『壹』 河南汝州简介
汝州位于河南省中西部，北靠巍巍嵩山，南依茫茫伏牛，西临古都洛阳，东望黄淮平原，北汝河自西向东贯穿全境。总面积1573平方公里，总人口97万，辖11个乡、4个镇、5个街道办事处、453个行政村。汝州市地处郑州、洛阳、平顶山三市交界地带，焦枝铁路、洛界公路、洛上（洛阳—上海）高速横穿东西，207国道纵贯南北；县乡公路和“村村通”公路覆盖城乡，交通非常便利。
基本信息栏中文名称：汝州外文名称：Ruzhou行政区类别：县级市所属地区：中国中南下辖地区：煤山街道，风穴路街道政府驻地：汝州市丹阳中路72号电话区号：0378邮政区码：467500地理位置：河南省中西部面积：1573平方公里人口：97万(2008年)气候条件：暖温带半湿润大陆性季风气候火车站：汝州站车牌代号：豫汝州1993年被确定为河南省18个综合改革开放试点县（市）之一，2001年被确定为河南省26个城镇化建设重点县（市）之一，2004年又被确定为河南省35个县域经济扩权县（市）之一。
汝州历史悠久、人杰地灵。为中华民族的发祥地之一，是历代郡州治所。东周为王畿之地，秦属三川郡，西汉置梁县，隋设 汝州市汝州，明成化六年升为直隶州，1913年改为临汝县，1988年6月经国务院批准撤县建市。 几千年来，生活在这片热土上的各族人民，凭着自己的聪明智慧，用自己勤劳的双手，创造了灿烂的文化，谱写了一曲曲壮丽的、气势恢宏的时代篇章。汝州位于郑州、洛阳、平顶山、许昌、南阳五市的交叉辐射地带，焦柳铁路纵贯南北，洛界公路横穿东西， 207国道与省道侯范线相连，上海至洛阳高速公路和太原至澳门高速公路交汇，在汝州形成十字型高速公路构架。公路密度达到每百平方公里50公里，高于河南省平均水平；全市80%的行政村实现了村村通油路（水泥路）。目前已初步形成了以市区为中心，干支结合，四通八达的公路网络。 [编辑本段]自然资源汝州市矿产资源丰富，现已探测发现的矿产资源有46种，主要有原煤、铝矾土、水泥灰岩等。其中，原煤预测储量为35.5亿吨，素有百里煤海之称，为全国50个重点采煤县市之一； 铝矾土部储量为1.66亿吨，品位高，易开采，水泥灰岩1.15亿吨，资源优势非常突出。在汝州发展能源、电力、建材、冶金等行业前景广阔。 [编辑本段]工业经济汝州工业基础雄厚，改革开放以来，汝州充分发挥资源、政策、区位和人文优势，大力发展工业生产，初步形成了能源化工，水泥、铸钢、淀粉、饼干和三粉生产等六大基地。拥有以能 源、建材、冶金、食品为四大支柱产业的门类齐全、结构合理的工业体系。主要工业产品有原煤、焦炭、水泥、铸钢、食品、卷烟、电力、化肥、陶瓷等。天瑞集团 公司、天泽焦化公司、郑铁三佳公司、巨龙淀粉厂、梦想食品有限公司、顺成化工有限公司、亚星铸造公司等一批企业在全省乃至全国同行业中处于领先地位。中国华电集团和平煤集团、永煤集团，计划投资200个亿，在汝州建设年产1500万吨原煤，120万吨焦炭，15万吨焦油，20万吨铝土矿及制品，10万吨甲醇，以及4X90万千瓦发电机组等能源重化工集群项目，到2010年，汝州将成为河南省最大的能源重化工基地。届时汝州将形成煤焦化、煤电水泥、煤电铸钢 等具有高附加值的新型产业群。 [编辑本段]农业经济汝州农业结构合理，汝州盛产小麦、玉米、红薯、大豆、烟叶、花生、棉花、花卉苗木、蔬菜等，全市已形成30万亩优质专用小麦基地，20万亩优质玉米基地和6万亩蔬菜基地。无公害蔬 菜、食用菌、林果业等三大产业迅速兴起，农业特色经济全面发展，全市基本实现了农产品优质化、专业化，优质小麦、优质玉米等主导产品所占的比例逐年提高，已成为全国小麦商品粮生产基地之一。
汝州市是河南省重点林业县。畜牧养殖业在大农业中的地位凸现，以猪、牛、羊为重点，实现了由分散养殖向规模养殖的转变。汝州成为全国肉类生产百强县和商品猪生产基地，也是河南省瘦肉型猪、商品蛋、肉牛和活绵羊出口基地。 [编辑本段]社会发展汝州社会事业发展迅速， 全市拥有各级各类学校595所，在岗教师18965人，各种科技人员9437人。医疗机构健全，全市现有医疗卫生机构34家，其中疾病预防机构2个，卫生监督机构1个，妇幼保健机构1个，专业卫生技术人员1649人，市中医院被全国示范中医院。另外，文化、旅游、体育、广播电视等都取得了明显成绩，全市各行各业均呈现出欣欣向荣的繁荣局面。盛世新汝州，明珠正生辉。汝州全面建设小康社会的蓝图已经绘就，人们将满怀豪情，把汝州建成经济更加繁荣，社会更加文明，环境更加优美，人民更加富裕的中原名城。 [编辑本段]城市建设城市功能完善， 市区形成了广城路、丹阳路、朝阳路、望嵩路、洗耳路等五纵五横的城市主干道；建成了污水处理厂，城市污水处理实现了产业化经营；城市绿化率达到18.8%；率先在河南省县市级中建成了煤气工程；移动电话用户达到4.5万户，程控电话装机总容量16万门，开通了无线市话和国际互联网，形成了安全高效的现代化通讯网络。 [编辑本段]文化旅游汝州境内文物古迹和人文景观众多。千年古刹风穴寺，为国务院重点文物保护单位，与白马寺、少林寺、大相国寺并称为中 怪坡原四大名寺；万古神汤温泉，富含50多种微量元素，汉唐九帝三后及文人骚客争相前往沐浴，为理想的 疗养胜地。别具一格的连环姊妹怪坡和风光旖旎的紫云山等景点，都具有较高的旅游开发价值。汝瓷、汝石和被称为宋石之鸿宝的汝贴并称汝州三宝。
『贰』 汝州经济怎么样
汝州市工业基础坚实。拥有以能源、建材、冶金、食品为四大支柱产业的门类齐全、结构合理的工业体系。天瑞集团、瑞平煤电、巨龙淀粉、梦想食品、德源伟业、天锦实业、明鑫科技、亚星铸造、煜达瓷砖、思源奶业、新嘉诚陶艺、香江佛光氧化铝等一批在河南省、全国乃至世界同行业中具有重要影响和地位的企业（集团）初步形成。工业产品主要有原煤、焦炭、水泥、铸钢、食品、电力、陶艺、氧化铝、单晶硅、汝瓷、汝石、官瓷、棉纱等。汝州已成为河南省最大的水泥、玉米淀粉、饼干生产基地，河南省重要的煤炭、电力生产基地，全国重要的高速铁路无渣轨枕生产基地，世界领先的铁路重载高速机车合金钢铸件和火车轮铸件生产基地。
城市功能完善。市区形成汝南工业大道、河滨大道、南环路、中大街、丹阳路、广成路、朝阳路、向阳路、北环路和开发路、东环路、城垣路、广育路、望嵩路、洗耳路、西环路、巨龙工业大道等“九纵八横”的道路格局。建成日处理能力4万吨污水处理厂，城市污水达标排放；建设无害化垃圾处理厂，城市垃圾得到无害化处理；城市绿化率达到28%；率先在河南省109个县市建成煤气工程；城乡低保同步发展，新型农村合作医疗覆盖面达90.1%。拥有省、市、县级示范性高中6所，省级重点职业中专1所，国家级高级技工学校1所，区域性统招中等专业学校2所；拥有全国甲等医院2所，市属医院8家；各类保险机构6家，金融机构9家。建成金世界商业步行街、建业生活广场、老城购物广场、步步高鞋业广场、乐达家电广场等10余家大型商业场所和煤山公园、中心广场、工会游园等20余个居民休闲活动场所，城市功能得到完善。移动电话用户达到14.6万户，程控电话装机总容量18万门，开通无线市话和国际互联网，广电信息网络惠及千家万户，初步形成安全高效的现代化通讯格局。
投资环境宽松。设立行政审批服务中心和优化环境办公室，实行一站式办公和一条龙服务。取缔不合理收费项目，对重点企业实行挂牌保护和统一集中收费制度。制订一系列对外开放和招商引资优惠政策，实行为民服务全程代理制度，欢迎四海宾朋到汝州共谋发展。宽松的投资环境吸引了北京、上海、湖北、浙江、江苏、福建、四川、广东等地以及台湾、香港和世界500强企业美国KKR公司、世界银行国际金融组织IFC公司等众多商家前来投资合作。汝州已成为吸引各地资本、人才的财富广场。
汝州市民营经济发展现状
一是发展环境日趋优化。近年来，汝州市委、市政府高度重视民营经济发展，进一步增强了加快发展民营经济的紧迫感和责任感，建立了专门的组织机构。成立了市民营经济发展办公室，从中小企业服务局、商务局、工商局、工商联、统计局等部门抽调人员集中办公，具体负责全市民营经济发展的协调、综合、指导等工作。各乡镇、办事处也相应组建了专门负责各地民营经济发展的工作班子，形成了完善的组织推进体系。建立了发展民营经济的考核评比制度，逐月公布20个乡镇、办事处的位次及进、退位数，压力迅速传递到基层。上上下下、层层级级不甘落后，敢为人先，广大人民群众中蕴藏的创业潜能得到了全面激发。各地通过新闻媒体广泛开展宣传活动，宣扬典型，表彰先进，已经形成了“创业有功、致富光荣”的舆论氛围。
二是发展速度迅猛提高。近年来，全市个体工商户、私营企业、私营企业注册资本等全民创业主要指标保持了较快速度的增长。至2007年底全市个体工商户10449户，私营企业达6557户，私营企业户均注册资金达586万元。民营经济增加值完成137.8亿元，同比增长31%，占地区生产总值的比重达到81%；其中工业增加值完成101亿元，同比增长33%。民营经济的迅速发展为全市经济增长提供了有力支撑。
三是运行质量逐步提升。全市民营经济实现产值与效益同步增长。2007年全市民营经济完成营业收入347亿元，同比增长33%；实现利润46.5亿元，同比增长20%；实现税金6.9亿元，同比增长28%。全市形成了能源、建材、冶金、铸造、食品五个特色经济板块。年产水泥500万吨，居全省第一；年产淀粉50万吨，居全省第一；年产火车铸钢件30万吨，居全国第一。天瑞集团汝州水泥有限公司被省科技厅批准成立了全省唯一的“新型干法水泥工程技术研究中心”。
四是招商引资成效显著。坚持把民营经济招商引资放在突出位置，面向珠三角、长三角和浙东等民资富集地区，突出行业招商、强化专业招商、实行委托招商、鼓励企业招商，不断掀起招商引资新高潮。纷纷举办各类投资说明会、招商推介会等，扩大影响，吸引投资；开展“凤还巢”等活动，吸引能人返乡投资兴业；开展“大招商、招大商”，实现招商引资新突破。2007年全市共引进区外项目76个，其中1000万元以上项目35个；实现利用区外资金36亿元，增长133%；实现利用外商直接投资1.86亿美元，比上年增长526倍。区外民资成为全市民营经济发展的重要助推器。
五是名牌产品争创取得新突破。2007年，我市11家企业获得了18项国家认证，汝州市朱氏汝瓷有限公司等12家汝瓷企业被国家质检总局核准使用地理标志保护产品专用标志。“天瑞”和“梦想”品牌被认定为河南省著名商标；“梦想”牌饼干荣获2007年全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会银奖；河南省梦想食品公司还荣获“河南省重合同守信用企业”；四知堂药酒获得“中华老字号”称号；三佳公司和梦想食品有限公司申报的“全国驰名商标”等争创品牌活动即将批准通过。
民营经济已经成为推动全市又好又快发展的主流经济，成为提升区域综合实力的主体支撑，成为扩大区域有效投入的主要来源。民营经济为全市经济发展作出了突出贡献。
汝州市发展民营经济的主要做法
强力推动项目建设，不断增强发展后劲
市委、市政府始终把项目建设作为经济工作的重中之重来抓，狠抓项目建设不放松，以项目建设推动整体经济的又好又快发展，尤其是在做大传统优势产业、培育新兴产业和高科技产业、加快产业集聚、提高经济运行质量上狠下功夫，不断增强发展后劲。2007年全市新上、技改续建投资100万元以上的企业215个，其中超亿元项目10个，超千万元以上项目35个，总投资87亿元，已完成投资41.6亿元，项目全部建成后，年可新增产值106亿元，利税14亿元。投资13亿元的瑞平公司2×15万千瓦热电联产项目、投资5亿元的年产120万吨张村煤矿、投资7.2亿元的朝川焦化综合项目、投资6.2亿元的天瑞集团火车轮项目、投资1.2亿元的巨龙淀粉20万吨扩建项目、投资6000万元的干法余热发电、投资3000万元的平煤梨园居源建材公司、豫兴铸造一期工程、汝南110千伏输变电站、梦想饼干扩建工程等项目已建成投产。投资16亿元的天瑞特种机车合金钢铸件配套扩建项目、投资2.5亿元的梨园矿宁庄井、投资3000万美元的信易电子、投资1.5亿元的明鑫科技单晶硅、多晶硅、投资1亿元的温泉220千伏输变电站等项目正在建设。瑞平2×100万千瓦电厂、夏店2×120万吨煤田开发、平煤135万吨电石一期、朝川200万吨捣固焦、香江佛光80万吨氧化铝、三佳公司新型轨道板生产线、天锦70万吨捣固焦等项目已初步试产或开工建设。总体上看，我市项目建设稳步加快，运行质量好，为下一步加快发展打下坚实基础。
『叁』 “自上而下”与“自下而上”共建美丽乡村
2013年，农业部办公厅发布了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，这一举措标志着我国美丽乡村建设征程的开启。同年，河南省依据中央政策，发布了《河南省财政厅关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见》和《河南省美丽乡村建设试点项目申报指南》，这些政策文件是美丽乡村建设自上而下落实的具体体现。同时，社会各阶层也开始认识到生态环境保护和美丽乡村建设的重要性，自下而上的美丽乡村建设也在积极探索中，使得我省乡村面貌得到了显著改善。
自上而下的美丽乡村建设模式已经取得了丰硕成果。我省通过建立“竞争立项、标准管理、环境整治、运行维护、绩效考评”的机制，确立了小城镇建设、统筹城乡发展、发展特色产业、扶贫搬迁、传统村落保护等多种美丽乡村建设模式。项目制和试点制的方式有效激发了基层的活力，2013年至2016年间，共确定了562个美丽乡村建设试点项目，通过省财政的引导，带动了社会资金投入试点项目。2017年，启动了美丽乡村建设示范县竞争立项工作，31个县被确立为美丽乡村示范县。这些示范县的建立，标志着我省的美丽乡村建设进入了由点到面的新阶段，乡镇政府所在村和重点中心村的基础设施和人居环境得到了明显改善，公共服务均等化水平显著提升，镇村人口集聚效能不断增强。2017年，我省还出台了关于农业综合开发高标准农田建设模式创新与美丽乡村建设试点申报立项的通知，驻马店遂平县获批开展相关试点工作。2018年以来，我省通过垃圾治理、污水处理、厕所革命、村容村貌提升等一系列措施，明显提升了全省农村人居环境水平，完成了637万户无害化卫生厕所改造，卫生厕所普及率达到83%，95%以上的行政村生活垃圾得到了有效治理，群众满意度保持在80%以上。
我省的美丽乡村建设成果也得到了国家的认可。例如，“信阳市光山县净居寺名胜管理区扬帆村村庄规划”入选了第一批全国村庄规划示范名单；汝州市蟒川镇、巩义市竹林镇等11个镇被列入第二批全国特色小镇名单；在2017年的全国改善农村人居环境示范村名单中，我省有3个保障基本示范村、4个环境整治示范村和3个美丽乡村示范村上榜；2020年，农村生活垃圾分类和资源化利用示范县名单中，商丘市永城市和信阳市光山县被推荐；农业农村部推荐的特色休闲美丽乡村中，我省有8个村入围。
自上而下的美丽乡村建设主要依靠国家及地方财政资金支持，以项目制竞争为主要手段，通过上级制定政策和下级落实执行，激发了基层组织的创业精神，激励了村民挖掘特色产业和文化，以“以点带面”的方式改善了农村的人居环境和生态环境。
而自下而上的美丽乡村建设模式则是这一进程的重要补充。它主要依托民间资本，以社会贤达参与为主，通过低成本、高标准、人性化的方式对乡村环境进行美化，对乡村人文进行净化。这一模式不仅提升了乡村原住民的幸福感，也增加了城市居民的价值感，促进了城乡之间的要素流通，是值得推广的一种模式。下文将以几种常见的模式为例进行分析。
首先，发展旅游和民宿经济带动美丽乡村建设。例如，孟州市莫沟村通过村民返乡创业，挖掘当地山水资源和地坑窑洞，发展乡村旅游和民宿经济，举办传统文化大讲堂，吸引了大量游客，丰富了乡村文化活动，给乡村带来了新的发展机遇。信阳市平桥区郝堂村80%的年轻人返乡创业，以独特的自然环境、古老村落、民俗风情为村魂，使村庄融入大自然，使“田园变公园、农区变景区、农房变客房”，入选了全国美丽宜居村庄。
其次，经营有机循环农场促进美丽乡村建设。例如，新乡市原阳县小刘固村通过农场主李卫和日本专家川崎广人的努力，改造原来的养猪场，发展有机循环农场。川崎在农场办公室的窗户上贴着“白天不喝白酒”“不抽烟不吐痰”“打扫厕所要勤快”等标语，通过躬身示范，使附近的村民养成了自觉打扫庭院，讲究卫生，爱护环境的习惯。农场的贡献有：通过培训业务吸引外地人来小刘固参观学习；蔬菜大棚依靠有机肥和人工养护，通过电商平台销售产品，给村民提供就业机会；制作堆肥和液肥供村民免费使用，村民贡献原料。小刘固农场目前挂牌“循环农业示范农场”，农场的循环农业逐渐改善了当地生态，这个黄河边的贫困村庄也吸引了大雁、白鹭等动物的归栖，贫困村变得人美、景美、产业美。
以上是社会人士通过动用资金，驱动产业发展的方式改善乡村面貌的例子。产业发展也是美丽乡村可持续发展的必由之路。
为了进一步推进美丽乡村建设，我有以下几点建议：
首先，继续推进自上而下的美丽乡村建设，改善乡村的人居环境和自然生态环境，服务广大农村居民。同时，鼓励和动员各方力量自发地参与自下而上的美丽乡村建设，改善那些政策覆盖不到的乡村区域，比如荒山、无人居住的古村落等，服务社会需求。
其次，深化农村土地制度改革，拓宽宅基地、耕地、集体建设用地流转范围，延长流转周期，做好产权认证和保护，扩大市场范围。鼓励社会资本到农村开展有机种植、现代林业、现代畜牧业，搭建平台促进大型家庭农场和小型农场合作，在采购、种植、销售等环节使用统一渠道，降低产业成本。制定措施扶持有机循环农业的发展，鼓励资本在乡村开展康养产业、旅游休闲产业。同时，做好农村地区违法建设的监管，通过卫星数据等手段，杜绝资本大兴土木、建设楼堂会馆、违法建设别墅等。通过“自下而上”的方式见缝插针式地发展农村产业经济，为美丽乡村建设提供产业支撑。
第三，引导科技赋能美丽乡村建设。鼓励社会资本参与数字农业、数字乡村建设，推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，提高农业生产、乡村治理、社会服务等信息化水平；参与农业农村信息基础设施投资、基础数据资源体系和重要农产品全产业链大数据中心建设；鼓励社会资本参与“互联网+”农产品出村进城工程、信息进村入户工程建设，推进优质特色农产品网络销售，促进农产品产销对接。通过“自下而上”的方式引导金融科技公司为美丽乡村建设提供科技支撑。
第四，鼓励官员、企事业单位的退休人员、外出务工人员以“新乡贤”的身份参与乡村建设。新乡贤是传递新旧文化的“转换器”，他们可以利用自身的人格魅力来感染周边的人，用喜闻乐见的方式传递国家政策和现代知识，凝聚人心；新乡贤也是缓和社会冲突的“安全阀”，他们可以利用较高的群体地位化解村民之间及村民和政策之间的矛盾。因此，制定具体的政策鼓励贤达人士归隐乡村，解决其在乡村生活中的具体困难，这有助于美丽乡村建设中“治理文明”的全面完成。
总之，美丽乡村建设中要重视条件的差异性，坚持因地制宜、分类指导。不搞一刀切，不搞大拆大建，更多地注重村庄的特色与个性，因势利导，推动人与人、人与自然的和谐，村庄形态与生态环境的相得益彰。