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污水处理厂应急预案
为了提高郫县唐昌镇污水处理厂各类事故应急处理能力，全力、及时、迅速、高效地控制各类事故（包括进水突发异常情况、工艺运行事故和触电（包括雷电）、火灾、设备和人员伤亡安全事故等），最大限度地减少事故损失和事故造成的负面影响，保障国家财产和人员的安全，针对生产运行实际，制定事故应急预案如下:
一、指导思想
为预防各类事故的发生，加强事故应急救援管理工作，我们要、坚持“预防为主，安全第一”的方针，坚持稳定运行和达标排放，认真学习贯彻国家有关法律、法规知识，掌握生产工艺及操作技术，增强污水处理厂领导和职工的安全防范意识，杜绝事故的发生。一旦发生事故，领导必须按照事故应急预案规定程序指挥，消除事故的蔓延和发展，将事故损失降低到最低限度。
二、事故应急救援的基本任务
事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
三、实行应急救援领导小组责任制
1、成立应急救援领导小组：
组 长：污水处理厂厂长
副组长：污水处理厂副厂长
成 员：公司办公室主任、运营管理部经理及有关部门领导。
2、应急救援领导小组职责：
污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向厂区人员下达抢救指令任务，协调所有人员之间的抢救工作，随时掌握救援最新动态，并做出最新决策，第一时间向119、120、110及有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。
四、灭火器材配置和急救器具准备
防火救护物资：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，准备充足。
救灾装备器材的种类：备安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，由专人24小时值班。
消防器材：干粉灭火器，消防栓，均匀分布在污水处理厂区内。设置现场疏散指示标志，应急照明灯。
急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。
其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：报120急救车救助。
五、应急步骤和程序
（一）生产运行异常事故
1、水质故障
（1）发现进水水质超出进水设计标准时，立即向公司和环保部门汇报；
（2）发现进水水质严重超标：CODcr＞650mg/L或NH3-N＞80mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门；
（3）发现进水水质特别严重超标：CODCR＞800mg/L或NH3-N＞100mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门。
（4）发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保不对污水处理系统造成大的危害。
2、突发暴雨
1）根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。
2）随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3）外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。
4）由于进水沟渠水位关系到上游沟渠两侧居民的生活，当水位大大超过闸门的高度时，应立即向公司、郫县水务局和环保部门汇报，加大进水量，若进水水位仍然上涨，打开闸门，以免淹没上游的居民的生活设施。
3、水量严重超过污水处理系统设计处理能力（8000m3/d）
及时与领导联系，并取水样化验COD。马上向公司请示，同时向郫县水务局及环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。
4、突然停电
1）立即向公司汇报。
2）将现场设备退出运行状态。
3）停电过20分钟，立即向公司和郫县水务局汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开闸门。
4）来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。
5、应急处理原则
（1）及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响；
（2）加强运行控制，保证运行正常；
（3）加强设备运行维护；
6、事故预防措施
（1）操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视巡查，准确反馈进水水质和水量。
（2）及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。
（3）加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。
7、紧急事故的处理流程与方式：
（1）发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。
（2）指挥小组接到报告后，应及时向公司、郫县水务局和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司、郫县水务局和环保部门的联系。
（3）当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。
8、事故后的恢复和从新进入
有事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束，恢复到正常运行状态。
（二）设备运行事故
火灾应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案，指挥小组要迅速拨打“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。
2、组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时，应及时报警，并要立即组织现场消防队员和职工进行扑救火灾，消防队员选择相应器材进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则，派人切断电源，接通消防栓，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具，充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。
A.灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室外消防栓进行火灾扑救。
B.疏散组：根据情况确定疏散，逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。
C.救护组：根据伤亡情况确定急救措施，立即与“120”急救中心联系，并协助专业医务人员进行伤员救护。
D.保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助武警消防队灭火：联络组拨打“119”、“120”求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照相关部门对事故调查处理程序的规定，火灾发生情况要及时按“四不放过”原则进行查处。事故过后分析其原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并修改预案。应急领导小组要及时向行政主管部门提交火灾发生情况报告。
六、救护、救灾人员的培训和演练
1、救助知识培训：定时组织职工培训有关安全、抗灾救助知识，邀请有关技术专家前来讲解，通过知识培训，能够做到迅速、及时地处理火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。
3、每半年对职工和相关人员进行一次防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火，自救常识。
七、设备事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故的应急响应步骤
1、立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电话，并及时报告上级领导。
2、组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向上，进行人工呼吸等。
3、专业救护人员到达现场后，义务救护队员配合进行抢救转移至医院等工作。
4、其它程序等同火灾事故应急响应步骤。
八、预案管理与改进
各类事故发生后，要组织专业人员，进行事故分析其原因，按照“四不放过”原则查处事故，编写调查事故报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。
❷ 环境污染事故应急预案
环境污染事故应急预案 （一）
一总则
1.1编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
1.3事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
l.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；
（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3）3类放射源丢失、被盗或失控。
l.3.4一般环境事件（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
（1）发生3人以下死亡；
（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；
（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。
1.4适用范围
本预案适用于笨公司发生或可能发生的环境污染紧急情况。
二、成立环境污染突发事件应急处理领导小组
2.1突发环境污染应急处理领导小组（以下简称领导小组）组长由法人代表担任，副组长由总经理及分管生产厂长担任，成员由各车间主任及业务骨干组成。
2.2领导小组下设突发环境污染应急处理办公室（以下简称办公室），作为日常管理机构。办公室设在保卫科。
2.3办公室负责主要工作：
2.3.1执行领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查环境污染突发事件应对工作。
2.3.2收集各车间及其他部门有可能发生的.各种信息，及时上报领导小组。
2.3.3组织协调有关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作；审定各部门上报的突发环境污染事件应急措施，督促检查预案演习工作。
2.3.4保障信息网络畅通。
三、预防和预警
3.1基本情况
（1）公司位于绍兴县安昌镇，地处杭甬高速公路西南首，中国轻纺城北面。公司创办于1992年，专业生产经营中高档纺织服装面料，系国家大中型民营企业。拥有各类资产1亿多元。现有员工500余名，各类初、中、高级技术人员10余人。
（2）公司地处水乡安昌，背靠东昌河。安昌属亚热带海洋性季风气候，全年四季分明，温和温润；年平均降雨量为1041.8毫米，平均气温15.3摄氏度，最冷月1月份为－5摄氏度，最热月7月份，最高气温为36摄氏度。
3.2环境污染事故源
（1）污染物主要产生点：染色车间、定型车间、减量车间
（2）工艺流程图及污染物排放点位图
a、涤棉针织坯布染色工艺及污染物排放点位图
b、后整理车间工艺及污染物排放点位图
3.3潜在环境污染事故及相应处理措施
a、设施发生故障。
（1）当设备发生故障，向在现场主要负责人汇报，进行抢修或更换设备。
（2）启用备用设备，如出水水质仍不能达到排放标准，控制进水量直至停止进水。
（3）当设备停止进水，生产废水应通往应急处理池。如应急处理池满时，设备仍未能正常运行，则停止生产。
b、遇气候、水质变化等原因可能造成污水的超标排放。
（1）化验室应经常对关键取样点，排放口水质进行监测，出现不正常指标时，应及时向部门负责人汇报并分析原因。
（2）当出现不正常指标时，应及时向办公室汇报，并召集相关人员对情况进行分析，立即调整相应工艺，并采取相应措施，如增加曝气时间、控制进水量、调整投药量、增加停留时间等方法来达到达标排放。
c、突降暴雨而造成污水处理能力不够的处置措施。
（1）开足本部门设计额定处理力的所有设备。
（2）立即跟生产部门联系，要求其控制生产，直到停产来控制总量的排放。
（3）及时跟当地环保主管部门汇报本厂出现的突发性情况以及采取的措施，以取得帮助。
（4）做好相关记录。
d、各类危险化学品的泄露，或受潮引发火灾等。
（1）当危险化学品发生泄漏时，工作人员应根据具体情况，若自己能处理的就按化学品的特性果断采取措施，努力减少对人员的伤害和财产的损失，减少对环境的影响，事后应将发生事故地点和时间，事故性质，状态等情况向主管领导报告。若情况比较严重，个人难以控制时，应立即向应急领导小组办公室报警。
（2）应急领导小组接警后，应立即组织义务消防队员进行自救，熟悉泄漏物的人员应时刻提醒救助人员采取何种措施，不允许等待贻误时机。当应急组织的自救行动无法控制事故蔓延时，现场应急人员应及时向当地公安、消防、环保等报警，同事联系就近医务机构赶赴现场。
（3）在事故发生后应组织人员对事故进行调查，分析原因，提出事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的主管部门负责处理。
3.4应急预防
1、办公室应分析潜在事故源点统计，组织有关部门对潜在事故发生的场所设置警示标识，配备必要的应变急救器材，如灭火器、消防栓等，并且每半年检查一次。
2、各类紧急器材应标识清晰，保持通道畅通。
环境污染事故应急预案 （二）
1.编制目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。
2.公司简介和污染物处理
2.1 本公司基本概况
深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人；公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。
2.2 污水处理设施
本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。
2.3 污染物分析处理
公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的，本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。
3.应急组织机构及职责
3.1 设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。
3.2 现场总指挥：总经理
3.3 现场指挥：行政部
主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。
3.4 主要负责人：刘武仕
职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。
3.5 污水处理操作员：
职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。
3.6 后勤保障组：
负责人（刘武仕）
主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。
4.应急响应
4.1公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
4.2发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告公司负责人。报告要求（说明事故发生的原因或设备故障的起因）；现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署；
4.3 所有应急人员接到通知后要立即到达现场。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。
4.4本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训。使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务。在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。
5.应急安全防护
5.1现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
5.2符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
5.2.1、事件现场得到控制，事件条件已经消除；
5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内；
5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。
6.应急终止后的行动
6.1 突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
6.2 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价， 并提出对应急预案的修改意见。
6.3 参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。
7.宣传
7.1 应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
7.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
7.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
❸ 环保应急预案怎么写
突发环境事件应急预案
2010年9月10日
目 录
1 总则
2 应急策计划
2. 1基本情况
2.2危险源数量、性质
2.3可能发生的重大事故及后果
2.4应急物资分析
2.5应急措施
3 组织机构及职责
3.1分厂级应急救援机构及职责
3.2现场应急救援指挥部
3.3 救援队伍
4 应急响应
4.1报警程序
4.2应急预案的启动
4.3现场应急救援
4.4应急扩大
4.5应急预案关闭
5 后期处置
5.1现场清理
5.2生产设施恢复
5.3善后处理
5.4事故调查
5.5总结评审
6 保障措施
6.2资金保障
6.3通讯保障
6.4交通保障
6.5医疗保障
6.6救援物资保障
7 宣传、培训与演习
7.1宣传教育
7.2培训
7.3演习
7.4预案管理
7.5预案解释部门
7.6预案实施时间
突发环境事件应急预案
1总则
1.1、目的
根据本公司 生产的基本情况，在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度降低事故发生和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。
1.2、编制的依据及适用范围
根据国家及省市相关文件的要求，以及本公司生产产品的特性，厂区的地形地貌等，编制此预案。此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的突发环境事故。
1.3工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下，各分厂和有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
2、生产经营单位概况
2.1 生产经营单位概况
公司地址
（一）地理位置、道路交通以及周边情况
公司地处 厂区四周无居民住宅，无大型建筑物、政府机关、学校、商场等，并远离居民区。
（二）应急机构
依据突发环境事故的类别、对环境污染的危害程度的级别的评估，设置分级应急救援组织机构，负责组织实施突发环境事故应急救援工作。
<1>、应急救援组织机构
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
发生突发环境污染事故时，以指挥部为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。如总经理不在企业时，生产负责人全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产负责人皆不在企业时，由生产安全管理负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
<2>、应急救援指挥领导小组职责
⑴ 负责企业生产事故应急救援预案的制定、修订。
⑵ 组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
⑶ 检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部人员职责
⑴ 总指挥——总经理组织指挥全企业的突发环境事故应急救援工作，负责与环保、安监、海事、消防等政府有关部门联系、沟通，并指挥启动公司突发环境应急救援预案。
2 生产安全主要负责人
——负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；
——负责事故现场的通讯联络和对外联系；
——必要时代表指挥部对外发布有关信息；
——协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动；
——负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作；
——负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。
⑷保卫处
——负责指挥因突发环境事故造成的火灾灭火、现场救助。
——负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。
——负责对突发环境事发生故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。
⑸供应处
——负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
3.2 现场指挥机构及职责
在发生突发环境事故现场成立现场应急救援指挥部，指挥部下设专家组、现场协调组、人员抢救组、医疗救护组、现场警戒组、物资保障组、工艺控制组、技术监测组、工程抢险组、公共关系组等10个工作组。
(1)总指挥
职责：全面负责事故现场的应急救援指挥、协调工作。
(2)副总指挥
职责：协助总指挥做好突发环境事故现场的应急救援指挥、协调工作。
⑶专家组
组长：
成员：与事故相关的技术管理人员
职责：服从应急救援指挥中心的调遣，为突发环境事故应急救援提供技术指导；调阅事故有关资料；根据现场检测结果和实际情况，参与制定应急救援方案。
⑷现场协调组
组长：
成员：生产技术部、经营部、办公室
职责：协助现场总指挥、副总指挥做好各工作小组的协调、指挥工作、负责应急时环保应急措施的实施。
⑸人员抢救组
组长：
成员：
职责：负责烧伤人员抢救，并接应到医疗救护组。
⑹医疗救护组
组长：
成员：办公室人员若干名
职责：负责受伤人员的现场救护及送院治疗工作。
⑺现场警戒组
组长：保安科长
成员：保卫人员若干名
职责：负责现场治安、交通管制、设立警戒、人员疏散工作。
⑻技术监测组
组长：
成员：化验监测人员若干名。
职责：负责污水排放废水监测工作。
⑼工艺控制组
组长：
成员：事故单位的工艺人员若干名
职责：负责从工艺方面对事故采取控制措施，并配合工程抢险组实施堵源工作。
⑽物资保障组
组长：
成员：总仓库工作人员。
职责：负责救援物资的供应工作。
（11）工程抢险组
组长：机电工
成员：电工、机械、钳工、焊接等工种人员若干名。
职责：负责现场的应急电源、照明的安装供送；并在工艺控制组的配合下，实施堵源工作。
(12)公共关系组
组长：
成员：办公室工作人员。
职责：负责对内对外信息公告工作，并做好外部支援力量的引路工作。
3.3救援队伍人数20-30人
4 应急响应
4.1应急响应的分极
企业依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。当事故发生内部保障可以控制时，启动一级预案，即人员控制及人力、物力可支持；当事故发生不可控制时，启动二级预案（公司综合预案），同时请求政府支援。
4.1.1报警程序
发生事故，或有可能出现突发环境事故征兆、险情时，当班人员应立即向公司领导和应急救援公司指挥部报告；指挥部值班员接报后，记录好报告人的姓名与单位、报告时间、事故简况、接报人等情况，随即向公司应急救援指挥中心总指挥汇报。
4.2应急预案的启动
接警后，根据事故发生的位置及危害程序，决定启动相应的应急预案，在总指挥的统一指挥下，发布突发环境事故应急救援令，启动预案，各应急小组依据预案的分工，机构设置赶赴现场，采取相应的措施。并报告当地安监、环保、海事等政府有关门部。
4.3现场应急救援
4.3.1现场应急救援指挥
(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场；
(2)专家组第一时间赶到现场；
(3)迅速召开现场救援会议，会议成员包括指挥部人员、专家组、事故单位负责人等，在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案、救援进展的汇报后，即刻研究改进救援措施，制定救援方案，加快救援进度。
5.2生产设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组，由设备副总任组长，成员为生产技术部、机修分厂、等单位、部门负责人。共同制定设施恢复方案，按分组负责具体实施、协助。
5.3善后处理
应急救援指挥部成立善后处理小组，由办公室主任任组长，成员：生产技术部、经营部、等单位、部门负责人。负责受伤人员善后处理和污染理赔工作。
5.4事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组，由公司安全主任任组长，成员：生产技术部安全员、机修等部门负责人。负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
5.5总结评审
由应急救援指挥部召开总结评审会，总结事故应急救援情况，评价应急救援预案实施效果，为修改预案提出建议。
6 保障措施
6.1技术保障
由从事过电容器生产、储存管理工作多年，具有较高专业技术水平和丰富经验，化工专业中高级职称的人员，以及安全环保管理人员组成专家组，为现场事故救援提供技术指导；完善事故应急救援的有关技术档案，并做好有关档案的归档工作。
6.2资金保障
根据应急救援的需要和现场储备物资的损耗情况，及时向生产技术部申报采购、更新计划，财务部从资金上予以保证。紧急情况下缺多少补多少，确保应急救援需要。
6.3通讯保障
公司内部通讯系统应定期检查、维护保养，保证应急救援通讯系统时刻处于良好的状态。生产技术部加强24小时的值班，确保应急救援通讯畅通。办公室建立应急救援机构和人员(含专家组)通讯录。
6.4交通保障
公司车队及运输车辆要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，并制定驾驶员的应急准备措施，以保证应急救援的运输需要。保卫部制定交通管制方案和线路规划。
6.5医疗保障
贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则，配备必要的急救医药和器材，并制定医护人员的应急准备措施，以保证应急救援现场急救的需要。
6.6救援物资保障
仓库要储备足够数量的应急救援物资；经营部要制定应急救援物资紧急调拨措施，保证救援物资的随时调拨。
7 宣传、培训与演习
7.1宣传教育
为全面提高应对突发环境事故能力，公司通过宣传画、宣传标语等形式进行传播。
7.2培训
7.2.1应急救援指挥人员培训
由应急救援办公室定期组织应急救援指挥人员进行系统培训；生产技术部应针对本预案的特定要求，负责对有关应急救援指挥人员进行培训。
7.2.2应急救援专业队伍训练
根据应急救援目标的特点，开展应急救援队伍的业务训练。对于需要多部门、多专业参与救援的预案，开展协同能力的训练。
7.3演习
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上应急预案演练邀请安全生产应急管理部门、环保局和关人员和专家参加评估。
7.4预案管理
由公司应急救援办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。预案的修订每两年进行一次。
7.5预案解释部门
本预案由应急指挥部负责解释。
7.6预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
8、 附件
8.1 有关应急部门、机构人员的联系方式
应急救援组织机构成员、联系电话一览表
姓名
部门
职务
联系电话
备注
（一）24小时值班联系电话
政府有关部门联系电话一览表
单位名称
联系电话
外部救援单位及联系电话一览表
单位名称
联系电话
关键应急救援装备器材、物资一览表
序号
装备器材名称
型号
数量
存放地点
获取方式
1
1辆
车队
经营部调度
2
1辆
车队
经营部调度
3
1辆
车队
生产部调度
4
1辆
车队
生产部调度
5
1台
电池酸车间
硫酸分厂调度
6
10吨
酸缸附近
生产部调度
7
1批
办公室
医疗组
8
1个
办公室
医疗组
9
1批
仓库
领取
❹ 环境事故应急预案
环境事故应急预案 （一）
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保我厂财产和职工人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我厂实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，坚持人民生命高于一切，以保障职工安全和减轻财产损失为目标，建立厂长负责制，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我厂安全渡汛。
二、组织机构
（一）防汛抢险工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，执行上级防汛工作命令，加强对防洪抗汛工作的研究，督查各工作现场，落实各项预防措施，完善各项应急预案制度。向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全厂职工开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高职工防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织职工进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、工作机构
1、宣传报道组：
组长：
职责：负责组织开展防洪抗汛宣传、发布防灾信息等工作。
2、抢险组：
组长：
职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。
义务抢险队成员：
组长：
成员：
汛期值班安排：
3、保障组：
组长：
职责：负责防洪抗汛所需的各种物资准备和供给等工作。
4、善后处理组
组长：
职责：负责受灾人员的安抚工作和灾后善后处理工作。
四、防洪抗汛的准备
1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。
2、组织人员对我厂建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。
4、加强对职工进行防汛抢险的宣传教育，向职工提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方等灾害，并切实做好思想稳定工作。
5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握全厂情况，全力维护正常的工作和生活秩序。
6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。
五、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向全厂发出紧急警报，立即停工，并组织职工有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
六、其他要求
1、高度重视防汛抢险工作，要以对全厂财产和职工生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开工厂，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通。
2、在防汛抢险应急行动中，各部门要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、洪讯灾过后，全厂要迅速组织人力检查厂区受影响的建筑物，机械设备，线路等。按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常生产秩序。
环境事故应急预案 （二）
1 总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的.损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。
2 使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我公司进行处理。
3 应急组织机构与职责：惠州企业环境污染事故应急预案
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
3.1领导机构
突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。
3.2 各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。
3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3.4 专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为：为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。
3.5应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：
（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。
（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。
（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。
4 预防和预警
4.1信息处理
环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置的原则。
4.2预防工作
（1） 开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。
（2） 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。
4.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导小组，应当采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故
（2）发布预警公告，通知各相关部门。
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
4.4 预警支持系统
（1）建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
（3）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际情况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。
5 应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
5.1信息报送与处理
（1） 突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级。
（2） 突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话：*******.
5.2指挥和协调机制
（1）指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品的泄漏、废水的应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
（2） 指挥协调主要内容
① 提出现场应急行动原则要求
② 派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作
③ 协调各部门力量实施应急支援行动
④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、
⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域
5.3废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施
⑴ 废水设备处理应急措施
① 处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时报告上级主管部门。
② 废水处理设施出现故障时，尽量减少污染的排放，使废水排放量减小，同时采取人工的方法进行处理。
出现超量排放时，应加大提升泵的流量，同时加大曝气量，尽量使污染减少到最小。
出现故障时，公司应及时向主管的环境部门汇报。
操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或 重点监视。
5.4信息发布
根据突发环境事件的分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，让员工做好防止、准备工作。
5.5应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
（1） 应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
事件现场得到控制，事件条件已经消除；
污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（2）应急终止的程序
① 现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；
② 经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准；
③ 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。
③由应急领导小组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。
6 应急保障
6.1资金保障
环境应急领导小组各成员根据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报财政部审批后执行。
6.2装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。
6.3 通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间的联络畅通。
6.4 人力资源保障
环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，企业与上级环保政府部门组成的环境应急网络。保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
6.5 技术保障
环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建专家组，健全的环境应急机构。
6.6 定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
6.7应急能力评价
7 后期处置
7.1善后处理
在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。
8附则
8.1预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案
8.2奖励
在突发环境事件应急救援工作中，做出突出贡献的个人和部门，应依据有关规定给予奖励。
8.3 责任追究
在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给予行政处分；其中，对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。
不认真履行环保法律、法规，引起突发环境事件的；
不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；
不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；
拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的；
盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；
有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。
8.4实施时间
本预案自印发之日起执行
8.5预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
❺ 要一份电路板行业危险废物演练计划
污水处理中心应急预案
1. 指导思想
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本厂污水处理工艺特点,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则, 对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，制定本应急预案。
2. 编制说明
该预案由应急领导小组组长宣布启动,但有以下情况,预案自然启动:
2.1发现出水水质超标时
2.2污水水量超过设计标准时
2.3大面积、长时间停电时
3.适用范围：
适用于本公司污水处理过程中发生异常情况时应采取的措施。
4.人员组织
组长：生产副总
组员：生产部长、化验室人员、污水处理中心人员、负责维修人员
5.职责
5.1生产部负责应急预案的制定和评审，负责异常情况发生时应急预案的组织实施工作。
5.2企管办负责组织对相关人员应急预案的培训教育。
5.3污水处理中心操作人员负责当污水处理中心发生异常情况时按照应急预案的要求进行操作。
5.4维修人员负责污水设备出现故障时及时进行处理。
5.5化验室人员负责污水中的污染物浓度的检测及应急预案的相关配合工作。
6.工作程序
6.1可能发生的异常情况：
a.污水处理站设备发生故障；
b.停电；
c.暴雨；
d.进入污水处理池的污水中的污染物浓度大幅度提高，超出正常范围，致使一次污水处理后，仍然不能达到国家污水综合排放标准有关规定。
6.2发生异常情况时的应急措施
6.2.1发生异常情况时生产部负责管理污水处理站的工作人员立即通知污水处理站当班操作人员按照本规定进行操作，并做好对接班操作人员的交接工作。
6.2.2发生异常情况时首先将出水口的废水放入生产车间的循环水池，当水量过大时，应放入备用池。
6.2.3化验人员应及时对污水处理站进水口、出水口的污水中的污染物浓度进行检测，检测结果应及时通知生产部和污水处理站操作人员，以随时掌握污水处理情况。
6.2.4当出水口污水中的污染物浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理站操作人员，应将污水处理站出水口的污水再次放入生产车间的循环水池，进行二次处理。直至污水处理站出水口污水中的污染物浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。
6.2.5生产部部应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，做好设备及时维修及常用维修备品、配件的准备工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入循环水池或备用水池，不得对外排放。
6.2.6处理后的污泥在存放期间，发生泄漏时，立即堵住泄漏源，并收集泄漏的污泥，防止发生二次污染。
6.3应急预案的演习与评审
6.3.1生产部应至少每年组织一次污水处理站的应急预案的演习，质检部应做好应急预案演习的配合工作。应急预案演习应形成记录。
6.3.2生产部应组织由总工程师、管理者代表和相关人员等，根据应急预案的演习情况，对污水处理站应急预案进行评审。当发现有不妥之处时，应提出修订、完善应急预案。
6.3.3根据应急预案的评审情况，当需要增加污水处理站的设施时，应经总裁批准后，生产部组织新增加设施的增设。
6.4发生异常情况时各相关部门应做好记录。
国强集团：生产部
2008年10月1日
❻ 污水厂应急预案
为有效的预防及时控制和清除医疗污水废物流失、泄露、扩散和意外事故所造成的危害，保障人民群众的生命安全，维护正常的医疗秩序，并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》制定本方案：
一、组织管理:
成立医疗污水应急救援领导小组
组 长：付建华
副组长：廖海义 李迪希
成 员：李姣芬 王 配 刘红阳
二、职责分工
组 长：负责组织应急救援协调指挥工作；负责与地方政府的协调工作。
副 组 长：协助、配合组长抓好应急救援协调工作；负责安全生产的日常监督和指导。
成员：负责应急救援的技术指导工作；负责应急救援的处理及善后工作；负责收集、掌握和上报突害信息；负责应急救援实施工作；
负责事故及救援现场的安全保障。
四、主要工作职责
应急救援领导小组应按照应急救援预案的有关要求迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；若发生安全生产事故和突发事件，由厂统一部署应急救援的实施工作，并对实施救援工作中发生的争议采取紧急处理措施，同时在医院范围内紧急调用各类人员、物资、设备和场地，配合上级部门进行调查处理工作，做好稳定秩序的工作后适时发布通报，将事故的原因、责任及处理意见在医院内公布。
五、工作原则
统一领导、分级负责；明确职责、加强协作；反应及时、措施果断；平战结合、常备不懈。
六、全体工作人员均有义务监督医疗污水废物的管理，当发现医疗污水废物流失、泄露、扩散时，应立即上报领导小组。
七、发生医疗污水废物管理不当，导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对患病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在24小时内向市卫生局、环境保护主管部门报告，并根据《医疗废物管理条例》的规定，采取相应紧急处理措施，并逐级上报。
八、发生医疗污水废物导致传染及传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告并采取相应措施。
九、当发生医疗污水废物流失、泄露、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施。
1、确定流失、泄露、扩散的医疗污水废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。
2、组织有关人员对发生污水医疗污水废物泄露、扩散的现场处理。
3、对被医疗污水废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响。
4、采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。
5、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
6、工作人员应当做好卫生安全防护后再进行工作，处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施，预防类似事件发生。
7、对引起事件的责任人应追究其法律责任。
利用活性微生物来分解、消化污水中的有机污染物，从而达到净化水质的目的。本预案以预防为主，按规范化、程序化的要求，在各种突发事件对工厂活性生物系统造成冲击和危害时进行应急处理，将危害和损失降到最低限度。
一、事态分级
Ⅲ级事态比较简单，预计到将有可能对生产厂区范围内的生产设施、设备、工艺的安全、公共利益造成一般危害或构成威胁，有可能造成人员伤亡和财产损失，只需要简单的外部和内部的协调或者调度厂区人力资源和物资就能够处置的事件。
Ⅱ级事发突然，事态较为复杂。对生产厂区内的生产安全、生产秩序、生产工艺造成一定的危害或威胁，有可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要对外协调处理相关事务的，需要调度各公司生产系统的人力资源或者物资进行处置的事件。
Ⅰ级指突然发生、事态复杂，对各公司生产厂内、厂外的公共设施安全、生产秩序、生产工艺造成严重危害和威胁，可能或已经造成人员伤亡、财产损失或生态环境遭严重破坏，需调动全公司或社会的力量和资源进行联合处置的突然事件。
二、启动条件
厂区出现异常情况和紧急安全隐患事故时，污水处理厂负责人和班组长可以负责处理Ⅲ级事件，部门责任人可以负责处理Ⅱ级以下事件，各公司安全领导小组办公室主管负责处理Ⅰ级以下事件。事件发生后各部门责任人应在最短时间内电话报告主管领导或越级上报，如无法联系或半个工作日内不能批复的，则按默认的原则全权按应急方案所规定的程序代理处理突发事件，事后应将全部情况以书面报告主管领导。
三、执行组织
突发事件的管理从主要二个层面着手：一是突发事件的预警管理，二是应急指挥管理。
安全领导机构——根据各公司安全职责分工原则，公司分管安全的领导为负责人。全权负责处理公司的所有安全事务，在安全事故发生时，负责人应启动相应的指挥体系，充分发挥体系内工作小组的职责对事件进行有效调度。可根据不同时期的变化，不定期召开安全调度会议和监督检查，研究决策污水处理运营过程中各种突发事件的对应。
日常管理机构——各级部门按职责划分从厂长→调度→各班组长层层负责日常的安全生产运行。严格把关水质、水量情况的异常变化，协调解决生产中遇到的小问题。
四、执行资金
为处理好污水处理厂内各类突发事件物资保障，各公司应设立应急预案备用资金，为突发事件提供资金保障。事件处理完毕后应按正常程序补办相关财务手续。
Ⅰ级事件可调用资金10万元人民币，Ⅱ级事件可调用资金5万元人民币，Ⅲ级事件可调用资金1万元人民币。
五、处理原则及适应范围
在发生污水处理事故时，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理”的原则，实施有效快捷的抢修和处置，尽快恢复至正常处理状态。
一、指导思想
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本《污水处理系统应急预案》。
二、编织目的
本次突发环境污染事故应急预案编制主要目的如下：
1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定该部门的突发环境污染事故应急能力。
2、加强该部门对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。
3、提高该部门对突发环境污染事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。
4、降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水污染防治法》
四、事故应急救援的基本任务
事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场 急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。 2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
五、实行应急救援领导小组责任制
1、应急救援指挥部 总 指 挥： 副总指挥： 成员：
2、指挥部工作职责
负责制（修）定《污水处理厂突发事故应急预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向宝洲总部、主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
a。总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作； b。副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；
c。成员：协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。
1、成立应急救援领导小组： 组 长：污水处理厂厂长 副组长：
成 员：有关主要科室领导。
2、应急救援职能组：
⑴联络组：办公室主任任组长，办公室办事人员。
⑵抢险组：生产安全副厂长任组长，生产科人员。
⑶救护组：生产安全副处长任组长，行管办公人员。
⑷疏散组：技术科科长任组长，科内人员。
⑸保卫组：保卫科科长任组长，保卫人员。
⑹调查组：工会主席任组长，组织有关科室负责人。
⑺义务消防队：生产副厂长任组长，现场工作人员和义务消防队员。
3、应急救援领导小组职责：
污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向119、120、110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。 4、各职能组职责：
⑴联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。
⑵抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。
⑶救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。
⑷疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
⑸保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。
⑹调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，
目的：对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放，不会对周围的水体环境造成污染。
一 职责：公司成立应急领导小组，负责解决污水处理站发生的各种事故。
1、应急领导小组及电话
组长：刘勇 副组长：刘光启
组员：刘建伟、唐业兵、杨顺国
2.设备维修应急组
组长：王立宁
组员：梁吉辉、刘冬才
3.污水处理应急组
组长：翟守斌 组员：钟祥录
二 污水处理站事故的顶防措施：
1、污水处理站的主要设备均必须配备备用设备。
2、污水处理站配制有存污水的调节池，调节池的容积能贮存公司正常生产时4小时所排废水的总量，容积达2500立方米
3、对员工进行培训，便其能正确便用及简单缍护设备。
4、保持操作环境清洁卫生，操作人员在工作之后应注意个人卫生，勤用肥皂洗手。
5、公司安装有COD自动在线监控设施，保证处理后的污水达标后才能排放。
三、污水处理站事故的应急措施：
1、发现事故后当班人员应立即向领导小组组长汇报，并随时保持联系。排查事故主要原因。
2、设备发生故障后，应立即使用备用设备，没有备用设备的，生产应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，即使做好设备维修及更新配件工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入循环水池或者备用水池，不得对外排放。
3、当污水处理站因电力突然中断、设备管件更换或其他原因，造成污水处理站暂时不能正常运行时，把格栅池、调节池、酸化池作为储存池：当储存量达到90％时，通知生产部门停止生产紧急情况切断进水水源、关闭调节池出口等
4、由于暴雨造成水量过大的异常情况时首先将废水放入生产车间的循不水池，当水量过大时，应放入备用池，时候应加班或者延长时间即使处理达标排放。
5、当出水口污水中的污染物（ ODER）浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理站操作人员，应将污水处理站出水口的污水再次放入生产车间的循环水池，进进行二次处理。直至污水处理站出水口污水中的的污染（ CODCR）浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。
1、目的`
应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。
2、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。
3、职责
为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。
4、汛期值班
根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。
防汛、防洪期间具体值班安排如下：
蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;
黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;
橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;
红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。
5、管理规定
5.1准备阶段
5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。
5.1.2暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。
5.1.3暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。
5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。
5.1.6按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。
5.1.7通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。
5.2工艺控制
5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。
5.2.2 工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况，在水量大、进水水质淡，确保总出水达标排放的情况下，尽量多处理污水水量，减少向外排放。
5.2.3 运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。
5.2.4 机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。
5.2.5 根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通;适时有效地发布预警信息。
5.2.6 遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。
5.2.7 若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时，应立即与上级部门取得联系，经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水，以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。
5.3紧急情况
5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后，化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。
5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏，确保各设备正常运行;
6、抢险救灾
发生重大险情后，防洪应急工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。
防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。
处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。
7、安全防护和医疗救护
防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。
防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。
8、社会力量动员与参与
出现灾害后，防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。
9、应急结束
当灾害得到有效控制时，防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。
依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
❼ 帮我写一篇化工环境应急预案、谢谢你啊 上次你给他们写的我看过、不是很全面！
连云港天辰化工有限公司
突发环境事件应急预案
二零一零年九月
目 录
1 总则
2 基本情况
3 环境风险源与环境风险评价
4 组织机构及职责
5 预防与预警
6 信息报告与通报
7 应急响应与措施
8 后期处置
9 应急培训与演练
10 奖惩
11 保障措施
12 预案的评审、备案、发布和更新
13 预案到实施和生效时间
14 附件
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突然环境事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害,规范各类突发环境事件应急处置工作,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全，促进社会可持续发展。1.2编制依据
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《江苏省突发公共事件总体应急预案》；
《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；
《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；
《国家危险废物名录》；
《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）
《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》（GB 5085.2）
《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）
《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》（GB 5085.4）
《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》（GB 5085.5）
《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）
《危险废物鉴别标准 通则》（GB 5085.7）
《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）
《重大危险源辨识》（GB 18218）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》；
《地表水环境质量标准》（GB 3838）
《地下水质量标准》（GB/T 14848）
《环境空气质量标准》（GB 3095）；
《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；
《污水综合排放标准》（GB 8978）；
《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；
其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
1.3适用范围
本预案适用于本公司区域内发生的环境突发事故的控制和处置行为，具体包括：
（1）危险化学品及其它有毒有害物质储存和使用过程中发生的事故；
（2）生产过程因意外事故造成的尾气泄漏而污染环境的事故。
（3）多雨季节因暴雨而造成的水污染事故；
（4）其它环境突发事故。
利用放射性物质进行人为破坏和放射源丢失、被盗、失控的突发环境事件不适用本预案。1.4应急预案体系
我公司应急预案体系有：应急组织管理指挥系统；应急工程救援保障体系；相互支持系统；保障供应体系；应急通讯系统；综合救援应急队伍等。
1.5工作原则
以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展理念，提高各部门应对突发环境事件的能力。 （1）预防为主，常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 （2）总经理负责，部门合作。各部门对本部门突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的要求,各司其职,相互配合,不断提高整体应急反应能力。 （3）统一领导，分级负责。按照条块结合,以块为主,部门管理的原则,突发环境事件实行公司、部门（车间）、班组、个人分级负责制;根据突发事件的级别，实行分级控制、分级管理。不同等级的突发事件,启动相应级别的预警和响应。 （4）依靠科学，快速反应。不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
2基本情况
3环境风险源与环境风险评价
根据公司生产状况，经评估可能发生以下三种事故：液氯的泄漏、尾气的泄漏、因暴雨可能造成的污水外泄。
4组织机构及职责
4.1组织体系
组织体系有：公司环境突发事故应急领导小组；公司环境突发事故应急处理小组；公司环境突发事故信息、后勤小组。
4.2指挥机构组成及职责
4.2.1指挥机构组成
（1）公司环境突发事故应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
（2）公司环境突发事故应急处理小组：
组长：
组员：
（3）公司环境突发事故信息、后勤小组：
组长：
组员：
4.2.2指挥机构职责
（1）公司环境突发事故应急领导小组职责
a贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；
b组织制定突发环境事件应急预案；
c组建突发环境事件应急救援队伍；
（2）应急处理小组的主要任务
a负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；
b检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；
（3）信息、后勤小组的主要任务
a负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；
b负责组织外部评审；
c批准本预案的启动与终止；
d确定现场指挥人员；
e协调事件现场有关工作；
f负责应急队伍的调动和资源配置；
g突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
h负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
i接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；
j负责保护事件现场及相关数据；
k有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
5预防与预警
5.1环境风险源监控
公司对所有管道系统均按照有关标准进行设计、制作和安装，并且由质监部门进行验收。管道为无缝钢管、不锈钢管或钢管；管道连接大多采用焊接，以尽可能减少使用结合法兰，降低泄漏几率；工艺输送泵均采用密封防泄漏驱动泵以免物料泄漏。物料输送管定期进行试压检验。
压力容器、压力管道等特种设备，按照《压力容器设计规范》的规定，由有相应资质的单位设计、制造、安装；高温和低温设备及管道外部均包绝缘材料；输送甲苯、氯气等的设备和管道均用非燃材料保温。
厂区内较高的建筑物和设备，均设置屋顶避雷装置，高出厂房的金属设备及管道均安装了防雷接地。
生产装置采用了DCS集中控制，设置了集中控制室、工人操作值班室等；与工艺生产设备隔离，操作人员在操作室内对生产过程实行集中检测、显示、联锁、控制和报警，对安全生产密切相关的参数进行自动调节和自动报警。对反应系统及关键设备的操作温度、操作压力、液位高低等均能自动控制及安全报警并设有联锁系统，在紧急情况下可自动停车。
在界区内设置有火灾自动报警及消防联动系统，加强了对厂内火灾情况的监控。
在储罐区及生产区内设置有可燃气体检测器；储罐设置液位监测装置和报警器等设施。
在污水接管口设置了采样口，以便于取样监测所排废水中的流量、PH、COD等指标。
5.2预警行动
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，预警分为四级（对应事件分级），预警级别由低到高，颜色依次为蓝色（Ⅳ级）、黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）。根据事态的发展情况，预警颜色可以升级、降级或解除。 收集到的有关预警信息说明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，则按照应急预案执行。预警内容包括：可能发生事故的时间、地点、对象；事故部门基本情况；可能事故的后果预测；可能事故原因初步判断；提出可能事故的处置方法；提出需协助的相关部门；预警部门、签发人、报告人、报告时间等。 进入预警状态后，公司应当采取以下措施： （1）立即启动相关应急预案。 （2）在新闻媒体发布预警公告。蓝色预警由县级人民政府负责发布；黄色预警由市人民政府负责发布；橙色预警由省人民政府负责发布；红色预警由国务院或省政府根据国务院授权负责发布。 （3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 （4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 （5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危险扩大的行为和活动。 （6）调集环境应急物资和设备，采取一切可能的防范措施，减少污染的扩散、蔓延。5.3报警、通讯联络方式
6信息报道与通报
6.1报告时限和程序 发生环境突发事故的责任部门和负责人须在第一时间向公司环境突发事故应急领导小组报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以直接报告县环保局或者市环保局。6.2上报方式与内容 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。 紧急情况下，初报可用电话直接报告，随后补报书面报告。主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。 续报可通过网络或书面报告。在初报的基础上报告有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告。处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。6.3特殊情况的信息处理 如果环境事件的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或外国人，或者事件可能影响到境外或境外机构人员在我市设立的机构，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或上级外事部门进行通报时，由市政府报告省政府，省政府报请国务院港澳办、台办和外交部启动相应预案，按国家有关规定执行。7应急响应与措施
7.1分级响应机制
突发环境事件应急响应坚持部门（车间）为主的原则。按突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部（班组、车间、公司）控制事态的能力以及需要调动的以及资源，将突发环境事件分为不同的等级。班组级事故，班组长为现场负责人；车间级事故，车间主任为现场负责人；公司级事故，公司经理为现场负责人，指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。
超出公司内部处理能力的，突发环境事件的应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。I级应急响应报国家环保总局和国务院有关部门组织实施，Ⅱ级应急响应由省应急指挥机构组织实施，Ⅲ级应急响应由市环境应急指挥部组织实施，Ⅳ级应急响应由县(市、区)应急指挥机构组织实施。
7.2应急措施
7.2.1突发环境事件现场应急措施
（1）市、县、园区应急指挥部组织现场应急救援工作组、专家咨询组等相关应急工作组迅速到达现场，勘察污染状况、人员伤亡等情况，分析污染趋势、事件类型，作出是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告和预警分级判断，并采取相应处置措施； （2）查找污染原因和污染源，严密监控污染事态； （3）提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大； （4）应急力量不足时，市应急指挥部协调其他力量支援； （5）追查责任部门和责任人，初步拟定污染清除和环境恢复方案等。
7.2.2环境突发事故的处理程序
（1）迅速报告
发生环境突发事故的部门须在第一时间向公司领导小组报告。
（2）快速出动
公司领导小组接到报警后须在最短的时间内赶到事故现场，对重大事故应立即向上级主管部门报告。
（3）现场控制
应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场，确定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。
（4）现场调查
信息后勤小组应迅速展开现场调查、取证工作、查明事故原因、影响程度等。
（5）现场报告
各小组应将现场处理和调查等情况及时报告领导小组组长，以便于及时掌握事故动态，争取正确的措施，控制事故的发展。
（6）事故处理
根据公司的状况，可能发生以下三种事故：液氯的泄漏、尾气的泄漏、因暴雨可能造成的污水外泄。
①液氯泄漏的处置
a氯气属于2.3类危险化学物品，剧毒。因此，应严格执行氯气安全操作规程，及时排除泄漏和设备隐患，保证氯气的安全使用。如果发生氯气泄漏时，应采取如下措施：
b氯气泄漏时，现场负责人应立即组织抢修、撤离无关人员，及时抢救中毒者。抢修、救护人员必须佩戴有效的防护面具。
c利用现场机械通风设施和尾气处理装置等，降低氯气污染程度。
d转动钢瓶，使泄漏部位处于氯气的气态空间。
e易熔塞处泄漏时，应使用竹签、木塞做堵塞处理；瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母；瓶体焊缝泄漏时，应使用内衬橡胶垫中的铁箍箍紧。如上述措施不能有效的控制泄漏，则可将钢瓶直接铲入石灰池中，进行中和。
f凡泄漏的钢瓶应尽快使用完毕，返回生产厂家。
g严禁在泄漏的钢瓶上喷水和进行动火作业。
h在运输途中钢瓶泄漏又无法处理时，应将载氯瓶车开到无人的偏僻处，使氯气危害降到最低程度。
②尾气泄漏的处置
尾气中主要是由HCL气体和少量氯气组成，因此一旦因设备损坏等原因，使得尾气不能正常吸收处理时，应使用碱水或清水对泄漏部位进行喷淋，尽可能减少尾气向空气中扩散，同时，视风力和风向，可采取强制鼓风以降低事故现场的尾气浓度。
③因暴雨可能造成的污水外漏事故处置
公司实行清污分流方案，生产过程中产生的废水集中通往污水处理站的集水池，生活污水及雨水等集中通往调节池，经处理后排放。
暴雨时由于雨水量突然加大，无法进入污水处理站的调节池，经处理后排放。此前应关闭通往调节池的通道，让大量雨水进入雨水收集池直接排放，避免因大量雨水造成原水收集池漫溢而产生污水外泄。
排放的雨水中如有工艺废水，应及时向环保部门报告，并进行监测，超标排放应向环保部门提出申请。
(7)事故档案
事故处理完毕后，应将事故发生的原因、处置、对事故责任的分析和处理以及采取的防范措施等情况，及时归纳、整理形成事故档案存档备案，并根据需要上报上级有关部门。
7.2.3安全防护和受伤人员现场救护、救治与医院救治
（1）应急人员的安全防护 现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备呼吸道防护、防毒面具、防尘面具、防化服等相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场规定，确保人身安全。 （2）受灾群众的安全防护 a安全保卫组根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施，维护现场程序。必要时，实行交通管制，限制人员进入受污染区域，防止群体性治安事件发生。 b根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。 c在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。 （4）医疗救护 当污染引起人员中毒时，医疗救治组立即组织医疗救护队伍迅速赶赴事发地协调指导开展医疗救治工作，为及时抢救中毒人员提供技术支持。
（5）饮用水安全保障 当饮用水源受到污染影响到饮用水供应时，后期保障组迅速组织力量协助当地政府紧急启用备用水源，加强饮用水水质监控。备用水源不足时，立即组织调水，确保饮用水供应。 （6）食品安全保障 当农产品、初级水产品、禽畜受到污染时，后期保障组立即组织力量协助当地政府加强监测、监控，严格控制受污染食品进入流通领域，防止发生误食受污染食品引起中毒事件；并协助当地政府做好急需食品、物资的供应工作。
7.3应急监测
公司环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。7.4应急终止
7.4.1应急终止的条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内； （3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 7.4.2应急终止的程序 （1）现场救援指挥部确认终止时机，或公司责任部门提出、公司环境应急小组报经现场救援指挥部批准； （2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。7.5应急终止后的行动 （1）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化；
（2）突发性环境污染事故应急处理工作结束后，公司环境突发事故应急领导小组组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
（3）组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
（4）向上级部门移交相关事项：事故原因、损失调查与责任认定；事故应急救援工作总结报告；应急过程评价。8后期处理
8.1善后处理
公司协助政府，按要求做好受灾人员的安置工作，组织有关专家科学评估受灾范围，提出补偿措施，组织落实消除污染和生态恢复工作。8.2保险 公司建立了突发环境事件社会保险机制，对环境应急工作人员办理了意外伤害保险。
9应急培训和演练
9.1培训
公司加强了环境保护科普宣传教育工作，加强了环境污染事件预防常识的普及，增强了职工的防范意识和相关心理准备，提高公众了的防范能力。
公司加强了环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
公司定期组织了环境应急实战演练，提高了防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强了实战能力。9.2演练
公司每年举行一次环境突发事件演习，由安全环保部负责筹划，负责做好演习人员演练前的培训工作，备齐应急物资，确保演习取得实效。
10奖惩
公司对在突发环境事件应急处理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，依公司有关规定予以表彰、奖励。 对其突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照公司有关规定，对有关责任人视情节和危害后果，由其所在部门或上级给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的； （2）不按规定制定突发事件应急预案，拒绝承担突发事件应急准备义务的； （3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的； （4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的； （5）盗窃、贪污、挪用环境事件中应急工作资金、装备和物资的； （6）阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；
（7）散布谣言，扰乱社会秩序的； （8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。
11保障措施
11.1经费及其他保障
公司根据突发环境事件应急需要，由公司《连云港天辰化工有限公司应急保障预案》纳入年度预算，并予以执行。11.2应急物质装备保障
公司在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强了危险化学品检验、鉴定和监测设备建设；增加了应急处置、快速机动监测和自身防护装备、物资的储备。各级应急相关部门（车间）充分发挥职能作用，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范环境污染。
11.3应急队伍保障
公司组织了环境突发事件应急领导小组、应急处理小组、信息和后勤小组，责任到人、岗位明确，保障了应急处理能力。
11.4通信与信息保障
公司各级应急相关部门建立和完善了环境安全应急指挥通信系统。公司领导和值班人员手机保持24小时开机，确保应急联络畅通。
12预案的评审、备案、发布和更新
本预案由公司安全环保部制订，报公司总经理内审，同时报园区主管部门，经审批合格、备案后发布。随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，安全环保部负责及时修订完善本预案，报公司总经理内审，同时报园区主管部门，经审批合格、备案后发布。
13预案的实施和生效时间
本预案自印发之日起实施。由安全环保部送发各部门。
XX化工有限公司
安全环保部
2010.9.20
❽ 应急救援演练计划
应急救援演练计划
一、应急演练目的
1、评估该企业应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；
2、评估该企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长：＊＊＊
副组长：＊＊＊ ＊＊＊
成 员：＊＊＊ ＊＊＊ ＊＊＊
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。
1、演习人员
按该企业应急预案规定所有内部应急组织和人员
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制组 组长：＊＊＊
成员：＊＊＊ ＊＊＊ ＊＊＊（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战
性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组 组长：＊＊＊
成员：＊＊＊ ＊＊＊ ＊＊＊（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：＊＊＊
模拟伤员：＊＊＊
模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏） ＊＊＊（释放烟雾）
模拟被撤离和疏散人员：若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部前来观看。
五、应急演练时间：2011年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时
地点：某化工企业
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）
表1 应急演练目标
序号
目 标
展示内容
目 标 要 求
1
应急动员
展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2
指挥和控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力
3
事态评估
展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力
要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力
4
资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力
要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力
5
通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力
要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系
6
应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要
7
警报与紧急公告
展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力
要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力
8
应急响应人员安全
展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力
要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理
9
警戒与治安
展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配
备和路障清理等活动的管理
10
紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况
要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力
要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力
12
消防与抢险
展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力
要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力
13
撤离与疏散
展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况
要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录
为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1－2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌（企业已于2004年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片）；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
九、应急演练事故情景说明
2011年＊月＊日＊：＊＊时，＊车间＊岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致全厂停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风,风速2.1米／秒。
十、演练程序（表2）
表2 演练程序
时间
项 目
演练内容
**:00
开始
策划组长宣布应急演练开始
**:01
泄漏发生
假设＊车间＊岗位正在向光气贮槽A01进行光气接收作业，突然发生光气泄漏
**:01
发现与初期处理
现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）组织当班人员配戴好防毒面具，通知在现场作业的外单位人员立即撤离现场，立即停止相关的光气生产操作。组织人员查找泄漏点，将系统压力消除
当班人员向现场临时指挥者报告：泄漏点位于光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处
**:02
报警
现场临时指挥者向厂调度中心、车间领导报告：＊岗位在光气接收过程中，贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处出现光气泄漏。并通知相邻岗位作好个人防护
**:03
接警与动员
厂调度中心接警后，立即报告：应急总指挥、副总指挥
通知：＊＊岗位立即启动喷氨装置，向＊岗位厂房喷氨，注意喷氨量
总排风站加大喷氨处理尾气，并启动备用风机
应急救援指挥部成员迅速到应急指挥中心（预案规定为调度中心）
通知相邻岗位（岗位1、2、3、4）作好停车准备
**:05
事故车间领导及管理人员到达事故现场，投入抢险。事故车间负责人制定具体处置措施
**:07
应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。事故车间负责人向指挥部报告事故情况，并提出堵漏、抢险的具体措施
**:09
总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
**:12
应急救援组到达事故现场实施抢险
**:14
队伍到位实施救援
医疗救护人员到达消防队桥头准备现场急救
应急救援车辆（包括应急车、厂办小车、供运处车辆）到达消防队待命
技安处调配氧气、空气呼吸器、防毒面具及药盒到事故现场备用
保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序
政工稳定组广播值班员到达位，播放音乐待命
通讯系统出现故障，固定电话全部无信号，迅速启动移动电话通讯。通讯组人员进行应急抢修
环保处尘毒监测人员进入事故现场，对事故现场光气扩散区域进行光气浓度和风向、风速监测，并及时向指挥中心报告测试结果
**:16
事态评估
应急救援组长向指挥部报告：泄漏无法堵住，并有液态光气流出，现场碱液即将用完
环保处尘毒监测人员向指挥中心报告：光气浓度严重超标，主导风向为东北风，风速2.1米／秒
总指挥命令：后勤保障组立即组织向事故岗位运碱
岗位1、2、3、4立即在采取紧急措施和安全性停车后，撤离
**:18
紧急撤离
事故现场腐蚀性烟雾太浓，视线距离不足0.5米，副总指挥命令应急救援人员暂撤出厂房
在保卫处人员协助下，岗位1、2、3、4人员撤离到消防队桥头，政工稳定组清点人数，向指挥部报告：缺少岗位1职工A
**:23
搜救
指挥部命令一名保卫处和一名医疗救护人员立即乘应急车搜救
**:25
紧急医疗服务
在岗位1发现职工A已中毒，经现场紧急处理后，转运至职工医院作进一步处置
政工稳定组组织撤离人员到急救站进行预防性医学处理
**:26
事故扩大
事故现场出现电火光，全厂停电，易燃化学品贮槽A0n起火
应急救援人员用现场灭火设施灭火，火势逐步扩大
**:27
事态评估
副总指挥命令消防车立即出动，投入灭火抢救
向总指挥报告事故现场情况
总指挥命令预启动全体（社区）应急预案
**:28
消防车出动
**:29
消防与抢险
应急指挥中心指令全厂生产系统作安全性处置后，非抢险人员根据所处位置，分别撤离至消防队桥头和生活区
**:30
消防队到达事故现场，队长制定具体处置方案，在应急取水口取水灭火
能计处切断事故岗位电源，启动保安电
**:30
紧急公告
广播值班人员通知全厂职工家属及附近居民作好撤离准备
**:30
求援
应急联络组向长寿区应急指挥中心请求：预启动全体（社区）应急预案
**:35
紧急撤离
政工稳定组组织清点撤离人员（保卫处协助），稳定撤离人员情绪
**:35
后勤保障
后勤保障组向指挥中心报告完成后勤生活保障准备
**:36
事态得到控制
火势得到控制
**:40
事故岗位厂房内烟雾逐渐减少，管道中光气全部吹回贮槽
**:45
火灾被扑灭，无人员伤亡
**:45
现场恢复
固定电话系统故障排除
现场继续进行清理，污水排至废水系统进行无害化处理
应急抢险人员及设施洗消，人员清点，医疗服务人员对应急抢险人员进行预防性医学处理
恢复正常供电系统
**:55
应急结束
总指挥发布命令：应急状态结束，解除警报
**:58
演练结束
评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告
策划组长宣布演练结束，召开总结会
十一、应急演练总结与追踪
在演练结束2周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
附：名词术语
1、演习人员指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。
2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。
3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。
4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。
6、应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。