政府农村污水

A. 农村污水归哪个部门管

一、农村生活污水处理项目归哪个部门
环保部门。根据有关规定,农村生活污水由环境保护部门来管理。农村生活污水属于主要的污染物和污染源,属于环保主要监管对象。随着社会发展水平的提高,现在的农村污水处理已经非常规范,有专门的污水处理厂或者处理措施,村民生活环境日益改善。
二、农村生活污水处理方式有哪些
1、人工湿地处理系统
污水湿地处理系统分自然和人工湿地处理系统,自然湿地就是自然的沼泽地,人工湿地污水处理技术是一种基于自然生态原理,使污水处理达到工程化、实用化的新技术。将污水有控制地投配到土壤经常处于饱和状态、生长有象芦苇、香蒲等沼指枝携泽生植物的土地上,利用植物根系的吸收和微生物的作用,并经过多层过滤,来达到降解污染、净化水质的目的,它是一种充分利用地下人工介质中栖息的植物、微生物、植物根系,以及介质所具有的物理、化学特性搭备,将污水净化的天然与人工处理相结合的复合工艺。
2、地下土壤渗滤净化系统
分散的几户或十几户人家适合采用地下土壤渗滤净化系统。
地下土壤渗滤净化系统是一种基于自然生态原理,予以工程化、实用化而创造出的一种新型小规模污水净化工艺技术,是将污水有控制地投配到经一定构造、距地面约50cm深和具有良好扩散性能的土层中。投配污水缓慢通过布水管周围的碎石和砂层,在土壤毛管作用下向附近土层中扩散。表层土壤中有大量微生物,作物根区处于好氧状态,污水中的污染物质被过滤、吸附、降解。
3、好氧生物处理系统
好氧生物处理系统是新农村污水处理中最常用的一种处理技术。好氧生物处理工艺众多,各有优缺点,选择时要根据实际情况仔细论证和比选,注重经济适用。
生物处理法就是通过风机等设备给污水输氧,培养生物菌种和微生物,通过菌种和微生物把污水中的大部分有机物分解为无污染的二氧化碳、水等物质,少部分合成为细胞物质,促使微生物增长,并以剩余污泥的形式排出,使污水得以净化排放
4、厌氧生物处理系统
厌氧生物法目前技术上还存在一些问题,主要表现在生物处理效率较低,尤其表现为氮磷去除率很低,在一定程度上限制了其应用。
三、农村生活污水特点
水质特点:
1、农村生活污水划分较分散化,涉及到范围较广、偶然性强,治理十分艰难,管网收集体系不完善,粗放式排出,基本上没污水处理设备。
2、农村生活污水含量低,转变大。
3、大多数农村生活污水的特性相隔并不大,水体起伏大,可生化性强。
4、厕所排出的污水水体较差,但可进入到化粪池作为肥料。
水量特点:
1、一般农村生活污水的水量是相对比较小,除城镇外,通常农村人口定居分散化,水量相应较少,产生的生活污水量也较小。
2、农村生活污水水量变化不大,居民生活规律相似,造成农村生活污水排放量早唯伏晚比白天大,夜间排放量小,乃至也许断流,水量转变明显。

B. 农村污水处理补贴

近年来，我国农村建设正向美丽乡村建设转型，国家对农村环境整治的力度不断加大，同时，随着城镇污水治理市场的逐渐饱和，越来越多的水务企业也在向村镇污水治理市场进军。可以说，村镇水环境治理已经成为现今我国水处理行业发展的一个重要方向。然而，由于我国村镇污水治理尚处于起步阶段，不少问题也亟待解决，例如技术工艺的选择、标准的制定、运营模式的探索等等，而其中最受企业所关心的就是污水处理的费用问题。那么农村污水处理补贴和收费机制是怎么样的呢？
据悉，“农户付费制度”并非首次提出。在年初中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》中，就已提出“鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。”但目前来看，农村污水垃圾的价格形成机制尚未形成，农村环境治理相关项目没有经营性收益，其回报机制也多来源于政府付费。
福建省
2017年4月，福建省印发《福建省培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案的通知》。《通知》中针对资金来源问题，提到：
各地要参照省级补助标准，将农村生活污水垃圾治理费用纳入本级财政预算，加大财政投入。对采用捆绑打包PPP模式，省级专项补助资金上浮10%。
省级预算内投资对23个省级扶贫开发工作重点县每新增1万吨/日处理污水能力的，补助标准从400万元提高至440万元，其他县(市、区)从100～150万元提高至220万元，同时按照新增处理能力计算，补助金额低于110万元的项目按照110万元给予补助。对污水处理设施和管网运营采用各自独立的运营绩效考核指标和付费模式。对采用厂网一体化运营的PPP工程包项目，根据项目达标处理的污水处理量给予运营专项补助上浮20%，从省级宜居环境建设专项资金中统筹安排，补助时限截至2020年。
建立财政奖补与村民付费相结合的分摊机制。已建成污水处理设施的，要开征污水处理费;农村地区要采取村民自治和“一事一议”方式，村民按每人每年5～20元缴纳保洁费。
支持银行业机构开展收益权质押融资和发行资产证券化产品等，为农村污水垃圾项目提供多种融资支持。允许投资企业用项目预期收益权向金融机构质押贷款，地方政府可采取相应增信措施或给予贷款贴息补助。
河北省
2018年2月26日，河北省印发《河北省农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资;对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设，由农户适当出资，政府给予奖补，日常管护以农户为主;对村庄绿化、美化、亮化及街道硬化等建设，由村集体、农户适当出资，村民投工投劳，政府给予奖补，日常管护以村集体为主;政府财政资金重点向贫困地区倾斜，对贫困村人居环境整治，免除村集体和贫困人口出资。
四川省
2018年3月2日，四川省印发《四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，市、县政府可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权质押贷款等金融服务。
省级财政安排“以奖代补”资金，支持“千村示范工程”和全省农村生活污水治理工作。各级地方财政调整优化支出结构，通过集中新增财力、盘活存量资金、安排政府债券等多种方式加大支持力度。统筹好中央、省、市、县各级专项资金，采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金“组合拳”。综合运用股权融资、债权融资等多种方式，鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。
从今年起，省财政每年安排两亿元以奖代补资金重点支持污水处理设施建设，并根据试点工作推进情况分配资金。
河南省
2018年4月23日，河南省发布《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》。《方案》中针对资金来源问题，提到：
建立多元投入的资金保障机制。加大资金筹措力度，建立各级政府补助、村集体资金及社会资金参与、村民合理付费相结合的费用分担机制。创新政府支持方式，采取试点示范、分类分档、以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。省辖市、县(市、区)可统筹使用上级均衡性转移支付等有关资金，用于弥补农村人居环境基础设施运营维护费用。积极推广应用政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾、污水治理项目，鼓励采取整县打包或城乡一体的模式，增加项目吸引力。
吉林省
2018年5月15日，吉林省发布《吉林省农村人居环境整治三年行动实施方案》。《方案》中对资金来源问题，提到：
严格落实国家金融政策，积极争取国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构和中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行依法合规提供信贷支持。推动涉农企业上市、挂牌、发债等多渠道融资。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。

C. 褰卞搷鍐滄潙/鏉戦晣姹℃按娌荤悊鐨勫洜绱犳湁鍝浜涳紵

褰卞搷鍐滄潙姹℃按娌荤悊鐨勫洜绱狅細

1銆佺敓娲绘薄姘寸殑鎺掓斁

鐢变簬鍩庨晣鍖栧缓璁剧殑澶у姏鎺ㄨ繘锛屽啘鏉戝眳姘戠殑鐢熸椿姘村钩鍜屾柟寮忓凡缁忓彂鐢熶簡寰堝ぇ鐨勬敼鍙橈紝涔℃潙灞呮皯鐨勭敤姘撮噺闈炲父澶э紝鍚屾椂锛岀敓娲绘薄姘寸殑闅忔剰鎺掓斁锛屽姞閲嶄簡姘翠綋姹℃按锛屼富瑕佸師鍥犳槸鍥犱负鍐滄潙浜哄彛鍒嗗竷杈冧负鍒嗘暎锛岀敓娲绘薄姘寸殑鎺掓斁涔熸瘮杈冮殢鎰忥紝鍦ㄥ姞涓婂啘鏉戞薄姘存敹闆嗙殑绠＄綉寤鸿句笉瀹屽杽锛屽艰嚧涓浜涚敓娲绘薄姘存湭缁忓勭悊灏辩洿鎺ユ帓鏀捐嚦娌虫祦鎴栬呰矾闈锛屽舰鎴愭薄鏌撱傚叾娆￠儴鍒嗘薄姘村勭悊璁惧囩殑澶勭悊鏍囧噯涓嶈揪鏍囷紝杩欑嶅勭悊杩囩殑姘达紝涓嶄粎褰卞搷浜屾″埄鐢锛屼篃浠嶄細鐮村潖鍛ㄨ竟姘寸敓鎬佺殑骞宠銆

2銆佸啘涓氱敓浜у紩璧风殑姹℃按鎺掓斁

鎴戝浗鏄鍐滀笟鐢熶骇澶у浗锛岀敱浜庢垜鍥藉悇鍦板尯瀛樺湪缁忔祹鍙戝睍涓嶅钩琛＄殑鐜拌薄锛屼竴浜涘啘鏉戠殑淇℃伅鎶鏈杈冧负钀藉悗锛屽啘姘戝硅姳璐广佸啘鑽鐨勪娇鐢ㄨ秴閲忥紝瀵艰嚧鍦熷￥鐩愮⒈鍖栥傚啘鐢扮亴婧変箣鍚庡氫綑鐨勬按灏嗗ぇ閲忕殑寰閲忓厓绱犲拰寰鐢熺墿甯﹀叆娌虫祦锛岄犳垚鍐滄潙姘磋祫婧愮殑姹℃煋銆

3銆佸吇娈栦笟鐨勬薄姘存帓鏀

鍦ㄥ啘鏉戯紝澶勭悊绉嶆嶄笟涔嬪栵紝杩樻湁鍏绘畺涓氱殑宸ㄥぇ鐗堝潡锛屼篃灏辨槸鐚鐗涚緤鍜屾按浜у吇娈栵紝杩欎竴鍧楁瘡澶╀篃浼氫骇鐢熷ぇ閲忕殑姹℃按鎺掓硠鐗╋紝鑰屼竴鑸鐨勫仛娉曞氨鏄鐩存帴鎺掑叆鍚堜綋鎴栬呭啘鐢版矡娓狅紝閫犳垚鐢熸佺幆澧冪殑鐮村潖銆

瀵逛簬浠ヤ笂鐨勫奖鍝嶆薄姘存不鐞嗙殑鍥犵礌锛屼粠婧愬ご涓婂幓鎺у埗鎵嶆槸鏈濂界殑鍔炴硶锛岄槻鑼冨ぇ浜庢湭鐒讹紝鍒╃敤鏈鑷鐒剁殑鏂瑰紡锛屾帶鍒舵薄鏌撶墿鐨勬帓鏀撅紝鎵嶈兘瀹炵幇缁忔祹涓庣幆澧冪殑鍙岄噸鍗忚皟銆