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泰安污水怎麼處理

發布時間:2024-12-10 09:45:00

⑴ 擬新建一座污水處理廠,要求對該污水進行脫氮除磷處理

水處理技術:脫氮除磷工藝方法詳解

生活污水及工業污水的排放,對水體環境的好壞具有重要的影響。其中,污水中氮磷等營養物質的超標排放是造成水體富營養化的主要原因之一。水體富營養化造成了浮游藻類的迅速、大量繁殖,易形成藻類大面積爆發成災事件。

有鑒於我國水環境污染的嚴重性,我國對於城鎮污水處理廠的建設力度不斷加強。有關污染物排放標准對於氮磷的排放要求也越來越嚴格。新建的污水處理廠需要考慮對氮磷的排放控制,而已建的污水處理廠則需要進行升級改造,增強或強化脫氮除磷的功能。

1氮磷對於水體環境的影響

適量的氮磷對於促進水生植物及微生物的生長具有重要作用,對保持水環境的平衡也具有一定的作用,但過量氮磷等營養物質進入水體中,則會使水體產生富營養化,使水體中的浮游藻類大量繁殖,甚至是爆發性繁殖,產生「水華」現象。「水華」現象即是水污染的明顯表現,同時也會進一步加劇水體的污染。藻類的大量或爆發性繁殖,會在水面形成或厚或薄的覆蓋性藻類漂浮物,造成水體缺氧,引起水生動物窒息而死。有些藻類還會產生有害毒素,使水生態系統受到破壞,造成生物多樣性的減少。

水體富營養的指標三類,營養因子、環境因子與生物因子,其中,營養因子是水體富營養化的根本原因,而在營養因子中,氮磷則是最為關鍵的存在。因此,控制進入水體的氮磷含量,對於解決水體富營養化問題至關重要。

2水體中氮磷的主要來源

我國水體中的氮磷污染主要來自生活污染、農業污染以及工業污染源。

生活污染源主要是指來自城市中的污染物,如人的排泄物、食品廢物以及各種合成洗滌劑。在此類廢物中,含有大量的氮磷物質,若未經處理或處理不嚴格進入自然水體,則會成為水體中的氮磷污染源。

農業污染主要是指化肥的大量或是過量使用,流失率過高造成的污染。眾所周知,化肥的主要成份就是氮磷,農業中不經控制大量或過量使用化肥,造成化肥的流失率極大,進入水體後極易成為水體氮磷污染源。

工業污染主要是指食品加工業、化肥生產企業形成的工業廢水,其中含有大量的氮磷,若未經處理或是處理不當直接排入水體中,對於水體的氮磷污染具有重大的影響。

3我國污水處理廠脫氮除磷現狀

我國對於城市污水處理廠的建設始於上世紀20年代的上海,新中國成立後的70-80年代我國開始進行大規模的城鎮污水處理廠的建設。在初期建設的城鎮污水處理廠,其處理工藝均採用了活性污泥法技術,主要是處理的是城市污水中的有機污染物及懸浮物,對於污水中氮磷的處理能力比較弱,去除率較低。之後在20世紀80年代初,一些污水處理的新工藝開始在污水處理廠中得到應用,但整體上來說,這一階段我國污水處理廠在脫氮除磷工藝上還處於較低的水準。

進入20世紀90年代,隨著我國水體環境污染的不斷加劇,在污染治理上開始加大力度,先後出台了《地下水水質標准》、《地表水水質標准》以及《海水水質標准》等,對於水體中氮磷標准值提出了明確的要求。這一時期,我國在污水處理廠的建設上,對於脫氮除磷的工藝要求也越來越嚴格,新建污水處理廠必須考慮對氮磷的控制,而已經建成運行的污水處理廠,則需要進行相應的脫氮除磷工藝改造。


4脫氮除磷工藝在我國污水處理廠中的應用

4.1氧化溝工藝

氧化溝工藝是具有工藝流程簡單、運行穩定、管理方便等特點,而且處理費用較低,與其它工藝相較,具有較強的耐沖擊負荷能力、出水水質好、剩餘污泥少、構築物少等優勢。在我國,氧化溝工藝應用較多的有卡魯塞爾(Carrousel)氧化溝、奧貝爾(Orbal)氧化溝、三溝式氧化溝以及DE型氧化溝等。

卡魯塞爾(Carousel)氧化溝是1967年由荷蘭的DHV公司開發研製的,具有投資省、處理效率高、可靠性好、管理方便和運行維護費用低等優點,在世界各國都得到廣泛的應用。我國的昆明第一污水處理廠、珠海香洲污水處理廠、中山污水處理廠以及重慶北碚污水處理廠都採用了此種工藝。

奧貝爾(Orbal)氧化溝工藝是美國USFilterEn-virex公司開發並擁有的工藝技術,該工藝非常適用於污水常規二級生物處理,目前,我國已經實現了該種工藝的自行設計與設備的國產化,北戴河西部污水處理廠以及溫州中心區污水處理廠均應用了該種工藝。

三溝式氧化溝又稱為T型氧化溝,是一種典型的氧化溝構造形式,這種工藝具有流程簡單、建設投資小、運行費用低的特點,在結構設計上不需要另設一次、二次沉澱池和污泥迴流裝置,在一定程度上避免了氧化溝工藝佔地面積大的弊端。我國邯鄲東郊污水處理廠、蘇州新區污水處理廠、深圳濱河污水處理廠以及羅芳污水處理廠二期都採用了這種工藝設計。

DE型氧化溝工藝是一種雙溝系統,與三溝系統類似,不同之處在於DE型氧化溝系統有獨立的污泥迴流系統。西安北石橋污水處理廠就是採用了該種工藝。

氧化溝技術從問世以來就得到了廣泛的關注,歐洲目前約有上千座氧化溝污水處理廠在運行,我國從上世紀八十年代開始引進國外氧化溝技術,消化吸收發展至今,氧化溝工藝已成為我國城市污水處理的主要工藝之一。

4.2A/O工藝的應用

A/0工藝具有較好的脫氮除磷效果,在20世紀80—90年代是城市污水處理中脫氮除磷的主流工藝。A/0工藝包括了A/0除磷工藝與A/0脫氮工藝,通常除磷效果可達到90%以上,脫氮效果在80%以上。該工藝不需外加碳源脫氮,又能充分實現反硝化且易於控制污泥膨脹,投資和運行費用較低,在我國早期的污水處理廠中具有廣泛的應用。如天津東郊污水處理廠、北京高碑店污水處理廠以及杭州四堡污水處理廠、沈陽西郊污水處理廠等。

A/0工藝在污泥沉降和磷的去除上具有明顯的效果,但因其工藝控制有限,在發生硝化作用時會降低除磷效果。此外,A/0工藝的溫度及進水負荷低時,微生物的代謝能力會減弱,污泥生長會變慢,對於除磷效果具有較大影響。

4.3:A2/O及其改進工藝的應用

A2/0工藝是我國常用的同步脫氮除磷工藝,其在只有除磷功能的A/0工藝中加了一個缺氧池,實現了脫氮除磷的同步進行,操作簡單、費用低廉,因此在我國的污水處理廠中得到了廣泛的應用。昆明第二污水處理廠、廣州大坦沙污水處理廠、西安鄧家村污水處理廠都應用了該工藝。但採用此種工藝不能實現同時高效的脫氮除磷,其工藝本身存在的缺陷,即硝化菌、反硝化菌以及聚磷菌在有機負荷、碳源需求上存在著矛盾與競爭,很難在同一系統中實現氮磷的同時高效去除。

為解決A2/0工藝固有的缺陷,很多研究者們進行了多方面的研究對該工藝進行升級改進,其中,我國取得了兩項專利技術,即倒置A2/0工藝與A—A2/0工藝。

倒置A2/0工藝是針對A2/0工藝缺氧池與厭氧池的排列位置而言,將其工藝位置倒置,將缺氧池置於厭氧池之前。倒置A2/0工藝在有沒有硝酸鹽迴流條件下均可運行,工藝環境有利於微生物形成更強的吸磷動力,所有污泥都將經歷完整的釋磷和吸磷過程使除磷能力得到增強。該工藝應用效果較好的有江蘇常州清潭污水處理廠、常州北城污水處理廠、青島李村河污水處理廠等。

A—A2/0工藝是在厭氧池前增設缺氧池,原A2/0工藝通過分隔厭氧池與原污水,可以很容易的改造為A—A2/0工藝。A—A2/0工藝充足的迴流污泥停留時間保證了RAS中硝酸鹽的徹底反硝化,又能夠保證足夠的碳源,厭氧池中最低限度的硝酸鹽含量使得除磷效果得到了加強。山東泰安污水處理廠、青島團島污水處理廠應用該工藝取得了良好的脫氮除磷效果。

4.4:SBR工藝及其改進型的應用

SBR工藝是通過自動控製程序,在時間序列上形成A2/0系統,具有經濟高效、控制靈活的特點,在脫氮除磷方面效果良好,適用於中小水量的污水處理廠。

典型SBR工藝存在一定的技術問題,首先,間歇進水、間歇曝氣方式,鼓風曝氣機由於間歇運轉,頻繁啟停,使得整個工藝的運行穩定性受到較大的影響,曝氣階段反應池的利用率也比較低;其次,由於間歇進水的原因,自控系統的設計與順序進水閘閥的安裝變得較為復雜,當進水量較大時,需要並聯運行多套反應池,系統整體復雜性增大;第三,對於一些具有較高濃度的難降解有機廢水反應時間比較長。為了解決以上問題,眾多研究者們進行了對典型SBR工藝的改進變型,比較成熟的工藝有ICEAS工藝、DAT—IAT工藝、CASS工藝等。

ICEAS工藝最大的特點是在反應器的進水端加了一個預反應區,運行方式為連續進水、間歇排水,預反應區可起調節水流的作用,主反應區是曝氣、沉澱的主體。ICEAS工藝也可看作是連續進水、間歇排水的SBR工藝。昆明第三污水處理廠便採用了此種工藝,運行效果良好。

DAT—IAT工藝在同一個反應池中設置DAT池和IAT池,以導流牆相隔。DAT池連續進水並連續曝氣,保持了系統的水力均衡,有效提高了系統運行的穩定性,而且連續曝氣加強了對難降解有機物的降解,縮短了對高濃度有機廢水的處理時間,相應也縮短了鼓風曝氣機的運行時間;此外,DAT池的連續進水,利用普通的污水泵就能實現該操作,大大降低了系統的復雜性。該工藝在天津經濟技術開發區污水處理廠以及撫順三寶屯污水處理廠取得到較好的應用效果。

CASS工藝做為SBR工藝的改進型,是在SBR池內進水端增加了一個生物選擇區,也就是預反應區,實現了連續進水,間歇排水。整個工藝的曝氣、沉澱、排水等過程在同一池子內周期循環運行,省去了常規活性污泥法的二沉池和污泥迴流系統。北京航天城污水處理廠採用了此工藝。

5結束語

隨著我國環境問題的日益突出,我國對於水體環境的治理也在不斷加強,對於污水處理廠脫氮除磷的要求也越來越嚴格,也些早期建設的污水處理廠也面臨著脫氮除磷功能的改造問題。綜合對目前污水處理廠脫氮除磷工藝的應用狀況,A2/0工藝及其改進型、氧化溝工藝、SBR工藝及其改進型是目前應用范圍廣且應用效果比較好的選擇。

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⑵ 如何去處污水中的磷

鋁鹽有來硫酸鋁、鋁酸鈉和源聚合鋁等,其中硫酸鋁較常用來除磷。鐵鹽有三氯化鐵、氯化亞鐵、硫酸鐵和硫酸亞鐵等,其中三氯化鐵最常用。

採用鋁鹽或鐵鹽除磷時,主要生成難溶性的磷酸鋁或磷酸鐵,其投加量與污水中總磷量成正比。可用於生物反應池的前置、後置和同步投加。採用亞鐵鹽需先氧化成鐵鹽後才能取得最大除磷效果,因此其一般不作為後置投加的混凝劑,在前置投加時,一般投加在曝氣沉砂池中,以使亞鐵鹽迅速氧化成鐵鹽。

常規普通採用石灰除磷,生成Ca5(PO4)3OH沉澱,其溶解度與pH有關,因而所需石灰量取決於污水的鹼度,而不是含磷量,即需要片鹼調整PH值。

⑶ 誰能詳細的介紹一下AO污水工藝,謝謝啦

詳細?還是來要正確理解源?
AO,A代表厭氧,O代表好氧。
根據不同的用途分為脫氮工藝和除磷工藝。兩種都可以叫AO(細分AnO和ApO)。
1.脫氮情況是:O池好氧狀態氨氮在硝化菌的作用下轉化為硝態氮,O池混合液迴流到A池,在A池缺氧狀態下,硝態氮在反硝化菌的作用下轉化為氮氣。
2.除磷的情況是:主要作用菌類為聚磷菌,聚磷菌在厭氧狀態下釋放P,好氧狀態下吸收磷,最後在好氧池排泥時將P排除系統外。

PS:如果說AO是用來處理高濃度有機廢水,我就只能呵呵了。

⑷ 工業廢水最新的處理工藝有哪幾種

有物理法:篩濾、沉澱、氣浮、離心分離、磁分離、蒸發等化學法:混凝法、中和法、氧化還原法、電解法、化學沉澱法生物法:活性污泥法、生物膜法、厭氧消化法、生物穩定塘、土地處理法。物理化學法:吸附、浮選、萃取、吹脫、膜分離等物理化學過程來處理回收廢水中的污染物。

⑸ 山東泰安的企業排入污水處理廠應該執行什麼標准

污水排入城市下水道水質標准 CJ3082
污水綜合排放標准 GB8978

⑹        泰安水資源現狀及如何開發 !!!!!!!

泰安水資源現狀分析

註:文章中的數據多數來自於泰安年鑒,水價部分是泰安市物價局關於水價的調整,2007年11月1日開始執行的

泰安近年來經濟發展較快,城市規模擴大迅速城市人口比重大幅提升,隨著城市化的進程,泰安市工業需水量,生活需水量,污水排放量都會有所增加,所以我們必須要重新審視泰安的水資源問題,開源節流,使水資源不會成為限制泰安經濟發展的因素。而其中,我們要首先做到的是對於泰安市水資源狀況有所了解。
1、供需矛盾嚴重
泰安本身水資源擁有量較少,泰安市區多年平均水資源總量為12066萬m3,人均水資源佔有量不足200m3,相當於全省人均佔有量的1/2強,僅為全國人均佔有量的1/10左右。屬於嚴重缺水區域。
泰安的降水存在明顯豐枯年交替出現的現象,同時具有明顯的季節性特點,降水多出現在6—9月份,而對於泰安人來說,近年來更出現了十年九旱的情景。1989年和2002年更是出現了百年難遇的大旱情景。
據近年來的降水量分析,泰安的降水有明顯減少的趨勢,六十年代,泰安的降水能達到736,而在九十年代降水量減為629,在2002年降水量僅有312.6,為1964年1357.6的23%,這是泰安市的水資源形勢更加嚴峻。
隨著泰安市經濟發展和城市人口膨脹,泰安市需水量將大幅度增加。如不開源節流,在以後的二三十年間,平水年缺水量將達到20%--40%,枯水年更甚。
2、水資源利用率低,浪費嚴重
據2003年初統計數字, 城區工業用水的重復利用率不足60%,水的有效利用程度低;再生水得不到有效利用,日回用量為2萬m3的處理後污水白白排放;對於農業用水來說,多採取澆灌的方式,用水量超過需水量的1—2倍,農業的實際利用率在30%左右。泰安城區居民人均生活日用水量達140升,遠遠高於全省中等城市居民生活日用水量100升的標准節水器具擁有量不足50%;長流水現象嚴重;水資源浪費嚴重,進一步加劇了泰安市區水的供需矛盾。
3、水質惡化,水文環境較差
2003年調查顯示,全市重污染源多,尤其是像造紙企業中,較為嚴重的草制漿生產線仍然存在;近郊農業化肥的使用同樣也帶來嚴重的水質污染;生活污水排放較多,使市內的奈河,梳洗河等成為納污河,水質急劇惡化,奈河在九十年代初,泰山大橋附近還有公園的存在,現在已不復存在;污水處理廠處理能力低,處理率較低。
由於缺水,泰安的地下水利用率較高,同時存在的是地下水常年處於超采狀態,違法打井行為屢禁不止,使的泰安出現地下水漏斗區,加速水質惡化。
4、水價仍然較低
居民生活用水由每立方米2.65元調整為3.00元;機關團體用水由每立方米3.05元調整為3.60元;工業用水由每立方米3.10元調整為3.70元;經營服務性用水由每立方米3.41元調整為3.70元;特種用水由每立方米6.30元調整為7.00元。
泰安市規定,工廠、賓館、飯店等生產經營性企業超計劃用水不足20%的,其水費按照規定水費標準的2倍徵收;超計劃用水20%以上不足30%的,按照規定水費標准4倍徵收;超計劃用水30%以上不足40%的,按照規定水費標准6倍徵收;超計劃用水40%以上的,按照規定水費標准8倍徵收。
雖然如此,泰安市水價相對與我國的其他地區仍屬於較低的,低水價我們對於水資源的重視度不夠,是造成水資源浪費的直接原因。
水是生命之源,讓我們共同努力保護水資源吧
泰安市區水資源形勢和可持續利用對策

前言
泰安市區地處山東省中部的泰山腳下,山城一體,風景秀麗,名勝古跡眾多,是我國著名的歷史文化風景旅遊城市。建國五十多年來,特別是改革開放以來,泰安市區工業迅速發展,城市面貌煥然一新。根據泰安城市總體規劃,到2010年,泰城要配套完善覆蓋面積達120平方公里的城市道路,將泰城建成區擴大到112平方公里,人口規模擴大到95萬。因此城市用水將會大幅度的增加,污廢水排放量也將日益增多。因此,必須認清當前水資源所面臨的形勢,制定切實可行的對策措施,為今後城市發展和工農業生產布局提供科學決策依據。
1 泰安市區水資源形勢
1.1 水資源概況
泰安市區多年平均水資源總量為12066萬m3,人均水資源佔有量不足200m3,相當於全省人均佔有量的1/2強,僅為全國人均佔有量的1/10左右。人均水資源量屬於人均佔有量小於500m3的嚴重缺水區域。
泰安市區由於受北部泰山山系對氣流的阻擋和抬升作用,降水量分布不均勻。多年平均降水量從北部泰山頂的1000㎜以上遞減到泰城南部的650㎜左右。降水量存在著明顯的豐、枯水年交替出現的現象,年內分配具有明顯的季節性,全年的降水量約有80℅集中在6~9月份。
1.2 當前水資源面臨的形勢
1.2.1 需水量不斷增加
隨著泰安市區經濟社會的快速發展和城市人口的急劇膨脹,2010年、2030年市區需水量將大幅度增加。據分析計算,平水年份需水分別達到21066、27148萬m3,如果不規劃建設節水、開源等一系列工程,2010年、2030年平水年份將分別缺水3751、9833萬m3,缺水率分別為18℅、36℅,枯水年、特枯年份缺水程度更甚。
1.2.2 水資源量有逐漸減小的趨勢
據統計,以泰山頂和泰安兩個雨量站為例,六十年代泰山頂平均降水量為1129㎜,泰安站平均降水量為736㎜,七十年代泰山頂站平均降水量為1049㎜,泰安站平均降水量為699㎜,八十年代泰山頂站平均降水量為1037㎜,泰安站平均降水量為651㎜,九十年代泰山頂站平均降水量1028毫米,泰安站平均降水量629毫米,似有下降的趨勢。
1.2.3 水利用率低,水資源浪費現象嚴重
水的有效利用程度低,水資源浪費嚴重,進一步加劇了泰安市區水的供需矛盾。市區平均工業用水重復利用率不足50%,萬元產值綜合用水量在120m3以上,近郊區農業灌溉水利用系數僅在0.6以下。城市居民生活用水節水器具保有率也不足50%,機關團體用水仍普遍存在著長流水大鍋水現象,城市自來水管網漏失率在10%以上。
1.2.4 地下水超采嚴重,導致水文地質環境惡化
據分析,自七十年代以來,由於地下水的過量開采,使市區及周圍地區形成了明顯的降落漏斗,漏斗區面積已達到100km2以上。由於降落漏斗的形成和岩溶地下水的大量開采,先後在舊鎮、訾家灌庄、舊縣、羊婁等地發生地面塌陷70餘處,使大量淺機井報廢,並加速了深層地下水不同程度的污染。
1.2.5 水污染嚴重,水質不斷惡化
由於市區大量排放工業廢水和生活污水以及近郊區農葯、化肥使用量的不斷增加,造成了水的嚴重污染。市區內及靠近市區的河流,基本上都已成為納污河,不僅破壞了水源,而且污染了環境。據2004年水質監測資料,市區及周圍地區各監測河段均為超V類水,18眼監測水井中,各項監測指標均符合國家《生活飲用水衛生標准》的只有6眼,僅占監測井數的33%。
1.2.6 供水價格較低,水資源費和污水處理運行費徵收不到位
泰安市區自來水供水價格經過多年的調整,仍處於較低水平,平均水價為3.48元/m3,其中居民生活用水2.50元/m3,機關團體用水2.90元/m3,工業用水2.90元/m3,經營服務性用水3.11元/m3,特種用水6.00元/m3。水資源費徵收標准處於較低水平,地表水和地下水平均徵收標准僅為0.50元/m3,污水處理運行費徵收標准也偏低,居民生活和機關團體用水為0.55元/m3,工業等用水為0.60元/m3,僅為污水處理成本的2/3左右,而且水資源費和污水處理運行費的徵收還未完全足額到位。
1.2.7 水管理體制不順,管理水平有待提高
目前,泰安市區的水資源管理雖然已由水利部門實施了統一管理,但城市供水、調配、用水、排水、水資源保護及污水處理回用仍處於「多龍管水」的狀態,還沒有形成集中統一的水管理體制。市區的水資源保護、開發、利用缺乏統一的規劃,無法真正實現市區水務一體化管理和水資源的優化配置。
2 實現水資源可持續利用的工程措施
2.1 節約用水
採取調整工業產業結構、嚴格限制發展高耗水和污染大的工業、改進生產工藝流程、淘汰高耗水設備、上調工業用水價格等措施促進工業節水,使市區工業用水重復利用率由目前的不足50%,至2010年、2030年提高到70%、80%;通過加強節水宣傳教育、制定和實施合理的水價、推廣節水器具等措施促進生活節水,使節水器具保有率由目前的不足50%,至2010年、2030年提高到90%、100%;通過調整農作物種植結構、擴大節水灌溉面積、提高渠系水利用系數等措施促進近郊區的農業節水,使灌溉水利用系數由目前的0.60以下提高到0.70、0.80,已確保城市供水水源地的供水量。與現狀相比,至2010年、2030年,使城郊區域實現節水量分別達到1550、2750萬m3。
2.2 當地新水源開發利用
2.2.1 污水處理回用
通過新(擴)建市區污水處理廠規模和加大污水處理回用工程建設等措施,使污水處理率到2010年、2030年分別達到70%、90%,污水處理回用率分別達到60%、80%。根據城市污水處理回用規劃,2010年市區將比現狀增加污水處理回用量1095萬m3,2030年將增加1825萬m3。
2.2.2 地表水開發利用
現有水庫在考慮除險加固工程完成增加的可供水量後,根據泰安市城市供水水源規劃項目的安排,2030年前主要安排新(擴)建黃前水庫供水工程、彩山水庫供水工程和勝利水庫供水工程等。與現狀相比,保證率50%時,地表水開源工程增加的總可供水量,2010年為2920萬m3,2030年為4745萬m3。
2.2.3 地下水開發利用
泰安市區地下水的開采,已接近於飽和開采狀態。今後本區域的地下水開發利用主要考慮以下幾個方面:一是對有地下水開發潛力的西埠前~邱家店水源地進行適量開發,與彩山水庫供水工程聯網供水;二是對城區地下水源地進行限制開采;三是對現有舊縣水源地進行回灌補源。與現狀相比規劃至2010年地下水源供水工程增加的可供水量為3130萬m3,2030年不在增加。
2.2.4 深度開發雨洪水
按照不同的地面情況,採取不同的雨洪水利用方案,增加市區雨洪水的利用量。與現狀相比,市區雨洪水開發利用量,在保證率50%情況下,2010年將增加320萬m3,2030年將增加570萬m3。
2.3 實施跨流域調水(南水北調)工程
根據已完成的《山東省南水北調泰安市城市水資源規劃》,2010年前泰安市區不需要調引長江水。2030年前,規劃建設泰安市南水北調工程,從東平湖引水,市區工業和城市生活需調引長江水5899萬m3,此項工程與勝利水庫供水工程進行統一調度,優先使用勝利水庫供水,在勝利水庫供水不能保證的情況下,再調引長江水。
2.4 實施水資源科學配置與優化調度
強化市區水資源的統一管理,進行地表水、地下水的統一調配,實現水資源的最佳利用是我們工作的最終目標。水資源科學配置的原則是:優先利用當地地表水,合理開采地下水,科學調引長江水;城市供水從當地水資源的實際情況出發,因地制宜,城鄉、工農業統一安排,優化調度;貫徹「優水優用」的原則,優質水要首先滿足生活用水;對水質要求不高的工業和農業及環境用水,盡量使用污水處理後的再生水。
2.5 加強水資源保護
為了對水資源實施有效保護,達到水功能區劃水質及水量的要求,必須堅持水資源開發利用與保護相結合,保持水的基本平衡;加快城市污水綜合處理及回用工程建設;控制排污總量,切實實現污水達標排放;充分利用地下水回灌補源措施,使地下水水源地的漏斗面積逐漸減小,直至最終消失。要搞好以泰城為中心的市區水資源保護規劃,並盡快組織實施。
3 實現水資源可持續利用的保障措施
3.1 加強領導,統籌規劃,保障水資源的可持續利用
市、區兩級政府要從經濟社會可持續發展的戰略高度,重視研究城市水資源問題,在制定國民經濟和社會發展計劃以及城市總體規劃時,切實把水資源的可持續利用放在重要位置。針對泰城今後一、二十年內仍將出現不同程度缺水的狀態,根據當地的水資源條件,按照以供定需的原則,進一步加大城鄉工農業產業結構的調整力度。
3.2 盡快改革水資源管理體制
根據目前各省、市水務一體化管理體制改革情況和發達國家的先進管理經驗,結合泰安的實際情況,我們認為盡快實施以泰城為中心的市區水務一體化管理體制改革是大勢所趨。水務一體化管理體制改革就是將「多龍管水」改革為「一龍管水」,建立起集中統一的水資源管理體制,對防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節水、排水、水資源保護、污水處理回用等實行城鄉一體化管理,在水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護等方面,實行全過程的統一管理。
3.3 實現水資源的高效利用和優化配置
水資源的高效利用即實現全社會各行各業對水的高效率利用,加大節水力度,形成全民節水風氣,建立節水型社會。水資源的優化配置包括取水和用水兩個方面,取水的優化配置即對當地地表水、地下水、非常規水及調引的長江水等各類水源從全社會的角度優化配置;用水的優化配置即根據不同的用水需求,區別對待,保證重點,在利用上要從質和量兩個方面實現優化配置。
3.4 建立合理的水價體系
水價是水資源管理中的主要經濟杠桿,對水資源的優化配置和管理起著重要的導向作用。水價改革要有利於節約用水和水資源的合理配置,要有利於保護水資源,防治水污染,要有利於供水企業的正常發展並進入市場。水價要包括水資源費,體現水資源的稀缺性和國有資源性質,水價要反映水的商品價值,使供水企業正常運營和發展;水價要包括污水處理費用,促進污水的有效處理和積極回用;要確定不同水體的合理比價關系,促進水資源的統一調配。水價改革方向要實行優水優價,污水處理回用價低;城市自來水管網達到的區域,自備水源應與自來水同價;地下水要依據超采情況分區定價。通過逐步提高水價,建立起符合市場經濟規律的水價體系。
3.5 建立穩定可靠的投入保障機制
要實現水資源的可持續利用,必須建立起一個長期穩定、有正確導向、全面系統的水資源綜合開發治理和管理保護的投入保障機制。要盡快完善「以政府投入為引導,以社會投入為主體,以依法收費為補償,以利用外資為輔助」的投入模式,形成多元化、多層次、多渠道水資源綜合開發治理和管理保護投入保障新機制。
3.6 盡快完善水資源管理保護的政策法規體系
為切實保證水資源管理保護有法可依,必須盡快完善水資源管理保護的政策法規體系,按照加強水資源的集中統一管理的要求和有關規定,盡快理順目前由於水資源管理許可權分割所造成的政策法規之間不協調和相抵觸部分,修訂、完善並制定新的政策法規,切實建立起適應統一管理、科學管理、規范化管理的水法規體系,以增強水資源統一管理和保護工作的可操作性。
結語
隨著人口、經濟和社會的發展,水資源的供需矛盾將日益突出。「二十一世紀的戰爭很可能源於對水的爭奪」,這並非危言聳聽。要從人口、資源、環境與社會經濟可持續發展的戰略高度,進一步探索治水、興水、節水、保護水、優化資源配置等諸方面的問題,構思好資源水利這篇大文章,以水資源的可持續利用保障社會經濟的可持續發展,讓有限的水資源為子孫後代造福。

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