提升孵化器服务能力的做法

A. 如何加强建设科技孵化体系

一、提高资源组织能力，充分利用外部资源，实现各种要素的聚集、优化和升值
作为一种特殊形式的中介机构，科技孵化器的基本任务是为被孵化企业提供各种外部资源的服务。被孵化企业对外部资源的需求一般应包括：
1、创业支持：包括企业创办手续服务、基础条件的提供等；
2、咨询与培训：包括政策、财务、税务、人事管理的咨询及相应的培训等；
3、要素资源服务：包括人才、技术、产品、资金和市场协作网的建立和有效服务；
4、信息化服务：包括建立数字化网络平台、提供网上培训、展示、电子商务服务等。
孵化器要进行服务方式的创新，引入社会力量为孵化器及其在孵企业提供服务，推进孵化服务的社会化。孵化器要发挥自己的优势，对于自身没有优势的服务项目，要充分发挥和借助社会机构的力量，引入专业化的服务；要探索有偿服务的方式和方法，通过有偿孵化服务促使孵化器提高服务质量和服务效率，使在孵企业能获得水平和质量不断提高的个性化孵化服务。
二、建立和完善科技孵化器公共技术服务平台
创业企业一般不具备购置大中型仪器设备和开发工具的能力，缺少公共技术开发和技术服务平台已经成为制约创业企业技术创新水平提高和创新能力完善的障碍之一。
1、孵化器要把建立和完善公共技术服务平台纳入孵化器基本建设内容，逐步建立包括公共实验室、中试车间、大型通用仪器和通用测试平台在内的技术创新和孵化条件；
2、要强化产学研合作机制，通过与周边相关的科研单位，大专院校建立制度化的技术支持网络系统，帮助被孵化企业解决相关的技术问题；
3、要结合各地区的产业和技术资源优势，大力发展各种类型的专业孵化器，要在建立生物、软件和IC设计等专业孵化器的基础上，提供专业化技术服务设施和条件。
三、拓宽和健全融资渠道，着力填补市场空白
资金短缺是很多企业发展面临的突出问题。科技孵化器要针对科技型中小企业资金需求的特点，重点解决市场化融资中的“空白”和“瓶颈”。
1、要切实发挥政府资助的作用
一是中央和地方政府的各类专项资金要把资助动机更多地转向商业性资本不敢或不愿意投入的方面，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”；二是要把目前的奖励性资助为主的方式转移到风险补偿为主的资助方式上来，把政府资助作为引子和补偿金，通过降低社会资本进入的风险，引导各类投资和金融机构增加对孵化企业的资本投入。
2、科技孵化器要成为融资的“媒介”
科技孵化器不仅要建立自身的孵化基金，更重要的是在吸引外部资金方面起到媒介的作用。对被孵化企业而言，孵化器要针对企业的发展状况，指导企业有效地利用各种融资渠道；对资金的供给方面而言，孵化器应通过自身的良好信誉和判断能力，为投资者提供客观的咨询意见，促进和提高融资的成功率。
四、建立多层次科技孵化载体，提高孵化速度和成功率
近年来，尽管科技孵化器的数量和面积每年都呈大幅上升的趋势，但依然不能满足需求，重要的原因之一是企业的孵化周期延长；而另一方面，如何衡量孵化成功也是实际操作中难以把握的尺度。笔者认为，具备孵化毕业条件的企业至少要在经费上实现了较为稳定的现金流，具备进行规模化生产的资金和物质条件。而实际上要达到这些条件，对大部分被孵化企业来说至少需要 3 ～ 5 年的时间。同时，随着企业的成长，适合于初创期企业的孵化条件已难于满足成长期企业的需求。因此，需要根据企业成长的不同阶段，建立多层次孵化载体：
1 、项目和企业初级科技孵化 —— 培育能独立参与市场竞争的小企业；
2 、小企业的加速孵化 —— 培育具有一定竞争力的、比较规范的现代企业；
3 、企业的海外孵化 —— 培育以跨国经营为目标的企业。
当前，特别需要通过建立和完善加速孵化和海外孵化这两个层面的孵化器工作，提高被孵化企业参与竞争的适应和生存能力。
五、明确功能定位，完善运营机制
一般而言，科技企业孵化器以培育科技型企业和企业家作为自身的主要目标，同时还有促进高新技术产业的发展和创造新的就业机会的使命。因此，孵化器具有承担社会公共利益的责任。尽管目前也有一些以营利为目的的商业性孵化器，但其运行模式决定了不可能完全替代与其相对应的政策性（或称非营利性）孵化器的功能，政策性孵化器在相当长一段时间将成为中国孵化器的主流形式。笔者认为，办好政策性孵化器，需要正确处理好以下几个关系：
1．政府与孵化器的关系
政策性孵化器承担的社会公共利益的责任实质上是政府管理职能的延伸，而孵化器又是独立于政府的社会经济组织。因此，政府应通过政策和法规对孵化器进行间接的调控来实现管理的职能；而以政府投资为主体的政策性孵化器有责任传导政府的意图，执行政府的政策和法规。
2．政策性功能和市场化运作的关系
政策性孵化器在实现政策性功能的同时也必须实现财务上的收支平衡，所以政策性孵化器必须运用市场化手段来提高资源的配置效率，通过市场化运作提高资源配置的有效性、合理性，并以此约束自身提高服务质量。必须指出的是，追求过高的经营利润将会提高创业者的成本，而大幅度的减免收费对创业企业的成长并非真正有利。
3．社会公共利益最大化与利润最大化的关系
孵化器获取经济效益的目的不在于体现投资的回报，而是有利于孵化器的良性循环。因此，降低运营成本，保持低的赢利水平就应当成为政策性孵化器的基本经营理念。政策性孵化器必须兼顾经济效益和社会效益，近期利益和远期利益，局部利益和整体利益。
特别值得注意的是，目前一部分孵化器为体现“形象”，硬件建设出现“豪华化”的倾向，这不仅不利于孵化器自身的良性发展，同时会对创业企业产生诸多的不利影响。因此，在确保创业企业获得到有效服务的前提下，实现孵化器自身合理的利润将是实现社会公共利益最大化的关键。
总之，政策性孵化器应当是以政府投资为主体、以社会公共利益为已任，以市场化方式运作，能够实现财务平衡的社会经济组织。

B. 如何加强科技企业孵化器金融服务功能

打造科技企业孵化器需有以下几个要素：
有平台。一般来讲科技企业孵化器有专门的办公场所，组建成立科技孵化管理委员会，负责孵化器建设的领导、管理和协调。根据其服务功能，重点打造“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化服务”等四大平台。科技孵化器的主要工作抓手包括整合本地的产业研究院、重点实验室、工程中心、技术中心、专业镇创新中心、公共实验室等科技支撑平台资源。
有机构。根据科技企业孵化器所服务对象的需要，在孵化器内全力满足企业创新发展的需要，积极吸引促进支撑区域服务竞争力构建的配套服务机构，比如在企业实施技术创新过程中，引入为开展检索、查询、实验、测试、标准、中试等活动提供设备、仪器、场地、咨询、认证和技术指导等专业性服务的各类公共服务机构群体，企业发展过程中需要的技术、市场、信息、培训、商务、法律、金融、会计等各类服务机构，这些服务机构可以帮助企业利用社会服务规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期和提高创新效率。
有人才。一方面要有为科技创新突破发展做领军和中坚的业内专家、技术骨干，这类人才可通过积极促成企业与知名科研院所洽谈合作，建立海归人才创业基地、高端人才创新创业实践基地等方式来引入。另一方面也要有符合本地企业发展的技术人才，这类人才可通过建立科技孵化器人才培训基地来发展。主要培养途径包括组织孵化企业与本地科研院所或行业知名研发机构形成专业人才定向培养，并对在校学生提供实习机会；针对本地主导产业开设相应专业课程、技术培训，聘请高级技师及工程师亲自授课；与高等院校合作加强对科技企业孵化器经营者和管理骨干的培训。
有资金。搭建投融资服务平台。建立市区（县）科技人员创业孵化基金,利用市级“科三费”建立科技企业创业引导资金，实施政府、孵化器、创业者三者联动，共同参与风险投资。鼓励和吸引民间资本、国内外大公司、大企业和风险投资机构等以各种形式投入孵化器，为在孵企业提供资金支持和信用担保等。加快培育技术产权交易市场，建立风险投资与退出机制，同时支持具备条件的企业进入国内和国际资本市场。为产业转型升级发展提供各大银行及其他金融机构支持，运用信贷、信托、租赁、保险、担保等金融工具,探索成立产业扶持基金，对有潜力的中小企业及优质项目进行资金扶持，帮助中小企业解决融资难等问题。
有机制。规范科技企业孵化器认定与考核机制。入孵项目应符合国家产业政策，以地方规划重点产业为主，环境污染小，易治理，能耗低，产品附加值高，市场前景好；入孵流程为：企业（自然人）申请——入孵评估——入孵核准——入孵签约；企业具备科委认定的高新技术企业或年产值（或固定资产、流动资产）达标，则迁出孵化器；探索建立科技企业孵化器评价考核指标体系，按照市场经济规律和科技发展规律，建立科技企业孵化器优胜劣汰的动态管理机制。通过对科技企业孵化器服务功能、服务质量、创业成功率、在孵企业成长速度、毕业企业质量和水平、科技资源的聚集和转化、创业资本的吸引和使用以及产生的经济、社会效益等方面的评价考核，引导科技企业孵化器产业化发展。

C. 孵化器如何高效管理 孵化器如何运营

孵化器经营成败的第一步是孵化器准确的定位。孵化器要有好的定位，定位的是否恰当将直接关系到孵化器的发展。如，孵化器选择的孵化企业经营方向是哪个方面？为孵化企业提供什么样的服务？等等。如果定位准确，选择了一个有很好发展前途的科技领域，孵化企业的发展潜力就大，将有比较高的潜在价值。这样，孵化器自身的增值也将能较好实现。

在新经济时代，孵化器产业的竞争将是非常激烈，任何一个孵化器要想在这种竞争中胜出，除了满足孵化企业的一般要求外，还必须有自己的特色，形成自己的个性化服务。这是孵化器的定位原则，是孵化器在激烈的竞争中立于不败之地的保证。

（1）孵化器的定位与投资主体有关，投资主体不同，定位不同。投资主体是地方政府，就应该定位于追求社会效益。私人或者团体做投资主体的，则会定位于追求盈利性。

（2）孵化器的定位与自身条件和资源有关，任何经济实体都不可能脱离自身条件的约束，孵化器也是如此。对于财政上充裕、条件比较好的孵化器，应着眼于将来，着眼于长期收益，以发展为主，甚至可以寻求国际化发展。而财政上相对困难一些的孵化器，则应该兼顾长短期收益，近期内以生存为主要目标。

（3）孵化器的定位与孵化方向有关。一个以新材料作为孵化方向的孵化器和一个以建设网站为孵化方向的孵化器，二者的定位是有很大差异的。

（4）孵化器的定位还与孵化器的发展阶段有关。孵化器作为一个企业，它也同创业企业一样将经历企业成长不同阶段和时期，对于每个时期，孵化器要根据自己拥有的资源和其它条件来确定自己的经营方向及战略目标。因而，对同一个孵化器，不同发展阶段的孵化器定位也有所不同。

孵化器实行企业化运作 首先孵化器的性质是企业。一个企业孵化器的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，它是一个培育创业企业的企业，孵化器的产品是健康发展的创业企业。孵化器本身的运作需要足够的创业精神，在孵化器成立之初，就要按照企业运作的要求招聘工作人员，孵化器的总经理必需具备开创和发展企业的能力；并能根据环境的变化不断调整自己的服务以满足创业企业的需求，使孵化器的服务从场所、设施设备的等硬件服务提供转向知识型的智力服务以支持在孵企业的价值创造，从而最终保证自身的良性运营。孵化器企业化运作的一个主要表现是孵化器的服务对象由内向外扩张。

权衡短期和长期收益，灵活运营提升效率降低成本 从眼前收益来说，孵化器通过为在孵企业提供工作空间收取租金，这是一方面的收益。但这个租金通常是低于市价的是低收益的。从短期收益来说，孵化器为在孵企业提供的是有偿服务。孵化器通过这些日常管理服务收取服务费，也常常是低于市价的。这两个方面的收益都是比较低的，有的甚至是没有收益的。从长期收益来说，孵化器通过对在孵企业参股或风险投资等方式获得收益。这种方式是孵化器获得收益的主要方式，而且收益是巨大的，但有高风险。云孵平台具有门禁管理、会议室管理、财务管理、活动管理、服务管理、云打印、面部识别系统等等，把琐碎的事务交给云孵平台管理，可以帮助运营方提高运营效率降低成本。大数据和人工智能技术可沉淀用户数据，分析用户行为，把握行业趋势和动态。

形成资源共享的网络平台 进行资源整合，形成资源共享的网络平台，能为在孵企业创造一个更良好的商业环境，同时能使孵化器的资源得到有效利用。孵化器是把企业集中起来孵化的组织，资源的整合相当重要。整合资源，可以使孵化器的资源得到更有效的利用；同时，也可以使在孵企业更好利用市场，提高自己的竞争能力。首先是对内部资源的整合。对内部资源的整合主要是孵化器内部的物业和服务的管理和整合，通过整合提高服务质量和效率。同时需要对外部资源的整合，包括市场信息、技术发展前景和最新动态和孵化器网络关系等等的整合。

严格筛选入孵企业孵化器要做好对入孵企业的筛选工作，这是孵化器经营非常重要的第一步，直接关系到日后孵化器自身价值增值的实现。不同的孵化器应该根据自己的需要制定符合自己的筛选标准，而且不同的孵化器侧重点也会有所不同，孵化器应以发展的、前瞻性的眼光来筛选企业。