成都污水处理厂迁改

A. 污水处理厂年终总结

污水处理厂年终总结（通用6篇）

时光过得飞快，不知不觉中，又到了一年的末尾了，在经过一年的努力后，我们终于可以说自己在不断的成长中得到了更多的进步，如果你仍旧感到迷茫，那么我想你需要暂时停下来好好对过去的工作做个总结了。相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧！以下是我为大家收集的污水处理厂年终总结（通用6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

污水处理厂年终总结1

20xx这一年，是我从学校毕业整整一年的日子，也是我进入污水厂整整一周年的日子。这一年里，在各级领导、同事的帮助与指导下我学到了更多关于污水处理的知识以及如何把它们合理的运用到生产运行里面，在不影响出水水质达标的情况下让我们的成本更低。我们厂也在这一年发生了很大的变化，主要从以下几个方面概括：

一、公司正式注册成立，颁布了公司各项制度(不完善，仍需改进)；

二、公司招聘了一批新员工并且根据各人的能力情况进行了岗位分配，大家也共同为公司的发展付出自己的一份力量；

三、厂内也增加了部分设备(办公设备、进水在线监测设备、化验设备、红外线监控设备等)并在各相关技术人员的帮助指导下相继投入使用，同时污泥脱水设备、自控系统也投入使用；

四、污水日处理量从去年试运行的1000多吨到现在正式运行的3500吨左右。虽然已经增加不少，但与设计日处理量15000吨还相差很大(管网工程还不完善)；

五、生产运行中遇到不同情况下的困难，污泥上浮、雨季大量地面水流入反应池、少量设备损坏、部分仪器未校正(测量数据与实际数据不一致)等。部分困难已在员工与领导、设备供应商的配合下克服。未处理难题也将在新的一年里得到解决。“光阴似箭，日月如梭”转眼间20xx年就将结束，我们马上也随着污水厂进入新的一年20xx。而在这即将翻过去的一页里，我们全体员工都与污水厂一起走过了一段艰辛的历程。虽然不知在新的一年里我们会面临什么样的难题，但我相信只要我们全体员工团结一致，那所有的难题都会迎刃而解。

污水处理厂年终总结2

20xx年对于我们水厂是非同寻常的一年，经过了半年多的升级改造以后，对于整个水厂是一个全新的开始。在集团公司及各级领导的关怀与支持下，水厂全年生产运行稳定，无重大安全事故。现将这一年的工作总结如下：

一、运行概况

20xx年水厂累计处理污水240余万方，同比增长25个百分点；完成产值1150余万元，实现收入940万元，在增收的同时，我们把降低成本、减少浪费作为一项重要措施，在20xx年的职工工资待遇及养老保险基数均上调的情况下，全年的运行成本仅为260万元，同20xx年持平。

二、升级改造项目

20xx年，升级改造项目是全厂工作的重中之重。由年初开始，胶州厂开始进行了一级A升级改造项目的土建部分，4月底，水厂正式向环保局递交停产申请，对生化系统的曝气头开始进行更换。在改造过程中，我们水厂员工不怕脏，不怕冷，充分展现了我们胶州水厂员工良好的精神面貌。7月份，水厂开始进行调试。在整个调试过程中，化验室与工艺工作配合紧密，使得出水在最短时间内达标排放。各设备调试成功，出水达标后，我厂马上给环保局递交2验收申请，在整个验收过程中，我们不断与环保局各部门沟通协调，圆满的完成了环保验收工作。

三、运营管理：

1、深化安全生产意识：安全生产是企业经济工作的生命线。在日常工作中，我厂要求广大员工严格遵守操作规程，不断深化安全意识，从“人员安全”及“设备安全”两个方面进行安全培训、安全教育，全年顺利实现了无事故安全生产。在下一步工作中，水厂将继续坚持贯彻“安全生产，预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全生产知识培训等手段，使安全意识深入人心。

2、细化管理，定岗定责：下半年我厂被列入国控单位，为了进一步加大生产、运营管理力度，结合我厂生产实际，进行了一次小范围的人员调整。在现场运行人员中，根据平时工作业绩考核及个人业务素质选出运行班班长、污泥脱水班班长、维修班班长各一名，将岗位及责任进行细化，使管理工作有的放矢。经过这次调整，既保证了工作人员人人有岗、人人有责，同时也避免了由于工作交叉造成的人力资源浪费和工作遗漏造成的损失。现在厂内员工心态平和，稳定，安心本职工作。

3、强化节约意识，有效降低运营成本：药剂费占运行费用中很大的比例，为了有效地降低运营成本。化验室每天进行加药小试，并将结果用表格形式及时通知工艺运行班3组，对每天加药量根据水质进行调整，在保证正常出水的前提下有效降低药剂量。提倡节约绝不是一纸空谈，更应该落到实处，分解到每个部门、每个员工。我厂除了在生产环节上厉行节约外，对各办公室低值易耗品及后勤办公耗用管理也有较高要求。坚持“事先计划、统一购买、统一发放”的原则，控制非工作需要的办公损耗；抓好“三节工作”，即节电、节水、节纸。下班时，关闭电灯、空调、排气扇、取暖器、饮水机等设施电源，做到“人走灯灭、人走机关”。通过文档的合理编排，尽量减少用纸、打印数量，打印时提倡双面用纸，且注重打复印纸张的再利用。要求员工做卫生和上洗手间时随手关闭水龙头，如遇水龙头有滴漏现象，及时通知机修人员进行维修。通过以上举措的实施，我厂的各项费用得到了明显的控制，节能降耗取得了一定的成效。

4、加大监测力度，增强工艺操作水平：化验室对纺织工业园区内所有的排污企业保证每周监测一次的基础上，在进水水质异常时，对重点排污企业实行24小时监控，并做到在企业再次超标的时候，及时上报给环保局。今年应环保局要求，化验室在常规监测项目的基础上增加重金属等监测指标。由于化验员对重金属指标的检测方法接触较少，从12月份开始，化验室陆续对六价铬、总铬等项目的.检测方法进行学习，并在操作上不断摸索，对每一项指标做到操作熟练，使水厂的监测程序及监测项目更加完善。

5、其他：今年我厂协助集团公司对一期建设手续进行补办。对于建设项目及办理手续我们是完全不熟悉，但我们及时与有关单位联系，多问多看，终于于11月份顺利拿到施工许可证，其他手续还在办理中。20xx年我厂还多次接待外来参观及上级考察，水厂以最好的状态迎接每次参观及考察任务，考察及参观人员对水厂的运行效果及整体环境给予非常好的评价。

20xx年我们水厂的稳定运行，倾注了全厂职工的心血和汗水。20xx年水厂全体员工将在原有基础上继续做好本职工作，结合水厂实际情况，加大力度不断来完善水厂管理；优化处理工艺，使出水能长期稳定的达标排放；进一步加强对厂内员工的技术练兵，建设一支高素质的污水处理员工队伍。

新的一年，在公司及上级领导的关心和支持下，我们胶州水厂全体员工必将一如既往，全力以赴，尽最大努力完成各项任务，为污水处理事业交上一份满意的答卷。

污水处理厂年终总结3

20xx年总经办在公司的正确领导和各部门的大力协作下，着重围绕办公管理、行政管理、后勤管理等三项工作重点，现将20xx年以来的工作情况及工作中存在的问题总结如下：

一、主要工作

1、加强基础管理，创造良好工作环境

为领导和员工创造一个良好的工作环境是总经办重要工作内容之一。一年来，总经办结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使基础管理工作基本实现了规范化、专业化，相关工作基本实现了优质、高效的完成，为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如：基本做到了所有来文按照文件分类造册归档、会议纪要、部门档案等全部归档，严格规范管理；所有收、发文件，均按照领导批示及时处理；做到了办公耗材管控及办公设备维护等；成功组织了公司庆建党xx周年文艺表演活动等；在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责；为公司树立了良好形象，起到了窗口作用；为公司各部门后勤服务更是尽心尽职。

2、加强服务，树立良好的工作氛围

总经办工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为各部门服务、为员工服务。20xx年，我们围绕三个服务的核心工作，在服务工作方面做到了对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是车辆的调度管理；办公及劳保用品的采购、保管、发放；办公耗材管控及办公设备维护；公司环境安全等日常工作。工作有计划，落实有措施，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情，特别是对新进员工做到了公司基本情况介绍、组织学习培训、食宿安排、各部门分管职能介绍等服务工作。

3、加强学习，形成良好的学习氛围

总经办人员要具备很强的工作能力和保持总经办高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各方面的知识和深入钻研总经办业务知识。一年来，首先从基础入手，从基础办公软件教学，本部从加强自身学习入手，认真学习了公司规章制度、管理手册，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。

4、认真履行职责

总经办的工作内容决定了它的工作特点就是繁、杂、多。而且随时有新的工作任务出现，因此必须保证思路清晰，方能使各

项工作有条不紊地顺利开展，圆满完成任务，且不落掉一件。这就必须要求我们要全面做好本职工作，认真履行到位。因此，为了提升我办的员工执行力，我办首先确立了团队协作办公意识，以保证工作的有效性、积极性、全面提升执行力，认真履行职责。吸取领导的批评，认真执行，狠抓员工的各项行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。

5、其它工作

完成了本年度年检工作，包括统计、审计、环保、组织机构代码等相关部门的年检、年审工作；鸭儿凼、二道溪、纳溪生产一线原始运行记录本的制作；各厂新进员工的招聘、审查、录用工作；厂内光纤网络改造；部分办公室搬迁调整、门牌制作等。

二、存在的不足及改进建议

1、部门综合协调能力方面还有待提高，与各部门的沟通还需加强，同时在工作的整体布置和指挥上，缺乏坚定性、执行力、存在手软现象；

2、行政工作事多面广，有时考虑问题不够周全，处理问题不够细致。学习不够，知识面不广。

3、在后勤管理方面，特别是厂区内的卫生管理还需进一步加强、食堂管理还需进一步沟通与协调。

4、由于总经办人员配置不足，行政的工作未能全面落实到位。对公司、领导、部门的服务还未全面顾及；企业内、外的宣传工作力度不够深入，涉及对外事务的接洽工作和党工方面工作的建立还有待进一步加强。

污水处理厂年终总结4

自20xx年7月开始在北方环保工程有限公司工作到现在已经快有半年了。在这过去的半年里非常感谢领导和同事对我的关心和帮助，使我很快适应了自己的工作岗位，完成了从一个岗位到运行员工过渡的过程。在工作中兢兢业业，踏实工作，很好的完成了岗位职责内规定的各项工作指标。厂领导经常与我们谈心，并积极为我们解决生活上的困难。老员工也积极耐心的传、帮、教，把自己的专业知识毫无保留的传授给我们。同事之间团结友爱，互帮互助。半年的学习、工作，时间并不算太长，但我得到的实在是太多太多，半年来我的最大感受就是要做一个学习型的人。这良好的工作氛围，使我获得了很多知识。

刚当上运行员时，我发现自己对该岗位的知识了解太少。为了尽快适应工作岗位，自己就在工作中刻苦学习专业知识并积极投入到工作实践中去。我阅读了大量的资料，并在同事的指导和帮助下，很快掌握了污水处理的工艺流程，并了解了大量的污水处理专业词汇。因为当时工厂正处于筹建阶段，厂领导便安排我暂时管理资料，负责设备随机资料的签收、整理、保存和借阅等工作，我很快摸索出一套管理资料的方法，工作起来得心应手。另外，我还利用空闲时间阅读了所有的设备随机资料，不但弄懂了设备的工作原理，还与实际到货设备相结合，随时发现缺少哪些资料，并及时与机电公司相结合，保证安装工作的顺利进行。

随着工程日益接近尾声，我们的工厂也由筹建逐渐转入运营，工作也面临着转型，我被分配到了中控室。面对新的工作、新的环境，我积极调整自己的心态和工作方法，在厂长与同事的悉心指导下，我通过学习本岗的工作规章制度了解了本岗位的工作范围以及本岗在污水处理厂与其它岗位之间的关系。时值各种设备的安装调试时期，很多设备厂家的技术人员都到厂里来进行调试，我抓住这个有利时机，积极参加调试工作，多听、多看、多记、多操作，学会了总结经验。并能够严格按照仪器仪表的维护保养制度定期对各类现场仪表进行维护、保养和校准，坚持每天对仪表进行巡视检查。通过对仪表的调试及维护，使我对仪表的功能及参数设置有了更深一步的了解，为今后的工作打下了良好的基础。同时我还参与了整个工厂自控系统的编程工作，自控系统对于污水厂来说具有举足轻重的作用，为做好这项工作，我们每天都到现场去反复的察看和调试，深入细致的学习各个工艺环节的自控专业图纸及与之配套的选型样本、技术资料等，查阅自控、仪表方面的专业技术书籍，并将其与现场情况及实际工作需要相结合，查找问题，为厂家人员提供第一手资料，保证编程工作的顺利进行。

在通过日常工作积累经验的同时，我也积极参加各种培训，提高自身的技术水平。我参加了公司组织的入职前培训和新员工培训，对污水处理和公司现状有了一个深刻的认识。通过参加厂里的安全教育培训，使我增长了安全知识，提高了安全意识，并能够在工作中做到文明生产、安全操作，严格遵守安全操作规程及各项相关的规章制度。平时经常参加各个设备厂家举行的培训，如各种仪表、细格栅、鼓风机、变频柜等。

在适应岗位的过程中最重要的就是上级领导和同事们对我工作上的支持和帮助。通过这近一年的工作和自己不断地学习，现在对自己所从事的工作岗位已经适应，并对能够干好自己的岗位工作更加有了信心，也相信自己能够把工作做好。在过去的一年里，我在工作上取得了一些小的成绩。但我也清楚地认识到自身还存在不足之处，还需在今后的工作中加强学习，不断提高。我将一如既往的以最饱满的精神、最踏实的作风、最稳健的工作和最积极的态度完成各项工作，为明水县污水厂做出自己应有的贡献。

污水处理厂年终总结5

一、污水处理征收标准顺利调增

按照郴政办号文件精神，自年1月15日起全市开征污水处理费，征收标准为0.2元/吨。但经物价部门测算，我厂单位运营成本高达0.812元/吨，正常生产难以为续。为保证我厂正常生产的顺利进行，在市委、市政府的大力支持下，城区污水处理征收标准调整听证会于4月28日顺利召开，几经努力，自2年6月1日起污水处理费征收标准调顺利调增至0.4元/吨。

二、全年实现安全生产，经营指标喜人

（一）、全年实现安全生产，圆满完成生产计划

安全生产是企业经济工作的生命线。我厂以六月安全生产月为契机，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，全年顺利实现了无事故安全生产。

根据污水进水能力及污水厂调试要求，今年省建厅下达的全年任务指标为污水处理量882万吨，我厂各月完成任务指标如下：1月完成污水处理量93万吨；2月完成污水处理量78.4万吨；3月完成污水处理量88.6万吨；4月完成污水处理量74万吨；5月完成污水处理量98万吨；6月完成污水处理量112万吨；7月完成污水处理量103.11万吨；8月完成污水处理量120.78万吨；9月完成污水处理量133.82万吨；10月完成污水处理量131.6万吨；11月完成污水处理量131万吨；12月完成污水处理量154.24万吨；全年完成污水处理量达1318.55万吨。超额完成省建设厅下达的全年任务指标的49.5%（436.55万吨）。从市环保局环境监测（定期和不定期抽查）的情况来看，出水水质各项必检指标平均值检测情况如下：codcr27mg/l（标准值≤60mg/l），bod59mg/l（标准值≤20mg/l），ss12mg/l（标准值≤20mg/l），总磷0.5mg/l(标准值≤1.0mg/l)，，氨氮4.5mg/l(标准值≤15mg/l)，符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918—）国家一级标准的规定。

11月12日，污泥脱水间设备调试成功，回流污泥实现正常脱水出泥，泥饼含水率≤70%，符合国家的有关标准。

(二)、活性污泥培养取得圆满成功

我厂采用的是改良型氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自4月2日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近一个半月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、资金紧张等困难，在曝气机、推流器设备不正常的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种部分成活。6月，设备调试均趋于正常。我们又开始进行第二轮的培菌工作。菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出厂水达国标。

三 、强化节约意识，成本控制卓有成效

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，根据公司的统一部署，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。

厂领导主持召开由各科室负责人、班组长参加的生产专题会议，要求广大员工自觉提高节约意识，从身边的小事做起、从工作的点滴入手，开展“节约一张纸、节约一度电、节约一滴水、节约一升油”活动，使节约意识深入人心。

污水处理费征收标准虽调增至0.4元/吨，但相对于我厂的现行运行成本0.812元/吨来说，这个标准远远不能满足我们正常生产需要。所以怎样节能降耗，把成本减至最低，是我厂面临的最大的问题。我厂重点抓了如下工作：

（一）、推行技术革新，节约增效

活性污泥培养和驯化是我厂上半年的一项重要工作。但自4月2日活性污泥运至我厂开始，经过十几天的培养和驯化，虽然曝气机等大功率的设备全天开机工作，但并未达到预期的理想效果。针对这一情况，我厂技术人员在参考厂家意见、结合前期经验后决定大胆启用以保证菌种存活为主要目的的生产工艺来降低生产成本。此措施分两步实施：第一步是间歇式进水、间歇式曝气；第二步是启动2系统，实现连续进水，连续出水。通过该方案的实施，加之天气转暖有利于菌种生长，活性污泥菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，而且生产电耗也由原来的3880元/天降至2187元/天，后期30天的培菌共节约资金50790元。

在运行过程中，我们发现原有套筒阀由于技术缺陷，不能实现水流的顺利阻隔，影响正常生产。经多方进行比较，我厂技术人员集思广益，自行设计了“内筒顶部加盖钔板”的改造方案。在安装公司的大力支持下，仅用一天时间就顺利改造完毕。由于改造方案合理，现在运行情况良好，操作也变得更为方便，真正做

污水处理厂年终总结6

20xx年是深水龙岗污水有限公司管理年，在这一年里完成了从运营到管理的转变。个人也在这一年中有收获，也有不足。

一、完成工作

1、对厂部的技术支持：

（1）上洋二次提升泵房的超声波液位计由于安装到泵坑导致无法测量真实液位，将超声波液位计移到二次提升泵的集水井平台上就能测量整个二次提升集水井液位。

（2）沙田新安装两个DO探头：由于沙田厂的工艺控制要求需要增加两个DO监测点，根据现有的DO控制器，只需增加两个探头就可以解决问题，无需另购控制器，节约了成本。

（3）指导葵涌厂对1#CASS池液位计的迁移。

2、技术改造

（1）、上洋粗格栅安装液位差计：粗格栅设计时只有时间控制，没有按液位控制，故在原有的时间空间基础上增加了液位差控制，这样可以根据需要选择合理的控制方式。

（2）、取样器：上洋进水取样器是集体智慧创造出来的成果，它可以取混合样，瞬时样。

3、培训

完成了对5个厂的维修人员仪表现场清洗维护的培训，让维修人员对仪表的维护保养有一个认识，能做一些简单的维护。在技术论坛中对仪表的维护点做了讲解，由此生成的维护计划和维护记录的填写也做了讲解，让维护人员的仪表的维护保养有一个整体的认识。

4、技术部工作

完成对厂部的仪表维护保养的计划工作，编写相关的生产运行手册，完善相关的设备档案。

5、学习

（1）参加高压进网作业证的培训，并通过了考试。提高了自己的知识和技能，增强了安全意识，对工作有很大的帮助。

（2）参加威立雅“自动化的实际操作”的培训增强了自己的专业技能。

二、存在问题

1、专业人才需要培养：公司需要在各厂各专业培养出想干敢干能干的人员，提高他们的专业技能，只有这样才能在人员少的情况下更有效的工作。

2、学习：不仅要培养专业工程师的技能，还应该根据各厂对厂内设备的维护维修培训人员，每个设备都应该有对此熟悉的人员。可以针对某一个设备做一个专题的培训和学习。

三、计划工作

1、规范和完善维护计划：对现有的维护计划根据各厂进行核对，包括设备的铭牌信息，安装位置和数量，才能对设备有整体的把握，了解设备的运行情况。

2、在每个厂培养一个懂仪表的人员，能处理简单设备故障，修改设备参数。

3、对未完成的工作进行完善，加强现场设备管理，多发现能技改的设备。

B. 如何做好城市雨污分流处理

雨水可以通过雨水管网直接排到河道，污水需要通过污水管网收集后，送到污水处理厂进行处理，水质达标后再排到河道里，这样可以防止河道被污染。

案例

昆明市主城市政雨污分流排水管网建设工作方案

为继续深入贯彻市委、市政府进一步加大滇池治理，实现滇池流域全面截污，构建主城完善截污体系的要求，市委、市政府决定在昆明市主城市政建成区范围内全面开展雨污分流排水管网建设，据初步测算，目前，在建和即将开工并在2011年9月30日前完成的管网总长度为1290公里，投资估算约50亿，工程建设不仅任务十分艰巨，而且对主城交通组织，人民群众的生产生活及出行将带来严重影响，仅二环路以内就涉及道路开挖290条。因此，为确保昆明市主城市政雨污分流排水管网建设工程项目按时、按质、按量顺利完成，实现主城污水“全收集、全处理”的工作目标，特制定本工作方案。

一、指导思想、基本原则、工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以全面实现主城雨污分流、污水“全收集、全处理”为工作目标，切实有力地推进昆明主城雨污分流排水管网建设进程，解决好当前滇池流域水污染防治的突出问题。

（二）基本原则

1.加强领导、统筹实施。在昆明市主城市政雨污分流排水管网建设领导工作小组的统一领导下，成立昆明市主城市政雨污分流排水管网建设工程指挥部；按照“雨污分流主干管、支次干管、片区道路市政管、末梢庭院管建设统筹实施、一步到位”的要求，与其他项目有效衔接，做到同步推进、系统实施。

2.雨污分流、全面截污。控源截污是治理滇池最直接、最根本的手段。昆明主城人口密集、污水排放量大，必须切实抓好主城雨污分流排水管网建设工作，实现全面截污。

3.科学规划、规范建设。坚持环保优先，科学规划、合理布局，“三管齐下”（即雨水管、污水管及再生水管），突出管网规划的前瞻性，实现规划的“全覆盖”及管网建设的系统性；按照工程建设“八个百分之百”和质量管理“全覆盖”的要求，全面推进管网建设。

4.政府主导、全民参与。各县（区）政府、管委会要加强宣传动员，加大地方财政对管网建设的投入；鼓励和引导社会力量参与主城雨污分流排水管网工程建设。

（三）工作目标

在昆明主城建成区范围内建成完善的雨污分流管网体系，确保污水收集率达95%以上，并构建合理的再生水管网系统。

今年，启动二环路内市政管网雨污分流建设工程、主城西片区（二环外）市政排水管网雨污分流建设工程，继续推进北岸水环境治理项目管网建设工程及主城雨污分流支次干管配套建设工程，全面完成二环路内1868家单位（小区）庭院雨污分流，完成主城市政排水管网建设、单位（小区）庭院雨污分流查缺补漏的清查及方案编制工作。

2011年9月30日前，全面完成主城雨污分流主干管建设及支次干管铺设工作；完成二环路内及主城西片区（二环外）雨污分流市政排水管网建设工程，同步完成主城内市政排水管网建设、单位（小区）庭院雨污分流工作，实现主城污水“全收集、全处理”的目标。

二、工程措施目标任务分解

（一）加快在建雨污分流排水管网及再生水利用设施建设

1.继续实施北岸工程管网建设，全面完成主城五个片区污水、雨水主干管铺设385公里。2010年累计完成雨污干管铺设243公里；2011年9月30日前，结合规划道路建设和片区改造开发，完成剩余雨污干管铺设142公里。

责任单位：北岸工程局

配合单位：五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会，市发改委、市住建局、市规划局、市滇管局、市城管执法局、市交警支队

2．加快主城雨污分流次干管及支管配套工程建设。完成主城五个片区铺设污水、雨水支次管336公里。2010年累计完成雨污支次管铺设235公里；2011年9月30日前，结合道路建设、河道治理、片区改造开发，完成剩余101公里雨污支次管铺设。

责任单位：昆明建设管理公司

配合单位：滇投公司，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会，市规划局、市住建局、市滇管局、市城管执法局、市交警支队
3．今年10月30日前，全面完成二环路内1868家单位（小区）的庭院雨污分流及补建的再生水利用设施建设。

牵头单位：市滇管局、市节水办

责任单位：五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府

（二）尽快启动主城市政排水管网雨污分流工程

1．2010年11月30日前，启动二环路内市政排水管网雨污分流工程，包括西北片区（五华区）新改建雨污管132公里、东北片区（盘龙区）新改建雨污管54公里、西南片区（西山区）新改建雨污管69公里、东南片区（官渡区）新改建雨污管67公里四个子项工程；2011年9月30日前，完成二环路内市政排水管网雨污分流改造完善322公里。

责任单位：滇投公司、北岸工程局

配合单位：五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，市规划局、市发改委、市住建局、市滇管局、市环保局、市城管执法局、市交警支队、昆明轨道交通有限公司

2．2010年11月30日前，启动昆明主城西片区（二环外）市政排水管网雨污分流工程。2011年9月30日前，建设完成雨污管168公里。结合草海片区的开发建设计划，完成65公里雨污管网建设任务。

责任单位：滇投公司、昆明轨道交通有限公司

配合单位：市规划局，五华区、西山区政府，高新区管委会，市发改委、市住建局、市滇管局、市环保局、市城管执法局、市交警支队

3．按照雨水管、污水管及再生水管“三管齐下”的原则，2010年10月30日前编制完成再生水专项规划，并按照规划完成再生水管网建设的实施方案，与排水管网建设同步实施。

责任单位：市规划局、滇投公司、市水务局（市节水办）

配合单位：市环保局、市园林绿化局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

（三）2010年内完成主城市政排水管网建设、单位（小区）庭院雨污分流查缺补漏的清查和工程实施方案的编制工作

1．2010年内，编制完成二环路外南片区、东片区、东南片区、北片区四个片区的排水控详规和排水管网建设工程的立项及工程实施方案的编制工作。采取由市级统筹、辖区政府按量分担控规编制费、立项设计费，并提供有关基础资料的方式，完成前期工作；2010年9月30日前，完成主城市政雨污分流排水管网的补建工作。

责任单位：市规划局、滇投公司

配合单位：市发改委、市住建局、市滇管局、市环保局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，经开区、度假区管委会

2．2010年内，完成对主城雨污不分、污水外排未进入市政排水管网的单位（小区）清查、排查工作，编制完成主城单位（小区）庭院雨污分流的查缺补漏工程实施方案。

牵头单位：市滇管局

责任单位：市规划局、市水务局（市节水办）、市环保局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

（四）抓好主城市政排水管网建设、单位（小区）庭院雨污分流工程建设

1．按照查缺补漏工程实施方案，2011年9月30日前，完成主城雨污分流市政排水管网补建工作。

责任单位：滇投公司

配合单位：市发改委、市规划局、市住建局、市滇管局、市城管执法局、昆明轨道交通有限公司、市交警支队，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

2．按照查缺补漏工程实施方案，2011年9月30日前，完成主城雨污分流单位（小区）庭院的补建工作。

牵头单位：市滇管局、市水务局（市节水办）

责任单位：五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

配合单位：市规划局、市发改委、市住建局、市城管执法局、滇投公司、市交警支队

三、管理措施责任任务分解

（一）组织保障

为构建主城完善的截污收集处理体系，确保昆明市主城市政雨污分流排水管网工程建设顺利实施，实现主城污水“全收集、全处理”的工作目标，在“昆明市主城市政雨污分流排水管网建设工作领导小组”统筹领导下，成立强有力的“昆明市主城市政雨污分流排水管网建设工程指挥部”，由市政府和丽川副秘书长担任指挥长，北岸工程管理局李斌常务副局长担任常务副指挥长，市滇管局李昆敏局长、滇投公司徐增雄总经理担任副指挥长。指挥部设在滇投公司，负责项目实施的日常工作，并设立综合组、计划管理组、交通保障组、报批协调组、工程管理组、设计技术组、施工合同组、资金筹措组、财务审计组、质量安全组等十个工作组，从五华、盘龙、官渡、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会，市级相关部门、滇池北岸工程局、市排水公司等单位抽调专人组成，强力推进工程建设，有关具体要求将另行发文。

指挥部要严格按照制定的实施计划，把建设工作进一步细化和量化，与道路改扩建、片区开发建设、城中村改造和河道整治有机结合、统筹考虑，确保主城建立完善的截污体系。指挥部各成员单位要按照各自职能，明确责任，做好相关工作：市滇管局负责项目实施的督促协调；市发改委负责指导并按时限完成项目可研的报批，并争取国家、省级资金支持；市住建局负责指导并按时限完成项目初设的报批、施工许可证的办理，并负责工程建设招投标程序和工程质量安全的监管，以及项目推进中涉及军产的协调工作；市规划局负责指导办理规划手续，提供管线资料，牵头协调管线单位配合推进项目建设，并及时提供项目所涉的片区规划、地形图及地下管线探测等相关资料；市环保局负责审批项目环评，将项目整合后纳入滇池水污染防治“十二五”规划，争取国家和省级资金支持；市水务局（市节水办）负责指导项目水保方案的审批、再生水管网实施方案的编制工作；市园林绿化局负责提供绿化用水布点等有关要求，配合完成再生水利用规划和方案的编制工作，开展管网建设；市、区城市管理执法局负责办理项目施工相关手续，指导现场施工；市交警支队负责项目实施的交通保障，配合项目实施单位编制施工期间的交通组织方案，做好项目实施的交通组织疏导工作；各区政府（管委会）负责辖区内项目涉及的征地拆迁工作，做好各项施工保障；滇投公司作为项目业主，负责项目建设的各项具体工作。

（二）资金保障

1．项目资金来源。北岸工程局负责北岸工程范围内的管网建设资金；昆明轨道交通有限公司负责其开发区域及回迁安置区域内的征地拆迁和管网建设资金；辖区政府负责辖区内片区开发、城中村改造范围内管网工程所涉及的征地拆迁资金；滇投公司负责项目其余建设资金的筹措。

2．积极争取国家、省级资金支持。项目争取列入滇池水污染防治“十二五”规划，市环保局、市水务局、市发改委、市滇管局、市住建局等部门积极争取环保部、水利部、发改委、住建部等有关国家部委和省级部门的资金支持。

（三）工作保障

1．进一步严格规划管理，雨污分流及再生水管网与城市建设同步配套。规划部门在核发建设工程规划许可证前，对涉及须配套排水及管网设施的项目，应事先征求城市排水及再生水行政管理部门意见，把配套排水及再生水管网设施作为项目建设规划审批的前置条件。

责任单位：市规划局

配合单位：市滇管局、市水务局（市节水办）、滇投公司

2.进一步理顺排水运营维护机制，编制主城排水设施运行维护管理职责，加强对现有排水管网及设施运营和维护管理，保证排水管网及设施的正常运转，使污水收集处置系统发挥出最大的效益。

牵头单位：市滇管局

责任单位：滇投公司，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

3．进一步做好规划道路建设与雨污分流管网同步实施的统筹工作，对涉及主城市政雨污分流排水及再生水管网的规划道路建设，做到规划道路建设与雨污分流排水及再生水管网同步实施。

牵头单位：市住建局、市规划局

责任单位：五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会，滇投公司、北岸工程局

配合单位：市水务局（市节水办）

4.加强交通组织保障，编制施工交通组织方案，做好主城区排水管网雨污分流施工期间交通疏导。

责任单位：滇投公司、北岸工程局、市交警支队，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

5．加强宣传，确保工程按期完工。项目实施区域点多面广，内容繁重、工期较紧，交通影响较大，仅二环路以内就涉及290条道路。新闻媒体要采取更加有效的宣传报道方式，得到广大市民的理解和支持，共同推进。

牵头单位：市政府新闻办

责任单位：滇投公司、北岸工程局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

（四）监督保障

1．进度监督。按照“目标倒逼进度、进度保障工期”的要求，派驻督查组，加强对各单位日常督促、检查，强化考核、问责，严格实行奖惩，确保完成主城雨污分流排水管网建设任务。

牵头单位：市委目督办、市政府目督办、第十四纪工委

责任单位：指挥部各成员单位

2.审计监督。依据审计法律法规和有关规定，对项目财政收支和财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高资金使用效益，促进廉政建设，保障经济和社会健康发展。

牵头单位：市审计局

责任单位：滇投公司、北岸工程局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

3.质量监督。按照工程建设“八个百分之百”和质量管理“全覆盖”的要求，对主城雨污分流排水管网建设进行全程的工程质量监管。

牵头单位：市住建局

责任单位：滇投公司、北岸工程局，五华区、盘龙区、官渡区、西山区政府，高新区、经开区、度假区管委会

C. 　生态环境恢复、保护与治理的方针和主要对策

1.人口

坚持计划生育基本国策，稳定现行生育政策，提倡优生优育，保持低生育水平，2010年后人口增长率低于5‰。2030年前人口数量实现零增长，人口总量不高于1.21亿。

以农村和流动人口计划生育为重点，坚决抑制农村和流动人口出生率。

城市二胎率有上升趋势，应严格依政策控制。

建立和完善计划生育利益导向机制，实行更严厉的奖惩制度，杜绝计划生育工作中的“人情”失控和腐败现象。大力开展农村社会保障与社会保险工作，解决独生子女、双女户与老龄人口的后顾之忧。

发展农村教育，提高人口素质和在不破坏环境前提下发展农村经济、提高农民富裕程度是解决农村人口问题的必要途径。

2.土地资源

坚持保护耕地基本国策，坚决贯彻执行“土地管理法”及系列配套法规，严格控制建设用地总量，保护耕地总量基本动态平衡。既保证国家重点建设用地，又要注重保证我省粮食与食品供给安全。我省实现小康水平需人均耕地0.08 hm²，警戒水平人均0.073 hm²（据王国强），联合国最低警戒线人均0.053 hm²。依此标准，我省2010年达1.03亿人口时所需耕地分别为8240000 hm²、7550000 hm²和5490000 hm²。长远而言，我省人均耕地不宜小于0.066 hm²，人口总量不可突破1.21亿，依此计算，我省耕地总量不宜小于8050000hm²，其中基本农田不小于6900000 hm²。

正确处理经济发展与耕地保护关系，切实搞好土地利用规划。统筹安排各类建设用地，合理控制新增建设用地规模。近期严格执行耕地“占一补一”规定。积极探索建立耕地储备制度。大型、重点建设工程用地单项审批，城、乡新增建设用地主要通过提高土地利用质量、盘活存量。要整顿回收城市闲置与低效建设用地，严防小城镇建设一哄而起，大片圈地。城市绿地不宜无限制扩大，尤其不宜大片建设空间利用率低的草地，建议城市建成区绿化率不超过35%。全省林木覆盖率不宜大于34%，土地绿化率不宜大于37%。主要交通干线两侧林地建设要适度，不可占用或荫蔽大量耕地，影响耕地质量。农村建设要消除“空心村”，提倡城镇化、高层化，压缩人均建设用地。

耕地总量稳定或增加的主要途径应通过优化土地利用结构，提高土地资源集约利用水平实现。要加大城乡和工矿用地的整理、复垦力度，土地整理要实施田水路林村综合整治。要正确处理耕地开垦与生态环境的关系，生态用地不宜计入后备耕地。在开垦后备耕地时不应造成新的水土流失或生态破坏，禁止在15°以上较陡坡地和湿地、滩涂、沙丘地开垦耕地。

3.矿产资源

坚决贯彻《矿产资源法》及配套系列法规，坚持开源与节流并举，保护与开发并重。依照“有序有偿，供需平衡，结构优化，集约高效”原则，统筹规划，合理布局，控制矿产资源开发总量，遏止无序违法开采及其对生态环境的破坏。加强矿产资源勘查，保障资源供给安全。

开辟多元化投资渠道，加强我省经济急需大宗矿产（优质煤、油气、富铝矿）、后备资源不足矿产（金、银、铜、铅、锌、锑、萤石）、资源短缺矿产（富铁、氧化锰、富磷、钾盐、硫铁矿、铬、镍、铂族）、洁净能源矿产（煤层气、地热）的勘查，尤其要加强资源面临枯竭的大中型矿山周边地区的勘查。满足矿业发展与国民经济建设需要。

对钼（钨）、锑、金、富铝、萤石、重晶石等矿产实行保护性开发，避免无序竞争，保护资源价值。

鼓励到省外、国外风险勘查，利用省外、国外资源弥补省内短缺。探索资源战略储备制度，逐步建立矿产资源可持续安全供应体系。

依靠科技进步和技术创新，提高资源利用率和利用效益。提高煤、金、铝土矿等大宗矿产采选回收率，节约利用资源。开展中低品位铝土矿、铁矿、金矿尾矿、煤矸石、粉煤灰、钼矿中的钨、铁矿中的钴与放射性矿产、铝土矿中的镓、粘土矿中的锂等综合回收利用技术开发，提高资源利用率。加强优势非金属矿产如沸石、膨润土、珍珠岩、高岭土、耐火粘土、高铝耐火三石、含钾岩石等深加工利用开发，提高资源利用效益。

处理好矿业开发与生态环境关系。搞好矿山和矿业城市环境综合治理，加强矿业塌陷区与矿业废地复垦改造，推行矿区生态环境补偿金制度。加大清洁能源开发力度，如水电、地热、天然气、煤层气、太阳能、风能、煤制气、煤制甲醇等；强化坑口电厂的消煤除尘技术，降低二氧化碳、二氧化硫和煤尘排放。禁止平原开采砖瓦粘土，切实保护耕地。禁止在交通干线两侧、自然保护区、风景名胜区和地质公园进行露天开采，保护地面景观资源。适度开发地下水资源，减轻地面沉降及其损失。

4.水土保持、绿地建设与国土整治

坚决贯彻《水土保持法》。坚持中央“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针。停止毁林草和湿地开荒，不再以牺牲生态环境为代价生产粮食。农业综合开发由改造中低产田与开垦宜农荒地相结合转到以改造中低产田为主和保护生态环境上来。“十五”内实现25°以上陡坡耕地与活动性、半固定性沙丘沙地的退耕绿化。15°～25°较陡坡耕地除小部分土质肥厚者改造成标准梯田外，应大部分退耕绿化。2°～15°缓坡耕地改造成标准梯田，实行林、草、田间作，大力发展用材林、经济林和人工草地。处理好退耕与农民经济利益的关系。

组织实施重点地区生态环境建设工程，如黄河中游生态治理工程，汉江水系上中游防护林工程、太行山二期、大别山、桐柏山、伏牛山及黄土丘陵沟壑区等水土保持林及水源涵养林工程、农田防护林与农田林网恢复与建设工程、城郊生态防护林工程、农村“青山绿水”工程等。平原适度建设林地与林网，尽快扭转我省山区山秃水枯、平原沙尘肆虐现象。

以科技进步促进水土保持与国土整治。加强天然林区生态恢复与重建技术、生态脆弱区综合治理和植被恢复技术、生态网络建设技术、林业品种与林产品开发技术、防沙治沙林草新品种开发技术、沙漠化监测与预警技术等。借鉴邻省成功水土治理经验、选育适宜林种、草种与先进种植技术和多种经营等措施，实现生态与经济效益双赢。

认真编制国土整治规划，合理调配土地利用结构，既保证青山绿水、生态环境好转，又留足耕地与建设用地，保证人民生活与经济发展。

5.湿地保护、恢复与建设

履行《湿地公约》签字国义务。“通过国家行动和国际合作来保护与合理利用湿地”，“合理利用湿地是为人类利益而对湿地资源的可持续利用，并能维持湿地生态系统的特征”。

贯彻国务院“平垸行洪、退田还湖、以工代赈、移民建镇、泄淤除障、疏浚河湖”的方针，正确处理湿地蓄洪行洪、生物多样性保护和农业经济发展间矛盾，有计划开展大规模湿地保护与整治工程。

禁止在现有湿地开垦耕地和进行开发建设，为干涸湿地引水补源，低洼易涝耕地与泄洪区腹地湿地化（建塘或培育湿地植被），适度发展湿地生态农业和旅游业。建设良性湿地生态系统。

建立常设湿地保护机构，投入必要资金研究与保护湿地环境、珍奇禽、鱼种类与生物多样性。新建小浪底、丹江、宿鸭湖、南湾水库、淮河干流、淇河、小南海珍珠泉、郑州花园口、商丘黄河故道等8个湿地自然保护区；规划建设黄河下游滩地、淮河干支流谷地等大型国家级、世界级湿地保护区，提高湿地保护与建设力度。

6.自然保护区建设与生物多样性

依法进行自然保护。坚决贯彻《环境保护法》、《自然保护区条例》、《地质遗迹保护管理规定》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》等法规；履行《生物多样性条约》、《保护世界文化和自然遗产公约》等国际义务，切实保护好已建各类自然保护区。

加大我省自然保护区建设力度。依照《中国自然保护区发展规划纲要（1996～2010）》和《河南省自然保护区发展规划（1999～2010）》中提出的目标，至2005年自然保护区达全省土地面积3.29%,2010年达3.65%。重要的是要尽快使分散的珍稀动植物栖息地连片规模化管理，保证物种与生态系统的生存完整性，以利生物多样性保护。应建设伏牛山、太行山、桐柏－大别山、熊耳山、黄河下游与淮河干流滩地湿地等大型自然保护区，给野生动植物提供足够的生存繁衍空间。在近期争取申报成功2～3处世界自然遗产、国际生物圈计划和世界地质公园，提高保护级别与知名度。

实行加强动植物资源保护，积极驯养繁殖、合理开发利用政策体系。保护区内坚决禁伐、禁猎和限制药材采集，保护生物多样性。保护区内以恢复原有物种正常繁衍为主，应保持自有特色，慎重进行新种引入和驯养，避免异种入侵造成生态灾难。

完善自然保护区法规体系。出台生态效益补偿办法、湿地保护办法等地方性法律法规。

加大政府投资力度，广泛开展国际合作，多方面开拓引资渠道，加强自然保护的物质基础。

7.环境保护与污染治理

强化环境污染综合治理，建设IS014000环境管理体系。坚决贯彻《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等系列环境法规，争取城乡环境质量的全面好转。

建立节约资源、高效益、低污染型经济。在工业结构改革中，彻底淘汰高消耗、高污染型企业与生产工艺，不再以牺牲环境为代价发展经济。不仅单项工程建设要做环境评价，所有社会经济发展计划、规划也应通过环境评价，从起点上杜绝产生新污染源的机制，以环境容量界定发展速度与规模。

改变污染监管治理观念，从末端治理、浓度控制变为全过程总量、浓度双控制；由单纯行政手段变为自我约束、完善，主动发展生态工业，进行清洁生产；由单纯防治污染变为防治污染与资源环境管理相统一，生态环境、社会、经济三效益的统一。当前迫切需要调整我省以煤炭为主的能源结构和控制轻工、化工等污染大户的污染物质产生量，尽快减轻污染强度。

加强江河污染治理力度，协调与上、下游各省的治污规划、措施，尽快实现地表水质好转。“十五”期间除继续加强淮河治理外，重点治理黄河水质，保障沿黄城市合格饮用水与灌区合格农灌水。

加强城市环境的综合治理力度。切实限控机动车数量与排放标准，限期清理烟囱等点污染源；发展公交事业，提高集中供热、供气比例；改造城市结构，果断关、迁有污染倾向的工厂与开发机构；实施最严格的城市水源保护办法，让人民喝上“放心水”；尽快实行污水集中处理与垃圾无害化处理；注重城市噪声、电磁、光、热污染等特有污染类型治理，创造舒适、安全、安静的生活工作环境。

注意治理农村地区面源污染，实施生态农业，降低农药、化肥施用量与地膜使用量，坚决制止乡镇企业污染回潮。查清地方病病因，对症采取治理措施，实行严格的肉、蛋、奶、粮食、蔬菜等的质量检测标准，保障人民生命健康。

研究制定环境价格及税（费）政策，作为国家宏观调控经济与环境关系的杠杆。

加大环境保护科技投入，尽快开发出有效治理造纸、制革、化工、印染等重污染废水和煤矸石等矿山尾矿治理与综合利用技术。

8.自然灾害类防御

最大限度减轻自然灾害损失。坚决执行《防震减灾法》、《地质灾害防治管理办法》、《水法》、《防洪法》等法规，争取切实提高自然灾害预报和防治能力。

科学配置自然灾害防治力量。制定全省《自然灾害防御规划》，建设自然灾害防灾减灾统一指挥机构，统筹协调民政、气象、水利、地震、地矿、国土、建设、林业、农业、社会保障等各部门。以高技术综合手段建设自然灾害预期预警与中长期预报信息网络系统。加强自然灾害风险管理，超前预报、实时监测、随时监控、及时决策，促使自然灾害防治手段现代化。

注意经济建设、自然灾害防治与自然规律与自然环境相协调。把“人定胜天”的意识变为“天人合一，和谐相处”。农业要停止山地开荒、围湖造田；工程建设与矿山建设要进行地质灾害评价，慎重选址，严格遵循地质规律施工，预防重大灾害损失；水利建设要注意拦疏有度，留够行洪滞洪空间与下游用水，要考虑洪水资源化利用，变害为利。

均衡投资政策，把过多强调的防洪抗洪投资部分转移至植树造林、水土保持、滑坡泥石流防治、气象、地震预报等方面来。这样可收到综合防灾减灾效益，变被动防治为主动防治。

D. 关于东江水利枢纽工程涉及的市区排污排水管网

关于东江水利枢纽工程涉及的市区排污排水管网_碧森尤信_建筑经济_建筑中文网东江水利枢纽工程建成后，东江惠州段的常水位将提高到10.50m（1985国家高程基准）以上，对城区现有的排污排水系统造成一定的影响。为此，市政府决定对惠城区中心区排污排水系统进行整改。2004年5月，经投标确定由中国市政工程中南设计研究院负责编制惠城区中心区（江北、桥东、江南片区约110平方公里和受东江水利枢纽工程影响的水口、仲恺片区约40平方公里，共约150平方公里）排水专项规划。
一、市区排污排水管网改造情况
东江水利枢纽工程建成后，东江惠州段的常水位将提高到10.50m（1985国家高程基准）以上，对城区现有的排污排水系统造成一定的影响。为此，市政府决定对惠城区中心区排污排水系统进行整改。2004年5月，经投标确定由中国市政工程中南设计研究院负责编制惠城区中心区（江北、桥东、江南片区约110平方公里和受东江水利枢纽工程影响的水口、仲恺片区约40平方公里，共约150平方公里）排水专项规划。7月，编制单位开始排水规划的编制工作，现己提交了《惠州市中心城区排水规划编制计划书》、《惠州市区排污口及污水检查井补测成果》、《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》和河南岸、江北南区、江北西区、火车西站片雨水系统规划和污水系统规划及桥东片、下角片排水系统规划等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城区排水规划排水系统方案》、《惠州市暴雨强度公式》分别通过了市规划建设局和市科学技术局组织的专家评审鉴定。目前，编制单位正根据专家的评审意见和市规划建设局的审核意见对规划成果进行修改完善，预计9月份完成正式成果。
（一）工程概况为配合东江水利枢纽工程建设，今年首先实施3.7平方公里的桥东半岛、下角青年河一期约1400米河段（河口至三环路段）及菱湖沿岸截污、横江沥出水口污水整治工程，工程概算投资1.4亿元。到目前为止，共完成投资2679.302万元，其中拆迁1500万元，工程780万元，列支费用399.302万元，占概算总投资24%.2006年到2010年，对建成区的排水管网进行全面的整改，重点对已建污水处理厂纳污范围内的管网改造，包括河南岸、水口、上东平、仲恺等。并在新建和改造城市道路时，按照规划要求埋设排水管道，规划区内新开发项目的排水系统尽可能按分流制建设。
（二）工程实施计划桥东半岛及下角青年河一期截污工程（共分17个工程项目）、横江沥出水口污水整治工程的实施分四个阶段进行：
1. 第一阶段（6个项目）：东江水利枢纽排水排污拆迁工程，新民街挡土墙，桥东滨江路东、中、西段及泵站工程。目前正在施工，计划年底前完工。
2. 第二阶段（6个项目）：东湖花园至金龙酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已进场施工。桥东半岛和下角青年河（一期）周边道路排水管道进行清疏（其中桥东半岛清疏项目35个，总投资180万元；下角青年河一期周边道路清疏项目18个，总投资140万元），计划年底前完工。
3. 第三阶段：下角青年河后段截污工程。已于7月份发布招投标资格预审信息，计划8月中旬招标完毕，8月下旬中标单位进场，明年春节前完工。
4. 第四阶段（5项工程）：西枝江过江压力管道工程、东湖三街（北段）整治工程、桥东滨江东路沥青混凝土路面工程、桥东滨江东路景观工程、横江沥出水口污水整治工程。计划9月底发布资格预审信息，10月底招标完毕，11月进场施工，明年春节前后完工。
（三）工程建设情况以上工程项目均由市市政工程勘察设计研究院设计，通过招投标确定施工企业。到目前为止，已有8个项目进场施工，共有近百名工程技术管理人员、300多名工人奋战在工地上，投入各种机械设备38台、工程车辆44台。
1. 拆迁情况以上项目涉及拆迁的主要有桥东排水泵站、桥东新民街挡土墙、桥东滨江路、下角青年河等路段房屋，拆迁单位9个，居民135户，面积15941.15平米，需拆迁资金1500万元。截至8月上旬，已完成拆迁97户、6个单位，面积10811.25平米，占总拆迁面积的67%.其中桥东排水泵站5月30日全部拆迁完毕；新民街挡土墙已完成93%，计划8月30日前全部完成；桥东滨江路拆迁工作，7月20日进场，已拆迁1个单位2050平米；下角青年河一期截污工程拆迁工作，7月26日进场，计划9月30日前全部完成。
2. 施工情况
（1）桥东滨江东路（东段）截污工程：该项目东起东平小学前环岛二路现有污水管道，西至东江大桥旁滨江横一路路口，与桥东滨江东路中段截污工程主干管连接。项目由市水电建筑工程有限公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1079万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成拆除旧混凝土路面3500平米，开挖沟槽土方12700立方米，块石和碎石垫层153立方米，管道基础混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安装148米，D1200mm混凝土管道安装80米，沟槽回填4500立方米；灌注桩混凝土237立方米，钢筋制安11t；打松木桩防护360根，打槽钢桩防护20t.完成工程投资120万元，占总工程量的11%.
（2）桥东滨江东路（中段）截污工程：该工程东接东段截污工程，西至江北交警大队桥东中队，主要实施项目有污水管道铺设及新建挡墙。项目由市建筑工程总公司施工，市建设集团监理公司监理，中标价1243万元，6月28日开工，计划于11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基层4981平米，拆除原挡墙187 立方米，拆除栏杆4.72立方米，拆除步级台阶47.4 立方米；挡土墙基坑土方开挖7891立方米，挡土墙基础垫层砂及石块共918 立方米，挡土墙墙身混凝土浇筑2400 立方米；打钢板桩30m；管道施工150米。完成工程投资152万元，占总工程量的12%。
（3）桥东滨江东路（西段）截污及桥东泵站工程：该工程起点位于桥东交警中队门前，与截污工程中段相接，终点位于东新桥旁的桥东泵站。项目由汕头市市政工程总公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价1415万元，6月28日动工，计划12月28日完工。目前完成挡墙工程的挖土方2259立方米，浇注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，总体完成30%；泵站工程完成护桩27根，水泥搅拌桩83根，泵站主桩10根，总体完成28%.
（4）桥东泵站设备安装调试工程：已完成招标工作，计划8月份进场实施。
（5）新民街挡墙工程：该工程起点位水门桥头东侧，终点位于桥东泵站。项目由广东省建筑工程机械施工有限公司施工，广州东华建设监理有限公司监理，中标价157.34万元，6月28日动工，计划10月28日完工。因受洪水影响，工期顺延至11月28日。目前完成护桩6根，砂包围堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，浇注混凝土200立方米，总体完成20%.
（6）东湖花园至金龙酒家路口截污工程：排污管道起点于东湖三街与东湖中路交叉口处，穿过东湖路挡墙沿挡墙外布管，至金龙酒家路口处。需敷设排水管线长约1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管约994米，D800mm雨水管约134米，总投资约554万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；DN1000污水管60米，土方开挖500立方米，回填砂300立方米，截水墙100米，浇筑混凝土400立方米.完成工程投资18万元，占总量的3%.
（7）金龙酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入桥东大道下的箱渠，同时增设两条雨水管道，汇集道路及周边的雨水就近排入西枝江。需敷设排水管线约782米，其中D1400mm污水管约548米，D500—D600mm雨水管约233米，总投资约565万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土1500m2，破石粉基层1500平米，挖管沟土方1200 立方米，长200米。完成工程投资6万元，占总量的1.5%.
（8）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ级次干道的标准设计，总长419.5米。道路断面采用原道路断面，路面为水泥混凝土刚性路面，人行道砖采用彩色连锁砖，敷设排水管道线约846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管约365米，总投资约219万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成测量放样工作及施工前期准备工作；园林砍树工作正在进行；破混凝土500平米，破石粉基层500平米，挖管沟土方200立方米.完成工程投资4万元，占总量的2%.
（9）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起点与下角中路相交，终点下角青年河东江出水口。主要工程量为：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同时，需新建道路480米，路面宽度为7米，为双向单车道，其中22cm路面层3690平米、22cm5%水泥石屑基层3868平米.上述工程中标价341.9万元，7月26日动工，计划12月22日完工。目前已完成：园林砍树、测量放样及施工前期准备工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方开挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基础混凝土30.95立方米.完成工程投资20万元，占总量的6%.
（10）西枝江过江压力管工程：正在进行预算审查，计划在10月份完成招标工作。
（11）东湖三街（北段）整治工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（12）桥东滨江东路沥青混凝土路面工程：正在进行预算审查，计划10月份完成招标工作。
（13）桥东滨江东路景观工程：正在进行方案联审，计划10月份完成招标工作。其中灯光工程（东新桥头至东江大桥南桥头）1760米，安装9米双头灯51座，13米单头灯51座，安装防盗节能配电箱2台，预算造价90万元左右。该工程计划于今年10月进行管线铺设及灯具招标工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春节前将全面竣工。
（14）桥东排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量约10187立方米；更换检查井119座、集水井80座；铺设排水管道90米。工程预算造价180万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
（15）下角青年河一期截污（后段）工程：已完成设计方案审查，正在进行图纸设计及预算编制。计划8月份完成招标工作。
（16）下角青年河周边排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量约14959立方米，工程预算造价140万元。目前正在协调采购，计划8月份实施。
以上建设资金市财政已按建设计划安排落实。
二、市区防洪排涝规划建设情况
我市地处东江中下游地区，水情复杂，峰高量大，流量变率大。惠城区处于东江、西枝江流域洪水夹击之中，较大的内河涌有小金河、半径沥水、陈塘水、望江水、黄沙水等19条，建有红花湖、角洞、黄沙中型水库3座，莲塘布、洋朗小（1）型水库6座，多座小（2）型水库，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.历史上该地区一直被称为洪涝泛区，近几年东江洪涝灾害时有发生，市区内涝问题比较严重。
（一）防洪排涝的规划原则与标准
根据“因地制宜、蓄泄兼施、统筹兼顾、综合治理”的防洪规划，按照流域自然地理条件与洪水灾害的特点，采取在上游兴建水库滞蓄洪水，中下游筑堤防御洪水、挖渠分洪、堤内建排水泵站排水等综合治理措施，逐步建成“蓄、防、分、排”相结合的防洪排涝体系。以除险加固、安全达标、提高防洪能力为主，城镇区域结合城镇建设，合理处理好行洪断面和城市建设的关系。
防洪、治涝标准按照《广东省防洪（潮）标准和治涝标准》（粤水电总字〔1995〕4号）规定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪标准（上游三库联合调洪后）达标加固建设，排涝标准为10年一遇24小时暴雨产生的径流量1天排干。
（二）防洪排涝体系区划与建设
惠城区防洪、排涝体系区域划分为三个大区：惠州大堤（南堤）白沙仔区～学田山区；惠州大堤（北堤）望江～白石渠区；仲恺开发区黄沙水马过渡河段。
南堤已经完成了一、二期工程，现正在进行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究报告，上报省发改委立项。上述两个项目同时是省城乡水利防灾减灾工程，2008年必须全面完成，到时市区将形成两道坚固的防洪屏障。
（三）内河涌整治
市区内河涌多数河道弯曲狭窄，河床淤积严重，两岸建筑物挤占行洪断面，局部河段过水断面达不到3年一遇的洪水标准，防洪标准很低，必须全面整治。我们将根据各河涌的实际，因地制宜，制订整治规划，主要采取拆除阻水建筑物、扩宽挖深河道断面和拉直弯曲河道，合理确定排涝方案，兼顾城市功能适当修建亲水平台。
1. 莲塘布水：属白沙仔区支流，莲塘布水河口以上总集雨面积22.61 km2，其中上游建有莲塘布小⑴型水库，控制集雨面积4.58，溢洪道为开敞式泄流。河道整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度8.8公里。
2. 冷水坑水：属白沙仔区支流，冷水坑水河口以上总集雨面积4.85.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度2.04公里。
3. 河桥水：属白沙仔区支流，河桥水河口以上总集雨面积10 km2，河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.04公里。
4. 半径沥（又称横槎水）：属东江一级支流，发源于惠环镇红花嶂，河口以上控制流域面积23.52（不含红花湖水库集雨面积6.11km2），干流河长11.80公里，整治长度8.134公里，新建排涝站一座，装机容量990kW，设计流量24.7立方米/s.
5. 望江排洪渠：望江水闸以上总集雨面积17.12.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度4.2km，新建泵站装机3台，排水流量40.47立方米/秒；水闸2孔，设计排水流量41.7立方米/秒。
6. 陈塘排洪渠：陈塘水闸以上总集雨面积28.22.河道整治防洪标准采用20年一遇，整治长度5.7公里，新建泵站装机4台，排水流量53.24立方米/秒；水闸1孔，设计排水流量69.8立方米/秒。
7. 小金河排洪渠：小金河九孔闸以上总集雨面积122.6 km2，其中上游建有角洞中型水库，控制集雨面积37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的调节能力。小金河排洪渠整治防洪标准采用10年一遇，整治长度10.7公里，出口改建小金河排水闸，设计过水流量529立方米/秒。
8. 风门坳排洪渠：风门坳水闸以上总集雨面积21.61 km2.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度4.5公里，新建泵站装机4台，排水流量47.35立方米/秒。
9. 白石截洪渠：河口以上总集雨面积8.9.河道整治防洪标准采用10年一遇，整治长度5.28公里。
10. 仲恺马过渡河：陈江镇甲子圩附近河道以上总集雨面积55.2，其中上游建有黄沙中型水库，控制集雨面积21.5，现状溢洪道为开敞式泄流。马过渡河整治防洪标准采用20年一遇，总整治长度12.47公里。
以上内河涌整治规划正在修编之中，其中仲恺马过渡河在2004年按10年一遇防洪标准作了应急整治，但未达到20年一遇的规划防洪标准。
三、污水治理工程情况
污水治理规划近期总人口105.98万人，处理总污水量36.70万立方米；远期总人口160.54万人，处理总污水量65.29万立方米；远景控制总人口193.30万人，处理总污水量101.14万立方米.
污水治理规划方案共建设梅湖污水处理厂（二期）、江北污水处理厂（江北西区35、36号小区）、金源污水处理厂（小金河边）、水口污水处理厂（水口镇）、仲恺污水处理厂（仲恺开发区）等5座污水处理厂和河南岸污水泵站、东新桥合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北东区污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼桥合流污水泵站、望江污水泵站、白沙滩污水泵站等8座污水提升泵站。
污水处理厂按近期建设，预留控制用地。梅湖污水处理厂和江北污水处理厂尾水排放至惠州东江水利枢纽工程坝下，污水主干管首期按远期（2020年）规模建设，并充分考虑远景规模。当前主要建设好梅湖（二期）、金源和水口三座污水处理厂。
（一）梅湖污水厂二期工程总规模10万吨/天，投资概算13150万。项目进展：2005年1月20日发布招标公告；6月7日，根据招标文件的规定，评选出前三名中标候选人，南方水务有限公司、深圳市浩天金源投资有限公司、深圳市大通水务有限公司（联合体）为第一中标候选人；7月15日，市政府与第一中标候选人签订梅湖水质净化中心一、二期工程TOT&bot特许经营中标合同。目前二期工程可行性研究报告和环评报告书正在编制和报批。
（二）水口污水厂总规模6万吨/天，首期规模3万吨/天，投资概算未定，主体工程尚未动工建设。目前已投资500万元，完成南渠段约2.5公里长的污水管网建设。项目进展：2004年4月经惠城区发展计划局和惠州市环保局批准《惠州市第四污水处理厂项目建议书》，首期日处理污水量为3万吨/日；4月29日，水口镇政府对污水处理厂特许权（BOT）项目进行公开招标，并确定深圳市华南环保投资有限公司中标；2004年底，市规划建设局批准《污水处理厂选址意见书》，项目的选址在惠城区水口镇龙津村西面（原惠阳县砖厂位置）；2005年3月，进行惠州市第四污水处理厂的环评工作，并完成《污水处理厂可行性报告》编制工作；市国土资源局批准《污水处理厂选址意见书》；4月，办理污水处理厂立项手续，惠州市、惠城区计划发展局批准立项。骆屋村小组与惠阳砖厂对水厂用地（骆屋村惠阳砖厂处）的权属问题发生争议，目前市国土资源局和水口镇政府正在积极协调处理。
（三）金源污水厂总规模5万吨/天，首期规模2万吨/天，概算投资4000万，选址位于小金口镇小铁村。目前正在完善土地手续和准备招标工作。
四、存在的问题及对策
（一）东江水利枢纽建成后，水库两岸低洼地带遭遇洪水时将产生浸没，对惠州市区防洪排涝造成一定压力。目前，受东江水利枢纽工程蓄水影响的上游排涝建设工程已委托惠州市华禹水利水电勘测设计公司进行了系统设计，并于2005年7月将初步设计方案报送省水利厅审查。
（二）由于部分区域功能调整、各个规划之间的相互衔接，排水、防洪专项规划最终成果还不能提交。市规划建设局、市水利局正密切配合设计单位的工作，以便按时提交成果。
（三）水口镇污水厂厂址用地权属问题尚未得到最终解决，金源污水厂厂址尚未完善国土手续，都直接影响到项目的后续工作。目前惠城区政府、市国土资源局和水口镇政府、小金口镇政府正在积极协调，争取尽快解决。
（四）管网施工现场多处于市区人群密集区，且受场地限制，地下管线相对比较复杂，迁移工作繁重，加上前段时间暴雨袭击，洪水高涨，使部分工程进度受到一定影响，个别项目进度相对缓慢。市公用事业局及有关施工单位正调整施工时间、增加施工人员与设备，确保按期、保质完成工程建设。
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E. 建污水处理厂，如何科学规划

建设乡镇污水处理厂，不能一建了之。
如何将近期需要与远期发展兼顾，考验人们的智慧。

弹性规划，才能避免“过剩”
地点：秭归县归州镇

秭归县归州镇污水处理厂紧邻长江，有两条生产线，设计处理能力是每天3000吨。
记者看到，两条生产线中，只有一条在运转。“2016年前10个月，处理污水44万多吨，平均每天处理1482吨。”归州镇建设环保中心主任朱道清说，该厂2007年正式运行，至今已近10年，一直没有满负荷运行过。归根结底，是镇上人口减少。
最初设计时，该厂按1.2万人的规模设计，然而移民政策发生变化，原计划进镇安置的移民大部分外迁，镇区人口少于预期。目前，全镇区7632人。
秭归县12个乡镇，已有7个乡镇建成污水处理厂，2个乡镇的污水处理厂正在试运行，还有3个乡镇待建，预计今年可实现乡镇污水处理全覆盖。那些新近建设的厂，由于吸取了以往经验，处理规模和技术路径更切合实际。“乡镇污水处理厂前期规划很重要，处理能力要为未来发展变化留出余地。”秭归县住建局村镇科负责人谭子松说，当地每个污水处理厂每年需要20多万元财政经费补贴，如不精打细算，将是一笔不小的负担。

柳暗花明，“兼并”破解尴尬
地点：江陵县熊河镇

江陵县熊河镇污水处理厂，自2009年建成后，闲置6年，厂内设备风吹日晒，已生锈。
2015年，镇上花几十万元，将处理厂彻底改造，换新工艺、新设备，终于可以正常运转。记者看到，厂内已整修一新，机器设备也在正常运转。
然而，改造又带来新问题，该处理厂原本设计处理能力是1500吨/日，但改造新工艺后，处理能力下降为500吨/日，刚刚能满足现有需要。
由于沿江工业园拆迁，一个还建小区很快要在镇上修建，污水处理量还将上升。但处理厂左边是农田，右边是校舍，没有地方扩建了。
更尴尬的是，这几年江陵县城不断扩大，熊河镇距离县城新区的主污水管网只有2公里左右了。江陵县住建局初步设想，以后把镇上管网和县城管网接通，污水交由县城污水处理厂处理。“县污水处理厂处理规模达到1.9万吨/日，熊河镇的污水对它完全不是问题。”该县住建局相关负责人表示。
真要到了那时，熊河镇的污水就有了去处。但耗巨资建设、翻修改造的处理厂，就面临着“下岗”。

因地制宜，实现全域覆盖
地点：鄂州市梁子湖区

在鄂州梁子湖区的一些村庄，可以看到一些小小的污水处理站。
如东沟镇茅圻村堑下钟湾，用的是“无动力快速沉淀厌氧一体化反应器+人工湿地”技术，每天可处理污水10吨，5万元就可建起来。
在沼山镇湖瓢村周胡谈湾，用的是“多层微生物滤池工艺”，每吨污水处理只需0.1元左右，出水指标达到一级A标准。
这些处理站由湖北联净水务投资有限公司投资建设，全域厂网一体建设、运营。梁子湖区政府授予该公司特许经营权30年，对排污管网服务采取逐年付费的方式购买。
都是污水处理站，为何采用的工艺各不相同？该公司相关负责人解释说：“每个污水处理站覆盖的村湾不一样，污水的主要成分也不相同，要因地制宜，有的放矢。”
2014年开始，鄂州率先在全省提出并启动城乡一体污水全收集、全处理、全覆盖体系建设，目前全市已有8座城镇污水处理厂建成运行或试运行，农村已建成400多座污水处理设施。主城区、新区、集镇、村湾“四位一体”的全域覆盖的污水处理体系初具雏形。

“随着经济社会的不断发展，乡镇乃至村湾的生活污水主要成分也发生了变化，不能一套设备打天下了。在农村地区建设污水处理设施必须因地制宜，既包括工艺手段，又包括维保方面的技术力量。”该负责人表示。
鄂州市住建局介绍，今年该市将建设城镇污水处理厂15座，农村自然湾污水处理装置1117个，确保农村污水处理率达80%以上。