废水处理厂总承包项目

Ⅰ 什么是EPC污水处理项目

EPC是英文Engineering （工程设计）Procurement （设备采购）Construction （主持建设）的缩写。
设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。Engineering就是“设计”的意思，与同样可理解为“设计”的Design的含义大不相同。一般说来，Engineering指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、设备、装置、系统等的机理与流程等方面进行设计；而Design指对建筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各部分之间的联系，以及外观进行设计和审美与艺术的处理。从这种区别中可以看出，设计－采购－施工合同一般不适合建筑工程的采购。
国外的工程公司（国内叫做设计院）负责给业主搞工程就是这种模式，三个阶段都负责；国内的很多公司也都是这种模式而且做得很不错，像长业环保集团、索维集团、国电工设备总公司一类的公司。
从业主的角度考虑EPC建设模式，需要考虑
1）业主的目的和专业能力，如果不专业，EPC模式是可行的模式
2）EPC与传统DBB模式的优缺点
3）成本和对项目的控制。
这是战略层次的考虑，还需要考虑战术层面的问题。

Ⅱ 探析污水处理厂建设项目实施方法

探析污水处理厂建设项目实施方法是非常重要的，方法的制定是为了更好的解决实际问题，每个细节的处理都非常关键。中达咨询就探析污水处理厂建设项目实施方法和大家说明一下。
新时期可持续发展观成为了社会的指导思想，解决环境污染问题是实现经济持续运作的基本保障。目前我国水资源污染的加重已直接影响到社会经济的可持续发展，关系到子孙后代的可持续生存。 近年国家意识到保护环境是实施我国可持续发展的关键，并将防治水污染作为全国性重点。所以，建设城市污水处理厂已是刻不容缓的事。
一、污水处理厂建设质量的指标
污水处理厂是解决水污染的关键设施，处理厂内配备了专用的处理设备及配套设施，使污水资源在短时间内得到净化处理，满足了城市污水、废水净化后循环利用的要求。新时期科学发展观对城市环保工程提出了先进的指导，环境改造项目作业流程有了更多的指导方向。污水处理厂作为污水处理的主要设施，其在建设期间也要注重工程质量的控制。笔者认为，污水处理厂建设指标应包括：
1、功能指标。衡量污水处理厂建设质量的高低，主要体现于厂内设施运行后的功能价值，功能指标是建设期间应当重点控制的标准。当前，一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂，处理后排入水体或城市管道，需考察这一过程污水处理厂除污功能的好坏。如：有时为了回收循环利用废水资源，需要提高处理后出水水质时，需考察污水回用或循环利用的功能特性。
2、工艺指标。施工工艺方案是指导污水处理厂建设的总指导，通过检查污水处理厂工艺标准也可反映项目的建造质量。行业标准规定处理厂的处理工艺流程是有各种常用的或特殊的水处理方法优化组合而成的，包括各种物理法、化学法和生物法[2]。为了更好地发挥出污水处理工艺标准，工艺指标要求处理厂符合技术先进、经济合理、费用最省等指标，以判断厂内设施的应用价值。
3、处理指标。城市污水输送至污水处理厂后，应按照不同级别要求对污水实施净化处理，实际建设环节要考虑厂内处理指标的控制，从局部上把握处理厂的作业质量。污水处理厂建设指标要求设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策，结合城市地区污水现状的特点执行标准规定，保障水资污水资源的有效处理。因此，从处理深度上，污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理。
4、建筑指标。污水处理厂建造对象包括各种不同处理的构筑物、附属建筑物、管道的平面和高程等，并进行道路、绿化、管道综合、厂区给排水、污泥处置及处理系统管理自动化等改造，以保证污水处理厂达到处理效果稳定[3]。建筑指标要求污水处理厂固有设施能满足实际除污操作的要求，该标准的具体内容：设计方案切实可行，运行管理方便，技术先进，投资运行费用省等。
二。 污水处理厂建设项目实施方法
只有在项目启动前期做好充分准备工作，才能把控污水厂的规模、投资成本，选定优秀的设计工艺、合适的机电设备，保证项目工程施工质量。
1.立项前要做充分调研。城市污水处理厂是城市排水系统的重要组成部分，恰当地选择污水处理厂的位置，进行合理的规划，关系到城市排水系统的总投资，关系到城市环境保护、水源保护、再生水的利用以及整个排水系统的经营维护和管理费用。一般情况下需要对城市排水管网现状、厂址选择、结合投资能力、投资效益、近期实现的可能性和城市总体规划的要求通盘考虑。
2.重视环境评价报告。由于缺乏必要的监管机制，现在的环评企业良莠不齐。为了节省监测成本，往往一个地区一份多年前的监测数据被该地区数十个项目环评报告引用，甚至为了迎合立项需求而凭空捏造数据等情况比比皆是。如广东某工业园区的污水处理厂的环评报告中，为了迎合其生态工业园的定位，把工业污水设定为一般生活污水标准，其后果是设计出来的工程项目不符合实际，污水处理厂实际满足不了现实的负荷，严重影响运营。为了真实反映当地环境质量现状，为了项目设计提供真实依据，也为了项目建成后的运营正常，保证环境评价报告的真实性及合理性非常必要。
3设备订货与初步设计。城市污水处理厂其设备投资约占投资的25%～45%，由专用设备、通用设备、自控设备投资及安装工程费组成。污水处理设备的质量是污水处理厂能否正常运行的关键。据有关报告指出：“近20年来，国家仅对石油、化工、冶金、造纸、机械、染料等几个待业废水处理设施的投资就超过了20亿元人民币，建立处理装置5000多套。根据调查结果表明处理设施的正常运行率不到30%。”造成这种现象的原因是多方面的，但设备本身的质量问题是重要原因之一。另外，市政工程往往一旦立项，急于建成，设备尚未落实，土建就先开工，以应付上级要求，这样情况为数不少。实际程序是，主要设备应在初步设计批准后进行订货，以要求施工图设计按所订设备进行设计，避免施工图设计完成后所订购的主要设备与设计不符，造成土建设计（尤其是预留、预埋设计）、设备安装设计乃至电气与自控设计的大量返工。此类变更设计极易影响设计质量，在资金到位的情况下应该可以避免。
4.管网与厂区建设
污水处理工程所需要的资金可分为2个方面：一是污水处理厂的费用，这部分资金比较容易获得外国政府的贷款、民间资本和采用bot等形式。二是污水收集系统，即污水管道与污水泵站的建设费用，这部分基本都在地下进行，工程面积达到城市的各个角落，而且有可能会破坏道路，干扰交通的正常进行，影响周围居民的生活、企业的营运，而且地下管线较多还会起冲突，还会影响城市行道树绿化。大部分管线需要埋深，定会影响附近建筑物和大型建筑物的基础，沿河道的管线极有可能影响防洪设施的安全，给附近居民造成难以估量的损失。管线不仅量大而广，工期持续很长，耗资巨大，工程完成后不仅看不见，摸不着，没有合理的形象，政绩也难以显现，而且不被重视。因此，污水管道工程往往比污水处理厂的工程要慢、要难。导致污水处理厂不能最大的发挥其应有的效益。所以，污水管网应与厂区建设同步进行，特别是各个城市的新区开发中。在实际工程的安排中，应当先地下后地上，与道路工程同步进行，尽量避免影响交通、环境的现象，减少不必要的额外投资。因此，在工程建设技术政策中提出“优先安排城市污水收集系统的建设”，这样才能最大程度保护环境，解决居民用水问题，创建美丽城市。
5.污水处理厂的运行
建设污水处理厂的主要目的是保护水资源，保护水环境，解决部分居民的用水问题。因此，污水处理厂的安全运行是至关重要的。因此，城市污水处理厂的建设，不能只考虑建设资金的来源，同时要关注运行费用的来源。比如，建设一座处理量为10×104m3/d的城市污水处理厂，其投资大约为1.0亿元，而且每年的运行经费大约需要1500万元，所以要确保污水处理厂的财务承受能力，即便污水处理厂不是以盈利为目标，但也必须保证有一定的利润，只有有利可图，污水处理工程才能进入市场化运作，才能使污水工程朝气蓬勃，蒸蒸日上。
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Ⅲ 关于承接市政污水处理项目前期所需要做些什么工作

一个完整的BOT项目运作过程包括确定项目、选择项目公司、项目建设、运营和移交五个主要步骤。
第一步，确定项目
1．政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想。
2．聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证。
3．按照基本建设程序完成项目立项审批手续。
第二步，选择项目公司
项目公司的选择有两种方式：一种是协商方式，另一种是招标方式。我国现有BOT项目基本都是采用协商方式，国外应用较多的是招标方式。由于BOT方式需要谈判的条件较多，协商方式成功率较低，即使成功，由于缺乏竞争，项目成本往往较高，但有时速度较快。采用招标方式，步骤如下：
1．委托咨询机构编制招标文件。
2．公开招投标（发表招标公告、进行资格预审、发售招标文件、投标者准备标书、开标与评标）。
3．合同谈判（开标评标后，要对评标结果进行排序，选择2～3家公司进行合同谈判。首先与第一标进行谈判，若成功，则转向下一步，否则，转向第二标进行谈判）。
4．与项目公司签约（内容通常包括特许权期限、项目的技术和经营、材料的供应、税收、出资者的信用程度、政府的支持和项目设施移交的期限、争议的解决方式等）。
第三步，项目建设
1．项目公司（一般是委托一家咨询机构）对项目进行详细设计。
2．融资。
3．项目公司与一个建筑公司签定承包合同，通常是总承包方式的交钥匙合同。
4．建筑公司对项目进行施工并交付项目公司（期间，承包商一般不欢迎政府干涉项目，但项目成本的最终承担者是用户，项目的最终拥有者是政府，为保证项目质量，降低成本，政府对项目进行监督并适当参与项目工作是必要的）。
第四步，运营
项目公司在BOT项目期内，自己来运营，或者通过合同，委托一家独立的专业运营公司来运营。
第五步，移交
当BOT项目期满，政府或其委托机构对项目设备进行检查，以确认是否符合规定的质量要求。若设备有问题，则政府可以要求项目公司作一定的修理或更换工作。然后，项目公司把整套设备移交政府。政府可以自己运营这些设备，也可以选择与该项目公司议定延续特许协议，或者与具有竞争力的公司议定一个新的特许权协议。

采用BOT方式发展城镇供水事业应注意的问题
1．认真做好项目论证的前期工作
城镇供水项目实施BOT需要做大量的前期工作，如对项目进行技术的和经济的详细论证，提出符合立项审批要求的项目建议书和可行性研究报告。项目论证要建立在城镇水资源综合利用规划的基础上，而一个城镇的水资源综合利用规划应包括水资源中长期供求、供水水源、节水、污水资源化和水资源保护等专项规划。规划里要明确城镇供水水资源必须依照“先地表水、后地下水，先当地水、后过境水”的次序，采取“多库串联，水系联网，地表水与地下水联调，优化配置水资源”的方式，提高城镇供水保证率。
2．理顺水资源管理体制
要想顺利地采用BOT 方式积极发展城镇供水业，就必须首先建立科学合理的水资源管理新体制——对区域的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、水资源保护、污水处理回用、地下水回灌等实行统一规划、统一调配、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量和水质，实现城乡水务一体化。
3．牢牢抓住BOT项目的核心——特许合同
特许合同是BOT项目的核心，它明确了在特许期内政府和项目公司的权利与义务，反映了双方的风险与回报。合同条款一定要严密，过于简单，一旦出现遗漏问题，往往会由此产生纠纷。因此，政府应该聘请有经验的专业咨询公司作顾问，在项目合同的严密性上狠下功夫。特别强调，在特许期内，项目公司虽拥有特许权项目设施的所有权，以及为特许权项目进行投融资、工程设计、施工建设、设备采购、运营管理和合同收费的权利，并承担对特许项目的设施进行维修养护的义务，但更要明确和细化政府部门具有对特许权项目监督、检查、审计，以及如发现项目公司有不符合特权协议规定的行为，予以纠正并依法处罚的权力。
4．创造良好的投资环境，尽可能降低投资风险
投资环境的建设包括经济环境、政治环境和法律环境等。应该充分认识到，BOT项目的前期工作较为复杂，它既涉及到政府部门与非政府部门之间的谈判与合作，又牵涉到许多需要相互之间良好协调的关键机构，如政府部门、项目部门、项目投资者、用户等，它既涉及包括金融、税收、外汇等经济问题，也涉及法律、公众利益、环境保护等社会问题。由于BOT项目涉及到公众利益并且需要以土地、交通、能源、通信、人力资源等为基础进行实施，因此，BOT项目的成功在很大程度上取决于项目所在地政府是否给予强有力的支持，即项目所在地的投资环境是否有利。

Ⅳ 环保企业想做污水治理工程总承包需要哪些资质

承包工程范围：

一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工。

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：

1、城市道路工程；单跨跨度40米以内桥梁工程；断面20平方米及以下隧道工程；公共广场工程；

2、10万吨/日及以下给水厂；5万吨/日及以下污水处理工程；3立方米/秒及以下给水、污水泵站；15立方米/秒及以下雨水泵站；各类给排水管道工程；

3、总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日燃气工程；中压及以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米热力工程；

4、各类城市生活垃圾处理工程。

三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：

1、城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；

2、2万吨/日及以下给水厂；1万吨/日及以下污水处理工程；1立方米/秒及以下给水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道;直径1.5米以内污水管道；

3、总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米/日燃气工程；2公斤/平方厘米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0.2米以内热力管道；

4、生活垃圾转运站。

具体如何申请你可以看看这篇文
http://hi..com/00%87%E5%87%E500/blog/item/d4afcb0036cc53de267fb561.html

Ⅳ 污水处理厂招标承包维护运营招标文件

我这有个《铜山县新城污水处理厂委托运营项目招标文件（上卷）》

徐州市铜山县新城污水处理厂项目

委托运营招标公告

为提高铜山县新城污水处理厂的运营效率，铜山县人民政府授权县建设局（以下简称招标人），通过公开招标方式选择专业运营商，运营、维护铜山县新城污水处理厂。

一、项目概况

铜山县新城污水处理厂项目，位于铜山新区二堡村西即楚河和津浦铁路交汇处。总设计规模为日处理污水2万吨，主要处理铜山城区的生活污水及部分工业废水，已于2005年10月正式投入运行。计划于2009年8月底完成市场化经营。

污水厂采用A2O工艺，设计出水水质标准为《污水综合排放标准》（GB8978-96）一级标准。

二、 招标主要内容

通过公开竞争机制选择运营方，转让铜山县新城污水处理厂的经营权。中标人须在铜山县设立项目公司，具体负责污水处理厂的运营和维护，并于经营期满后将项目设施经营权无偿移交给政府或其指定机构。

委托运营期限为3～5年，具体期限以招标文件为准。

三、 投标人的资格条件

投标人应为独立法人实体，本项目拒绝联合体投标。投标人应具备下述条件：

1、必须是在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的独立企业法人，其注册资本不低于1000万元人民币。

2、有环境污染治理设施运营乙级以上（含乙级）资质证书，有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员。

3、有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，投标人截至2008年底净资产不低于1000万元人民币。

4、截止本公告日，投标人至少运行过两个不低于3万吨/日规模的城市生活污水处理厂。

5、投标人在近三年内没有发生过重大安全和质量事故及重大投诉。

四、 投标人提交报名材料的要求

1、企业法定代表人、法人授权委托书及本人身份证等证明材料及复印件；

2、企业营业执照和税务登记证的副本及其复印件；

3、资产负债及财务状况说明（附最近三年的财务报表和独立会计师事务所出具的审计报告）；

4、企业业绩：近三年内完成的污水处理厂运营情况及相关材料（附运行纪录、工程所在地环保部门的水质监测报告等证明材料，并加盖公章）；

5、国家环保总局颁发的正式有效的环境保护设施运营资质证书及其复印件；

6、投资人认为可证明企业实力的其他资料。

五、 报名有关事宜

1、报名时间

2009年7月17日至2009年7月23日（不含法定节假日）上午9：00-11：30，下午14：30-17：30。

2、报名地点

（1）徐州铜山县建设局城乡科

地址：铜山城区人防大厦13楼

（2）北京金准咨询有限责任公司

地址：北京市宣武区核桃园西街36号北方长城光电大厦412室

有参与意向并符合上述资格条件的单位可于报名时间之内，通过面呈或者邮寄方式提交报名材料至指定报名地址。购买标书的时间、地点将另行通知。

下载地址：http://www.ep360.cn/qita/201609/3678.html

Ⅵ 建筑工程施工总承包资质可以做污水处理厂工程吗

问：建筑工程施工总承包资质可以做污水处理厂工程吗？

答：不同级别的污水处理厂具有不同的施工资质，具体如下：

一、级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量20万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或中型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积400立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积500立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）中型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）35吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）二等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额1000万元以上的环保工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。

企业有职称的工程技术人员不少于40人，其中具有中级以上职称的人员不少于16人，相关专业工程技术人员不少于8人。企业具有的一级资质项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1200万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二、二级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量12.5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或小型核工业废料处理工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积200立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积300立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）小型以上工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）20吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）一等甲级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额500万元以上的环保工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三、三级资质标准：

1、企业近5年承担过单机容量5万千瓦以上火电机组燃煤烟气脱硫工程，或以下6项中的4项以上工程施工，工程质量合格。

（1）单池容积100立方米以上的禽、畜粪便沼气池工程；

（2）单池容积200立方米以上的厌氧生化处理池工程；

（3）一般工业项目的噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

（4）10吨以上工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

（5）一等乙级以上等级医院医疗污水处理工程；

（6）单项合同额300万元以上的环保工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。

3、企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入300万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

(6)废水处理厂总承包项目扩展阅读：

一、污水处理厂承包工程范围的相关要求：

一级企业：可承担各类环保工程的施工。

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

1、单池容积600立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积800立方米及以下厌氧生化处理池工程；

2、单机容量30万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；40吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

3、中型工业项目（含核工业）噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

4、二等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：

1、单池容积300立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积400立方米及以下厌氧生化处理池工程；

2、单机容量20万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；20吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；

3、小型工业项目噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；

4、一等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。

二、污水处理技术：

1、一级处理：主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质，物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。经过一级处理的污水，BOD一般可去除30%左右，达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。

2、二级处理：主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质（BOD，COD物质），去除率可达90%以上，使有机污染物达到排放标准，悬浮物去除率达95%出水效果好。

3、三级处理：进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。主要方法有生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法等。

整个过程为通过粗格栅的原污水经过污水提升泵提升后，经过格栅或者筛率器，之后进入沉砂池，经过砂水分离的污水进入初次沉淀池，以上为一级处理（即物理处理），初沉池的出水进入生物处理设备；

有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反应器有曝气池，氧化沟等，生物膜法包括生物滤池、生物转盘、生物接触氧化法和生物流化床），生物处理设备的出水进入二次沉淀池；

二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理，一级处理结束到此为二级处理，三级处理包括生物脱氮除磷法，混凝沉淀法，砂滤法，活性炭吸附法，离子交换法和电渗析法。

二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备，一部分进入污泥浓缩池，之后进入污泥消化池，经过脱水和干燥设备后，污泥被最后利用。欣格瑞（山东）环境科学

Ⅶ 城市污水处理厂项目施工管理

城市污水处理厂项目施工管理是非常重要的，施工的每个细节都是保障施工效率以及质量，有效的管理方式才是最关键的。中达咨询就城市污水处理厂项目施工管理和大家介绍一下。
随着我国经济的发展及社会的进步，对水环境保护的及水污染的治理已刻不容缓，因而全国各地城市污水处理厂项目如雨后春笋般纷纷投入建设，做好城市污水处理厂项目施工管理对工程按时保质地顺利完成具有重要意义。
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
一、工程总承包管理概述
在污水处理厂项目中有些项目的施工与安装专业工种较多，往往不是一个施工安装单位所能承包的。而甲方承包的施工单位往往需要将一部分非本单位所能完成的工作再委托其他有关施工安装单位完成。由甲方承包的施工单位称总包，由总包再承包其中一部分施工安装工作的制定单位称分包。一般来说，一个工程只有一个总包单位，但可以有很多分包单位。总包与分包之间的委托关系可采用行政办法指定或聘请，也可采取招标、投标方法聘任[1]。
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》中提出中标单位签订承包合同后，严禁进行转包。总承包单位如进行分包，除总承包合同中有约定的外，必须经发包单位认可，但主体结构不得分包。禁止分包单位将其承包的工程进行分包[2]。
二、污水处理厂项目的施工管理
加强污水处理厂项目的施工管理，必须协调好总包与各分包单位之间的关系，施工中相互配合并强化管理施工项目的生产要素，确保污水处理厂建成后能达到设计要求。
（一）成本控制
污水处理厂项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。收入在施工总承包单位竞标以后是相对固定的，而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是污水处理厂项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意成本最低化、全面成本控制、动态控制、目标管理、责、权、利相结合的原则。
（二）进度控制
污水处理厂项目的总承包单位应根据招标文件提供的工期关键控制点，结合工程施工经验，编制工程施工总控制进度计划，合理安排总工期，对各专业给出阶段性的工期控制点，把所有专业包含在其中，并采取相应的控制和管理措施。
1、管理对象、组织和流程
工期管理的对象是指施工总承包管理的所有项目，包括业主指定分包的项目及影响交工或使用的所有分项。项目部应建立以项目经理为责任主体、由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的工期管理组织体系。其中应包含业主指定分包但由总包方负责管理的分包项目负责人。
2、对分包的管理要求
总承包单位有义务要求各分包单位提交分包工程的各类进度计划，统筹审核各分包工程的进度计划，编制总进度并报监理单位审批。对各分包工程的施工提供必要的协助，以确保分包工程能按经审定的进度计划执行，通过组织协调有效解决不同分包工程、不同工序交叉作业的配合施工问题。同时对分包工程施工进度进行监督管理，协调分包单位之间的关系，保证主体工程与分包工程、各分包工程之间能协调推进。
3、施工进度计划的控制
主要控制形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，施工总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。
（三）质量控制
1、质量控制管理机构
污水处理厂项目施工的质量控制管理机构设置合理与否，将直接关系到整个质量保证体系能否顺利运转。
质量控制管理机构由项目经理领导，项目总工负责，以质量管理部为主体，工程部、技术部、物资部参加的质量责任落实的质量管理体系，整个体系协调运作，使工程质量始终处于受控状态，形成项目经理为首，项目总工和项目副经理监控，职能部门执行监督，专业分包严格实施的网络化质量体系。
2、工程质量控制方法
结合污水处理厂项目的实际情况，编制施工组织设计及自行施工的单项施工方案，编写作业指导书和质量检验计划，编制项目质量保证计划，明确质量职责，制定相应的质量制度。
（1）对各分包的质量控制
将各专业分包工程按“施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段”划分，对各阶段制定相应的管理目标和流程图，在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、处理四个过程进行循环操作（PDCA循环）[3]。分包施工过程中收集、整理质量记录的原始记录，应用数理统计方法，分析质量状况和发展趋势，有针对性地提出改进措施，对各工序施工质量作持续改进，通过工序施工质量控制整体质量。
（2）对自行施工单位的质量控制
在做好对各分包工程的质量控制同时，总承包单位也必须做好对自行施工工程的质量控制，制定合理可行的质量管理组织措施、施工准备过程的质量控制措施以及施工过程中的质量控制措施。
单位工程完成后，由项目资料员整理全部工程技术资料，并填写《质量保证资料核查表》，由项目总工程师组织人员对工程的观感进行评定，并填写《单位工程质量综合评定表》，签字盖章后，送当地质监站、监理单位、业主进行核定。
三、结论
城市污水处理厂项目管理是一个复杂的管理过程，其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，单纯依靠个人是解决不了问题的，必须借助团队合作的力量。
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