崇明區污水處理設備要多少錢

① 從《政府工作報告》看2015年上海將有哪些新變化

2015年1月25日，在上海市第十四屆人民代表大會第三次會議上，上海市市長楊雄作政府工作報告。2015年上海將有哪些新變化？上海市市長楊雄提出了2015年的主要任務。
1. 做好自貿區區域擴展工作 拓展「單一窗口」功能
2015年，將認真做好自貿試驗區區域擴展工作，在全市復制推廣自貿試驗區改革經驗。深化投資管理制度創新，完善負面清單管理模式，推出一批新的擴大開放舉措。深化貿易便利化改革，實行貨物狀態分類監管試點，拓展國際貿易「單一窗口」功能，實施國際船舶登記等制度創新。推進自貿試驗區與國際金融中心聯動建設，健全本外幣一體化的自由貿易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。深化事中事後監管，加快建設信息共享、聯動聯勤等服務管理平台，完善專業監管制度。對標國際通行規則，探索建立行政公開透明、公平競爭、權益保護等制度。
2． 實施一批重大科技項目 全力建設科創中心
2015年，將在民用航空發動機與燃氣輪機、腦科學與人工智慧等領域實施一批重大科技項目，在新能源汽車、機器人與智能製造等領域布局一批重大創新工程。積極支持基礎前沿研究、戰略高技術研究、產業共性關鍵技術和社會公益技術研究，培育創新源泉。
3．推動4G網路向全市域覆蓋 構建網路與信息安全應急基礎平台
2015年，將繼續加強智慧城市建設。提升信息基礎設施能級，推動第四代移動通信網路向全市域覆蓋。加強信息技術在交通、醫療、城市管理等領域的推廣應用，拓展大數據、雲計算、物聯網等示範應用。強化信息安全，基本建成網路與信息安全應急基礎平台。
4．推動戰略性新興產業發展 淘汰落後產能800項左右
2015年，將制定實施政府采購、資金支持、人才落戶等「四新」經濟發展政策。促進人民幣跨境支付系統、保險交易所等功能性機構落地。加快建設大宗商品市場。落實擴大消費政策措施。推動大飛機、北斗衛星導航、集成電路等戰略性新興產業發展，促進信息服務、旅遊會展、健康養老等生產性服務業和生活性服務業加快發展。落實固定資產加速折舊等政策，鼓勵傳統產業改造升級。嚴格執行安全、環保、能效、質量等標准，淘汰落後產能800項左右。推進桃浦、南大、吳淞、高橋等區域轉型發展，探索科技創新、商務商貿、文化創意等多功能、復合型社區建設。
5．再開建88公里軌道交通線 加快臨港、前灘等區域開發建設
2015年，上海要開工建設8號線三期、15號線、18號線等88公里軌道交通線，推動在建的128公里軌道交通線加快建設，建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區段，新增運營線路40公里。加快建設洋山深水港區四期、北橫通道、沿江通道、滬通鐵路上海段等重大工程，建成嘉閔高架部分區段等項目。基本建成世博園區央企總部集聚區和虹橋商務區核心區主體項目，做好迪士尼樂園及配套項目建設和運營准備，加快臨港地區和前灘、徐匯濱江等區域開發建設，全面推進黃浦江兩岸濱江公共空間貫通工程。
6．繼續提高養老金水平 新增7000張公辦養老床位
2015年，將提高養老金水平，穩妥實施機關事業單位工作人員養老保險制度改革。完善社會救助體系，積極發展慈善事業。增加養老服務供給，鼓勵社區居家養老，擴大老年宜居社區建設試點，新增7000張公辦養老床位，新建40家老年人日間服務中心。全面推進醫養結合，強化社區衛生服務中心對機構養老、社區居家養老的服務支撐，新增50家養老院內設醫療機構。健全養老服務梯度補貼機制，制定社會力量參與養老服務的鼓勵政策，實施養老護理隊伍建設規劃，完善需求評估和行業監管體系。
7．促進房地產市場平穩健康發展 綜合改造舊住房11.5萬套
2015年，將新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造11.5萬套，基本建成10萬套，健全保障性住房供應管理長效機制，加快大型居住社區配套建設。拆除中心城區二級舊里以下房屋55萬平方米，推進郊區城鎮舊區改造，繼續開展城中村改造。改造2000萬平方米居民住宅二次供水設施、90萬戶老舊小區供電設施。促進房地產市場平穩健康發展。
8. 實施高中學業水平考試新制度 完善終身教育體系
2015年，將加快構建大中小學一體化德育體系，系統推進中華優秀傳統文化教育。推行義務教育學區化、集團化辦學，促進優質教育資源共享。實施高中學業水平考試新制度，建立學生綜合素質評價體系。推進中高職和應用本科貫通培養改革試點。全面實施高校骨幹教師教學激勵計劃，加強高水平學科和新型智庫建設，建立高校科研成果分類評價制度。啟動營利性與非營利性民辦學校分類管理試點，完善終身教育體系，深入推進教育國際化和信息化。
9．調整基本醫療服務價格 發展中醫葯事業
2015年，加快轉變公立醫院運行機制，加強全面預算管理，調整基本醫療服務價格。推進社區衛生服務綜合改革，建立基於基本項目的服務評價和補償機制，啟動分級診療制度建設試點。擴大葯品帶量采購試點，推進葯品和醫用耗材采購信息公開。鼓勵社會辦醫，發展中醫葯事業，完善院前急救體系，加強公共衛生服務和健康城市建設。
10．增強安全意識 強化安全責任體系
切實增強安全意識，全力保障城市安全；強化安全責任體系，從嚴落實政府部門監管責任，嚴格落實區縣、鄉鎮屬地管理責任，依法強化企業安全生產主體責任，加強目標考核，嚴肅問責制度，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2015年，將強化重點區域和人員密集場所的安全防範，完善大人流安全管理機制，加強各類大型活動安全風險的科學評估和應急准備，強力推進軌道交通、機場車站、旅遊景點、大型商場等人員密集場所的應急管理單元建設。
11.深化街道體制改革 取消街道招商引資職能
2015年，將增加街道統籌社區發展職能，取消街道招商引資職能，全額保障街道經費支出，實行市、區職能部門職責下沉准入制度。完善鄉鎮治理體制，要依法賦予鄉鎮城市管理綜合執法權，加強鎮管社區建設，做實基本管理單元，實施鄉鎮差別化管理，推動區縣綜合執法力量下沉街鎮。完善居村治理體系，要加強居民村民自治機制建設，建立居委會、村委會依法協助行政事項的清單和准入機制。
12. 深化城市網格化管理 新增140公里公交專用道
在完善城市管理長效機制方面，2015年上海要深化城市網格化管理，設立街鎮城市網格化綜合管理中心，推動網格化管理項城市住宅小區和農村地區拓展，推進網格化管理與大聯動、大聯勤、「12345」市民服務熱線的融合互動。加大城市管理頑症整治力度，鞏固擴大整治成效。加強住宅小區綜合治理，健全物業服務市場機制，著力解決小區難題頑症。完善綜合交通體系，推行中心城區道路擁堵分級管理，深化公交行業改革，新增140公里公交專用道，優化公交線網，創建國家公交都市。
13.整建制創建國家現代農業示範區
上海將在2015年整建制創建國家現代農業示範區。要著眼於提高農業勞動生產率和農產品附加值，構建新型農業經營體系，進一步發展家庭農場和農民合作社聯社。同時，積極發展生態農業、觀光農業。加大農業科技應用推廣力度，完善農業社會化服務體系。大力培養新型職業農民。加強農田水利設施和林網化建設，推進蔬菜生產核心基地建設，確保地產農產品生產供應和質量安全。整合財政支農政策，將涉農資金主要用於支持純農地區發展，對純農地區實行差別化考核。
14.推進城鄉發展一體化 新增非農就業崗位10萬個
2015年，上海要致力於轉變農村生產生活方式，繼續推動城市建設重心向郊區轉移、公共資源配置向郊區傾斜，加快形成與城鄉發展一體化相適應的體制機制和政策體系。
加快薄弱地區教育、衛生等設施補點建設。新增非農就業崗位10萬個。實施城鄉職工統一的失業保險制度，統一城鄉低保制度。
15.改造27座老公園 新建綠地1000公頃

2015年，將啟動實施第六輪環保三年行動計劃。深化長三角區域大氣污染聯防聯控，深入實施清潔空氣行動計劃，全面完成中小鍋爐、窯爐清潔能源替代和黃標車淘汰，加強揮發性有機物和揚塵治理，推進秸稈綜合利用。將啟動實施水污染防治行動計劃，加快污水處理廠提標改造，實現建成區直排污染源全部納管。強化海洋生態環境保護。加強農田、水源保護區和工業區土壤污染防治。加快生活垃圾末端處置設施建設，深化生活垃圾分類減量「綠色賬戶」試點。積極開展環境污染第三方治理。加強綠化建設。加快郊野公園、外環生態專項建設，新建一批林蔭道，改造27座老公園。推進崇明生態島建設。新建綠地1000公頃，立體綠地40萬平方米，森林覆蓋率達到15%。
16.拓展網上政務大廳辦事功能強化「12345」市民服務熱線功能
統籌硬體資源、數據採集、信息應用，完善基礎資料庫。出台信息共享管理規范，推動各部門政務平台互聯互通。拓展網上政務大廳辦事功能，探索建立政府服務「單一窗口」制度。擴大政府數據資源向社會開放。強化「12345」市民服務熱線功能。

參考：人民網：從《政府工作報告》看2015年上海將有哪些新變化
http://sh.people.com.cn/n/2015/0125/c134768-23675871.html

② 國家近年來一直比較重視農村的環境問題，北控水務作為頭部企業，在村鎮水務方面都取得了哪些成績

北控水務自2008年起便開展了村鎮污水治理的研究和相關業務，從「流域帶動村鎮」的初期發展模式發展成「第四代村鎮污水處理技術」+「整體打包」模型。應用「廠網一體化」、「城鄉一體化」、「供排水一體化」等建設運營模式，因地制宜。

其中較為經典的案例有：

①江蘇宜興農污項目（全國建設規模最大的農污PPP項目，處理規模約20.2萬戶，涵蓋太湖一級保護區和水源地保護區）；

②上海崇明農污項目（世界級生態島農村污水處理項目，涉及5個鎮區100%村莊農戶覆蓋）；

③廣東鶴山農污項目（城域全業態合作典範，項目形式為EPCO，PPP）

(2)崇明區污水處理設備要多少錢擴展閱讀：村鎮污水處理

國家發改委頒布的《關於加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》指出，縣域治理將成為下一步環境治理的關鍵單元，村鎮污水行業需要綜合解決方案。「在技術角度，村鎮污水處理領域一直缺少一個科學合理的頂層規劃。」

北控水務在項目上的實踐經驗是先基於各村鎮人口數量計算污水處理的基本成本，再以基礎成本為基數，綜合考慮人口密度、建築聚集度、坡度、溝通難度等影響，最終得出污水處理的水「價」地圖。這種水「價」地圖較之前僅根據污水處理方式進行基礎劃分的方法更精確、更全面也更具針對性。

資料來源：北控水務官網——業務發展

光明網——《村鎮污水治理的關鍵是人居環境整治》

③ 關於崇明的信息（越全卻好）

地理環境
狹義上的崇明指崇明島，廣義上的崇明指崇明縣。崇明縣目前由崇明島、長興島、橫沙島等三島組成，三島陸域總面積1411平方公里。
崇明島，為我國第三大島。崇明島位於西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區，地處中國最大河流長江入海口，是全世界最大的河口沖積島，也是中國僅次於台灣島、海南島的第三大島嶼，有「長江門戶、東海瀛洲」之稱。全島三面環江，一面臨海，西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區、寶山區及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。全島面積1267平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。90%以上的土地標高（以吳淞標高0米為參照）在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。島上水土潔凈，空氣清新，生態環境優良，居民平均壽命76.7歲。長興島，面積88平方公里，南沿有深水岸線近20公里，一般水深-12米至-16米，最深處-22米，可停靠30萬噸級輪船。橫沙島，總面積56平方公里。
[編輯本段]建制沿革
崇明島成陸已有1300多年歷史。公元618年（唐朝武德元年），長江口外海面上東沙西沙兩島開始出露。以後許多沙洲時東時西、忽南忽北漲坍變化，至明末清初，始連成一個崇明大島。公元696年（唐朝萬歲通天元年）初，始有人在島上居住。公元705年（唐朝神龍元年），在西沙設鎮，取名為崇明（「崇」為高，「明」為海闊天空，「崇明」意為高出水面而又平坦寬闊的明凈平地）。公元1222年（南宋嘉定十五年）設天賜鹽場，隸通州。公元1277年（元朝至元十四年）升為崇明州，隸揚州路。公元1396年（明朝洪武二年）由州為縣，先隸揚州路，後隸蘇州府，兼隸太倉州。民國時期，先後隸屬江蘇南通、松江。解放後，隸屬江蘇南通專區。1958年12月1日起改隸上海市，目前是上海十九個區縣中唯一的縣。
長興島成陸於咸豐年間，橫沙島自1886年圍墾、遷居至今已有120年左右歷史。自2005年5月18日起，經上海市人民政府報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，成建制劃入崇明縣。
[編輯本段]歷史現狀
崇明人民具有光榮的革命傳統。明代抗倭斗爭中，崇明「沙兵」以英勇著稱。1921年秋，崇明西沙農民暴動，毛澤東在當時的中共中央機關報《向導》周報上著文介紹這一壯舉。1926年9月，中共江浙省委特派員陸鐵強、俞甫才回崇，建立了全國較早的農村基層黨組織。在長期革命斗爭歲月中，許多崇明兒女為中國人民的革命事業獻出了寶貴的生命。
崇明縣目前轄有13個鎮和3個鄉。縣政府所在地城橋鎮是全縣的政治、經濟和文化中心。三島合並後，人口總量增加，但自然增長率仍呈負增長。2005年底全縣戶籍人口為70.1萬人，比上年增加6.9萬人，外來流動人口8.3萬人，人口出生率5.9‰，死亡率 8.8‰，自然增長率-2.9‰。民族以漢族為主，另有蒙古族、回族、滿族、壯族、白族、彝族、朝鮮族、維吾爾族、布依族、哈尼族、土家族、藏族等少數民族。
[編輯本段]前景目標
規劃確立的總體目標是：堅持以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設現代化生態島區的總目標，大力實施科教興縣主戰略，加快三島聯動發展，努力使崇明三島成為適應上海現代化國際大都市建設的長遠需要的人與自然和諧相處、經濟社會協調發展的最佳區域之一。
崇明三島前景目標定位： 崇明是上海可持續發展的重要戰略空間。堅持三島功能、產業、人口、基礎設施聯動，分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島，依託科技創新，推行循環經濟，發展生態產業，努力把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。
崇明三島功能定位主要體現以下六個方面：森林花園島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創島。
[編輯本段]經濟發展
經濟總量
產業結構調整力度進一步加大，三次產業融合發展，經濟總量保持兩位數增長，但受全球金融危機的影響，發展速度比上年有所回落。經初步測算，2008年全縣實現增加值137.7億元，比上年增長12.1%，比上年增幅回落1.3個百分點，完成全年目標任務的100.1%，其中，第一產業增加值16.9億元，比上年增長0.6%；第二產業增加值68.2億元，比上年增長13.3%；第三產業增加值52.6億元，比上年增長14.8%，一、二、三產業增加值的比重分別為12.3%、49.5%、38.2%。
財政改革繼續深化，財政體制不斷完善，監管得到加強，收入增長明顯。2008年完成財政收入50.7億元，比上年增長19.4%，完成全年目標任務的110.9%，其中縣級財政收入22.0億元，比上年增長18.7%。
農業
2008年全縣糧食作物總播種面積為75.4萬畝，同比減1.8%，總產實現31萬噸，同比增1.0%。
2008年全縣完成農業總產值49.9億元，比上年增長8.0%。
工業
2008年完成工業總產值162.5億元，比上年增長10%，完成全年目標任務的100%，其中規模以上工業取舉足輕重的地位，完成工業總產值148.5億元，佔全縣工業的91.4%。
內外貿易
年實現社會消費品零售總額34.1億元，比上年增長13.4%，完成全年目標任務的102.1%。
2008年完成外貿出口撥交額32.0億元，比上年下降12.9%。其中工業品出口撥交額31.8億元，比上年下降13.4%；農副產品出口撥交額0.2億元，比上年下降8.7%。
固定資產投資
2008年，完成固定資產投資總額55.9億元，比上年增長26.2%，完成全年目標任務的100.2%。
旅遊
2008年接待遊客113.0萬人次，比上年增長11.2%；完成直接營業收入2.8億元，比上年增長13.2%。
人口與計生
戶籍人口逐年減少，外來人口明顯增加。2008年底三島戶籍人口為69.4萬人，比上年減少0.3萬人，人口出生率5.39‰，死亡率9.02‰，自然增長率－3.63‰，已連續14年呈負增長態勢。外來流動人口14.8萬人，比上年增加2.6萬人。
戶籍人口計劃生育率達99.8％，流動人口計劃生育率達91.02%。
勞動就業
城鄉新增就業保持較好水平，2008年全縣實現新增就業11868人，完成全年目標任務的118.7%。職業培訓11261人，完成全年目標任務的140.8%。城鎮登記失業6500人，控制在市下達指標6940人以內。
城鎮集體單位以上的職工就業較為穩定，2008年全縣城鎮職工人數為2.8萬人。其中企業單位職工1.1萬人；事業單位職工1.4萬人；機關、團體0.3萬人。
社會保障
年全縣城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險參保率達100%。農民社會養老保障覆蓋范圍進一步擴大，2008年參加農村社會養老保險的人數達4.7萬人，完成計劃的139.9%。
城鄉居民收入
2008年，全縣職工年平均工資34700元，比上年增長23.8%；農村住戶年人均純收入8350元，比上年增長11.5%。
居民儲蓄總量不斷增加，年末城鄉居民儲蓄余額215億元，比年初增加38.0億元，人均儲蓄達30980元，比上年增加5767元。
環境保護
根據崇明生態島建設總目標，以國家級生態縣建設為抓手，全面推進崇明生態環境保護和建設，順利完成了第三輪環保三年行動計劃。環境基礎設施建設進一步加強，城橋、長興、陳家鎮污水處理設施已建成投入運行；新河、堡鎮污水處理廠已開工建設，其餘11個鄉鎮集鎮生活污水處理設施進入工程籌備階段，年底城鎮生活污水處理率達到50%；城橋、綠華、港西、陳家鎮和橫沙等5個優美鄉鎮已通過考核驗收；全縣農村生活垃圾收集、轉運和處置系統基本建成，3個垃圾終端處置場均已投產運行，全縣生活垃圾無害化處理率已達到98%。生態環境質量有了明顯的改善，全年實現了COD削減1400噸，SO2削減2%的年度任務；對18個規模化畜禽養殖場綜合治理；建成646平公里煙塵控制區和城橋鎮4平方公里揚塵污染控制區。開展了「百路千點」環境綜合整治；實施萬河整治；實施了南橫引河中段（三沙洪—張網港段）綜合整治工程；完成了東平河和新建港的疏浚工程。
[編輯本段]長興、橫沙兩島基本情況
經上海市人民政府報請國務院批准，原屬上海市寶山區的長興、橫沙兩個鄉行政區劃，自 2005 年 5 月 18 日起成建制劃入崇明縣。實行上述行政區劃的調整，是上海市委、市政府貫徹落實科學發展觀，著眼於上海發展大局的一項重大舉措，有利於「三島」（崇明、長興、橫沙）統一規劃，合理配置資源；有利於「三島」產業結構優勢互補，推進崇明生態島的建設。
長興鄉設有 24 個行政村， 260 個村民小組。其中，漁業村 1 個。總人口 3.6萬 人（不包括前衛農場）。島內有鳳凰鎮、潘石鎮、圓沙鎮，其中鳳凰鎮為鄉政府所在地，位於島的中部。長興島的功能定位是「海洋裝備島」。
橫沙鄉設有 24 個行政村， 1 個居委會， 246 個村民小組。其中，漁業村 1 個。總人口 3.3萬人。鄉政府所在地為新民鎮。 1992 年，橫沙島被國務院列為國家級旅遊度假區。
橫沙島的功能定位是「休閑度假島」，主要開發國際會務會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區、遊艇俱樂部等項目。
[編輯本段]未來交通發展
由於上海軌道交通將不斷延伸，未來，9號線和1號線都將延伸只崇明縣，9號線車站：長興站、橫沙站、東灘站、候鳥保護區站、堡鎮東站、堡鎮站、堡鎮西站、新城東站、崇明新城站，1號線車站：城市新城站、崇明新城站
未來的長興島，島內將有建設中的上海長江隧橋經過，更有軌道交通9號線崇明支線南北向穿越長興島至崇明島，還能連接橫沙島，成為三島聯動發展的一條捷徑。這是昨天從「中國上海建築設計與城市規劃展覽會」通氣會上獲悉的。為方便公眾進出長興島，本市規劃建設軌道交通9號線崇明支線，南北向穿越長興島至崇明島並通過橫沙線向東通至橫沙島。在長興島上將形成鳳凰站、前衛站及橫沙線圓沙新社區站等不同規模的交通樞紐。而鳳凰鎮現有與市區聯系的輪渡站及配套交通設施將得到保留並改建，在島東端正對橫沙島的長江沿岸將設置旅遊碼頭，重點發展島域旅遊業。崇明島屬上海市崇明縣管轄區域，同時長興島和橫沙島在數年前也由原寶山區劃入崇明縣管理，目前是為了更方便的實現統一規劃和三島聯動發展。
根據規劃，長興島未來實際常住總人口約為13萬人，按照85％的城市化水平，城鎮總人口約11萬人。其中長興島鳳凰鎮將是島域的人口聚居區、人文景觀集中區和生活服務配套中心，城鎮人口規模將達到9萬人。規劃鳳凰鎮形成東、西兩個片區，共同成為長興島的發展核心。潘圓公路是橫貫長興島的交通主動脈，沿海大通道（長江隧橋）建成後將進一步成為島域發展主軸，也是島域生態區和建設區的主要分水嶺，同時也是島域主要的對外交通聯系通道，它通過與潘圓公路的立交與島域道路網連成整體。未來上海軌道交通1號線也將延伸到崇明島。
[編輯本段]崇明縣環境衛生責任區制度
為共同創造整潔優美的城市環境，迎接世博會的到來，本縣縣城將全面推行市容環境衛生責任區制度。2月25日下午，縣市容環境聯席會議召開會議，部署了這一工作。
縣市容環境聯席會議決定，從即日起，在縣城全面推行市容環境衛生責任區制度，責任區范圍先行規劃城區23條市政道路沿線，共7.16平方公里，涉及責任單位2790家。重點為主城區三縱三橫七條道路沿線，涉及責任單位1929戶。為把工作落實到實處，縣市容環境主管部門與用房業主簽訂環境衛生責任書，房主與用房業主也相應簽訂責任書，明確用房業主為環境衛生責任主體單位，房主負有對用房業主衛生環境監管的責任，以確保環境衛生工作落到實處。
[編輯本段]行政區劃
下屬行政區域劃分：城橋鎮 陳家鎮 中興鎮 向化鎮 堡鎮 港沿鎮 豎新鎮 新河鎮 建設鎮 港西鎮 廟鎮 三星鎮 新村鄉 綠華鎮 長興島 橫沙島。
歷史明正德前，本縣行政區設置無考。
1506年――1521年＜明正德間＞，全縣設4鄉，下轄6個區，110個里。
1662年――1722年＜清康熙年間＞仍設4鄉，下轄6個區，110個里。
1723年――1735年＜清雍正年間＞縣以下設4鄉，轄28區。
1949年6月――1950年4月，設4個區，2個鎮，下轄21個鄉。
1958年9月，鄉改為人民公社，同年12月――1959年3月設2個鎮26個人民公社。
1984年3月，政、社分開，人民公社改為鄉、行政區劃不變。
1988年設3個鎮，25個鄉。
此外，1959年，經過圍墾，在墾區先後建立8個市屬國營農場和2個軍墾農場。
東灘候鳥保護區