① 如何加强排水管网管理 政协提案
加强城市排水管网建设,着力完善雨污分流系统,实现污水深度处理与中水回用,保障城市安全运行。结合我县现有的排水体系,提出如下建议:
(一)加强领导,提高认识。要进一步加强领导,强化分工与协作,明确主体责任,将城区排水管网建设纳入政府的重要议事日程,把此项工作作为一项民生工程抓实抓好。在进行县城基础设施建设时,应充分重视污水管网和污水处理设施建设,建立专门的排涝设施管理机构。要超前谋划高标准建设城区排水管网系统,确保城市安全运行。
(二)科学规划,分步实施。要依据《城乡规划法》尽快系统制定县城排水工程专项规划,加大城区排水管网建设。一要对排污干管渗漏情况进行排查和处理,清理干管淤泥,排查渗漏点采取修补措施。二要采取有效措施将直排的污水导排至污水管网,将老居民区的直排污水引入污水支管,从而真正发挥新建污水管网的作用,扩大污水收集范围。三要切实搞好分期治理。对县城排水设施的建设和改造应严格以县城排水规划为指导,分不同区域采取不同的方法进行建设和改造。对老城区排水管网应以棚户区改造及道路改造为契机,尽可能实现雨污分流。对县城新建区域要以高标准、高起点为原则,实现规划和建设一步到位,形成较为科学和完善的雨污分流系统。
(三)理顺机制,加强管理。有关部门要通力合作,严格按照规划实施,定期检查验收,实行目标管理。要及时制定相关办法。依据相关法律法规,借鉴其他城市的先进经验,结合我县实际,及时制定《城市排水许可管理办法》,加强排水监管。要进一步理顺排水管理体制,设立排水专职管理机构,由县规划建设部门牵头,环保、水务、城管等相关职能部门协同配合,从排水排污的产业政策到规划、运营,以及污水处理厂的运行都要进行严格监管。
(四)增加投入,强化保障。一要强化政府在排水管网工程建设中的主导作用。要进一步加大对排水管网工程建设资金的投入力度,确保工程建设顺利开展,发挥效益。二要加大污水管网和污水处理设施建设及城市排水沟(管)清理专项资金投入。在向上争取资金时应加大对污水管网方面的争取力度。三要积极创新投融资体制。可组建排水工程建设管理有限公司作为投融资主体,采取市场化运作模式,吸引社会资本参与排水管网建设及污水处理设施建设和运营。
(五)引进“海绵城市”建设理念。海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体,道路、广场可以采用新型建材进行透水铺装,优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水,以“慢排缓释”和“源头分散”控制雨水的直排量,减轻排水系统压力。