『壹』 河道治理方案
河道治理方案 (一)
近年来,市委、市政府高度重视定西城区河道污染治理问题,在城市污水处理和河道污染治理方面做了大量工作,城区河道环境明显好转。但由于多方面原因,河道污染问题仍然比较突出,特别是部分工业废水、生活污水直接排入河道,沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的问题还没有得到有效治理,在一定程度上影响到了市民生活质量和城市品位的提升。为进一步防治城区河道污染,改善定西城区环境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情况
定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成,城区内河道总长17.4公里,其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河,至王家窝窝河道长4.4公里。
定西城区河道内共有污水排放口130个,其中企业排污口18个、生活排污口112个;垃圾倾倒点23处,其中生活垃圾倾倒点11处、建筑垃圾倾倒点12处。
(一)企业排污口。共18个(东河12个、西河6个),其中接入工业污水管网的10个,分别为薯乡淀粉公司、市政料场、宏煊淀粉公司(南川厂区)、金龙路口、陇海乳品公司、超兴淀粉公司、马家岔沟口、宏煊淀粉公司、陇朊乳品公司、清源污水处理厂各1个;未接入管网的8个,分别为陇海乳品公司3个、超兴淀粉公司1个、张家湾王岗养殖场1个、原锌厂隔壁3家小型塑料编织袋回收加工点3个。已接入工业污水管网,需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112个(东河50个、西河62个),其中接入生活污水管网的39个(水冲式公厕2个、其他生活污水排污口37个),未接入管网的73个(旱厕27个、水冲式公厕1个、其他生活污水排污口45个)。
1.旱厕。沿河共有旱厕27处(东河14处、西河13处),分别为南川市政料场后1处,凤翔镇派出所楼西1处,超兴淀粉公司所属院内临河2处,南山新村4处,东中后临河1处,木材市场临河1处,永定桥附近1处,祥龙小区后2处,丁老四洗车行附近1处,友谊村所属清水桥侧和老西河桥侧2处,人行家属楼对面4处,公园桥移动公司附近6处,江夏名城对面1处。
2.水冲式公共厕所。共有3处(其中进入管网的2处、未进入管网的1处)。永定市场公厕为免费公厕,中华桥头西侧公厕为收费公厕,两处公厕均已接入生活污水管网。区园林局所属玉湖公园公厕未接入管网。
3.其他生活排污口。共有82个(其中接入生活污水管网的37个、未接入管网的45个,涉及500多户2000多人)。未接入管网且河道污染比较严重的有:凤翔镇居民所属10个,主要分布于西川园区机电学校至公园桥沿河居民居住区;永定路街道居民所属29个,主要分布于南山新村至永定桥沿河居民居住区;中华路街道居民所属6个,主要分布于解放桥至中华桥沿河居民居住区。另外气象桥两侧居民及餐饮业随意将污水泼入河道现象比较严重。
(三)垃圾倾倒点。共有23处,其中生活垃圾11处、建筑垃圾12处。
1.生活垃圾倾倒点分布情况。共有11处。东河生活垃圾倾倒点共5处,分别是南山新村塑料厂后面、南山新村旧环卫站后面一直到鬃毛厂、市电信局对面、祥龙小区后面和中华桥头东端各1处,垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。西河生活垃圾倾倒点共6处,分别是84514部队附近、西川园区附近、机电学校附近、玉湖公园隔壁、安居工程河道对面和东河水管所右边各1处,垃圾主要是由附近居民乱倒造成的。
2.建筑垃圾倾倒点分布情况。共有12处。东河建筑垃圾倾倒点共4处,分别是马铃薯综合交易中心后面、金龙路口、南山新村附近和飞天路口靠河边一直到驾校考训场各1处,垃圾主要是由威远路业修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾倾倒点共8处,分别是西川园区对面,西川园区内,西川园区河道,西川园区东端,84514部队对面,西水湾南侧,友谊七队、八队河道附近和气象新村附近河道各1处;垃圾主要是由园区内部、附近住户搞建筑造成的。
二、整治重点及职责划分
定西城区河道污染治理工作,坚持属地管理和归口管理相结合以及“谁污染、谁治理”的原则,由市环保局和安定区政府负责牵头抓总,制定实施方案,搞好宏观监管和协调指导,加强督促检查。市、区住建、工信、水务、发改等职能部门及各责任单位根据各自职责,抓好各类污染治理措施的落实工作。
(一)工业污水治理
由安定区政府牵头,市、区环保、工信、住建等部门配合,相关企业实施。
1.要加强对排污企业的监管,特别是把马铃薯淀粉生产企业作为监管重点,提前部署,及早安排,加强巡查,督促企业正常运行治污设施,力争做到达标排放。原则上,企业废水必须要做到三级沉淀。对达不到沉淀标准的企业,要督促企业在8月底前建成治污设施;对没有治污设施或治污设施运行不正常的企业,一律不准开工生产。对偷排工业废水的企业,要严肃查处,情节严重的,依法予以关停。
2.对未进入工业污水管网的6户企业,实行责任包干,由市区有关部门督促限期将污水接入工业管网。区工信局负责督促陇海乳品公司在5月底前接入工业污水管网,督促宏煊淀粉公司对自由街南侧入网支管进行改造,确保污水全部进入工业污水管网。区畜牧局、凤翔镇政府负责督促张家湾王岗养殖厂在5月底前接入污水管网。区环保局负责原众星锌业公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工点在4月底前完成治理。坚决杜绝工业企业生产污水向河道直排现象。
3.安定区政府要责成有关部门组织专业人员,对已接入工业污水管网的管线进行定期不定期检查,对网管接口不符合标准的,要指导并督促相关单位进行技术改造,防止由于接口管径过小出现跑冒滴漏等问题;疏通管网,确保工业污水管网的畅通。
4.市工信委和安定区政府要严格按照《定西市循环经济发展规划》,在“十二五”期间有计划地将原分散于城区各处的污水排放企业逐步迁入工业园区,做到工业废水集中处置和达标排放。
5.安定区政府牵头,尽快启动实施工业污水收集处理二期工程,进一步加大污染治理基础设施建设力度,管网向北延伸,对定西城区到?口沿线的企业污水逐步统一收集到工业管网集中处理排放。
(二)生活污水治理
1.由市住建局牵头,在制定生活污水治理方案的基础上,督促责任单位将有条件进入管网而尚未接入管网的生活污水,尽可能在年底前全部接入生活污水管网或工业污水管网集中进行处理,将城区河道内生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局负责,尽快启动实施清源污水处理厂二期改扩建工程,结合棚户区、城中村改造,进一步扩大污水管网覆盖面,实行雨污分流,解决居民小区生活污水污染河道的问题。特别是对南山新村、气象新村、公园桥沿河等几个平房散住片带,居民生活污水要收集到生活污水管网或工业污水管网进行处理,严禁直排。要配合安定区政府搞好马家岔沟口和自由街南侧两个排污口现有集排洪、排污一体的管道改造,保障污水接纳能力。
3.由安定区政府牵头,市、区工商行政管理局、食品药品监督管理局和区环卫站配合,制定治理沿街小餐馆向街道乱倒污水的具体管理办法。要求沿街小餐馆、食品摊贩对餐厨废弃物的处理,与环保部门认可的垃圾回收单位签订责任书,由回收单位统一回收处理;对泔水统一进行收集处理,不得随意乱泼乱倒,拒不改正者,由有关部门依法处理。严防小餐馆直接将泔水等废水直接排入城市污水管网,造成城市污水处理厂进水口化学需氧量居高不下。
(三)沿河旱厕治理
由安定区政府结合城区发展规划,责成相关部门在3月底前提出关于旱厕的治理方案,市、区两级财政筹措经费,适当给予补助,8月底前全面完成沿河旱厕的拆迁和改造。
(四)沿河垃圾整治
安定区政府负责协调和组织凤翔镇政府、中华路街道办、永定路街道办和区直有关部门,全面落实环境卫生片区承包责任制和各类垃圾处置办法,确保各类垃圾全部运往垃圾处理厂填埋;加强对沿河居民、单位的河道生态环境保护知识宣传,依法制止居民向河道内乱倒乱扔垃圾等违法行为。
(五)河道综合管理
区水务局负责进一步规范河道管理,严厉打击向河道内乱倒垃圾、乱采滥挖、影响行洪安全的违法行为,加大行政处罚力度;在河道采砂管理中,督促和确保企业在采砂后负责填平遗留的沙坑,确保河道行洪畅通和沿河居民的安全;增加开闸次数,防止污水聚集和污染;积极实施城区河道堤防工程。市水务局负责拟定进一步规范河道采砂管理的文件,报市政府研究同意后下发执行。
三、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立由市政府分管领导任组长,市环保局、市住建局主要领导和安定区政府分管领导任副组长,市、区相关职能部门负责人为成员的综合治理工作领导小组。定期召开联席会议,专题研究河道污染治理工作,组织开展专项检查,协调解决有关问题。安定区政府和各牵头部门要尽快制定具体实施方案,3月底前报市政府,并负责抓好落实。
(二)严格执法,强化监管。依法加强对排污单位的监督检查,加大现场执法力度,增加监督检查频次,对于不正常使用水污染处理设施,或未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染处理设施的,要按照相关法律规定予以严惩。同时要杜绝其他乱倒污水、乱扔垃圾和乱采滥挖等违法行为,切实解决群众反映强烈的城区河道污染问题。
(三)齐抓共管,联合作战。切实做好组织发动工作,各单位、部门必须认真履行职责,既各负其责,又互相配合,形成齐心协力、齐抓共管的整体合力。将目标任务细化分解,责任到人,形成横向到边、纵向到底的责任网络体系,确保整治工作有序开展。
(四)强化督查,确保实效。各相关部门必须按照统一部署,认真开展河道污染综合整治工作,确保及时完成各项整治任务。整治工作小组的督查、验收工作要全面、彻底,不遗漏任何一个对水质产生影响的问题。对限期治理、整改的企业,必须拿出具体时间表,确保按时完成整改任务,对逾期未完成整改任务的,一律依法严惩。**年城区河道综合整治的各项措施,各实施单位要确保在8月底前全面完成,各项目标任务完成后,由市政府督查室牵头,市环保局和安定区政府组织,相关部门参加,组成联合检查验收组,9月初对各项目标任务完成情况进行验收,并将检查验收结果书面报市政府进行通报。
(五)立足长远,防止反弹。综合治理工作必须深入、细致,坚决防止“反弹”现象的`发生。一方面,坚持高标准、快节奏,把每项工作做实做好,确保全方位无缝隙覆盖,不留死角和盲区,确保城区河道污染治理在短期内取得显著成效。另一方面,必须着眼长远,建立健全管理制度,逐步形成一整套城区河道污染整治的长效机制,为广大市民创造良好的生产、生活和人居环境。
(六)加大宣传,营造氛围。按照市政府河道污染治理联席会议精神,进一步统一思想,明确任务和治理措施,在广播电视或报纸上对城区河道整治方案进行公告。在综合整治阶段,充分利用“世界水日”、“世界环境日”等活动,加大宣传力度,发放宣传资料,宣传保护河道的重要性。公开举报电话和电子邮箱,使群众主动参与到城区河道的治理活动中。对整治情况进行全面宣传和深入报道,做到家喻户晓,努力形成政府牵头、部门配合、全民参与的良好社会氛围。
《定西城区河道污染综合治理方案》已经市政府研究同意,市政府办公室已以文件形式印发有关部门组织实施。现予公告。
河道治理方案 (二)
“能否设想有朝一日,河道两岸铺上的是我们的蜂窝排水模块?模块表层种有各种净化植物,形成两道可玩可用的绿色屏障。”灼热的夏日午后,当浙江农林大学**级农学专业学生诸葛亦弦站在杭州双龙港河畔,谈起关于这条臭黑河的治理思路时,掩不住兴奋劲。
日前,杭州城管委河道监管中心与“绿色浙江”联合启动城市河道水质改善创意大赛,就“调查监督”、“工程治理”和“绿色畅想”三个参赛板块向公众征集河道治理方案。诸葛亦弦作为负责人,带领同校其他五名相关专业的同学组成“蜜蜂团队”参与了此次比赛,并以其作品“双龙港蜜密花园”创意方案获得“绿色畅想”类板块二等奖(一等奖空缺)。
一条河的未来,因为自己的亲身参与,让这些高校学子心生期待。
蜂窝体系,构建蜜密花园
位于杭州西湖区蒋村街道的双龙港河道呈“L”形,全长1300多米。河道两岸与河水表面形成斜坡,其间穿插种植着茂密的常绿型乔木以及低矮灌木,每隔几百米还建有观景走廊及凉亭。
而在“蜜蜂团队”所提出的方案中,这里可以被改造为另外一番景象:一个个模块状的“蜂窝排水净化体系”将沿着河岸平铺至河床底部,取代了原先品种较为单一的茂密植被;承托有各类水生植物的生态浮床,依照一定比例点缀于河面之上,并配以LED灯光,起到水体修复及美化环境的双重作用;另外,河道的重要结点处皆设有主题广场,例如水车喷泉区、儿童沙滩区、老年健身区等,由此形成一个亲水、近水的“蜜密花园”。
据诸葛亦弦介绍,蜂窝结构的模块化设计是这一创意方案的核心,它源自国外一个利用蜂窝状设计改善河道水质的实际案例。每一层蜂窝体系都有一层滤膜,可以吸附水中的有毒有害物质,最表层则种植不同功能的植物。雨量较大时,不能通过地下径流及时排出的地表水,借由“蜂窝体系”的高度差一级一级跌落,经层层净化后最终排入河道。同时,还可将雨水收集贮藏在这一体系的每个小单元——“生态池”,用以在平时浇灌植被、滋润土壤或补充地下水,从而达到节水的目的。
此外,“蜂窝体系”采用“实时监测”,方便市民与水产生互动。“我们的设想是利用多个荷叶状蓄水池来落实,把它们设于河道两侧的人行区域,河水可以随时被抽上来经过市民检验,最后再把它们注入一系列种有植被的洼地。”诸葛亦弦这样描绘道。
实地调研,收获治水心得
“绿色畅想”并不等于“空想”。为了准备此次的创意方案,6名团队成员不仅积极向专业老师请教,查阅了大量的文献资料,还多次到双龙港河道及周边进行考察,拍摄了总共4000多张河道实景照片。
调研中,团队成员对于河道的污染现状也有了更多的认识:“一段一公里不到的河道,竟然有五六个排污口,排出的水又黑又臭,一面走一面还能看到有居民在河里洗衣、洗拖把,甚至给宠物洗澡……”诸葛亦弦告诉记者,原以为做好一条河道的治理方案已属不易,没想到河道整治是个大工程,既要有创新、有细节,更要着眼源头和整个流域的全局。
『贰』 督办情况通报
督办指对工作任务执行情况进行监督检查,并督促执行,提高完成质量,下面我给大家带来,供大家参考!
范文一
各县***区***、市直各单位:
××月××日至××月××日,市软建办效能督查组会同市创模办对各县***区***所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看,各县***区***仍不同程度地存在一些问题,具体情况通报如下:
专案进展情况
***一***××区
1.工业污染源整治
××化工有限公司污水处理设施正在建设,土建工程已完成,××月份可投入执行;××市染料化工厂,企业准备搬迁到××工业园区,新厂房正在建设,要求××月底前务必搬迁。
2.油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》,100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台,已拆除158台,其余正在做工作,计划5月底前全部拆除。
***二***××区
1.工业污染源整治
××有限公司除尘脱硫设施已投入执行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入执行。
2.油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台,新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。
3.污水处理厂执行及××管网建设
污水处理厂日处理污水1.5万吨,进水浓度COD200左右,基本达到要求。××管网还有200米长没有建设,督查时正在施工,计划××月上旬全部贯通。
4.垃圾填埋场封场工程
垃圾填埋场已封场完毕,目前正在绿化。
***三***××区
1.工业污染源整治
××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区 *** 安排拆迁,正在商谈之中。
2.油烟烟尘整治
新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置,目前已安装油3烟净化装置24台;
全区应拆锅炉113台,已拆除110台,未拆除台锅炉中,同春雨浴室已完成蒸汽管道改造,改成直供气;天河大酒店,锅炉改造正在落实之中。
3.城市环境卫生综合整治
××河水质差,黑臭;××河××路桥下有生活垃圾堆放。
***四***××区
1.工业污染源整治
××纸业新污水处理设施正在建设,计划××月底建成,××月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工,已申请市环保局验收。
2.油烟烟尘整治
目前已安装油烟净化装置46台,正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。
全区应拆锅炉115台,已拆除9台,停业停用11台,其余因无集中供热管道,目前拆除难度较大,该区正在就热水直供事宜进行调研。
3.污水处理厂执行及管网建设
目前,污水处理厂进水量仅达设计能力50%,进水量及4进水浓度都达不到要求,截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁,目前已拆6户,据××副区长介绍,另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时,××副区长表示,按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。
4.垃圾填埋场封场工程
目前按环评要求封场工程基本结束,绿化尚未进行,督查时未见绿化施工。
5.城市环境卫生综合整治
拆迁工地无围档,背街后巷垃圾较多,督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。
***五***开发区
1.工业污染源整治
环保部门正在督促××水泥厂、热电厂、××染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。
2.油烟烟尘整治
全区关停拆各类锅炉70台。
3.截污管网建设
老区管网建设基本完成,计划5月初投入执行,新区截污管网已建成。
4.城市环境卫生综合治理
××河水质差,××河部分河面有漂浮物,河旁有垃圾。
范文二
根据镇机关效能建设领导小组的安排,镇效能办从×月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况:
1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理,使干部职工增强了效能意识,提高了工作的主观能动性,改善了服务水平。从抽查的情况看,各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松,领导带头,全员努力奋战,抓住工作重点,强化工作措施,按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、××高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。
2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定,加强制度建设,强化内部管理,规范工作行为,严肃责任追究,机关工作人员转变了工作作风,增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向,方便了办事物件。从督查情况看,违反上班工作纪律的情况明显减少。
3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫,改善了办公条件,美化了工作环境。办公室干净了,窗户明亮了,整体环境明显改善。
二、督查中发现的问题
1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐,群众办事要等到八点半后才能找着人,少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在;
2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。
根据督查的情况,奖罚兑现如下:
1. 3人上班迟到。处理意见:各扣除奖金100元。
2. 在工作中表现突出,各奖励100元。
三、工作建议
要着重增强三种意识:
1. 增强责任意识,从考勤制度入手,以克服该乾乾不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点,进一步严明工作纪律和责任;
2. 增强制度意识,认真落实机关效能建设的各项制度,切实改进机关作风,努力提高服务水平;
3. 增强监督意识,加强内部管理,确保效能建设各项工作取得实效。
机关效能建设是一项长期持续的工作,是一项实实在在的工作,不能停留在形式上,不能走过场。为此,镇机关作风和效能建设领导小组要求,各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识,认真履行职责,强化措施,真抓实干,务求实效,扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式,明查暗访,对查实的有悖于效能建设的现象和问题,不仅作为日常监督评价的重要依据,还要根据规定予以严厉处罚,对严重破坏效能建设的人和事,将严肃查处,决不姑息。
范文三
按照区委区 *** 要求,现将第四季度全区行政效能督查督办工作情况通报如下:
一、围绕重点实施督查,梳理核查全年目标任务
四季度是今年工作的“收官”阶段,为确保完成全年各专案标任务,我们以“保增长、保民生、保稳定”为出发点,在狠抓常规效能监察的同时重点突出专项督查:
***一***试验区专案督查。继续深入专案现场督查20xx年“试验区”专案的建设情况,重点跟踪望江、玉林、红牌楼、晋阳等4个新增中央投资专案***社群卫生服务中心***的建设、使用情况。目前,各项试验区专案建设进展顺利,已通过中央及省市对“扩内需、促增长,加快灾后重建”政策落实检查组的多次检查;市区重点专案推进顺利,人南商务区专案招商、建设有序开展,全区土地上市按目标完成,为20xx年建设专案提供了坚实的载体。
***二***民生工程督查。自6月启动了对“20xx年民生工程”专案的督查,及时将65项惠民专案督查任务分解到8个派出纪工委***监察分局***后,各纪工委督促牵头单位切实加大民生工程的实施力度,严格督查实施过程,及时收集反馈民声民意。截止11月30日,已完成民生工程40项,预计12月31日前能够全部顺利完成;已经开工建设12.57万平方米农民新居工程、3.2万平方米拆迁安置房工程,已经竣工11.16万平方米农民新居、60.21万平方米拆迁安置房工程,4536名被拆迁农民喜迁新居。
***三***财税收入督查。在实现“开门红”、“双过半”的基础上,深入街道加大督查力度,督促投促中心完善服务举措,督促没有完成阶段目标的街道分析原因、挖潜开源、谋划来年,深入经济部门,对照目标、督促检查,推进税征工作按期完成。截止12月17日,全区财政总收入累计完成60.4594亿元,占基本目标任务的95.52%,同口径增长6.98%,历史性首次突破60亿元大关,地方财政收入完成19.6679亿元,占基本目标任务的90.97%,同口径增长1.88%。
***四***城乡环境综合整治督查。督促各责任单位认真落实工作职责,制定相应工作计划,并定期召开联络会,及时协调解决问题与困难,确保“七乱”整治工作取得实效,继续大力督查大气和水环境治理;督促城区街道加强对院落环境、公共地段绿化、商家出摊占道、僻街小巷等问题的整治,督促涉农街道加强对车辆乱停乱放、非法广告、违章建筑、卫生死角等问题的整治,推进治理工作不断取得和巩固阶段性成效。
***五***机关作风督查。持续进行打招呼、抓教育、常检查,在“国庆.中秋”节日前后开展全程摄像暗访,重点督查机关干部是否遵守上下班纪律、是否及时受理、办理、回复群众诉求等情况,检查节前纪律是否有松懈,节后上班是否有不在状态等现象。软建办、监督员等进行了明查暗访,检查发现总体情况良好,10月11日成都电视台“188栏目”在暗访后给予正面表扬报道。
***六*** *** 维稳督查。继续加大对全区重大 *** 件、各单位日常接访件、新增不稳定苗头等各类 *** 涉稳事项的督查督办力度,力争积极解决,暂时不能解决的,积极做好稳控工作,努力协调省市区相关单位研究解决方案。截止12月15日,全区纳入 *** 维稳行政效能督查督办事项共104件,其中协调处理50件***已办结46件,正办理中4件***,另有包稳控制元件54件***已移交外区稳控4件,我区继续稳控50件***。
***七***行政审批权力公开督查。密切关注 *** 权力公开工作,督促规服办在“武侯公众资讯网”建设“行政权力公开透明执行”栏目,持续关注区行政审批局组建以来的执行情况,重点了解行政审批职能划转合并后人员的思想情绪、工作状态等,督促对全区行政审批专案进行再次清理,规范办理流程,缩短办理时限。将再次清理、确认后的536项审批、服务事项通过行政审批电子监察网面向社会公开,使办事群众及时掌握和了解办理流程、办理条件以及办理时限等,同时对办理过程进行实时监控,推进审批权力公开和效能提速。
***八***政务服务下沉督查。继续推进区—街道—社群三级政务服务平台的常态化、标准化和规范化管理,重点督查13个街道社事中心、26个社群工作站的社保业务下沉执行实效,督促区社保局对下沉以来的问题进行分析,持续加大宣传力度,引导企业和市民就近前往二、三级平台办件,提升下沉效率。10月1日“强制下沉”起,区社保大厅停止办理“单位参保基础资讯修改”等21项业务,将其强制下沉至各街道社事中心,强制下沉率为52.5%,实现了就近缴费、查询、打单、申报等,切实体现了就近、便民、高效,群众对此反映良好。
二、认真分析突出问题,确保决策部署落到实处
***一***部分拆迁“瓶颈”亟待突破。从拆迁工作进展来看,拆迁难度在不断加大,拆迁资金不到位、拆迁政策滞后、“金牛区***事件”等因素影响,今年拆迁目标任务的完成情况仍不理想,部分重点专案用地、征后实施专案用地未完成拆迁,不能实现按期交地。如:晋阳村4组老9号地块***20亩***,目标为12月底交地,截至12月15日,还剩余农户11户、购地建房户9户未完成拆迁;城中村改造专案的 B-14地块***51.8亩***,目标为20xx年底完成拆迁,预计年底拆迁任务难以完成;顺江6组、高碑3组农 *** 司配置用地7号地块***25.19亩***,目标为12月底交地,预计年底拆迁任务难以完成;果堰村11.65亩加气加油服务站专案用地拆迁,虽经3次调整目标,但年底仍难完成拆迁任务。
***二***农民新居建设超期亟待改进。农民新居、拆迁安置建设专案存在不按时开工或超时竣工,一些配套工程久拖不决,以致无法交付进行安置的现象,导致安置工作计划迟迟不能落实,拆迁群众不能按时入住新居,既增加过渡费用又不利于稳定,严重影响 *** 公信力。如:截止12月25日,城 *** 司负责建设的铁佛新居北一期***6-9栋***未实现移交***时限为11月30日***,城 *** 司与簇锦街办未签订移交协议;五花办负责的沙竹苑拆迁安置房因小区天然气管道未与天然气公司主管实现碰管,未实现移交***时限为9月30日***;国土分局负责的核桃小区农迁房***除第三栋外***12月中旬才竣工***时限为10月20日***,目前已经进入安置阶段。
***三***机关作风有所松懈需要加强整顿。近半年以来,干部中出现了不同程度的情绪波动,干事创业的主动性和积极性有所下降,执行力有所减弱,直接影响到机关作风和办事效率,如部分工作人员上班状态不佳,落实“三项制度”***首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制***不到位等现象存在。因此,干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识还需要进一步加强,对待企业、市民的诉求、申请、咨询等,应严格落实“该办的必须办,能办的立即办,转办的配合办,难办的协调办,不能办的说明怎么办”,部门和单位的执行力必须进一步增强。
***四***部分街道完成经济目标有困难。虽然各街道、工业园、建设局及财税部门进一步强化了征收责任,坚持主体税种与一般税种、重点税源与小额税源、征收管理与税源追踪、综合治税与纳税服务齐抓共管,实行精细化分类征管等一系列措施,但由于经济大环境仍未根本性好转,且年底正是企业最艰难、支出最多的时候,部分街道前三季度经济目标完成率差距较大,导致年终目标任务难以完成。
三、经问责领导小组研究并报区委会同意:严格实施行政效能问责
按照《 *** 成都市武侯区委关于加强效能监督问责的意见》、《武侯区行政效能督查督办实施细则》, 对以下单位实施行政效能问责:
***一***实施行政效能提示:
对 *** 问题超时未办结的金花桥街办给予行政效能提示。
***二***实施行政效能告诫:
1、对因“网路维护”造成未按时办结行政审批事务的区审批局给予行政效能告诫;
2、对未按时完成铁佛新居北一期***6-9栋***农民新居工程移交的城 *** 司给予行政效能告诫;
3、对未按时完成沙竹苑拆迁安置房移交的五花办给予行政效能告诫;
4、对我区在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中排名连续靠后负牵头协调责任的区城管局给予行政效能告诫;
5、对在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中效率不高、整改不力的跳伞塔街办给予行政效能告诫。
四、重点突出、方法灵活,扎实抓好20xx年效能督查
***一***突出督查重点。紧紧围绕区委区 *** 20xx年工作目标,督查我区“新两区”***城乡统筹示范区、社会和谐示范区***建设,紧盯“扩内需、促增长”落实情况、人南商务区建设、红牌楼商圈建设、城中村改造、民生工程等工作,同时继续督办全区拆迁和商业地块上市的准备工作,督促全区各部门对照目标认真梳理,倒排进度,强化措施,克服困难,毫不松懈地推动明年各专案标的顺利实现。
***二***灵活督查方法。继续将“巡查督”、“驻点督”、“专项督”、“重点督”相结合,根据督查内容适时调整;督促各责任单位一方面针对20xx年的工作情况认真自查,总结经验、分析得失,不断改进工作方法,推动各专案标任务的顺利实施,另一方面及早谋划,认真对照明年目标任务找差距、想办法,拿出切实可行的方案保证各专案标的完成。此外,我们将继续借助新闻媒体的曝光,扎实搞好机关作风建设,定期不定期地进行明查暗访,不断重申工作纪律,严肃处理违规违纪人员,确保全区机关工作人员“在状态”。
特此通报。