对污水处理厂挂牌督办的核查内容

Ⅰ 广东省城镇污水处理厂监督管理办法的内容

第一条为进一步加强城镇污水处理厂（以下简称“污水处理厂”）的监督管理，充分发挥其环境效益，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省环境保护条例》等法律法规，结合广东省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于广东省辖区范围内的污水处理厂规划、建设、运营和环境保护的监督管理。
第三条各级建设行政主管部门（以下简称“建设部门”）负责对污水处理厂的规划、建设和运营的监督管理，编制污水处理厂和污水收集管网建设专项规划，并将其纳入城市建设总体规划。
各级环境保护行政主管部门（以下简称“环保部门”）依法对污水处理厂的环境保护实施监督管理，对污水处理厂建设期间的环境保护工作、投产后的运行情况及污染物排放情况进行监督管理。
第四条污水处理厂的设计必须严格执行污水处理厂设计规范，并根据处理规模、水质特征、受纳水体的环境功能及当地的实际，选择适用的污水处理工艺。
沿海城市和出水排入湖、库等封闭或半封闭水体等水污染防治特殊流域区域的污水处理厂，应采用脱氮除磷工艺。对已建成的污水处理厂出水水质氮、磷等指标超标的，必须限期治理。
第五条污水处理厂建设必须执行环境影响评价、环保“三同时”及建设项目竣工环保验收制度。
日处理10万立方米以上（含10万立方米）污水处理厂的初步设计必须报省建设厅审查，10万立方米以下的由地级以上市建设部门审查。
第六条污水收集管网的设计、建设应优先于污水处理厂的设计、建设，保证污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。
第七条推行污水处理厂特许经营制度。政府要通过其授权的行业行政主管部门与污水处理厂运营单位签定污水处理厂特许经营协议。
对于暂不具备条件实行特许经营的，在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由政府授权部门与运营单位签定污水处理厂委托经营协议或服务合同。
特许、委托经营协议或服务合同的内容必须符合本办法的相关规定。
第八条污水处理厂应当按照国家和省的规定规范设置排污口。在排污口应设置水量自动计量装置，安装pH、COD（或TOC）等主要水质指标在线监测监控装置，并与当地环保部门和建设部门联网。
污水处理厂在线监测监控装置必须按有关规定定期进行检验和校准，运行单位应正常使用、维护在线监测监控装置，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第九条污水处理厂必须按规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，配套突发事件的防范和应急设施。新建（包括改、扩建）污水处理厂周围应建设绿化带，并按经批准的环境影响评价文件以及批复意见要求设置一定的防护距离。
第十条污水处理厂建设完工后，建设单位必须向环保部门申请，经同意后污水处理厂方可进行试生产。
污水处理厂投入试生产之日起三个月内，建设单位必须向审批该项目环境影响评价文件的环保部门申请建设项目竣工环境保护验收，经环保部门验收合格，污水处理厂方可正式投产。
对试生产三个月不具备环境保护验收条件的，建设单位应当在试生产的三个月内向环保部门提出延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后方可继续进行试生产。
试生产的期限最长不超过一年。
第十一条严格污水处理厂运营经费管理。污水处理费的支付应由依法通过计量认证的监测机构出具的污水处理量和出水水质报告，经建设部门和环保部门审核后，由财政部门核定拨款。
第十二条污水处理厂运营单位应当按照国家规定取得相应的资质证书，管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后持证上岗。
运营单位必须在污水处理厂正式运营前根据本办法有关规定和污水处理厂运行维护及其安全技术规程等制定详细的管理制度和突发事故应急预案，并报当地建设部门和环保部门备案。
第十三条建设部门对排入城市污水收集系统的排水户实施排水许可证制度。环保部门对排污单位实行排污许可证制度。
利用污水处理厂处理废水的建设项目，其污水排放必须符合污水处理厂进水标准和环境影响评价文件及批复的要求，与污水处理厂签订污水处理合同，并取得排水许可证。排污单位不得擅自向污水处理厂或其污水收集管网排放污水。
第十四条污水处理厂应当依法进行排放污染物申报登记，向环保部门申请排污许可证。
第十五条污水处理厂运营单位应当保证污水处理设施正常运转，排放污染物符合规定的标准。
污水处理厂排放污染物超过规定排放标准的，按有关规定征收排污费，并由环保部门责令其限期整改，或者由同级人民政府责令其限期治理。
第十六条污水处理厂运营单位应当对其产生的污泥进行综合利用或无害化处理。污泥经鉴别属于危险废物的，必须按危险废物管理要求进行处理处置。
第十七条污水处理厂运营单位应对污水处理厂污染物排放情况进行检测，并定期（按月、季、年）向当地建设部门和环保部门报告。
第十八条各级环保部门须将辖区内的污水处理厂作为重点污染源进行管理，加强对污染物排放情况的监管。
各地级以上市的环境监测机构，对本辖区内污水处理厂污染物排放情况每季度进行不少于一次的常规监测。
省环境保护监测中心站对广东省的污水处理厂污染物排放情况必要时可以进行抽测、核查。
第十九条出现下列问题，污水处理厂运营单位应当及时向当地的环保部门和建设部门报告：
（一）进水水质、水量发生重大变化或超出污水处理厂设计参数，可能严重影响污水处理效果的；
（二）在线监测监控系统、重要设备或配套设施发生故障，不能正常运行的。
接到报告后，环保部门和建设部门应当对有关情况进行调查；发现有违法行为的，应当依法查处。
第二十条污水处理厂需暂停运行部分污水处理设施，导致处理能力明显下降的，运营单位必须提前15天向环保部门申请，并向建设部门备案，在获得同意后方可进行有关活动。
对于因突发事件或事故造成关键设备停运的，运营单位必须立即启动应急预案，广东省人民政府公报2006年并及时报告当地人民政府及有关部门。
第二十一条违反本办法第五条第一款规定的，依照国家建设项目环境保护管理法律法规的有关规定进行处理。
第二十二条违反本办法第八条规定，污水处理厂不按照规定设置排污口，或者擅自拆除、闲置、改变、损毁在线监测监控装置的，依据《广东省环境保护条例》第四十六条予以处罚。
第二十三条违反本办法第二十条第一款的规定，未经环保部门同意停止运行污水处理设施的，按《广东省环境保护条例》第四十七条处理；造成重大环境污染事故或社会影响的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条对于谎报实际运行数据以及制造虚假数据的污水处理厂运营单位，有关部门应依据特许、委托经营协议或服务合同，责令限期整改；对情节严重的，应终止特许经营权或委托经营权，取消其污染治理设施运营资格。
第二十五条对各级建设部门、环保部门或者依法委托的执法机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条对违反本办法其他有关规定的行为，按照相关法律法规处罚。
第二十七条本办法中建设行政主管部门（建设部门）是指各级市、县的建设、规划、市政、公用、水务、城管等城镇污水主管部门。
第二十八条本办法有关污水处理厂规划、建设和运营单位的监督管理条款由省建设厅负责解释，有关污水处理厂环境保护监督管理条款由省环保局负责解释。

Ⅱ 黄河的现状是怎么样的

今年年初，黄河流域水资源保护局组织专家组，对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析，发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态，支流变成了“排污河”。

乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。

今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。

“祸首”沿黄：重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除

工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除。

在甘肃白银市采访时，当地环保部门的干部引导记者查看了横穿城区直入黄河的东大沟，这条天然排洪沟现在成了排污沟。人还未下车，沟里的污水散发出的恶臭扑面刺鼻，河道里的红色酸性废水缓缓流淌着，旁边的支岔小沟还不时注入小股绿色的水流，河沟滩上的土壤被污水侵蚀，呈现出了金属铜色。白银市环保局的干部介绍说，东大沟的沿线有八九家污染企业，包括生活污水在内，每天有近5万立方米废水排入黄河，其中最大的污染源来自于白银有色金属公司冶炼厂，这家运转了40多年的铜冶炼老企业，设备严重老化，虽经国家、甘肃省有关部门多次限期治理，至今没有效果，现在每天还有8000多立方米的酸性废水直排黄河，废水中铜、铅、锌、砷等重金属含量超出国家标准几十倍到上千倍。“白银区原来最主要的居民饮用水水源地位于东大沟下游，距离入黄口仅有200多米，现在这里的水因为净化后水质难以达标，已经停止向城市供水。”环保干部忧郁地说。

“消亡”现状：生活污水和“农业污染”呈现加重趋势乌梁素海湖已经濒临消亡

在沿途调查中记者发现，除工业污染外，生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势，所占比例不断上升。同时，沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾，加剧了黄河河段的污染。

日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。上世纪六十年代初，黄河甘肃段生长的鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。

据甘肃省环保局统计，黄河甘肃段年排放废水2.37亿吨，其中生活污水排放量已达到了1.41亿吨，占到废水排放总量的59.5%。黄河流经甘肃四座城市，目前仅有兰州市有4座污水处理厂，日处理能力仅有15.8万吨。而且兰州市征收的污水处理费只有每立方米0.2元，全市所收的污水处理费也只能维持一座日处理10万吨污水处理厂的运行。甘肃省环保局局长赵伟民介绍说，作为黄河唯一穿城而过的省会城市，目前兰州市的污水管网普及率只有12.2%。较小的污水处理和收集能力远不足以处理日益增加的城市污水排放量，致使黄河沿岸排污管、排污沟密布，大量的生活污水直接排入黄河。记者发现，这一问题许多沿黄城市都普遍存在。

污染加重的黄河，不仅影响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。

巴彦淖尔市环保局局长杨介中介绍说：“乌梁素海水质目前基本处于劣五类，昔日的渔场现在已有19种鱼类灭绝。2002年，找到的一条最大的鱼还不足3两重。如果不尽快采取措施治理，不仅危及黄河，而且这块重要的湿地也会在20到40年间消亡。”

“毒水”水质：近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子

湟水河是黄河上游的一条重要支流，在青海省境内流长约300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。然而，由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大，年排放量已达到近2亿立方米，湟水河的水质污染急剧恶化。特别是进入西宁市后的各河段，枯水期水质基本在五类或劣五类。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”

在甘肃省靖远县靡滩乡，村民们长期饮用的是经过简单沉淀的黄河水。村民们说，锅里经常有白色的沉淀物，饮过水后常拉肚子，洗过脸后皮肤龟裂起皮。“这个水咸得人吃不成，沏出来的茶咸得喝不成。河流里漂着黑乎乎的东西，看着像有油。”村民陶国才说。

记者在宁夏石嘴山市黄河水厂采访时了解到，从2001年开始由于黄河水质急剧下降，水厂的处理难度不断加大。水里的氨氮、挥发酚等含量过高，消耗了大量用于杀菌的氯，水厂不得不将加氯量由原来的处理每升水使用0.15毫克增加到4毫克左右，而用于澄清、处理有机物的药料也在成倍增加。去年和今年春天这家水厂还曾两次被迫停止处理。水厂副厂长张玉和说：“枯水期最严重的时候，感觉就是在处理污水，即使目前处理过的水，口感还是比较差，有时还有些怪味。现在大约有7万多人在饮用这样的水，今后水厂的供水范围还将不断扩大。”

Ⅲ 行政主管部门对污水厂进行监管的法律依据国家级、地方级（最好是湖南的）法律、法规及管理办法有哪些

中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国水法
城镇排水与污水处理条例
中华人民共和国水污染防治法实施细则
湖南省环境保护条例
湖南省湘江保护条例

Ⅳ 开展环保督查工作情况汇报

“环保督察”就是环保领域的“巡视”。下面是我整理的开展环保督查工作情况汇报，欢迎大家阅读!

【开展环保督查工作情况汇报1】

中央第四环保督察组入驻我省以来，我市认真对照中央环境保护督察要求，迅速进行动员部署，较好地完成了迎接首次中央环保督察各项准备工作。现将情况总结如下：

一、前期准备工作

我市多次召开迎检工作会议，调度部署迎检重点工作，市里主要领导出席会议并作了重要讲话，成立了以市长为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，制定了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》，细化出20项工作任务，明确了责任单位、时间节点和工作要求。建立了工作简报制度，每日编制一期迎检工作简报，报道市领导关于迎检的指示和活动，宣传各地的迎检工作动态，通报全市迎检工作进展情况。建立了“德兴市迎接环保督察”工作群，便于调度全市迎检工作，市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人，乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群，该群是当时全市最活跃的工作群。

二、 特色工作内容

(一)集中整治“十五小”企业。

为顺利推进“十五小”企业集中整治工作，我市印发了《“十五小”企业集中整治工作方案》，明确了整治内容、时间安排、责任分工和工作要求。市里领导非常重视集中整治工作，市委书记、市长和分管副市长多次就集中整治工作作出重要批示，并深入昄大泸口炼油厂、新岗山板桥染料厂和海口布头漂洗厂等地,现场指导整治工作。白天，我市通过市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的督查组，对全市“十五小”企业集中整治情况进行督查;晚上，召开集中整治工作汇报会，将各地整治进展情况进行汇总，每日发布一期《十五小”企业集中整治工作进展情况通报》。此外，我市坚持环保工作“属地管理”原则，印发了《关于进一步推进“十五小”企业集中整治工作的通知》，要求严格责任追究，健全管理机制，进一步建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制，从源头防止“十五小”企业落地生根。

在全市集中整治过程中，各乡镇(街道)充分发扬了“五加二、白加黑”的工作精神，日以继夜、加班加点、不辞辛劳地开展工作。依据《“十五小”“新五小”企业的界定标准》，进行全覆盖、全方位、地毯式地摸底排查，认真排查出“十五小”企业32家;依据《“十五小”企业处置标准》，10天之内就将这些“十五小”企业，科学、安全、快速、完全处置到位。其中，万村乡墩上村电子垃圾焚烧属于严重环境违法行为，我市要求从速、从严、从重予以处理，现已将该点业主李某依法进行了行政拘留处罚，该案也成为了德兴市首例“十五小”企业业主被行政拘留的案件。

(二)认真办理环境信访案件。

我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件办理工作，市委书记、市长和分管副市长均多次深入花桥镇绿源建材厂、龙头山乡百石特矿山等地，现场指导环境信访件办理工作。我市成立了市长为组长的中央环保督察组交办信访件办理工作领导小组，积极落实信访件领导包案制度，规定一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件，明确每个信访件的牵头责任单位，每天调度信访件的办理情况，从快、从实做好信访件的回复工作。市环保局及时贯彻落实了“领导包案”制度，迅速将信访件的办理工作，落实到个人，明确了，一名班子成员，一支工作队伍，负责办好一个交办信访件。此外，我市还组织了7个部门和4家企业负责同志接受中央环保督察组谈话，并计划根据《环境保护部约谈暂行办法》的规定，对涉及交办信访件办理的乡镇(街道)和相关企业的负责人进行集中约谈。

一个月以来，我市共受理中央环保督察组交办信访件21件次。经现场核实，属实19件次，部分属实2件次。经过全市上下的共同努力，现已将全部信访件进行了及时办理和回复。其中，治理到位1件次，关闭取缔6件次，停产整改8件次，已制定解决方案正在实施中的5件次，正在制定解决方案1件次。

(三)清理违法违规建设项目。

我市共清理出9个环保违法违规建设项目，分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司等9家企业，各建设项目均按要求进行停产检修，市环保局每日派人前往核实，严防暗地生产。同时，我市要求德兴铜矿和银山矿业要切实加大环保治理设施投入，加强在暴雨期对酸性涌水的收集处理，防止外排废水pH值超标。

(四)检查市政环保基础设施。

我市主要领导非常重视关系到全市群众切身利益的环保基础设施运行状况，多次深入城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂，现场检查运行情况。检查过程中，我市发现城市生活污水处理厂和城市生活垃圾填埋场存在一些环保问题，并提出了相应解决方案，现已基本整改到位。我市发现园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况，迅速组织了相关部门进行排查，及时查明了进水水质异常原因。

【开展环保督查工作情况汇报2】

根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[2017]56号)和《环境保护部办公厅关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》(环办[2017]112号)及《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省环境保护大检查工作方案>的通知》)要求，结合我县实际，县政府印发了《沅陵县环境保护大检查工作方案》。现将检查情况汇报如下：

一、检查总体情况

在省厅组织开展的环境污染隐患大排查的基础上，按照计划执法的要求，对全县的所有企业进行了检查，其中重点检查企业43家，对全县已确定的涉重金属重点区域和重点行业，建立定期的监督性监测制度。将可能造成环境安全隐患的排污企业作为此次检查的重点，准确掌握企业污染状况和环保措施落实情况，及时消除隐患，杜绝环境事故的发生，确保环境安全。在此次专项行动中，主要检查了县城饮用水源保护区、涉重金属企业、化学品行业、涉废气污染企业、污水处理厂及工业园区等重点行业(检查信息一览表附后)。目前我县涉重金属企业大部分处于停产状态，现场检查时，我们要求未生产的企业要加强环境保护设施的维护，确保生产时环境保护设施正常运转。通过检查，对所有企业的环保状况，做到了心中有底，极大的促进了监管工作，确保了环境安全。

1.工业园区基本情况

我县沅陵工业集中区为省级工业园区，2012年1月6日经省环境保护厅审批(湘环评[2012]5号)，目前园区内审批企业14家，其中已建成3家，其它处于建设中或未进行建设。防护距离内需搬迁1521人，已搬迁205人。污水处理管网已建成。

沅陵辰州工业新区为市级工业园区。2015年11月经省环境保护厅审批(湘环评函[2015]124号)。目前该园区内审批企业6家，2家企业处于建设中。

2.涉重金属、重点企业检查情况

根据环境保护部《关于2015年环境保护部第二批挂牌督办环境违法案件的通知》(环办[2015]107号文件)，我县友诚实丰矿业有限公司、菩恩矿业有限责任公司均因废水总排口氯化物、氨氮浓度超标，友诚实丰矿业有限公司总排放口不规范、无标识牌，未安装在线监控设施等问题被环境保护部进行了挂牌督办。目前，沅陵县菩恩矿业有限责任公司已通过了省厅的环保“三同时”验收，于2015年12月获得省厅的批复，就氨氮及氯化物超标的问题，公司已拿出了切实可行的方案进行治理(治理方案附后);沅陵县友诚实丰矿业有限公司、沅陵县长青鑫发钒业有限责任公司根据省、市、县三级环保部门现场监察的要求进行停产整改，直至整改验收合格后方可投入生产。2015年来2家公司对废水、废气处理设施进行了扩容整改，对厂区进行了规范性建设。通过近8个月的整改，该公司按照要求完成了废水处理设施扩容建设、规范排污口建设、雨污分流、安装自动监控设施等整改工作。于2015年10月向省环境保护厅申请了环保“三同时”验收，2016年5月通过了省厅的环保“三同时”现场验收工作。

3.加大了城区饮用水源保护区的监管工作

开展大检查以来，我局加强了饮用水源保护区的现场监管工作，经多次检查，取水点周围无倾倒垃圾、网箱养鱼、打鱼、水上娱乐等违法现象。二级保护区内无工业企业、无有毒有害化学品及危险品仓库、固体废弃物处置场等潜在的污染源。重点对已取缔的一级保护区内违法排污口及取水点周围违法行为严格查处。同时，加强了对新建自来水厂取水点的饮用水源保护区划分工作，按照要求，请资质单位编制了划分方案。

4.加强了危险废物的管理工作

我县产生危险废物的企业有湖南金石锌业有限责任公司、湖南辰州矿业股份有限公司、沅陵县长青化工有限责任公司，我局严格要求企业办理转移联单手续，确保安全转运。其中沅陵县长青化工有限责任公司产生的危险废物为废水处理压滤后产生的污酸泥，产生量不大，有专用仓库贮存。加强了医院和医疗机构产生的医疗废物的管理，我县三家医院产生的医疗废物都与怀化市天源环保科技有限责任公司签订了合同，产生的废物都由该公司进行集中处理。要求产生危险废物的企业对照危险废物管理的有关规定，完善及健全相关的管理计划及管理台账，认真落实各项工作内容，确保危险废物的管理严格达标。

5.集中开展大气污染防治，严厉打击非法排污行为

根据上级要求，2016年3月对全县的制砖企业进行了全面整治，制定了整治方案，对全县的制砖企业分两期进行整治。一期整治城区周边的制砖企业，共计11家，二期整治一期外的所有制砖企业。整治要求主要检查企业的合法性，对污染物外排不达标的企业实行停产整治，直至达标后方能恢复生产，对不愿意进行治理或无法治理、扰民严重、污染严重的企业，报请县人民政府依法进行取缔，关闭。按照方案整治时间为2016年3月—12月。

二、加强联动机制，打击非法企业

2015年6月我局到官庄镇三渡水村进行现场检查时，发现一家名为“沅陵县正宇再生资源有限公司”的企业在进行建设中，通过我们调查，该公司准备加工氧化锌废料，回收铅、锌、铟等金属，属有色金属冶炼行业。同时调查时发现该公司未进行环境影响评价手续，擅自选址开工建设。

为防止该公司擅自非法进行生产，对周边环境造成污染。我局立即向县人民政府进行了专题汇报。根据湖南省环境保护厅、湖南省经济和信息化委员会、湖南省监察厅、湖南省电力公司联合下发的《关于对环境违法企业依法采取停电、断电等强制措施的通知》(湘环发[2013]19号)文件要求，我局联系县经济和信息化局、国网沅陵县供电公司两家单位，对该公司实施了断电处理，及时防范了污染事故的发生。

三、应急处置情况

3月3日凌晨2时许，一辆牌号为贵A5880的重型半挂槽罐车在常吉高速公路怀化市沅陵县官庄收费站路口发生意外，撞上护栏，车上装载有30吨黄磷，我局应急人员立即赶赴事故现场，配合县安监、质监、环保、公安、消防、高支队沅陵大队、高速路政等部门，对高速公路实行临时交通管制，及时疏散周边人群，启动易燃易爆安全应急预案，通过专业手段及时排除罐车安全隐患，直至事故车辆安全转移到位。

四、组织领导及各部门工作情况

县政府下发了专项大检查方案后，分管县领导组织召开了各部门协调督促会，多次带队到金石公司、菩恩公司等重点企业检查指导工作。各职能部门依据各自工作职责，均认真负责地完成着各自的工作。目前已处于资料汇总及整改阶段。

五、下一步工作打算

1.进一步加强对重点风险源、涉重金属企业及污水处理厂的监管，发现问题继续进行整改，防范突发性污染的发生;

2.对生产的企业试生产期限满的，督促企业申请环保“三同时”验收;

3.要求企业做好废水、废气的污染处理设施管理工作，健全环境风险防范工作，确保环境安全。

4.继续加强饮用水源地的检查及保护工作。

Ⅳ 企业治污行动实施方案计划

为贯彻落实全国关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照XX市人民政府办公室《XX市人民政府办公室转发市环保局等部门关于20xx年XX市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》(南政办〔20xx〕171号)要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境保护大会和全省环保大会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、执政为民，以保障群众健康为主题，以解决影响群众生产生活的突出环境问题为重点，实行政府负责制、部门联动制，切实加大环境执法力度，深入开展环保专项行动，努力遏制污染反弹，保障群众环境权益，服务海峡西岸经济区绿色腹地建设。

二、工作重点和要求

(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患

1、要在20xx年饮用水源保护区专项检查基础上，对生活饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治。彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的水质情况，查清影响保护区水质的主要原因，重点排查向保护区内的排污口和设施。要严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》，取缔一级保护区内的所有污水排放口，清除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，原有排污口必须达标排放。

2、要继续组织开展环境安全大检查，进一步查清环境

污染危险源，集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点是崇阳溪流域沿岸存在的环境安全隐患的企业，要求企业在20xx年8月底前制定切实可行的整改计划，并督促落实。对直接导致饮用水源地水质超标的违法排污企业，必须停产整治，对严重威胁环境安全的，要依法关闭。

(二)集中整治重污染行业工业园区的环境违法违规问题

要对辖区内各类工业园区(工业企业集中区)在建设、管理过程中的环境违法违规问题进行一次全面清理，重点整治化工、冶炼、印染、造纸和废旧物资加工利用等重污染行业工业园区的集中排污问题。

1、要坚决纠正工业园区建设、管理过程中，降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违反国家环保法律法规的错误做法，对拒不纠正的要依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃追究有关领导和部门的行政责任。

2、对工业园区(工业企业集中区)内未履行环评审批程序或已完成环评但变更原有设计而擅自开工建设、投产的企业，一律停止建设或停止生产；对建有污水处理厂但不能达标排放的工业园区限期治理，治理期间应限产限排，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。工业园区内未建集中式污染治理设施的排污企业，责令停止生产；对已安装治理设施而不正常投入运转或排放污染物超过标准的，责令立即恢复正常运转或限期重新安装治理设施后投入使用；属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律依规淘汰；对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治；对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标识的企业，要限期整改；对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和有关法律法规规定从严处罚，同时要追究企业责任人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。对达标无望的，要依照有关规定彻底关闭。

(三)集中整治建设项目环境违法问题

市环保局要在本辖区范围内组织对20xx年《环境影响评价法》实施以来的建设项目，重点是化工、冶炼、印染、造纸、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对没有依法执行环境影响评价制度的，责令限期补办手续；对擅自动工建设的，责令停止建设；对环保设施没有建成，以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法责令停止生产。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。对监管失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及其工作人员要依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究行政责任。

(四)集中整治危险废物收集、贮存、运输、处置中存在的突出问题。

XX市要在本辖区范围内组织开展对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置各环节中存在的突出问题进行全面整治。要全面检查从事收集、贮存、利用危

险废物经营活动的单位是否具有环保部门颁发的经营许可证；危废转移是否严格执行危废转移审批和联单制度。对于无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的，必须严肃查处。

(五)集中整治历年环保专项行动和环境安全大检查挂牌督办企业中未能解决的问题

对前三年环保专项行动和20xx年底环境安全大检查挂牌督办案件和环境问题进行一次全面梳理。对于那些久拖未决的问题，在此次专项行动中要作为重点案件予以解决。对于那些经限期治理仍未完成治理目标，达标无望的企业，要依法予以关停；对于那些已过行政复议期限或行政诉讼期限仍拒不执行已生效行政处罚决定的企业或个人(或者已经行政复议或行政诉讼，驳回其请求的)，应依法向法院申请强制执行。对于干扰环保行政技法或地方保护的，要按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》严肃追究相关领导和部门的责任。

(六)集中整治群众反映强烈、影响群众正常生活秩序的环境污染问题

开展对违反国家产业政策、污染环境严重的“十五小”、“新五小”企业进行复查，防止死灰复燃。要根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规的规定，将餐饮油烟专项整治纳入城市文明创建重要内容，对存在油烟扰民问题的餐饮店要限期治理。要建立并落实新开办餐饮店环保前置审批、征求公众意见和环境保护“三同时”制度，从源头控制油烟扰民问题。要加大环境执法力度，解决好建筑工地和“三厅”噪声扰民问题。

三、组织机构

为确保环保专项行动顺利开展，市政府成立武夷山

市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。

组长：刘成亨市政府副市长

副组长：周相林市政府办主任

林立芹市监察局局长

吴庆市环保局局长

成员：陈晶秀市发展改革局副局长

徐家荣市经贸局副局长

曾勇市监察局副局长

郑方群市司法局副局长

蒋长胜市环保局副局长

孙建国市工商局副局长

杨建华市经贸局副局长(安监局主持)

肖春华市供电公司副总经理

领导小组下设办公室，挂靠市环保局，由市环保局吴庆局长兼任办公室主任，办公室成员由领导小组成员单位的有关科室负责人组成。联系人：董立（市环境监察大队大队长），电话：5308423，传真：5303463。

四、部门分工

环保专项行动在市政府的统一领导下，环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监、电力等部门要切实负起组织协调和政策指导工作，并根据各自的工作职责，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保环保专项行动取得实效。

（一）环保部门要认真履行环境保护统一监督管理职能，依法查处环境违法行为。

1、对未执行环境影响评价和环保“三同时”制度的排污企业，应依法责令其停止建设或停止生产。

2、对已被当地政府责令停业治理或依法关闭，却擅自恢复生产的排污企业，要提请政府依法采取措施坚决予以关停或申请人民法院依法强制执行。

3、对污染反弹超标排污的企业，要责令其限期整改；对擅自闲置、拆除污染治理设施的排污企业，要依法严肃处罚。

(二)经贸、发展改革部门负责对应淘汰的落后生产能力、工艺和产品进行监督检查。

1、组织协调有关部门按照职责分工，严禁进口、转移、生产、销售、使用国家《产业结构调整指导目录(20xx年本)》所列的落后生产工艺和产品，并在规定限期内淘汰这些落后生产工艺装备和产品。

2、配合环保部门重点查处偷排、漏排污染物以及擅自闲置、拆除污染治理设施等违法排污及依法关闭、停业治理和自然停产的企业擅自恢复生产的行为。加强对危险化学品生产、经营企业的监管。

3、加快建设节约型社会，发展循环经济，引导、鼓励、扶持企业节能、节水、节材、节地、资源综合利用和技术改造等工作。

(三)监察部门负责对各级政府及其工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员的环境行为进行监察，依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和有关法律法规，对违反环境保护的违法违纪行为提出处分意见和建议。对地方政府出台的违反环保法律法规的政策、规定和做法，依法予以纠正。对因当地政府、职能部门未认真履行职责而造成重、特大环境污染或安全生产事故，以及在此次行动中清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究当地政府及有关部门领导的行政责任。对政府及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守，造成重、特大环境污染或安全生产事故的，要依法严肃追究责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。

(四)司法行政部门要把加强环保法律、法规的宣传教育工作，列入“五五”法制教育的重要内容。提高全社会尤其是企业经营管理者的环保法律意识，促进环保领域的依法治理，为开展专项行动营造良好的法治环境，并对群众维护环境权益的行为提供必要的法律服务和法律帮助。要结合查处的典型环境违

法案件，以案说法，加强警示教育，切实提高地方政府、有关部门和排污企业的环境法律意识和环保法制观念。

(五)工商行政管理部门对因违反有关法律法规规定而被依法撤销相关行政许可的企业，要依法吊销其营业执照；对违反环保法律法规，污染环境或存在污染隐患，破坏环境资源的无照经营企业，要依据《无照经营查处取缔办法》的规定及XX市政府出台的相关查处无照经营的意见(办法)，根据职能部门具体职责分工，会同其他部门予以查处。

(六)安全生产监督管理部门实施综合监管，执行国家有关安全生产管理规定，全面检查企业安全生产措施落实情况、监督企业消除安全生产隐患，严肃查处违反安全生产规定的行为，防止和减少因生产安全事故引发的环境污染。

(七)电力部门要按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施。

五、保障措施

(一)加强领导，配合协调。各级政府要牢固树立科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性，进一步明确深入开展环保专项行动是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的`重要举措，树立正确的政绩观，坚决克服以牺牲环境为代价片面强调发展、先污染后治理的思想观念。要切实加强对环保专项行动的组织领导，认真组织落实，政府主要领导要亲自过问，分管领导要牵头挂帅，制定具体方案，周密部署，保障经费，狠抓落实。

环保专项行动领导小组要坚持联席会议例会制度，在行动期间的每个阶段应召开一次工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，不断完善联合办案，案件移送制度，研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能的具体办法，加强协调配合，并形成会议纪要，由各部门遵照执行，切实形成政府统一领导，部门联合行动，公众广泛参与，共同解决环境问题的工作格局。

(二)突出重点，挂牌督办。各级政府要确定本地区今年重点督办的环境污染问题，公开查处一批屡查屡犯的环境违法企业，并组织新闻媒体跟踪报道，定期公布查处情况，挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序和奖惩措施等。对20xx年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的，要由上级政府挂牌督办，并报省、XX市环保专项行动领导小组办公室备案。对挂牌督办问题逾期未整改解决的，应追究单位主要领导责任。

(三)广泛宣传，强化监督。一是要将专项行动列入政府今年宣传工作要点，制定专项行动宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，披露重大环境安全隐患和违法排污的重大问题。不断形成宣传高潮，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。二是要采取有效措施保障群众的知情权、监督权。要定期召开新闻发布会，公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况。对于社会关注的饮用水源保护区问题，要做到“三公布”：定期向社会公布饮用水源地水质状况；向社会公布一级保护区内被取缔的排污企业名称、位置；向社会公布影响饮用水源地停产整治的企业及法定代表人名单。三是充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题。

(四)及时报告，动态管理。环保专项行动领导小组办公室要确定专人负责行动信息管理工作，每旬编发和按时报送一期工作简报和环保专项行动进展情况。上级挂牌督办案件的查处情况、工作中遇到的重要情况和难点问题要随时报告；省、市要求的阶段性工作总结等材料要及时上报。信息填报要求由XX市环保局另行发文通知。

(五)严肃法纪，责任追究。监察机关要结合贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，坚决查办一批典型环境违法案件，追究政府及有关部门环境违法违纪行为的行政责任，坚决纠正损害群众环境权益的违法违纪行为。

(六)建立制度，长效管理。要建立健全环保目标责任制和责任追究制，开展环境执法效能监察，提高执法水平；要建立和完善环境保护企业约束机制和公众监督机制，推行环保有奖举报制度；加强环境执法能力建设，建立保障环境执法的投入机制；要加强日常环境执法监管，做到“天天行动”，长抓不懈、持之以恒、及时妥善处理人民群众反映的环保问题和污染纠纷。

六、阶段安排

(一)动员部署阶段

各单位要根据本实施方案的要求，结合本单位的实际情况，确定本单位整治重点，制定具体的实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。

(二)集中检查和整治阶段

各单位要组织有关部门开展全面自查，对重点环境污染问题进行集中排查和整治，并分别于7月15日前报送挂牌督办名单和饮用水源地保护区专项检查报告；8月15日前报送重污染行业工业园区专项检查报告；9月15日前报送建设项目环境违法问题专项检查报告；10月10日前报送危险废物集中整治专项检查报告和历年环保专项行动及环境安全大检查挂牌督办企业的环境问题专项整治报告。

XX市环保专项行动领导小组将适时组织督查

组对各地工作情况进行督查，督促检查有关要求的落实情况，并对环境污染严重、影响范围广、群众反映强烈的环境问题的整治情况进行抽查。

(三)总结阶段

我市要认真总结环保专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。及时于11月1日前向XX市环保专项行动领导小组办公室上报《20xx年XX市环保专项行动工作总结》

Ⅵ 西江引水工程的背景

连续两年，广州西部水源地因为污染问题都被省环保局、省监察厅列入联合挂牌督办“黑名单”，省环保局环境监察分局局长周全更在通报会上直言，由于积重难返，估计这一问题今年内难以得到彻底解决。位于西部水源地内的三家水厂，每天向广州市民提供220万吨自来水，占全市供水量的45%。然而当记者日前走访这三家水厂的取水口时，映入眼帘的却是沿江而下的水浮莲、飘散的生活垃圾和直通水源的臭河涌。严重的水源地污染，已经让广州西部地区陷入“守着珠江没水喝”的尴尬境地。
饮用水源水质未完全达标，是否意味着自来水也有问题?对此，广州市自来水公司近年来多次明确表示:“广州的自来水水质完全符合《生活饮用水卫生标准》，市民可以放心使用。”原水水质和出水水质是完全不同的两个概念，居民使用的自来水是从饮用水源地抽取原水，通过管道送到厂内处理系统，经混凝、反应、沉淀、过滤、消毒5道处理工艺，加工生产出的产品，出厂水完全符合国家标准。 根据省环保局日前公布的数据，2008年全省只有广州和深圳两市的饮用水源水质未能完全达标，其中广州的达标率为81.0%，比2007年上升5个百分点，但西部水源水质污染仍较重，主要超标项目为氨氮、粪大肠菌群、石油类、氟化物等。据介绍，广州西部水源主要包括流溪河下游、巴江(白坭河)、珠江西航道，是江村、石门、西村三家自来水厂的水源地，其生产的自来水主要供应白云区和老城区。
由省环保局实时更新的水源水质月报结果则显示，今年以来，广州西部水源地水质形势依然十分严峻。1—4月，江村、石门、西村三家水厂水源地水质均为“极差”，水质指数超过150，达到了“劣五类”水标准。相对而言，广州沙湾、西洲、新塘等水厂的水质则基本保持在二三类水的水平。环保专家介绍说，根据国家水域功能分类，水源水质应该至少达到三类标准，而水质一旦达到最差的劣五类，即表明水体已经基本丧失使用功能，连农业灌溉和景观用水的要求都达不到。 保护石碑挡不住民宅工厂
为何西部水源治理如此艰难?其中既有地质构造的客观因素，更有人为规划、管理不善造成的积弊。
从地理位置来看，广州处于西江、东江、北江的最下游，由于特殊的水文条件，广州可利用的水资源基本上是地表径流，没有蓄水直接供城镇使用。枯水期北江水无法进入珠江西航道，本地径流量小，水环境容量小，水体纳污和自净化能力差。同时该河段又属于感潮河段，污水在潮水的顶托下滞留在河道，污染物很难稀释、降解。此外，上游来水水质差也进一步恶化了西部水源水质。
西部水源流经区域人口、产业的快速积聚，更让原本就十分脆弱的水源地环境难堪重负。无论是西村水厂的水源卫生河、石门水厂的水源珠江西航道还是江村水厂的水源白海面涌，早年都是人迹罕至的农村地区。但随着近年来城市化进程的加快，这些水源地都不同程度地遭到民宅居或工厂的侵占。其中卫生河两岸全是大型客运货场，而本世纪初水质仍然良好的白海面涌，近年来一度成为附近养猪场的排泄池，水质急剧恶化，目前已经成为三大水源地中最为肮脏的一个。
记者在走访中还发现，虽然早在1988年广州市环保部门就在水源地周边立碑标识，要求污染源远离取水口，但在现实中，这些石碑早已被民房、车场乃至工厂包围，几成“聋子的耳朵”。
根据环保部门的统计，广州西部地区还有40多条臭河涌直接排入流溪河和珠江西航道，最终对水源地构成威胁。这些河涌都处于城乡结合带，工厂民宅林立，生产、生活污水直排防不胜防。
导致西部水源污染久治不愈的另外一个人为因素，则在于西部污水处理系统建设的缓慢。按照当初的规划，西部四大污水处理厂本应在2006年年底即可建成。然而时至今日，四家工厂中的“绝对主力”，处理能力达15万吨/日的石井污水厂，竣工日期不得不一拖再拖。在其建设过程中，光选址就耗费了一年多时间，前后三易其地。现在，该污水厂的建设又因为拆迁补偿问题，卡到了管线铺设环节。 政府常年整治却事倍功半
去年，广州西部水源污染首次被省环保局列为督办案件后，广州市也对164家污染企业实施了挂牌督办，其中位于西部饮用水源地内的就有78家。这些督办企业目前都完成了整改或者已经关闭、搬迁。广州市常务副市长苏泽群日前还透露，广州将进一步清理饮用水源污染源，直到把位于西部水源二级保护区内的221家工业企业全部迁出或关闭。
这些措施，使得广州水源水质达标率一直呈现上升势头。但这也并没有改变西部水源地水质在全市垫底的地位。 在“守着珠江没水喝”一定程度上已经成为现实的情况下，广州必须考虑:西部地区200万人的饮水安全如何保障?
西江水有多好
广州市自来水公司从1987年开始连续20多年定期对西江水质状况进行检测，结果显示，西江水水量丰富，水质常年处于国家饮用水Ⅱ类水源水平，个别指标甚至达到Ⅰ类，是理想的取水水源。
【好处一】优质的西江水进入广州后，广州市中心城区供水水质将全面达到新国标(《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006）要求的106项指标，与国际水平接轨。
【好处二】优质西江水进水厂后，将会根据其水源特点对投加等环节进行工艺调整，出厂水在口感上更佳、水质上更优。特别是从前水龙头出来的自来水氯味儿等情况将有明显改善。
【好处三】 西江好水将使石门、西村、江村三大水厂的出厂水实现从“放心水”到“优质水”的飞跃。惠及600万人的西江好水进入广州，对提高羊城百姓的生活幸福感具有积极的意义
为何从思贤滘取水？
西江引水工程项目办副总工程师吴春翘解释，西江是珠江的主要支流，水流量是东江的25倍、北江的30倍、流溪河的150倍。广州市自来水公司对其连续23年的水质检测结果显示，水质常年处于国家饮用水Ⅱ类水源水平，个别指标达到Ⅰ类，是理想的取水水源。
1998年前后，广州水利部门提出了一个大胆的设想，能不能把广州西部严重污染的水源用外面的水源替换？起初，调水方案的注意力主要集中在北江。受省政府委托主持珠三角水资源综合规划的中山大学水资源与环境系主任、教授陈晓宏发现，北江的水量在枯水期不足以支撑广州的取水。专家们建议把取水点调到西江。
陈晓宏透露，取水点选址佛山市三水区思贤滘，是因其贯通西江和北江，正好在两江汇合口的下面，西江水有问题，北江可以补充；北江有问题，西江可以补充。
2005年前后，广东水资源综合规划的初步成果终于出台；2006年，广州做了城市供水规划；2007年，珠江水利委员会批准了跨区域取水；2007年5月，广州市政府正式发文明确实施西江引水工程。翌年底，工程正式动工。

Ⅶ 污水处理厂检查要点

1、污水处理厂、污水站基本情况
检查污水处理厂、污水站处理工艺、设计处理规模、排放标准、城镇人口数量、污水管网长度、工业废水及生活污水处理量。

2、中控系统
1）中控室安装建设。设计规模在2万吨以上的污水处理厂、污水站要按相关规定安装治污设施运行中控系统和在线自动监控设施，实时监控污水处理厂运行情况和污染物排放情况。按规定应安装而未安装的，核算期不予核算污染物减排量。
2）中控系统数据采集。采集的数据主要有进出水累计水量和瞬时水量、进出水水质、鼓风量（曝气设备电流强度）、提升泵电流强度、液位、溶解氧浓度、pH、污泥浓度、氧化还原电位等数据。其中，进出水累计水量和瞬时水量、进出水水质、鼓风量(曝气设备电流强度)、溶解氧浓度、污泥浓度必须接入中控系统的参数
3）中控系统数据存储。历史数据以分钟数据、小时数据和日数据3种周期格式存储，分钟数据保存最近7天以上、小时数据保存最近3个月以上、日数据保存最近1年以上，历史数据备份周期不低于30天。能够显示相关参数历史曲线，历史曲线的周期变化与中控系统运行记录、手工化验记录要保持一致。
4）中控系统数据显示。
主要包括进出口瞬时水量、进出口COD浓度、进出口氨氮浓度、溶解氧浓度、污泥浓度的历史曲线必须在同一个操作界面能够显示，其它参数历史曲线可以同上述参数历史曲线进行随机替换。具体见相关要求
5）中控系统数据管理。中控系统数据要真实有效，管理人员必须熟练掌握数据系统管理，及时梳理数据，及时发现问题并解决。
6）中控室运行记录。合理、规范
7）在线联网和有效性
检查在线监测设备应安装在沉砂池后，细格栅前，必须有独立的操作空间，做好防腐蚀。
检查在线监控设施必须和省、市两级环保部门监控平台联网，并保证数据上传有效。
检查是否严格按照国家要求定期进行在线监控数据有效性审核。

3、水质、水量参数要求
(1)进出口水量。
污水处理量核定。与当地环保部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数据保存完整且数值合理的在线自动监测数据，取出口流量数据。
污水处理量校核。采用污泥产生量、用电量校核。处理每吨污水产生干泥量约为0.1-0.12 千克；产生含水率为75-80%的污泥量约为0.4-0.6千克；处理每吨污水消耗电量约为0.2-0.35度。
（2）进出口水质。
进口COD、氨氮浓度。一般情况下，进入污水处理厂COD的浓度控制在200-350mg/L、氨氮的浓度控制在20-45 mg/L；若COD浓度高于350 mg/L、氨氮浓度高于45 mg/L时，应及时检查是否有高浓度工业污水进入，若COD浓度低于200mg/L、氨氮浓度低于20 mg/L时，应及时检查是否有管网渗漏问题。
污水处理厂排放标准。一级A：COD为50 mg/L、氨氮为5 mg/L（温度低于12℃为8 mg/L）；一级B：COD为60 mg/L、氨氮为为8 mg/L（温度低于12℃为15 mg/L）。（松花江流域、辽河流域的污水处理厂执行一级A标准）
水质数据采用。与当地环保部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数据保存完整且数值合理的在线自动监测数据；各级环保部门的监督性监测数据；取每季度（月）数据均值；企业自测数据为参考。以上数据明显不合理的，按照督察核查现场取样监测结果测定。原则上，核算的生活污水COD、氨氮平均进水浓度不高于我省污水处理厂进水浓度限值。
污泥浓度控制在2-5g/L。
溶解氧浓度曝气池控制在2-4mg/L,曝气池出水控制在1-1.5mg/L，厌氧池控制在小于0.5mg/L。
气水比控制在5-8之间。
4、污水处理系统检查

1）核查预处理系统。是否及时压榨清运栅渣，做好格栅间的通风换气，定期清理渠道内的积沙；污水提升泵能够正常运转，定期清洗集水池内的泥沙。
2）核查生化系统。保证生化系统运行处于最优状态，一般情况下，生化池中活性污泥的颜色要保持黄褐色，有泥土气味，泡沫不多、白色，较容易破裂。
3）核查沉降系统。有初沉池的污水处理厂要定期清除池内的积泥，调整混凝剂和助凝剂的用量，保证混凝效果最佳；二沉池中要保持污泥回流、出水效果最佳。
4）核查污泥脱水系统。要保证污泥脱水机正常运转，加药量要满足出泥含水率为80%以下的要求。
5）核查溢流口。污水处理厂要对进出口溢流管线控制阀门进行封堵。开启溢流管线控制阀门，必须经县（市、区）环保局上报市（州）环保局，报告形式分书面形式和电话形式，遇到突发事件时可以采取电话形式，日常维护必须以书面形式。有开启和封堵溢流管线控制阀门记录。
6）核查污泥沉降比。现场取生化系统的污泥做实验，查看污泥沉降比是否在制在20%-30%之间。

5、化验室核查
检查内容：化验室仪器设备、化验方法及监测频次、化验结果运用是否合理、规范，满足要求。

6、档案、台账、资料管理
检查档案、台账、资料管理是否合理、规范，满足要求。

7、污泥处理、处置、去向等
1）检查污泥堆放是否合理、规范，满足要求。。不能做到即产即清的污水处理厂必须建设防雨防渗的污泥堆放场，不允许污泥随意堆放，污染周边环境。
2）检查污泥产生量、污泥去向。按照相关规范要求查看污泥产生量是否合理。建设单位是否有明确的污泥去向，保存污泥处置合同、污泥出厂单据、财务往来单据，污泥作为原材料生产有机肥、花肥的要提供厂家的收购证明。检查污泥含水率是否满足要求。
3）污泥处置台账记录与污泥转运联单
检查污泥处置台账记录的内容是否：合规、合理，是否全记录。污泥转运联单是否符合要求等。

8、污水排放口：
检查污水排放口是否合理设置。总排污口须设置环保标志牌等。按照相关规范设置采样点。如：工厂总排放口、排放一类污染物的车间排放口，污水处理设施的进水和出水口等