西风)的迎风坡,降水多,冰雪积累多,雪线低。(2分)
(2)索契地区冬季降水(雪)丰富,高加索山区海拔高,气温低,冰雪不易融化。(2分)
(3)地处东欧平原南部,地形平坦;土壤肥沃;纬度位置相对较低的温带大陆性气候区,光热条件较为优越;靠近河流,灌溉水源充足。(4分)
(4)(10分)原因:黑海比较闭塞,海水与外界交流少,自净能力弱;含工业废水和城市生活污水的河流注入黑海造成污染。(2分)
措施:工业实现清洁生产:沿岸城市建污水处理厂;周边国家加强协作,共同治理污染。(2分,答案合理,酌情给分。)
其他问题
(1)判断气候类型的一般步骤和方法:1)根据平均气温最低月和最高月出现的月份,判断该地所处的半球.2)根据最冷月和最热月平均气温,判断所处的热量带.3)根据降水量和各月的分配情况,确定降水季节分配类型.4)综合考虑热量带和降水季节分配类型.
(2)是否适合建疗养胜地,要从气温、光照、环境等方面考虑.
(3)冬春季节发生洪水泛滥,可能是凌汛现象,故要分析河流的流向.
(4)昼夜长短变化的规律:太阳直射点往哪个半球移动,哪个半球昼渐长,夜渐短.
解答: 解:(1)根据图可知:各月气温在零摄氏度以上,应该为亚热带的一种气候类型,又根据降水量分布图,夏季降水少,冬季降水多,故此气候类型是唯一的一个冬雨型的气候类型,应该为地中海气候.地中海气候一般分布在南北半球30度到40度的大陆西岸,而此地到达了46°N,原因主要是:①濒临黑海,降温慢;②北部山地(大高加索山脉)阻挡冷空气南下,冬季气温比同纬度高.
(2)索契是俄罗斯著名的疗养胜地,原因主要是:①纬度较低,气候温暖;②地中海气候,阳光充足(气候宜人);③背山面海,风景秀丽(海洋风光和雪山风光);④板块交界处,温泉众多
(3)鄂毕河冬春季节经常发生洪水泛滥的原因:从纬度位置来看:①纬度高,冬季要结冰;②河流由低纬向高纬流、下游先结冰、后融冰形成冰坝,使冰坝上游水位上升.从地形上来看:流经西西伯利亚平原,地势低平易形成洪水泛滥
(4)昼夜长短变化的规律:太阳直射点往哪个半球移动,哪个半球昼渐长,夜渐短.索契冬季奥运会时间是2014年2月7日至2月23日,此时太阳直射点在南半球,并且向北运动,故此时索契是昼渐长,夜渐短.
从自然地理条件分析索契举办冬奥会的优势条件:①冬季盛行西风、降水(雪)量大;②北部为大高加索山脉,山地积雪多;③山地地形,有利于滑雪场建设
故答案为:(1)地中海气候;原因:①濒临黑海,降温慢;②北部山地(大高加索山脉)阻挡冷空气南下,冬季气温比同纬度高
(2)①纬度较低,气候温暖;②地中海气候,阳光充足(气候宜人);③背山面海,风景秀丽(海洋风光和雪山风光);④板块交界处,温泉众多
(3)①纬度高,冬季要结冰;②河流由低纬向高纬流、下游先结冰、后融冰形成冰坝,使冰坝上游水位上升;③流经西西伯利亚平原,地势低平易形成洪水泛滥
(4)昼变长夜变短.①冬季盛行西风、降水(雪)量大;②北部为大高加索山脉,山地积雪多;③山地地形,有利于滑雪场建设
点评:本题主要考察了气候类型、影响气候类型的因素、昼夜长短变化、城市空间结构等多个知识点,有些地方有一定的难度.
不知您问哪题,材料相同,问题不同,给您奉上。。。
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『叁』 中央民族大学新校区的区域环境概况
★地理位置
本项目所在的丰台区王佐镇位于北京市区西南部,占地面积约61.33km2,属于丰台区永定河以西地区(简称河西地区)。其西北、西南分别与门头沟和房山区交界,东部、东北部与丰台区长辛店镇接壤,镇中心距北京市内25km。
本项目位于丰台区王佐镇魏各庄村,南至魏各庄路,北至规划云岗西路,东至西六环路辅路即青龙湖23号路。
★地形和地貌
丰台区从西往东形成从山地到平原下降的地势,丰台区地势西北高、东南低,呈阶梯下降。按地形分为三个地貌区:1、低山与丘陵;低山分布在羊圈头村-甫营以北,面积为800ha,其中石灰岩占三分之二。丘陵分布于梨园村、大沟村以北,为碎屑沉积丘陵, 以南的为石灰岩质丘陵;2、台地,位于永定河以西,八宝山断裂和良乡-前门断裂之间;3、平原:在永定河以西王佐乡东部和长辛店乡东部的东河沿、张郭庄、长辛店、赵辛店村,土地面积2800ha。东部凉水河以北与城区接壤,海拔40m属古永定河冲积扇高位平原,面积1400ha。低位平原分布于永定河以东,面积为1.57万公顷。海拔从60米向东南降到35米,平均坡降1%。
本项目所在地块西高东低,最大高程差16m,最高点在地块西侧水井部分,标高为88.69m,最低点在地块东侧,标高67.46m。地块北侧耕地部分呈阶梯形逐渐降低。形成该地貌的主要原因为以前砖场用土所致。
水文、地质 :王佐镇水利资源丰富。其中灌溉用水:青龙湖总面积4.95平方公里,库容量2900万立方米。青龙湖灌区改造工程铺设了30公里的管道,可将青龙湖水引到镇域各开发地带,供绿化、种植使用。饮用水:镇内北部山区有6眼深度在600-1200米不等的深水井,为镇区和开发区提供饮用水。
王佐镇范围内地热田面积40平方公里,拥有丰富的地热资源。已建成的南宫一号地热供水站,日供水2700立方米,出水温度在70-73度,可供采暖、温泉养殖、温泉种植、温泉洗浴之用。根据发展的需要和生态型小镇的建设,再准备开采两口地热井。
丰台区属永定河冲击扇和洪积扇地区,地形平坦,表层以轻亚粘土为主,平均厚度4.0—4.5米,其下方是厚度为30米左右的单一河卵石层(含水层)。含水层的底板为侏罗系沙层页岩,透水性好,富水性比较强,单井涌水量为3000m3/d,地下水水位平均在20米上下,天然流向为自西向东,地下水补给源是上游侧向径流及自然降水垂直渗入,近年来,由于区域性超量开采地下水,水位有所下降。
★植被及动植物
丰台区的主要植被有林地、果园、耕地等,主要植物杨、柳、榆、国槐、臭椿、洋槐、油松、侧柏、白皮松、桧柏、合欢、白腊、杏、核桃、梨、苹果、桃、柿子、山楂等各类乔木;酸枣、山荆子、胡枝子等各类灌木;白草、菅草、羊胡子草等草木。
王佐镇全镇绿化面积 29300亩,其中:有20%的景观生态林、20%的一般生态林、60%的经济林(绿色产业建设),林木覆盖率为35.9%。内有国家级一、二级古树名木4种,24棵,昆虫15种,野生动物有野兔、松鼠、刺猬、山鸡等15种以上。
本项目所在地除居住部分外,基本种植了玉米、果树、槐树等,其中在农业设施和果园外侧、水坑旁边、居民居住区道路两旁和院内种生长有槐树、榆树等树种,没有珍惜濒危动植物。
★土壤
丰台区王佐镇位于北京西南,西部为山区;东部为平原,平原占全区面积的四分之三。低山区主要有山地淋溶褐土分布,沿山麓狭长地带,呈环状分布有普通褐土。其下紧接潮褐土。在广大平原的残余二级阶地上也零星分布有潮褐土,其陡坎下为潮土。褐潮土分布在冲积扇边缘,一些沟谷阶地分布有普通褐土、褐土性土。
本项目所在地属冲积平原,土壤以潮土为主。平原壤质沉积物包括全新世的洪积冲积物和冲积洪积物。以轻壤为主,分布于广大的冲积平原上,是区域主要的母质类型。在高平原上有沟状侵蚀,土壤主要类型有潮褐土、褐潮土和潮土。在洪积冲积平原,人为影响比较大,土壤熟化程度较高。
★气候与气象特征
丰台区属华北平原暖温带大陆季风型气候,年平均气温约为11.7度。冬季
干燥多风、夏季炎热多雨,降水量在400-600毫米之间,约占全年总降水量的75%;夏季气温回升快,日温差较大,冷暖空气活动频繁,时有大风出现,秋季冷暖适宜,晴朗多雨,一般气象要素如下:
气温:多年平均气温:11.7℃,一年中最热是7月,平均气温25.8℃,最冷是1月,平均气温- 4.6℃,年极端最高气温为39.8℃,年极端最低气温为-21.7℃,一般初霜期在七月份,终霜期在四月份,无霜期为193天。
降水量和相对湿度 :据气象站资料分析,十年中降水量变化在417.2mm—741.3mm之间,年降水量差异较大,十年平均值为576.3mm。十年降水量最大月份为6、7、8三个月,占全年总降水量的70%以上,冬季雨水稀少,1、2、12月份都有过降水量为零的年份,春秋两季降水量较少。本地区由于夏季降水多,因此,相对湿度常在70%左右,尤其在7、8月份相对湿度较高,均在70%以上,炎热潮湿,而在冬季,相对湿度为44%左右,春季与冬季相似,秋季湿度居中。
★地面风
由于本地区处在山区与平原过度地带,风向受地形影响较为显著。冬春季以西北风为主,夏季以西南风为主,多年全年平均风速为2.4M/S,冬春雨季风大,4月份风速最大,平均风速为3.4m/s,大于或等于八级大风的天数多年平均为25.5天,四月份较多,对正值萌芽、开花时期的果树有较大影响。 ★行政区划与人口
丰台区农村共分3个乡,即卢沟桥乡、花乡、南苑乡,2个镇,即长辛店和王佐镇。城镇居民地界划建16个街道办事处,即丰台、长辛店、南苑、东铁营、右安门、西罗园、东高地、卢沟桥、太平桥、新村、云岗、和义、马家堡、大红门等街道办事处和方庄、宛平城地区办事处。2005年底,全区常住人口156.8万人,其中户籍人口97.5万人。
王佐镇下辖8个中心村,36个自然村。耕地面积3.5万亩。全镇总户数9014户,人口4.2万人。
★经济概况
根据北京市小城镇建设的要求,王佐镇结合实际,规划了五个区域即:中心镇建设区、中心村建设区、青龙湖郊野休闲区、极乐峰风景区、京西物流产业园区。政府的目标是是把王佐中心镇建设成“国际化、花园式旅游小城市”。以旅游业为龙头,发展第三产业。世界地热博览园、南宫温泉水世界、青龙湖公园、生态居住小区、影视基地等已形成“新北京、新形象”一日游的重要组成部分。西山断裂带岩石深井、南水北调工程、北京第三热电厂、南宫地热温泉、天然气进京管道、两座11万伏变电站,在完善该镇城市功能,满足水、电、气、热等市政设施要求方面提供充分保障。
2006年,该镇完成国民生产总值2.64亿元,比2005年的2.22亿元增长18.9%;总收入预计完成12.1亿元,比2005年的10.47亿元增长15.6%;农民人均收入7495元,比2005年的6940元增长8%。连续五年被首都文明委评为“首都文明乡镇”;连续七年被评为“五个好乡镇党委”;2006年7月又被市政府授予“人民满意的公务员集体”称号。
目前王佐镇已初步形成具有一流的城市规划、一流的居住条件、一流的休闲娱乐设施等极具开发潜质的投资环境。
★科技文化
丰台区现在中小学161所,共有在校师生8.1万人,小学毕业生及格率99.9%,中考录取率72.8%。全区现有职业中学10所,在校生6978人。全区有成人学校6所,共有学员2382人。全区现有文化馆(站)5个,公共图书室2个,馆藏书23.4万册,全区有电影放映单位3个。 1、建设项目对环境可能造成的影响
施工期:
施工期排放的施工噪声、施工扬尘、施工和生活废水、施工人员生活垃圾和建筑渣土等对施工现场和周围有一定影响。
运营期:
1)食堂餐饮油烟及燃气废气对周围环境的影响;地下车库废气对周围空气质量的影响;燃气锅炉排放的废气对周围环境的影响;污水处理站恶臭对周围环境的影响等;实验室排放的废气对周围环境的影响。
2)生活污水对周围环境的影响;实验室废水对周围水环境的影响;
3)公建设施噪声、学生生活噪声对周围环境影响;
4)生活垃圾等固体废弃物对周围环境的影响。
2、预防和减轻不良影响的对策和措施
施工期:
1)为了降低扬尘对周边环境的影响,施工过程中严格执行北京市有关规定,施工过程中一定要采取不低于2m高的施工围档,拆迁过程和场地平整等产生扬尘的施工过程应洒水降尘、风力较大时禁止施工,必要时采用防尘网;材料堆放搭建工棚,施工现场禁止搅拌,施工现场道路硬化,空闲场地进行绿化,并加强各项管理,以减小对周围环境的影响。
2)为了防止施工过程废水的污染,在施工现场应设置沉淀池,冲洗废水经二次沉淀处理后,上部清水用于施工场地的洒水降尘。本项目应采取分区施工的施工方式,施工过程中设临时厕所,定期清掏至污水处理厂。
3)为了降低施工噪声对周边环境的影响,打桩阶段,夜间禁止施工;机械设备在场地中部分布;工作机械距离施工场界较近时,设置临时隔声屏障,并且夜间不得施工,以减轻对周边环境的影响。如由于工艺原因确需夜间施工,应报送当地环保局审批备案,并公告当地居民,以确保周围村民的正常生活秩序;加强对机械设备和车辆的维护保养,使其处于良好的工作状态,减少噪声的产生。
4) 建筑垃圾收集后,运到城管指定地点。生活垃圾由环卫人员统一收集,统一处理。
5)本项目建设过程中应当严格遵守有关保护林木特别是大树的规定,应对地块内树木制定保护措施和方案,施工前应进行优化设计,对能不砍伐、移栽的树木应尽量保持原位,不得不移栽的要保证成活,将施工期对区内植被的影响降至最低程度。施工期对清除了地表植被、建筑物后的地段要及时进行平整、夯实,对于工程弃土和建筑垃圾及时外运,不能及时外运的要采取覆盖措施,以减少施工期的水土流失量,并采取必要的覆盖、绿化等水土保持措施。
运营期:
1)为了减轻废气对大气的污染,本项目采用以下措施:采用天然气清洁能源;厨房烹饪产生的油烟经油烟净化装置净化后,排入室外大气;地下车库采用机械通风,废气通过专用通道,引到楼顶排放;燃气锅炉废气通过30m高排气筒高空排放;实验室设置通风橱,废气通过通风橱后引到楼顶,排风管道的出口处加装WSJ干式DBS吸附器(主要装有活性炭和碱性填料)对实验室所排废气进行处理;污水处理站污水处理系统采用密闭措施,恶臭气体集中收集后,通过活性碳吸附处理,高空排放,中水处理系统采用密闭措施,恶臭气体集中收集后,高空排放。
2)实验室废水经预处理、冲厕废水经化粪池、食堂废水经隔油池等处理后,一起排入污水处理站污水处理系统。运营期盥洗废水、淋浴废水、洗衣废水等清洁下水与污水处理系统出水一起排入中水处理系统,处理后回用于绿化、冲厕、地面和道路的冲洗。实验室废水预处理装置采用连续监测系统保证处理效率。
3)应加强对进出车辆的管理,采取必要的管理措施,车辆进入校区后限速在30km/h以内,夜间禁止鸣笛,尽量减小对校区内外声环境的影响。风机采用低噪声型号并进行基础减震,排气管安装消声器;污水处理设施全部设计在地下,对水泵和风机进行基础减振,风机采用低噪声型号,并且对排气管道出口采用微穿孔板消声器;实验通风设备设于建筑楼内,应尽可能选用低噪设备。中央空调压缩机设置于地下室设备间内,并采取隔声减震措施。
4)生活垃圾由各宿舍楼、教学楼、院系楼前的密闭式垃圾箱分类收集后,由保洁人员每天清理,统一由环卫部门收集处理。厨余垃圾由环卫部门统一收集处理。实验室危险废物统一收集于临时危废储存间进行储存,最后交由有资质单位收运处置。生物实验室产生的动物尸体和粪便,作为医疗垃圾,统一收集并在-20℃冰箱中保存,临时存放于临时储存间内,最后交由有资质单位收运处置。医疗废物交由有资质单位收运处置。污水处理站产生的污泥由环卫部门统一清运至垃圾填埋场进行填埋处理。恶臭处理的活性碳达到更换期后,由厂家回收再生。采取以上措施后,对周边环境影响较小。
5)项目建成后,地块南侧留有30m绿化带,东侧留有10m绿化带,沿校区道路种植树木和花卉,采取本地物种、乔灌结合,保证物种的多样化,整体绿化率44%。
3、环境影响评价结论
本项目属于学校建设项目,在项目建设和运营过程中采取相应的环保措施后,对周围的环境影响很小,从环保的角度上来说是可行的。
『肆』 海南省文昌市东路卫生院投诉电话是什么呢
建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要“
建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020年)
(摘要)
序言
2009年12月,”国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见“(以下简称”意见“)正式颁布,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临着新的历史机遇。为了全面贯彻落实“意见”精神,海南省委,省政府组织编制了建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要“规划纲要的指导思想,根据”意见“明确,战略定位,发展;目标和优先事项,具体的工作安排,空间布局,基础设施,产业发展,保障措施,近期行动计划进行综合分析的基础上,为海南国际旅游岛建设发展的内部和外部条件。 />
总体思路
发展的背景
第一(略)
第二节的比较优势 - 区位优势的发展基础。
- 资源优势。
- 系统的优点。
- 生态优势。
- 产业优势。
专栏1:资源概况(略)
第三节约束
目前海南整体仍属于欠发达地区,经济实力不强,缺乏城市化的发展,经济结构局部低,行业的整体素质不高,企业市场是竞争力较弱,有待进一步提高水平的开放,国际贸易的规模,外国投资和移民的游客小,开发利用的主要交通设施滞后,快速通达周边地区的出岛通道需要改善的旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高,管理水平低,城市和农村社会的整体素质需要进一步提高,生态环境比较脆弱,风暴潮等灾害时有发生,更具有挑战性的任务的可持续发展旅游服务质量有待提高,人才培养,引进和储备不足,人文和社会环境有待改善。第四节的发展机遇。
- 海南国际旅游岛建设提升为国家战略。
- 转变经济发展方式的必然要求。
- 对外开放进入了一个新的阶段。
- 进入大众化国内旅游消费,多元化快速发展的时期。
第一部分第二章的发展思路,指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜, ,坚持以邓小平理论和重要思想的“三个代表”为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,到外面的世界,建立一个更加动态体制机制,发展生产,生活富裕,生态良好的科学发展之路,积极采取具有地方特色的服务型经济的发展,开放型经济,生态型经济,一个领先的旅游和现代服务业为主导的经济;努力提高旅游业发展构建海南特色的质量,达到国际先进水平的旅游产业体系;注意,以保障和改善民生,大力发展社会事业,加快了推进的协调发展城乡和地区逐步建设成为经济繁荣,生态环境优美,独特的文化魅力,社会文明祥和的开放岛,绿之岛,文明岛,和谐之岛。
第二节的战略定位
- 中国旅游业改革创新的试验区。
- 世界一流的海岛度假胜地。
- 全国生态文明建设示范区。
- 国际经济合作和文化交流的重要平台。
- 资源在中国南海。
- 国家热带现代农业基地的开发和服务基地。
第三节 - 到2012年,三年左右的时间打下了坚实的基础,优化环境,实施部署国际旅游岛,规划和启动建设的一些主要的旅游发展目标
基础设施和特色旅游项目,显着改善旅游市场秩序,旅游服务质量的大幅增加,为进一步提高旅游业在海南的国际吸引力,社会影响力。国内外游客达到31.6亿天,一个总旅游收入3140亿人民币,与旅游产业占该地区的国内生产总值的比例达到7.5%,第三产业的附加值占国内生产总值的比例达到47%,第三产业占员工人数的39%。
- 到2015年,旅游管理,营销,服务和产品开发的市场和国际旅游产业规模显着提高,质量,效率已提高了显著,的拉动效应,旅游对经济增长和社会发展的进一步增强。力争全省每人均国内生产总值,城乡居民收入达到的水平上水平,教育,卫生,文化,社会安全和其他各项社会事业显著改善生态环境质量保持的水平全国处于领先地位。国内外游客达到4760万美元天时间,在总旅游收入为54亿美元人民币,在旅游行业占的比例超过9%国内生产总值达到,第三产业的增加值占国内生产总值的比例达到50%以上,第三产业从业人数占45%。
- 到2020年,旅游服务设施,经营和管理,和服务水平的国际旅游服务标准,成为全面接轨,旅游业在海南的国际声誉,声誉大大提高的规模,质量,和效率的旅游业达到国际先进水平,初步建成一个世界一流的海岛度假胜地。国内和外国游客达到76.8亿天,旅游总收入1.24十亿人民币,旅游业占国内生产总值占12%,第三产业的增加值占国内生产总值的比重达到60%,第三产业,数员工占60%。全省每人均国内生产总值,收入和品质的城市和农村居民的生活将尝试达到国内先进水平,的综合生态环境质量继续保持国家水平的领导进一步提高的能力可持续发展。
专栏2:海南岛国际旅游的主要经济指标,建设
第四季度建设发展的原则...... /> - 坚持国际标准,打造精品,坚持产业布局,大企业进入大项目,积极培育地方特色品牌,加快引进国际知名品牌。
- 强岛富民坚持普惠民生,让人民充分享受国际旅游岛,海南国际旅游岛建设发展的成果,为外国游客和海南人民的幸福家园的天堂。
- 坚持生态优先,和保护环境。总理的位置,以建设生态文明,保护生态环境,节约能源和资源对经济和社会发展。
- 坚持改革创新,在第一次尝试,打破体制障碍,破解发展的挑战,有效整合资源,积极探索管理体制,运行机制和建设的发展模式。
- 坚持科学规划,合理安排开发步骤,优化空间布局规划指导,扎实推进。 ,预留发展空间,在国际旅游岛建设的有序发展。
- 坚持统筹三次产业的协调发展,并促进旅游业的发展,一体化的协调和整体的发展。等行业;统筹旅游开发与城市发展和新农村建设,城市和农村地区推进一体化进程,统筹旅游业与社会事业发展,构建和谐文明的社会环境,协调旅游资源的商业开发和福利的发展。
第二空间布局
章空间布局空间
向前,滚动发展“,按照整体设计,系统开发模式,科学确定国际旅游官能团的建设的岛屿,海岸功能区划,规划和控制的主要旅游景点和度假。
北方集团的第一部分的官能团。海口市,文昌市,是安全的,澄迈县,占地面积吗?7965平方公里,占海南岛面积的23.37%。重点发展现代服务业和汽车制造,生物制药,食品加工,高新技术产业,文化娱乐,会议及展览业务的餐饮,高尔夫,休闲,金融和保险,教育和培训,以及房地产。重点旅游项目的布局特点,根据温和的条件下培育的许多时序节日,会展活动和体育赛事的发展。海口市,全省的政治,经济,文化中心功能和旅游中心发挥的作用,加快工业化和城市化的步伐,提高综合经济实力,带动周边地区的发展。文昌市将逐步建立了一套卫星发射,航天科技,度假旅游于一体的现代化航天城。
南巡。三亚城市中心,包括陵水,保亭,乐东县,的面积?6955平方公里,占海南岛面积的20.41%。专注于酒店,体育和娱乐,疗养休闲??,商业和餐饮业的发展。适度布局建设特色旅游项目,根据市场需求,培育一批的文化节庆,会展活动和体育赛事。三亚热带海滨风景名胜区的建设,三亚打造世界一流的热带滨海度假旅游城市。收集,发挥三亚热带滨海旅游目的地的辐射作用,形成山海互补特色,带动周边发展。
中部之旅。五指山,琼中,屯昌,白沙四个城市,县,包括区域?7184平方公里,占海南岛面积的21.07%。处理保护和发展的关系的基础上,加强热带雨林和水源保护,积极发展热带特色农业,林业经济,生态旅游,民族风情,旅游,城市服务,民族工艺品制造。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部之旅。包括城市的琼海市,万宁市,区?3576平方公里,占海南岛面积的10.49%。的发展壮大滨海旅游,热带农业,海洋渔业,农产品加工业的特点。根据条件,适当布局特色旅游项目,打造文化??产业集聚区。博鳌建设成为世界一流的国际会议中心。
西部旅游。儋州,临高,昌江,东方4市县和洋浦经济开发区,覆盖面积?8407平方公里,占海南岛面积的24.66%。依托洋浦经济开发区工业园区,集中布局临港工业和高新技术产业的发展。儋州市建设西部区域性中心城市海南岛。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游,探险旅游,工业旅游,滨海旅游。
海洋旅游。包括海南省授权管辖海域和西沙,南沙,中国和沙特阿拉伯群岛。充分发挥海洋资源优势,巩固提升海洋渔业和海洋交通运输业,做大做强海洋石油和天然气资源的勘探,开采及加工业,大力发展海洋旅游业,鼓励发展海洋产业。保护海洋环境,高标准的规划和建设海洋旅游功能项目。
3栏:功能团体和主要的旅游风景名胜区布局(略)
第2功能区划的沿海地带
根据自然条件和经济社会发展的需要,海南岛海岸带其他功能分为六种类型:港经济区,城市居住区,旅游休闲区,生态保护区,农业和渔业区,面积。
- 港经济区。主要功能:建设港口和临港产业,港区联动,形成临港产业集聚区。这样的沿海发展应坚持的原则,效率,大企业,大项目,促进沿海土地资源的有效开发。适度发展工业旅游,休闲渔业。
- 城市生活区。主要功能:用于城市发展,配套完善基础设施,重点发展现代服务业,环境和景观,居民的生活提供高品质的。该区域尚未开发的海岸线,除必要的基础设施和旅游公共服务设施,并严格限制其他设施的施工。
- 旅游和休闲区。主要功能:为发展旅游和休闲旅游,配套完善服务设施,专注于酒店,商业餐饮,文化,娱乐,体育和休闲行业的发展。
- 生态保护区。主要功能:保护海洋资源,森林资源,湿地资源,生物多样性和自然景观。旅游这方面的发展,必须在保存的自然保护区面积,不影响生物多样性保护和破坏的沿海森林生态隔离带的前提下,实现节约型发展。适度发展生态旅游,科普和旅游。
- 农业和渔业区。主要功能:用于农业生产,海水养殖和海洋捕捞,发展休闲农业,休闲渔业和乡村旅游。
- 其他区。主要功能:用于科研,军事等。
第3个旅游景点和景区发展和建设
旅游景点和度假区建设应遵循以下原则:
- 统筹规划的原则。重要的旅游资源集中在全省权和批准的省级重点旅游项目的规划。
- 政府引导的原则。原则上,省,市,县级政府主导的土地市场的发展,在一个有序的土地供应的规划和建设项目的审批。沿海,河边,湖边的优质土地资源的规划和建设,原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套设施建设。
- 环境协调的原则。
- 差异化发展原则。旅游景点和度假区开发和建设,结合资源特点和地域特色,合理定位,突出特色,差异化发展,以满足不同市场的需求。
- 开发强度控制原则。指导和严格的控制,按照环境容量和资源承载力的旅游区的开发强度。新的海滨度假胜地的建筑和沿海高潮位线的原则,小于最小距离为100-200米,扩建现有建筑应建200米范围内。
第5列:主要的旅游景点和度假村
,海口国家地质公园。依托海口国家地质公园,建设金融知识,娱乐,参与性和互动于一体的观光游乐景区。海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽,滨海湿地,湖泊湿地于一体的国家湿地公园。文昌航天主题公园。四,文昌木兰头国际体育休闲公园。五定安南李湖/白玉蟾风景区。大厦湖泊生态为基??础的核心文化,休闲载体的融合居住,旅游,商务,养老,疗养,多功能休闲区。六,琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势,大力发展国际会展和文化创意产业,并建立一个国际会议,展览和文化产业品牌。七百万石梅湾/神州半岛旅游度假区。旅游度假,休闲,医疗保健,现代服务业于一体的国际旅游度假区的建设。八百万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造,打造成集温泉,归侨,中国文化,农业科学,表演艺术和娱乐于一体的综合性旅游度假区。 9,陵水黎安港旅游区。高亮资源和区位优势,特色旅游项目的开发建设为主题的体育,动画,表演艺术产业集团。十,三亚海棠湾国家海岸度假区。成为一个世界级的海滨度假胜地的海滨度假胜地,休闲娱乐,疗养,休闲为一体。十一,三亚亚龙湾国家旅游度假区。一套完整的度假设施,提高配套服务水平。十二乐东莺歌海度假旅游区。建立一个海边度假,国际会议,体育,休闲,购物,美食,高档地产,旅游小镇,低碳经济示范,信息产业于一体的旅游城镇。 13日,昌江棋子湾度假养生区。国家滨海旅游健康度假区的资源优势,棋子湾。十四,昌江霸王岭旅游区。霸王岭建设一个集生态旅游,休闲,科普教育为一体的旅游区。十五,儋州东坡文化园。依托东坡书院,深入挖掘,保护和提升东坡文化。 16,五指山民族风情园。挖掘,保护和提升黎族苗族文化,打造旅游和文化景点的民族特点。十七,保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续改善服务和设施,并建立了一个旅游度假区,温泉,森林旅游特色。
章生态文明建设的第三个基础设施
第一节生态建设和环境保护
加速的天然林保护,重点生态区绿化,沿海防护林体系建设和保护,“三边”防护林建设,自然保护区建设,水土保持和生物多样性保护,如重点生态保护工程。 2015年,在稳定森林覆盖率60%的基础上,逐步提高森林质量。退化土地(水土流失,土地沙漠化,采矿破坏)恢复率达到70%,生态森林覆盖率达23%。 ?在全??省自然保护区的土地面积占土地总面积的比例不低于9%。的
列的12:生态保护和建设项目
天然林保护工程。实施封山热带天然森林护林员和森林保护工程,全省天然林覆盖率稳定在19%。重点生态区域绿化工程。重点生态区,土地荒漠化,水土流失,荒漠化土地在西方,25度以上的山??坡上,以实施造林和森林。沿海防护林建设与保护工程。加强科学和技术研究,深化沿海防护林功能分区开始只要可能的话,种养殖,抚育,间伐,生态效益,更新??,并创造更多的沿海防护林保护的科技含量,提高沿海防护林体系建设的研究沿海防护林的质量和生态功能。四,“三边”防护林体系工程建设。加快建设的功能保护,环境美化,绿化和经济作物的水边林,路边林,城市森林建设的边缘。第五,自然保护区和森林公园建设。和发展现有的自然保护区,森林公园的基础建设一批自然保护区,森林公园,湿地生态恢复示范工程的实施,增加湿地自然保护区,湿地公园建设和管理。生物多样性保护项目。生物多样性信息和监测网络,建设珍稀濒危物种和种质资源的迁地保护和乘法基地。加强国家重点保护的植物和动物栖息地的保护和恢复。的
加强生态环境的保护立法。生态和环境的保护纳入领导干部考核制度的经济和社会发展综合评价体系。加强动物和植物检验检疫工作,有效预防和控制外来物种入侵的生物。三同时严格执行环境影响评价制度和环境管理体系。
第二节预防和控制污染的
关于加强工业点源农业非点源污染,城镇生活污水和大气污染防治的重点。建立污染物产生强度准入制度,重点工业用水和空气污染的预防和控制。在农村地区的清洁工程的实施,加强农村环境。深入实施改水改厕,达到71%,到2015年,农村卫生厕所普及率,全面的农村饮用水标准。完善污水,垃圾处理费征收政策,建立和完善污染防治设施的正常运行的保障机制。到2015年,城市污水处理率达到80%,城市生活垃圾无害化处理率达到90%,医疗废物无害化处置率达到100%。
开展河流入海,垂直污染源,和中国南海环境监测。严格的管理和入河排污口的水功能区的监督和管理。
第三节资源循环
提高资源的利用效率。
开展资源综合利用。
促进循环经济试点昌江国家级循环经济工业区,努力把海南建设成为国家循环经济示范区。
第四节低碳技术的应用和推广清洁能源的比例提高。积极发展清洁能源和可再生能源,推进核电建设,液化天然气,燃料乙醇,风电,太阳能光伏发电项目,使用太阳能与建筑节能项目的实施。预计到2020年,全省清洁能源在一次能源消费中的比重达到50%,国内先进水平的汽车尾气排放标准。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度非高能源消耗,高耗水,高排放和产能过剩的发展与行业,采用先进技术,改造传统产业,坚决淘汰落后产能。到2020年,基本形成为特征的低碳技术,工业,建筑和交通运输体系。
低碳技术和产品的推广使用。加强蓄能器,频率,清洁煤,新能源汽车,节能灯,建筑节能和低碳技术和产品,并促进。大力发展绿色建筑,绿色交通,倡导和发展低碳生活方式和旅行,并加快形成绿色低碳生活方式和消费模式。和谐旅游岛建设
章第1节人力资源开发
合理控制人口的规模,继续优化人口结构,大力实施优生促进项目,不断提高人口素质。
优先发展教育。力争在2015年基本普及高中阶段教育,并逐步免费职业教育。加快标准化学校建设,每个城市和县,以运行一个1-2的普通高中,每个乡镇至少运行一所寄宿中心,学校和一所中心幼儿园。加快县级职教中心,国家和省级示范性中等职业学校和实习实训基地建设,培养技能应用型人才。
积极发展高等教育。加强特色学科和专业建设,加快海南新兴产业的发展急需人才的培训。提高海南大学“211工程”的水平。
加强旅游人才的教育和培训。吸引国际知名的旅游机构组织的旅游机构,引进高品质的海南旅游教育资源。依托现有的教育资源,形成海南国际旅游职业学院,海南特色旅游人才培训基地的建设。海南旅游研究所的成立,加强能力建设的海南旅游发展的基本理论,政策,法规和规划研究。
加强各类人才的引进。简介落户,住房等方面的优惠政策,以吸引和留住高层次的管理和专业人才。
第二节
公共文化和体育加快建设公共文化服务体系覆盖城市和农村地区。加强省,市,县级公共图书馆,文化馆,博物馆和其他公共文化基础设施建设,提高城市社区公共文化设施建设的乡镇文化站,村文化活动室。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆,加快省体育中心,海口江东体育训练基地的建设项目。
加强文物和非物质文化遗产的保护。国家博物馆,中国南海,中国南海水下考古中心,五指山黎洞,大观园,东坡文化园项目进行初步可行性研究。海南黎族,苗族传统民居,村保护,非物质文化遗产展示显示川西设施,保护黎族苗族文化的建设。保护性开发海口骑楼街,打特色的旅游风情的街区。
第三节公共医疗系统,
完善的医疗服务体系。速度?的两个省级医疗保健基地在海口,三亚,儋州,琼海,五指山三个区域性医疗中心的建设。建立和完善的医疗保健系统,完成改造的地区精神病医院,省肿瘤医院,省眼,耳,鼻,喉医院,省立医院。每个城镇都运行在一个公共的乡镇卫生院,每个行政村卫生所。全面实施国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系,加强能力建设,在全省23个疾病预防控制中心,并逐步提高全省公共卫生和地区的测试中心。服务网络,改善孕产妇和儿童的健康。加快建立完善的医疗应急系统的网络,争取海南成为国际医疗救援机构(SOS)。建立健全海南与各省(自治区,直辖市)异地医疗保险互认制度,促进了解放军第301医院海南省分行建设。
第四季度就业和社会保障的
积极促进就业。对项目建设为依托,大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭,失地农民家庭和贫困家庭至少有一个适龄劳动力。提高农村劳动力转移就业和创业培训工作。
加快的完美覆盖城市和农村地区,惠及所有社会安全网。城镇居民和农村居民最低生活保障标准动态增长机制,并确保增加的基本生活津贴的价格水平不低于成本上涨。加快完善失地农民养老保险制度,提高五保供养标准和水平的依赖。完善新型农村合作医疗制度。在2010年启动新型农村社会养老保险,以达到岁以上的60户农民,由政府提供基本养老保险。在2020年,初步建成城乡一体化的社会保障体系。
第五节整合城乡建设
提高城乡规划和建设管理水平。国际旅游岛,国家的经济和社会发展规划,土地利用总体规划,城乡规划相互分工,统筹规划系统的基础上建立完善的规划。城乡交通,防洪,供电,供水,燃气,通讯,污水处理,垃圾处理等基础设施的规划和建设,促进城市社会管理和服务体系向农村延伸。
促进城市和农村地区的基本公共服务的均等化。对于人民的生计,各级财政投入的增长幅度不低于经常性收入的增长,民生工程,重点促进教育,就业,公共卫生,文化,社会保障,住房保障,农民收入,以及生态文明建设。
建设一批特色旅游小镇。规划,引导企业参与的市场运作,群众受益“的原则,推动海口讲话丰镇,云龙镇,文昌东郊镇,是安全的龙门山镇,琼海市博鳌镇,镇运宁兴隆镇,灵新水乡,三亚天涯镇,屯昌枫木镇,保亭三镇,五指山水满乡,琼中营根镇,白沙镇,叉,程麦福镇,关键的高科技盈利镇,乐东尖峰镇,莺歌海镇,昌江昌化镇,儋州蓝洋镇,人和镇,东方天安乡特色的旅游小镇建设的的
背后,头发盘起来
『伍』 谁有2014年最新《环保法》全文
中华人民共和国环境保护法
(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)
目 录
第一章 总则
第二章 监督管理
第三章 保护和改善环境
第四章 防治污染和其他公害
第五章 信息公开和公众参与
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。
第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条 保护环境是国家的基本国策。
国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施,使经济社会发展与环境保护相协调。
第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。
地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。
第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用,鼓励环境保护产业发展,促进环境保护信息化建设,提高环境保护科学技术水平。
第八条 各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。
第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门,依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。
第十一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。
第十二条 每年6月5日为环境日。
第二章 监督管理
第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门,根据国家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。
环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准;对国家环境质量标准中已作规定的项目,可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。
国家鼓励开展环境基准研究。
第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构,对环境状况进行调查、评价,建立环境资源承载能力监测预警机制。
第十九条 编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。
第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治,由上级人民政府协调解决,或者由有关地方人民政府协商解决。
第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。
第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。
第二十三条 企业事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规定转产、搬迁、关闭的,人民政府应当予以支持。
第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容,作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。
第二十七条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告,依法接受监督。
第三章 保护和改善环境
第二十八条 地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务,采取有效措施,改善环境质量。
未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。
第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。
各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。
第三十条 开发利用自然资源,应当合理开发,保护生物多样性,保障生态安全,依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。
引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术,应当采取措施,防止对生物多样性的破坏。
第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。
国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。
国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。
第三十二条 国家加强对大气、水、土壤等的保护,建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度。
第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术的使用,加强对农业污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施,防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象,推广植物病虫害的综合防治。
县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合整治。
第三十四条 国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物,进行海岸工程和海洋工程建设,应当符合法律法规规定和有关标准,防止和减少对海洋环境的污染损害。
第三十五条 城乡建设应当结合当地自然环境的特点,保护植被、水域和自然景观,加强城市园林、绿地和风景名胜区的建设与管理。
第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生。
国家机关和使用财政资金的其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施。
第三十七条 地方各级人民政府应当采取措施,组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。
第三十八条 公民应当遵守环境保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
第三十九条 国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究,采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。
第四章 防治污染和其他公害
第四十条 国家促进清洁生产和资源循环利用。
国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,推广清洁能源的生产和使用。
企业应当优先使用清洁能源,采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术,减少污染物的产生。
第四十一条 建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。
第四十二条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。
重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。
严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
第四十三条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。
第四十四 条国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
第四十六条 国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。
禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备、材料和产品。
第四十七条 各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组织制定预警方案;环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。
企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部门和有关部门报告。
突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。
第四十八条 生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性物质的物品,应当遵守国家有关规定,防止污染环境。
第四十九条 各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物,防止农业面源污染。
禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。
畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。
县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。
第五十条 各级人民政府应当在财政预算中安排资金,支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。
第五十一条 各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网,固体废物的收集、运输和处置等环境卫生设施,危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施,并保障其正常运行。
第五十二条 国家鼓励投保环境污染责任保险。
第五章 信息公开和公众参与
第五十三条 公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。
各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。
第五十四条 国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布违法者名单。
第五十五条 重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。
第五十六条 对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况,充分征求意见。
负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后,除涉及国家秘密和商业秘密的事项外,应当全文公开;发现建设项目未充分征求公众意见的,应当责成建设单位征求公众意见。
第五十七条 公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。
公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的,有权向其上级机关或者监察机关举报。
接受举报的机关应当对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。
第五十八条 对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:
(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;
(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。
符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。
提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。
第六章 法律责任
第五十九条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。
第六十二条 违反本法规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处以罚款,并予以公告。
第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:
(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;
(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;
(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;
(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。
第六十四条 因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
第六十六条 提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。
第六十七条 上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。发现有关工作人员有违法行为,依法应当给予处分的,应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。
依法应当给予行政处罚,而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定。
第六十八条 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:
(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;
(二)对环境违法行为进行包庇的;
(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;
(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;
(五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;
(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;
(七)应当依法公开环境信息而未公开的;
(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;
(九)法律法规规定的其他违法行为。
第六十九条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第七十条 本法自2015年1月1日起施行。