小城镇污水管网建设规划

『壹』 扬州仪征怎么样

仪征不错的。仪征,历史悠久。早在四、五千年前就有人类在这块土地上繁衍生息。如今的仪征正专以属一个新型的全国重要的化纤、汽车、化工工业基地，发展中的滨江城市崛起于长江中下游北岸。
仪征物产资源丰富,有大量的树种、植物、砂石、地下水等资源。其中药用植物有456个品种，蕴藏量2500公斤；砂石蕴藏量3亿吨左右；地下水蕴藏量1.3亿方左右；开发利用的潜力很大。
仪征矿产资源主要为玄武岩石料、型砂、砺石（球石、花彩石、雨花石）、泥碳、天然地下矿泉水、石油和地热。其中，雨花石产销量占全国前列，产品远销美国、日本、欧洲及东南亚地区。农业主产大米、小麦、油菜籽，特产菜鹅、果品、席草、水产养殖，“馋神风鹅”热销国内外。

『贰』 防止海洋污染的措施有哪些

一、防止和控制沿海工业污染物污染海域环境

随着沿海工业的快速发展和环境压力的加大，中国政府采取一切措施逐步完善沿海工业污染防治措施。

1、通过调整产业结构和产品结构，转变经济增长方式，发展循环经济。

2、加强重点工业污染源的治理，推行全过程清洁生产，采用高新技术改造传统产业，改变生产工艺和流程，减少工业废物的产生量，增加工业废物资源再利用率。

3、按照“谁污染，谁负担”的原则，进行专业处理和就地处理，禁止工业污染源中有毒有害物质的排放，彻底杜绝未经处理的工业废水直接排海。

4、加强沿海企业环境监督管理，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

5、实行污染物排放总量控制和排污许可证制度，将污染物排放总量削减指标落实到每一个直排海企业污染源，做到污染物排放总量有计划的稳定削减。

二、防止和控制沿海城市污染物污染海域环境

中国自改革开放以来，沿海城市发展迅速，对沿岸海域环境压力加剧。对此，中国政府采取有力措施防止、减轻和控制沿海城市污染沿岸海域环境，调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地。

加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力,提髙城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力，沿海城市环境污染防治能力进一步加强。

三、防止、减轻和控制沿海农业污染物污染海域环境

一些沿海省、市结合生态省、生态市建设，积极发展生态农业，控制土壤侵蚀，综合应用减少化肥、农药径流的技术体系减少农业面源污染负荷。严格控制环境敏感海域的陆地汇水区畜禽养殖密度、规模，建立养殖场集中控制区，规范畜禽养殖场管理有效处理养殖场污染物，严格执行废物排放标准并限期达标。

四、防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境

在渤海海域，启动船舶油类物质污染物“零排放”计划，实施船舶排污设备铅封制度，加强渔港、渔船的污染防治。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统，实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收、岸上处理、达标排放。

制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划，制定港口环境污染事故应急计划，建立应急响应系统，防止、减少突发性污染事故发生。

五、防止、减轻和控制海上养殖污染

我国海水养殖主要位于水交换能力较差的浅海滩涂和内湾水域，养殖自身污染已引起局部水域环境恶化。今后，应建立海上养殖区环境管理制度和标准，编制海域养殖区域规划，合理控制海域养殖密度和面积，建立各种清洁养殖模式。

控制养殖业药物投放，通过实施各种养殖水域的生态修复工程和示范，改善被污染和正在被污染的水产养殖环境，减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。

六、防止和控制海上石油平台产生石油类等污染物及生活垃圾对海洋环境的污染

2007年部分海洋油气区专项环境监测结果显示，油气田及周边区域的环境质符合该类功能区环境质量控制要求，未对邻近其他海洋功能区产生不利影响，开发过程中无重大溢油事故发生。在钻井、采油、作业平台应配备油污水、生活污水处理设施，使之全部达标排放。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案。

七、防止和控制海上倾废污染

严格管理和控制向海洋倾倒废弃物，禁止向海上倾倒放射性废物和有害物质。2007年主要倾倒区及其周边环境监测表明，所监测倾倒区的底质环境状况总体保持正常，倾倒区尚有底栖生物存在，其优势类群主要为软体动物和节肢动物，倾倒区环境质量基本满足倾倒区的环境功能要求。

(2)小城镇污水管网建设规划扩展阅读：

污染因素

海河流等途径进入海洋。沿海农田施用化学农药，在岸滩弃置、堆放垃圾和废弃物，也可以对环境造成污染损害。船上的船舶由于各种原因，向海洋排放油类或其他有害物质。船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、装卸货物的过程中对周围水环境和大气环境产生的污染。

主要污染物有含油污水、生活污水、船舶垃圾有三类，另外，也将产生粉尘、化学物品、废气等，但总的说来，对环境影响较小。

『叁』 单位领导让你写一篇动员大家学习会议精神的讲话稿，你准备怎样组织讲话稿的起草

一下范文可以参考。
《贯彻十七大会议精神动员讲话稿》

同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是认真贯彻落实中央和省委关于学习宣传贯彻十七大会议精神的要求，动员和组织厅机关和直属单位广大党员干部迅速行动起来，认真学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到大会精神上来。厅党组对党的十七大会议的召开非常重视，近日，我们先后组织广大党员干部认真收听收看了hjt总书记在十七大开幕式上所作的报告，收听收看了十七届一中全会新闻发布会，收听收看了省委李建国书记在全省领导干部大会上的报告，还专门邀请了中央党校宋福范同志为我们辅导讲解了十七大会议精神，可以说，全厅上下，情绪高涨，学习氛围浓厚。今天我们召开动员大会，就是对下一步如何按照中央和省委的要求，更好地学习宣传贯彻十七大精神作出具体部署。下面，我讲五个问题。

一、充分认识十七大的重大意义，迅速掀起学习十七大会议精神的热潮
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。hjt同志代表第十六届中央委员会向大会所作的报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题鲜明提出了一系列新思想、新概括、新举措。报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一。报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会深刻总结了改革开放29年来的伟大历史进程，高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观等重大战略思想，完善了全面建设小康社会的奋斗目标，修改了党的章程，充分体现了马克思主义中国化的最新成果。中央纪委工作报告实事求是地总结过去五年的工作，对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，具有十分重要的指导意义。大会选举产生了以hjt同志为总书记的新一届中央领导集体，选举产生了中央纪律检查委员会，为开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治和组织保证。大会必将对今后一个时期党和国家事业发展产生重大而深远的影响。学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是当前和今后一个时期厅机关和直属单位的头等大事。各级党组织和广大党员干部，一定要按照中央和省委的要求，充分认识十七大的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，真正用党的十七大精神指导建设工作实践，在全厅机关和直属单位迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。
二、深刻学习领会大会文件，切实把思想认识高度统一到十七大会议精神上来
要认真学习领会大会文件，特别是hjt同志所作的报告，在研读原文的基础上，全面准确地学习领会党的十七大精神，切实把思想认识高度统一到十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一是要深刻领会大会主题。充分认识中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
二是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。充分认识只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持马克思主义。要充分认识党的十六大以来党和国家工作取得的重大成就，充分认识党的十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加坚定地同以hjt同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策，更加维护中央的权威，确保中央政令畅通，保持全省各项工作的正角方向。
三是要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。充分认识科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重大思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法统筹兼顾。深刻理解科学发展观的重大意义、科学定位、丰富内涵、精神实质和实践要求，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
四是要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。充分认识十七大提出的目标任务，贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想，充分体现了在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加强发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断夺取全面建设小康社会的新胜利。
五是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等重大部署。十七大强调实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展；强调政治体制改革作为全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应；强调必须坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力；强调必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这些重大部署，紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。要认真落实这些重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。
六是要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要自觉学习贯彻新修订的党章，引导广大党员按照十七大向全党发出的“四个一定要”的号召，更好地发挥先锋模范作用，为党和人民的事业贡献力量。
要通过认真学习，提高思想认识，努力做到“六个必须”，在实践中全面贯彻十七大精神。一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和理论体系，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量。二是必须深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。三是必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。正确把握全面建设小康社会的目标要求，更好地推动全面建设小康社会进程。四是必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。不断研究新情况、解决新问题，以思想的不断解放推进事业的不断发展。五是必须下大气力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。始终不渝地坚持党的群众路线，始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，真心实意为人民办实事、办好事，让人民群众共享发展成果。六是必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。自觉坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、不断地创新学习宣传方式，促进学习活动深入扎实开展
当前，最首要、最紧迫的任务就是如何学习和宣传十七大会议精神的问题，要坚持原原本本的学，结合实际学，在充分学习领会精神实质的基础上，进一步思考如何贯彻落实的问题。要把握好三个方面：
(一)领导干部要带头。学习十七大精神，要突出重点，分层次进行。厅领导班子和处级以上领导干部，要带头学习好、宣传好、贯彻好十七大精神，努力成为认真学习、学以致用的表率。要紧密结合改革开放现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
(二)要创新学习方式。要采取多种有效形式，扎实组织好十七大精神的学习。重点采取集中学习、集中辅导、集中讨论的学习方法，结合组织开展专题讲座、讨论交流、请先进模范作报告、参观党史教育基地、剖析典型案例、展示读书笔记和心得体会、举办演讲会、知识竞赛等方式，紧密联系思想和工作实际，边学习会议文件，边深入思考，切实增强学习效果。厅党组理论学习中心组和厅属各党组织要把学习十七大报告作为中心内容，组织学习辅导，搞好专题研讨，特别要在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫。按照省委通知要求，省城建学院要把学习十七大精神作为思想政治教育、教学和党团组织活动的重要内容，切实抓好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。
(三)加大宣传力度。要充分利用山东建设报、山东建设信息网、宣传栏等载体，开辟专栏，组织机关干部积极发表学习十七大精神的理论文章和学习体会；广泛宣传厅机关和直属单位开展学习十七大精神的活动、经验和情况；广泛宣传十六大以来，全省建设工作所取得的好的成果，在前段时间展出全省规划成果展、村镇建设成果展的基础上，更加系统、直观、全面地展现在中国特色社会主义理论指引下，全省建设工作在又好又快发展道路上取得的成果。通过宣传舆论的引导，在全机关形成学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的浓厚氛围。
四、紧密结合实际，用十七大精神指导建设工作又好又快发展
要把学习贯彻十七大会议精神与建设工作实际结合起来，以学习促工作，在工作中深化学习认识。要牢牢把握十七大会议的主题和重点，紧密结合建设工作实际，研究、找准贯彻落实党的十七大精神的结合点、切入点、着力点，深入贯彻落实科学发展观，努力实现全省建设工作又好又快发展。
(一)深入贯彻落实科学发展观，实现建设事业又好又快发展。科学发展观是现阶段指导我国经济社会发展的根本方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习贯彻十七大精神，就要着眼于深入贯彻落实科学发展观，紧密联系实际，进一步树立和增强建设领域科学发展、和谐发展的理念，把落实科学发展观作为建设工作的出发点和落脚点，按照十七大和省九次党代会精神，加快推进工作指导的转变，努力在实现建设事业发展的“好”上下功夫，做到好字当头，好中求快，又好又快。一是，在强化全省城乡规划建设管理工作的宏观指导上下功夫。继续加大对全省区域经济发展的规划研究，按照省委“一体两翼”的发展格局，进一步优化完善“一群一圈一带”的全省城镇发展布局，促进山东半岛城市群崛起，构建济南都市圈，打造鲁南城市带，尽快完成全省城市规划建成区控规全覆盖×××域村镇布局规划、小城镇总体规划修编，以科学合理的规划来指导和推动大中小城市与小城镇的协调发展。二是，在转变经济发展方式，实现建设行业资源节约上下功夫。要逐步改变传统建筑行业发展中的粗放式、高消耗现象，着力推进建筑节能与“禁实”，在工程建设各环节严格把关，全面落实新的建筑节能设计标准，积极推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料；逐步改革供热体制和采暖计量收费方式，狠抓城市节水，大力加强再生水设施建设和污水处理力度，逐步实现建设领域发展方式真正向“好”转变。三是，以改革创新的精神做强做大建筑业。要逐步转变建筑企业发展的理念，进一步调整建筑业产业结构，支持建筑企业向集约型、技术性转变，在做“大”的基础上，重点向“强”发展。要不断增强建筑企业的核心竞争力，一方面要不断加大对建筑市场秩序的整顿规范，加大对工程质量的监管力度，以质量要信誉，以质量要效益，以质量要发展；另一方面要大力加强企业文化建设，不断增强企业发展的软实力，以高品位的企业文化和高质量的工程产品来提高企业在市场经济中的核心竞争力。
(二)更加关注民生，切实解决建设领域关系群众利益的问题。十七大把保障和改善民生作为推动和谐社会建设的重要举措，建设领域涉及民生的问题很多，承担的责任很重，只有始终坚持以人为本，切实关注和解决民生问题，才能真正实现建设工作的社会责任，也才能真正实现建设事业的科学发展、和谐发展。一是，在改善人民群众的生产、生活和居住环境上下功夫。继续大力开展城乡环境综合整治，突出抓好旧×××、城中村、棚户区和城乡结合部等重点部位的整治改造，配套整治旧居住区，综合改造棚户区、危旧房、旧厂区；大力加强小城镇建设和发展，继续开展以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村庄整治，不断美化城乡群众的生活环境。二是，在解决城市低收入家庭的住房困难上下功夫。深入实施安康居住工程，有计划地推进廉租住房和经济适用房建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难；进一步调整住房供应结构，鼓励发展中低价位、中小套型普通商品住房，努力让中低收入和家庭困难的居民也能住得上房子，真正实现十七大会议提出的“住有所居”。三是，在自觉践行执政为民，维护群众合法利益上下功夫。认真做好城市拆迁工作，进一步规范拆迁程序和拆迁行为，坚决防止和杜绝各种损害群众利益行为的发生。全力做好农民工权益维护工作，建立长效机制，彻底解决农民工工资拖欠问题。在推进社会主义新农村建设中，充分尊重农民的意愿，积极维护农民的利益。
(三)深入开展党风政风和行风建设，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。要把十七大会议精神真正贯彻落实到实处，就需要打造一支作风优良、工作正派的党员干部队伍，就需要营造一种积极向上、风清气正的工作氛围。当前，要把学习贯彻十七大会议精神与深入开展机关作风建设、行风建设和党风廉政建设结合起来，以党风促政风，带行风，树新风，不断提高干部队伍的凝聚力战斗力。一是，深入开展机关作风建设。把贯彻十七大会议精神作为下一步深入开展机关作风建设和“两好一高”机关创建活动的重要内容，进一步深化加强领导干部和机关作风建设的内涵，重点加强对中国特色社会主义理论和道路的宣传教育，加强社会主义核心价值体系教育，加强中华民族传统美德教育，进一步转变工作作风，更加热情地为人民群众服务。二是，继续开展行风建设。要进一步理解和把握行风建设以人为本、执政为民的核心理念，正确运用手中的权力，关注民生，下功夫解决好与建设工作有关的各类民生问题。要进一步加大对日照建委行风典型的推广宣传力度，要在全系统开展积极学习推广日照典型活动，不断提高行风工作水平。拟于11月上旬召开全省建设系统行风建设工作会议。三是，大力推进党风廉政建设。深刻汲取杜世成、段义和等腐败案件的惨痛教训，进一步强化廉洁从政意识，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，做到“八个坚持，八个反对”，自觉抵制各种风险和诱惑，切实做到为民、务实、清廉。要不断加大源头预防腐败的力度，坚决查处违法违纪案件。近期，要集中组织开展一次警示教育，给广大党员干部敲响抵制腐败、远离腐败的警钟。
五、各级要高度重视，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务来抓
厅党组已专门就学习宣传和贯彻会议的问题，研究制定了《通知》，各级党组织要按照厅党组的要求，站在讲党性、讲原则、讲大局的高度，高度重视，迅速行动，把学习、宣传和贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务，列入重要的议事日程，抓好落实，抓出成效。各级党组织特别是各单位一把手要切实负起责任来，组织党员干部认真学习领会会议精神，要以处室、支部、党小组等为单位，采取不同的形式开展学习活动，领导干部要带头学，结合本职工作学，要学深学透，对其他党员起到示范和带头作用。要加强对学习贯彻会议情况的组织、指导和监督，厅里由机关党委统一负责组织和协调工作，厅属各单位党委(总支和支部)也要指定相应的部门或人员来负责。各级党组织要把学习情况形成书面材料及时报厅机关党委。厅机关党委将把各单位学习贯彻的情况纳入党建目标责任制考核范围。要不断总结经验，注意宣传推广好的学习典型，努力营造浓厚的学习氛围。要注意抓好结合，处理好工学矛盾，以十七大精神来指导建设工作实践，以建设工作的优良成果来检验对十七大精神的贯彻落实情况，努力实现两不误、两提高、双丰收。
同志们，党的十七大会议是新时期召开的指导全党全社会发展进步的重要会议，会议确定的精神实质和主要内容具有很强的历史意义和现实意义，我们一定要从思想上高度重视起来，认真组织学习领会十七大会议精神，紧密结合建设工作实际，尽快把思想高度统一到十七大会议精神上来，以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化措施，狠抓落实，争取圆满完成今年的各项工作任务，同时做好明年工作思路的谋划和思考，加快实现建设事业又好又快发展。
谢谢大家！

『肆』 保护水资源的措施

一、积极推进节约用水，提高用水效益。
1、是严格用水管理。依法推行用水总量控制和定额管理制度。对建设项目取水、用水实行水资源论证制度，强化取水许可审批，从源头上抑制不合理的用水需求。按照国务院批复的分水方案，在黄河流域实行了取水总量控制。全国有17个省、自治区、直辖市发布了用水定额，实行计划用水。
2、是加强农业节水。1998年以来，各级财政投入资金200多亿元，社会和农民投入600多亿元，重点开展灌区节水改造，发展节水农业。全国建设600个节水增产重点县和1000多个节水示范项目，节水灌溉面积已达到3.2亿亩，形成300多亿立方米的年节水能力，新增粮食综合生产能力400多亿公斤。建立了近300个旱作节水农业示范基地，在近3亿亩农田中推广非工程节水技术措施。全国农田灌溉面积亩均用水量从1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推进工业和城市节水。出台了加强工业节水工作的有关政策，原国家经贸委、水利部等六部委于2000年10月联合印发了《关于加强工业节水工作的意见》，明确提出了工业节水的目标和具体政策措施。先后发布了两批《当前国家鼓励发展的节水技术、设备（产品）目录》，禁止引进高耗水、高污染工业项目，鼓励发展节水高效、高新技术产业，促进产业结构调整和产品升级换代，工业用水重复利用率由1998年的55％提高到2002年的62％。全国各城市加快了城镇供水管网改造，积极推广使用节水器具，开展了各类节水示范区建设，城市年节水量约38亿立方米。
4、是深化水价改革。国务院下发了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》。发展改革委和水利部联合颁布了《水利工程供水价格管理办法》，完善了水价的形成机制和管理手段。2003年全国水利工程供水价格达到每立方米3.3分，比1991年提高2.3倍，促进了节约用水，供水成本得到一定补偿。城市供水初步实现由福利型向商品型转变。目前全国已有29个省、自治区、直辖市开征水资源费，60多个城市实行阶梯式水价，300多个城市开征污水处理费。
5、是开展节水型社会建设试点。水利部在甘肃张掖、四川绵阳、辽宁大连、陕西西安开展了节水型社会建设试点。各省、自治区、直辖市共开展了94个省级节水型社会建设试点。张掖市通过积极探索，形成了“总量控制、定额管理、以水定产（地）、配水到户、公众参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的节水型社会建设运行机制和体制，通过调整产业结构和推广各项节水技术，提高了水资源利用效率和效益，大幅度削减了用水量，完成了黑河分水任务，实现了当地经济增长和促进下游生态修复的双赢。

二、加大水污染防治和水资源保护工作力度，修复生态环境。
1、是加强水污染防治。“九五”以来，国家大力调整产业结构，推进清洁生产，淘汰关闭浪费水资源、污染水环境的小企业，仅淮河流域1994年以来就先后关停了近5000家污染严重的小企业和生产线。组织开展了“三河三湖”、三峡库区、南水北调中线水源区及东线工程沿线、北京市、环渤海等重点流域、区域的水污染防治工作。全国共设置了760多个监测断面，组成了国家水环境质量监测网，建成了117个水质自动监测站，实现了监测数据实时传输。在重点流域、敏感水域初步建立了环境应急体系，提高了对突发性污染事件的应变能力。到2003年底，重点流域水污染防治“十五”计划安排的工程项目已完成32％，全国污水处理总能力达到6626万立方米/日，城镇污水处理率为42.3％。在经济快速增长、人口不断增加的情况下，重点流域水质急剧恶化的势头得到一定程度的遏制。
2、是强化水资源保护。全国有17个省、自治区、直辖市按《水法》规定批准实施了水功能区管理制度，七大流域和部分省份按照水功能区定期公布水资源质量状况报告。核定了三峡库区、黄河干流、淮河流域、南水北调东线工程沿线及中线水源区等水域纳污能力和限制排污总量意见。完成了全国入河排污口普查，加强了入河排污口的监督管理。组织淮河等流域水污染联防，开展淮河水质监测预报、闸坝防污调度等工作。
3、是采取积极措施，修复生态环境。从1999年起，对黄河流域实施水资源统一调度，在连续5年来水偏枯的情况下，实现干流不断流。国务院批复了《黑河流域近期治理规划》、《塔里木河流域近期综合治理规划》，这两个规划实施以来取得显著成效。黑河连续几年向下游输水，干涸多年的终端湖泊东居延海出现了36平方公里的水面。我国最大的内陆河塔里木河，断流20多年的下游河道，从2001年起恢复过流，尾闾台特玛湖水域面积最大达200多平方公里，两岸大片胡杨林复苏，两大沙漠中间的绿色走廊重现生机。实施引江（长江）济太（太湖）工程，缓解了太湖流域生态环境急剧恶化的趋势。组织实施了南四湖应急生态补水、扎龙湿地补水、引察（察尔森水库）济向（向海湿地）、引岳（岳城水库）济淀（白洋淀）等水资源调配工作，取得了良好的生态和社会效益。组织开展了全国牧区水利、小水电代燃料、黄土高原淤地坝等工程建设，加强了水土保持工作，巩固了退耕还林成果。启动了全国地下水保护行动计划，强化了对地下水的保护和超采区的治理。济南市停涌多年的趵突泉实现复涌。苏锡常等超采区实现全面禁采，地下水位开始止降回升，地面沉降速率显著降低。

三、优化配置水资源，促进水资源可持续利用。
1、是农村饮水解困工作取得突破性进展。党中央、国务院高度重视农村饮水困难问题，制定了一系列扶持政策。2000年，国家启动了全国农村饮水解困项目。5年来，中央安排国债资金98亿元，地方各级政府配套和农民自筹资金90多亿元，累计解决了5700多万人的饮水困难，提前完成“十五”计划中解决农村人口饮水困难的任务。人民群众把这项工程称为“德政工程”和“民心工程”。
2、是加强了水资源配置和防洪减灾工程建设。国务院批准实施了南水北调工程总体规划，南水北调东线、中线一期工程已开工建设。国家“十五”计划重点水资源配置工程相继开工建设。完成了甘肃引大入秦、青海黑泉水库、四川大桥水库、宁夏扶贫扬黄等一大批西部地区重点水利工程，新增供水能力500亿立方米。全国年供水能力达到近6000亿立方米。1998年以来，加强了以大江大河堤防为重点的防洪体系建设，长江干堤加固基本实现预定目标，全面加快了淮河灾后重建工作和治淮骨干工程建设，黄河和其他大江大河大湖重要堤防、重点海堤、清淤疏浚等项目建设进展顺利。病险水库除险加固工作取得阶段性进展，目前已基本完成了第一批1191座病险水库的除险加固。
3、是加强流域、区域水资源统一管理和调度。依据《水法》，进一步明确了流域管理机构的法律地位和行政职能。各地根据当地水资源条件和经济社会发展要求，深化水管理体制改革，北京、上海、黑龙江、海南实现了涉水事务的统一管理。先后9次实施引黄济津，2次实施从山西、河北向北京集中输水等应急措施，保障了连续5年干旱的京、津地区供水安全。针对近年来干旱缺水的严峻形势，各地加强了水资源统一调配和抗旱工作，保证了群众生活和工农业生产的正常用水，维护了社会稳定。
4、是加大了非传统水源开发利用力度。2003年全国工业循环冷却海水利用量达330亿立方米，海水淡化年产量1130万立方米。城市污水集中处理回用量每年达6亿立方米。北方和西北缺水地区普遍加强了雨水集蓄利用。按照人水和谐的理念，积极探索由控制洪水向洪水管理的转变，通过完善防洪和抗旱调度方案，科学调度，运用河道、洼淀蓄滞洪水，开发利用洪水资源，回灌地下水。

拓展资料：

全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到2025年，世界上缺水人口将增长一倍，40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国人口众多，是世界第一人口大国，虽然我国也是水资源大国，但人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

保护水资源网络