『壹』 海口市城市排水与污水处理管理办法
第一章总则第一条为了加强城市排水与污水处理管理，保障排水与污水处理设施正常运行，保护和改善城市环境，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内进行城市排水与污水处理及其设施的规划、建设、管理和养护，适用本办法。第三条本办法所称城市排水，是指使用城市排水设施接纳、输送城市污水（包括产业废水和生活污水）、雨水的行为。
本办法所称城市污水处理，是指利用物理、化学、生物等方法对污水进行净化处理后达到排放标准的行为。
本办法所称城市排水设施，指接纳、输送城市污水、雨水的管道、明沟、暗渠、泵站及其附属设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。
本办法所称污水处理设施，指城市污水处理厂及其附属设施。第四条城市排水与污水处理设施应当统一规划、配套建设、有偿使用。城市污水处理实行点源治理与集中处理相结合，以集中处理为主的原则。第五条市人民政府应当鼓励和支持城市排水与污水处理的科学研究工作，推广、引进、使用先进技术和设备，提高城市排水与污水处理的能力。第六条市城市建设行政主管部门（以下简称市城建主管部门）管理城市排水与污水处理，组织实施本办法。市城建主管部门可以委托其所属的排水与污水处理管理机构负责具体工作。
市环境保护行政主管部门（以下简称市环保主管部门）以及规划、土地、水利、公安、物价等有关行政主管部门应当按照各自的职责，做好城市排水与污水处理管理工作。第二章规划与建设管理第七条市人民政府应当将城市排水与污水处理设施建设纳入城市建设总体规划及国民经济和社会发展计划，分期实施，配套建设。
市建城主管部门应当根据城市排水与污水处理发展规划，编制城市排水与污水处理设施年度建设计划，报市人民政府批准后组织实施。第八条自建的排水与污水处理设施，应当符合城市建设总体规划和城市排水与污水处理专业规划。
自建的排水与污水处理设施，规划要求与城市公共排水设施连接的必须连接，并办理接通手续和承担相应的连接费用。第九条在城市排水设施铺设到达的区域，应当按照规划将城市污水排入排水设施，由污水处理企业集中处理。第十条开发城市新区和建设住宅小区，应当将排水设施与主体工程同时规划、同时施工、同时投入使用，实行城市污水与雨水分流；旧城区也应当逐步改造，实现城市污水与雨水分流。第十一条新建、改建、扩建城市排水与污水处理设施及其配套项目，应当事先征得市规划、环保主管部门同意，报经市城建主管部门批准后，方可施工。负责审批的部门应当分别在10个工作日内作出同意建设或者不同意建设的答复；不同意建设的，应当说明理由。
因城市建设需要拆建、移动城市排水与污水处理设施的，建设单位应当事先征得排水与污水处理设施管护责任人以及市环保主管部门的同意，报市城建主管部门批准，并承担拆建、改建费用。第十二条城市排水与污水处理工程的设计、施工和监理，应当委托具有相应资质的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。市城建主管部门及有关部门应当对城市排水与污水处理工程的设计和施工依法进行监督。第十三条城市排水与污水处理工程竣工后，建设单位应当申请市城建主管部门按照国家规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
城市排水与污水处理工程竣工后，建设单位应当在三个月内将竣工资料分别送交市城建主管部门及有关主管部门存档。第三章城市污水处理第十四条污水处理企业实行企业化管理，独立核算。
向城市排水设施排放污水的单位和个体工商户，应当经污水处理企业对其排放的水质、水量进行检测，符合国家《污水综合排放标准》和《污水排入城市下水道水质标准》（以下简称污水接纳标准）后，方可排放。
污水处理企业应当建立排水检测档案，对排放污水的单位和个体工商户的商业秘密负有保密的义务；单位和个体工商户应当接受排水检测，如实提供有关资料。
对检测结果有异议的，可以向环保主管部门的监测机构申请重新检测。第十五条城市排水与污水处理设施实行有偿使用制度。任何单位和个人直接或者间接向城市排水与污水处理设施排放污水，统一按排入的水量和水质向污水处理企业缴纳污水处理费。收取污水处理费后，不再征收污水排污费和排水设施使用费。
直接或者间接向城市排水与污水处理设施以外排放污水或者超标准排放污水的，仍由市环保主管部门监督管理，并依法征收污水排污费、超标准排污费。
城市污水处理费收取标准可以根据本市社会各方面的承受能力分步到位，由市人民政府拟定，报省人民政府批准后公布施行。
政府制定和调整污水处理费应当建立听证会制度。
『贰』 海南省海口市屯昌县未来的发展
公路。要提高公路等级，提高公路通行能力。积极建设海口——屯昌一级公路，使之与海榆中线公路在屯城镇对接。加快屯昌——澄迈（大拉）、屯昌——琼海、屯昌——琼中（黎母山）以及县城通往南坤镇、乌坡镇、西昌乡公路柏油化改造建设；建设开通平行于海榆中线的海口——屯昌一级公路以及乌坡至枫木、新兴至澄迈石浮、新兴至定安龙塘、乌坡至琼海石壁、新兴百家至定安坡寨、大路坡至乌石坡、里瑾至周朝公路。
电力。“十五”期间要全面完成农村电网改造，实现城乡同网同价。屯昌县电力系统配置如下：
主要变电站：屯昌110kV变；南吕35kV变；枫木35kV变；大同35kV变；新兴35kV变；南坤35kV变。
主要线路：牛路岭电站-屯昌110kV线路；金江-屯昌110kV线路；屯昌—毛阳电站110kV线路；屯昌-南吕35kV线路；屯昌-大同35kV线路；屯昌-南坤35kV线路；南吕-枫木35kV线路；大同-九浪电站35kV线路；枫木-新进35kV线路。
电信。在县城屯城镇建设信息网络中心，设综合电信局，其他小城镇驻地设电信邮政支局或邮政所。
发展完善有线电视网，结合电信管道统筹建设有线电视线路。加强与省内主要城市站、台联网。县城有线电视线路和市话线路统一考虑，埋地敷设。建设电信综合业务数据库，发展网络传输有线电视。
供水建设县城日供水5万方米自来水厂。自龙州河支流即南淀河引水至县城，引水工程作为屯城镇的主要供水工程。引水工程长约10公里。要加快县城镇供水管网技术改造，降低管网漏失率。制定并推行节水型用水器具的强制性标准。城镇各单位必须在2005年以前全部更换为节水型器具。
主要水利工程：
（1）南淀河猫尾水库工程；
（2）坡心乡大颜水库工程；
（3）新建设红石水库工程；
（4）打水井106眼。
水利工程的除险加固项目三项：
（1）高山(一)水库库区加固工程；
（2）高山(三)水库库区加固工程；
（3）木色水库副坝加固工程。
（1）垃圾处理场
近期在县城城北三发工业园区以东加宝岭附近选址建设垃圾处理场，近期采用卫生填埋方式。规划期要完善此垃圾处理场的处理工艺，建立垃圾分拣工序，建立废弃物资源化的技术体系，削减废弃物的排放数量，提高资源的有效产出。垃圾处理要实现无害化、减量化、资源化的目标。积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。全县各镇设置垃圾转运站，将垃圾运至垃圾处理场集中处理。
（2）污水处理厂
污水处理厂建设方案选址在县城建成区南侧，一期建设规模满足近期污水处理需要。规划期应加强生化处理，逐步实现中水利用。
抗震设防。
根据国家地震局1990年颁布的《中国地震烈度区划图》确定以屯昌县城为中心，其东北部地区基本烈度为7度，西南部地区基本烈度为6度。应严格执行《海南省防震减灾条例》，对于地震灾害要实行预防为主、防御与救助相结合的方针，提高抵御地震灾害的能力。城镇空间布局和各项建设必须按照抗震标准进行设计，并建立区域性自救与互救防灾系统，建立防灾急救情报信息中心，加强灾害的监测与防治工作。
人防工程。
按照国家规定，县级以上城市是人防工作重点城市。县城屯城镇应按规定进行防空工程设施建设，建立完整的防御体系。在主要大型公共建筑应设置防空地下室。在公园等公共绿地设置备用的紧急疏散场地。
教育科技
科技创新要紧紧围绕经济结构的战略性调整，为促进产业升级服务。教育发展要突出为本地经济发展服务，着力提高劳动者素质，巩固加强基础教育，加快发展高中教育，大力发展职业技术教育和成人教育，全面推进素质教育。
（1）加快建立以企业为主体的技术创新体系。
（2）加快科技成果的推广应用。
（3）以素质教育为核心，大力发展各类教育。
文化体育
加强公共文化和体育设施建设。加强文化馆、博物馆、图书馆、农村文化活动场所、青少年活动场所等公共文化设施建设；积极发展文物、档案事业；巩固和扩大广播电视覆盖水平。
加强体育训练馆、田径场、排球场、游泳池等社区及农村体育设施建设；发展群众体育，开展全民健身活动，增强居民体质。在县城屯城镇建设能承办县级运动会的体育中心。
医疗卫生
完善医疗卫生设施和建立医疗救护中心，以县城镇为中心建立现代化的急救、灾情、疫情信息通讯和救护网络。完善建立布局合理、具有综合功能的区域卫生保健网。建立向各旅游区、游览点、小城镇和乡镇辐射的医疗技术服务网络，使城乡居民都能步行或乘车半小时距离内，获得健康指导、急救服务、常见疾病的治疗和基本药物。流通市场在主要交通枢纽建立物流中心和批发市场。大型批发市场主要建于县城屯城镇、枫木镇、新兴镇。规划期要在建设农副产品批发市场的基础上，向大型商贸综合交易市场发展，进而发展包括运输、储存、装卸、包装、流通加工、物流信息处理和提供各种增值服务功能的现代物流产业。