⑴ 興瀘投資集團的集團大事記
2003年
瀘州市委、市政府為建立適應社會主義市場經濟體制的國有資產經營管理制度,實施經濟城市發展戰略,搭建投資、融資、國有資產保值增值平台,2002年12月17日瀘市府發[2002]33號文決定成立瀘州市興瀘投資集團有限公司。
2003年1月瀘州市興瀘投資集團有限公司注冊成立,注冊資本金11億元。旗下擁有市水務集團、市天然氣公司、市中小企業擔保公司、市污水處理公司、市基礎建設投資有限公司等企業。
2003年2月瀘州市興瀘投資集團第一屆第一次董事會召開,會議選舉陳善強同志為興瀘投資集團董事長、法人代表;夏治同志為興瀘投資集團總經理。
2003年代表瀘州市政府參股納敘鐵路項目,完成納溪站與納敘鐵路連接線約120畝,江門車站及兩站連接線約650畝前期征地工作,對於建好納敘鐵路,促進能源轉換,實現瀘州新型工業化道路意義重大。
2003年為解決瀘州市國企改制、污水處理廠的續建工程和城市基礎投資建設的資金缺口,充分利用優良資產及在銀行的良好信用,共為上述三個項目共計向銀行融資1.07億元。
2003年4月和6月集團公司分別與國家開發銀行簽訂了《短期借款合同》和《長期借款合同》,落實了一年期的國家開發銀行5000萬元和10年期6億元貸款資金,充分凸現了公司作為市政府大型融資平台的功能和作用,極大地支持了我市城市基礎設施及交通建設。
2003年12月 興瀘投資集團第一次黨代會召開,選舉陳善強同志為書記、張夢漁同志為副書記。
2003年在瀘州市慶祝建市20周年活動中,參演節目《瀏陽河》、《粉墨印象》和大合唱《眾人劃漿開大船》取得了優異的成績,其中《粉墨印象》和《眾人劃漿開大船》獲得一等獎。
2004年
2004年5月瀘州市人民政府任命黃毅同志為瀘州市興瀘投資集團有限公司董事長、總經理。
2004年按照瀘州市委、市政府要求,與中國鐵道建築總公司、四川省地方鐵路局、中鐵建設開發中心共同投資組建四川中鐵納敘鐵路有限責任公司,建設納敘鐵路。該工程總投資14.5億元,於11月開工建設。其中興瀘投資集團利用國債資金投資1.5億元,佔20%股份。
2005年
3月24日▲市政府同意將市財政持有的四川瀘州鐵路有限公司瀘隆段鐵路16922.45萬元原始股份無償劃轉給瀘州市興瀘投資集團有限公司(以下簡稱興瀘集團)。
4月8日▲興瀘集團被市委授予「瀘州市思想政治工作先進單位」稱號。
18日▲市國資委同意將瀘州市順安擔保有限公司劃入興瀘集團管理,作為下屬全資子公司。
30日▲興瀘集團榮獲市委宣傳部、市委統戰部、市總工會、市文化局聯合舉辦的「勞動者頌歌」文藝匯演一等獎。
5月24日▲興瀘集團具體承辦瀘州市政府與國家開發銀行四川省分行簽署總額為43億元的《開發性金融合作協議》及附屬協議,新增政府性貸款授信7億元,非政府性貸款授信30億元,為加強瀘州市與國家開發銀行合作開辟了廣闊空間,為瀘州經濟和社會快速發展獲取政策性金融支持奠定了基礎。
6月22日▲興瀘集團出資50萬元成立瀘州興瀘物業管理有限公司。
22日▲興瀘集團董事會、監事會換屆,成立第二屆董事會、監事會。第二屆董事會成員為黃毅、熊安平、先開琪、楊必柔、馬培明、陳兵、郭建軍等7人,其中黃毅任董事長。第二屆監事會成員為張夢漁、李廉中、楊旭東等3人,其中張夢漁任監事會主席。
7月28日▲興瀘集團正式開展保持共產黨員先進性教育活動。公司黨委周密部署、精心組織、嚴格政策、保證質量、不走過場,活動歷時4個多月,順利完成了各個階段的任務,取得了明顯的工作實效,得到市國資委黨委的充分肯定和高度評價。
11月9日▲興瀘集團出資7100萬元受讓四川南方高速公路股份有限公司2440萬股股權,加大了興瀘集團在瀘州市公路領域的投資力度。
11日▲興瀘集團辦公地址從租用的大山坪新世紀廣廈搬遷至童家路1號辦公大樓。
12月5日▲經市國資委同意,興瀘集團將瀘州市順安擔保有限公司的凈資產195.873949萬元注入旗下瀘州市中小企業信用擔保有限公司。
22日▲市國資委同意將瀘州居泰房地產有限公司劃歸興瀘集團管理,作為興瀘集團的全資子公司,其性質變更為國有獨資公司。
▲是年,興瀘集團總資產達46.76億元,凈資產達25.73億元,全年實現總收入4.28億元,實現利潤9147萬元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2006年
3月 9日▲市國資委將瀘州藍田機場國有資產劃入興瀘集團。
31日▲興瀘集團董事會聘任劉俊濤為公司副總經理。
5月11日▲興瀘集團啟動發行一期企業債券工作,支持瀘州市省、市重點項目、支柱產業項目建設。
11日▲興瀘集團將持有的瀘州鐵路隆瀘段的22.58%股權約6600萬元轉讓給四川地方鐵路局。既盤活了公司資產,又解決了瀘州鐵路公司遺留問題的資金需要和納敘鐵路建設投資的需要,有利於興瀘集團的長遠發展和推進瀘州的鐵路建設。
6月21日▲四川納敘鐵路有限公司第二屆第一次董事會議推舉興瀘集團董事長黃毅兼任四川納敘鐵路有限公司董事長。
26日▲瀘州市與國家開發銀行2003年達成協議的城建打捆項目6億元貸款全部到位。
8月25日▲興瀘集團以及旗下瀘州市興瀘水務(集團)有限公司、瀘州天然氣有限責任公司開始開展為期三年的「新農村建設結對幫扶」工作。
9月28日▲興瀘集團代表市國資委系統參加全省國有企業職工文藝調演舞蹈《生命之源》獲一等獎。
11月9日▲興瀘集團參與瀘州老窖定向增發新股事宜,認購瀘州老窖定向增發1589.5萬股股份。
12月27日▲興瀘集團第一屆第二次黨員代表大會選舉黃毅為黨委書記,張夢漁為黨委副書記,增選了5名黨委委員,1名紀委委員。同時選舉黃毅為公司出席瀘州市第六次黨代表大會黨代表。
28日▲興瀘集團與國家開發銀行四川省分行簽訂瀘州市首批《中小企業平台貸款合同》,為瀘州中小企業融資5800萬元。
▲是年,興瀘集團總資產達48.33億元,凈資產達22.59億元,全年實現總收入9.8億元,實現利潤1.48億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2007年
2月5日▲興瀘集團被四川省扶貧基金會瀘州市分會授予「愛心單位」稱號。
3月8日▲興瀘集團參加市婦聯、市總工會、市體育局聯合舉辦的「相約春天慶三八集體舞表演賽」獲一等獎。
15日▲興瀘集團向國家開發銀行貸款擔保基金3000萬元注入旗下瀘州市興瀘信用擔保公司,極大地增強了擔保公司的資金規模和擔保能力。
19日▲國家發改委批准興瀘集團發行7億元企業債券。
27日▲興瀘集團黨委書記、董事長、總經理黃毅榮膺市委統戰部、市經委、市國資委、市地稅局等8個部門聯合評選的「瀘州2006十大財經風雲人物」稱號。
30日▲興瀘集團出資2874.78萬元參股持有瀘州市商業銀行法人股2922.78萬股。
6月5日▲四川瀘州鐵路有限公司第二屆第一次董事會議推舉興瀘集團董事長黃毅兼任四川瀘州鐵路有限公司第二屆董事會董事長。
11日▲興瀘集團董事會聘任先開琪為公司副總經理。
14日▲為進一步推動瀘州城市建設和城市交通發展,興瀘集團旗下「瀘州市城南建設投資有限公司」注冊成立,公司注冊資本金5億元。興瀘集團董事長黃毅兼任公司董事長(法人代表),興瀘集團副總經理先開琪兼任公司總經理。
▲是年,興瀘集團總資產達41.94億元,凈資產24.23億元,全年實現總收入5.95億元,實現利潤1.3億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2008年
1月10日▲由興瀘集團作為投資業主的沱江一橋復線橋動工興建。沱江一橋復線橋項目批復總投資10649萬元,它的建設將進一步促進瀘州市經濟繁榮和社會發展,改善城市交通條件,緩解城市交通壓力,有效促進城區各組團間的快速連接,優化帶動城市結構調整,拓展城市空間和完善城市功能以及加快城市區域經濟的發展。
30日▲由興瀘集團作為投資業主的茜草長江大橋動工興建。茜草長江大橋項目批復總概算54039萬元,它的建設對推動瀘州城市建設和城市交通發展,促進城區各組團間的快速連接,拓展城市空間,完善城市功能,以及進一步促進瀘州市經濟社會發展具有重要的意義。
2月26日▲興瀘集團舉行一期7億元企業債券發行儀式。市委書記、市人大主任朱以庄,市政協主席劉俊澤,市人大黨組書記、副主任林海雲,市委常委、常務副市長楊文傑等市領導到會祝賀。公司成功發行7億元企業債券,使瀘州成為當時全國為數不多的能夠通過債券市場籌資的地級城市,成為當時四川省地級城市唯一一家發行企業債券的企業,在當時國家實行財政貸幣雙緊政策的情況下,對於加快瀘州發展具有十分重要的意義,極大地提升了瀘州的城市形象和知名度,有力地推進了瀘州北二環道路、繞城公路、隆敘鐵路、瀘州港中心港區專用鐵路等重點項目的建設。
3月5日▲興瀘集團被瀘州市委、市政府授予「市級文明單位」稱號。
4月23日▲興瀘集團隆重舉行成立五周年慶典大會,市人大黨組書記、副主任林海雲,副市長陳萬春、市政協副主席張國志到會祝賀,副市長陳萬春致辭。
5月15日▲興瀘集團旗下瀘州市興瀘水務集團、瀘州天然氣有限責任公司組織抗震搶險救援隊,奔赴汶川大地震江油災區幫助恢復供水供氣,確保了近5萬受災群眾正常用水用氣。
16日▲興瀘集團單位和員工個人為汶川大地震受災群眾捐款16.5萬元。
6月27日▲興瀘集團黨委被市委授予「瀘州市優秀基層黨組織」稱號。
9月18日▲興瀘集團榮獲市文化局授予「瀘州市文化工作先進單位」稱號。
10月14日▲興瀘集團就旗下瀘州天然氣有限責任公司增資擴股事宜與華潤燃氣集團簽定戰略合作協議。
18日▲興瀘集團榮獲瀘州市第五屆城運會健身操比賽團體和規定動作第一名,男子籃球第二名,羽毛球男子單打第三名,團體總分第六名的優異成績。
12月16日▲由興瀘集團作為項目業主的瀘州城西新區公共汽車服務站動工興建。興瀘集團以40.56畝項目建設用地作為投資,瀘州市公交公司出資修建該服務站的地面設施。該服務站建成後,整體資產屬於興瀘集團,瀘州市公交公司可免費使用20年。
29日▲興瀘集團作為平台公司出資1.2億元回購我市四川瀘投長江工程機械集團公司在中國長城資產管理公司的債權5.6億元,為企業削減債務4.4億元,促進了瀘州經濟發展和社會穩定。
31日▲由興瀘集團作為獨家項目業主的瀘州港中心港區專用鐵路開工建設。市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席開工儀式。瀘州港中心港區專用鐵路項目總投資46778.74萬元,是瀘州港連接經濟中心地區的紐帶,建成後可通過隆瀘鐵路北連成渝線,實現中心港區與成都青白江建設的亞洲最大的鐵路集裝箱結點站對接,充分發揮鐵水聯運優勢,促進瀘州市「打造港口城市,發展港口經濟」戰略的實施,還將進一步改善四川物流、推動四川經濟的發展。
31日▲由四川省煤炭產業集團有限責任公司、四川化工控股集團、四川省投資集團有限責任公司、興瀘集團四家共同出資設立的四川省古敘煤田開發股份有限公司掛牌成立,公司注冊資本金15億元,其中興瀘集團出資1500萬元,佔1%的股份。四川省古敘煤田開發有限公司的成立,有利於加快古敘煤田開發,提高煤炭保障供應能力。有利於打造煤炭開發產業鏈,實現煤、電、化等的共同發展,將對瀘州市乃至四川省經濟社會發展產生重大而深遠的影響。
▲是年,興瀘集團總資產達115.5億元,凈資產達89.62億元,全年實現總收入3.91億元,實現利潤21946萬元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2009年
1月15日▲興瀘集團與四川省宏圖物流股份有限公司共同組建瀘州宏興物流服務有限公司。公司注冊資本金3000萬元,其中興瀘集團出資200萬元,佔6.66%的股份。
30日▲由興瀘集團參股投資建設的納敘鐵路實現全線貫通。市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席貫通儀式。納敘鐵路總投資14.5億元。項目資本金7.25億元,其中興瀘集團2.1453億元,佔29.59%的股份。
3月27日▲興瀘集團開展第二批學習實踐科學發展觀活動,活動歷時四個多月,查找並解決了影響制約企業科學發展的突出問題,推動了公司黨建工作及「投資、融資、管理」三大平台建設的大發展。
4月16日▲瀘州市政府與四川鐵投集團簽定合作建設敘大鐵路協議,指定興瀘集團作為代表出資2.47億元對敘大鐵路項目進行投資建設。
5月4日▲興瀘集團啟動發行二期10億元企業債券工作,10月完成二期企業債券發行方案申報工作。
5日▲由興瀘集團旗下瀘州市興瀘污水處理公司作為項目業主,由興瀘集團監督實施的二道溪城市生活污水處理工程項目開工建設,該項目概算總投資8900萬元。二道溪城市生活污水處理項目的建設,對提高瀘州市城市生活污水處理能力,改善區域水環境質量和人民生活環境,保護三峽庫區水環境質量具有重要的意義。
6月29日▲市國資委將2.8億股「瀘州老窖」股份無償劃轉給興瀘集團。
7月20日▲興瀘集團被四川省扶貧基金會瀘州市分會授予「瀘州市扶貧助學捐資先進單位」稱號。
30日▲興瀘集團董事會、監事會換屆,成立第三屆董事會、監事會。第三屆董事會成員為黃毅、先開琪、劉俊濤、熊安平、陳兵、張歧、羅開業,其中黃毅任董事長。第三屆監事會成員為張夢漁、楊榮貴、屈梅、付佳、楊旭東,其中張夢漁任監事會主席。
8月4日▲興瀘集團第三屆董事會第一次會議聘任黃毅為總經理,先開琪、劉俊濤為副總經理。
12日▲興瀘集團第二次黨員代表大會召開。會議選舉產生了興瀘集團第二屆黨委會和紀律檢查委員會。其中,黃毅、張夢漁、先開琪、劉俊濤、馬培明、張歧、羅開業7人當選為黨委委員,黃毅、張夢漁分別當選為黨委書記、黨委副書記。張夢漁、屈梅、黃梅3人當選為紀委委員,張夢漁當選為紀委書記。
9月9日▲瀘州華潤興瀘燃氣有限公司揭牌,市委書記、市人大主任朱以庄,市人大黨組書記、副主任林海雲,副市長李繼郁、市政協副主席侯本立等市領導出席儀式。瀘州華潤興瀘燃氣有限公司是興瀘集團旗下瀘州天然氣有限責任公司經香港華潤燃氣(中國)投資有限公司增資擴股後,變更設立為中外合資有限公司。這是興瀘集團重大資本運作的一大成果,標志著瀘州市城市公用事業向產權多元化、運營市場化方向邁出了堅實步伐,不僅引進了9856.69萬元人民幣的發展資金,同時也帶來了先進的管理理念。
12月2日▲由興瀘集團參股投資建設的納敘鐵路通過初步驗收,正式投入試運行,全面開展以電煤為主的運輸業務。納敘鐵路的建成,直接帶動古敘煤田開發,有力保障瀘州電廠順利運行以及瀘天化煤氣化中心的建設,對推動瀘州乃至四川的能源產業、化工產業發展,盡快建成西部交通樞紐具有積極地促進作用。
8日▲中國建設銀行瀘州分行、興瀘集團銀企合作協議簽字暨總行級重點客戶授牌儀式舉行。市委書記、市人大主任朱以庄,副市長李繼郁、市政協副主席侯本立出席儀式。標志著雙方合作邁上了一個新台階,將進一步提升興瀘集團的形象和信用,對企業投融資平台的進一步做強做大產生積極而重要的影響。
23日▲由興瀘集團參股投資的敘大鐵路舉行奠基儀式,拉開了建設序幕,市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席了奠基儀式。敘大鐵路項目總投資35.48億元。項目資本金13億元,其中四川鐵路交通公司10.4億元,佔80%;興瀘集團2.47億元,佔19%;四川古敘煤田開發公司0.13億元,佔1%。它的修建將帶動沿線山區經濟發展,緩解川渝地區能源供應緊張,進一步促進古敘煤田開發,完善地方鐵路網,還可以為隆敘鐵路提供穩定可靠的貨源,擴大納敘鐵路的運量,帶活隆敘鐵路,完善綜合運輸體系。
31日▲由興瀘集團出資5100萬元,瀘州市興瀘信用擔保公司出資4900萬元共同組建的「瀘州市興瀘農業融資擔保有限公司」注冊成立。
▲是年,瀘州市委、市政府為興瀘集團注入2.8億股「瀘州老窖」股權、4.5億元新征土地整理資本金、以及3000萬股瀘州市商業銀行股權等大量優質資產,極大地增強了公司的資產規模和資本實力。截至2009年底,興瀘集團資產總額達到132.95億元,與上年同比增長近1.7倍。凈資產99.12億元,與上年同比增長3倍。公司資產規模已躍居我市企業前三甲。
▲是年,興瀘集團實現總收入4.65億元,實現利潤3.99億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
▲是年,興瀘集團通過銀企合作為瀘州基礎設施建設、重點交通建設及城市建設直接融資12.576億元,創公司成立以來單年融資額的最高紀錄。同時,通過為我市中小企業提供擔保貸款實現間接融資64540萬元。全年直接和間接融資額合計近20億元,創融資額歷史新高。
▲是年,興瀘集團加大了對瀘州市重點基礎設施的投資力度,全年總投資10.8億元,其中:泰安工業園區土地整理項目投資4.5億元,工程項目投資6.3億元。
2010年
集團本部
★ 年初,興瀘集團按照《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關於加快現代金融服務業發展的意見》中明確重點培育該司上市的精神,開始了股份制改造的相關工作。9月,《股改方案》草案經過該司股改領導小組審議並上報市國資委審查,隨後按照《股改方案》開展了一系列前期工作。
2月9日▲興瀘集團投資建設的沱江一橋復線橋建成通車,9月28日通過竣工驗收。
24日▲興瀘集團和旗下興瀘水務公司分別出資5100萬和1500萬元參股投資龍馬興達小額貸款公司。
4月23日▲興瀘集團投資建設的東岸互通式立交橋工程開工建設。本年完成投資7846萬元,累計完成投資9900萬元,完成總投資的51%。
27日▲興瀘集團啟動了為期三年的「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」工作,結對幫扶古藺縣白泥鄉白泥村。本年捐助6.2萬元,支持當地土雞養殖、村級活動室建設、茅草房改造等項目
5月18日▲興瀘集團全面啟動黨風廉潔「三化」建設。
7月1日▲興瀘集團啟動「創先爭優」活動。興瀘水務公司羅超平榮獲「瀘州市十佳優秀共產黨員」稱號。
7 日▲興瀘集團董事會聘任陳兵為公司副總經理。
26日▲興瀘集團首次開展中層管理人員內部競聘上崗工作,企業人事制度改革取得新發展。
11月15日▲由興瀘集團、川化集團、川煤集團、路橋集團、川投集團共同出資組建的四川煤氣化有限責任公司成立。該公司注冊資本24億元,總資產50億元,其中興瀘集團出資1.192億元,所佔股比為3.88%。
20日▲興瀘集團榮獲由市委宣傳部、市商務局等6家市級部門聯合頒發的「2009—2010年度誠信興商和社會信用最佳企業」榮譽稱號。
▲是年,興瀘集團為「青海玉樹大地震」、「棟梁助學工程」、「慈善一日捐」共計捐款25.39萬元。榮獲瀘州市扶貧基金會授予的「棟梁工程扶貧助學先進單位」稱號。
▲是年,興瀘集團完成對敘大鐵路公司股權投資3428萬元,累計完成投資7000萬元。敘大鐵路已完成征地拆遷,部分關鍵性控制工程已全面開工。
▲是年,興瀘集團完成對四川古敘煤田開發公司1500萬元注冊資本金的股權投資工作。
▲是年,按照市委、市政府有關批示精神,興瀘集團作為主發起人與鴻陽集團共同組建雲龍機場空港發展公司。該公司注冊資本2000萬元,其中興瀘集團出資1600萬元,占股80%。
▲是年,興瀘集團投資建設的茜草長江大橋工程完成投資18184萬元,累計完成投資51684萬元,完成總投資的70%。
▲是年,興瀘集團投資自建的鴨兒凼污水處理廠技改項目完成投資9465.5萬元,累計總投資的99.33%。9月29日實現進水調試,11月30日完成了污水處理生產調試,提前15天完成了市上要求12月15日正常投運的目標任務。
▲是年,興瀘集團投資自建的二道溪污水處理廠項目完成投資5900萬元,累計完成總投資的88.76%。12月15日實現進水調試,按期完成了市上下達的目標任務,比省發改委批準的3年建設工期提前了1年半。
▲是年,興瀘集團投資自建的瀘州港中心港區專用鐵路工程完成投資16085萬元,累計完成總投資的75%,完成了市重點辦下達的工程投資額和形象進度目標任務。
▲是年,興瀘集團城鄉環境綜合治理暨創衛迎復檢工作扎實推進,在創衛復檢中未丟一分,並做好創衛國家暗訪及城鄉環境綜合治理省檢的迎檢工作,為我市城鄉環境綜合整治暨創衛保金牌工作做出了應有的貢獻。
▲截至2010年底,興瀘集團資產總額達到145億元,比上年增長8.9%,凈資產104.65億元,比上年增長5.35%。公司資產規模、凈資產均已名列我市國有企業前茅。
▲是年,興瀘集團實現營業總收入5.21億元,與上年同比增長11.56%。上繳各種稅金3550萬元,比上年同比增長8.51%。實現利潤總額5.19億元,與上年同比增長29.10%。凈資產收益率4.92%。國有資產保值增值率105.35%。在市國資委年度經營考核中評為A級。
▲是年,興瀘集團直接和間接融資共計10億元,保證了我市重點交通、基礎設施建設的資金來源,並為支持我市工農業生產發展發揮了重要作用。
▲是年,興瀘集團加大了股權以及對我市基礎設施重點項目的投資力度,全年總投資8.18億元,其中股權投資2.29億元,工程項目投資5.89億元。
旗下企業
▲3月23日,市規建局代表市政府與華潤興瀘燃氣公司簽訂城市管道燃氣特許經營協議,華潤興瀘燃氣公司獲得我市30年供氣特許經營權。
▲12月10 日,經過興瀘水務公司積極爭取,瀘市發改價格(2010)592號文件批准:從2012年1月1日起,我市城區(江陽區、龍馬潭區、納溪區)以及瀘縣縣城自來水價格實行上調。
▲興瀘水務公司全年投資1580萬元,完成了酒業集中發展區、浙江產業園區、茜草、酒谷大道新建和改造供水管道45千米,建成大依山加壓站、沙灣加壓站,實施茜草水廠改造、深井擴建,確保了我市園區建設用水需求。
▲是年,興瀘融資擔保公司為我市35戶酒類企業辦理酒類產業發展擔保貸款39200萬元。截止2010年底,酒類產業發展擔保貸款在保企業36戶,在保余額43300萬元,全面完成了市政府安排的4億元酒類產業發展擔保貸款任務。
▲是年,興瀘融資擔保公司業務全部覆蓋我市七大工業園區。截止2010年底,各園區開發和項目建設擔保融資余額9675萬元,入駐園區企業擔保融資余額24100萬元。
▲是年,旗下興瀘融資擔保公司及興瀘農業融資擔保公司共提供擔保貸款合計78858萬元,年底在保余額合計88663萬元,首次突破8億元大關,為緩解我市工業企業和農業產業融資難,促進瀘州區域經濟快速發展作出積極貢獻。
▲12月9日,經興瀘污水處理公司積極爭取,瀘市發改價格(2010)587號文批准:從2011年1月1日起,我市城區(江陽區、龍馬潭區、納溪區)污水處理費價格實行上調。
⑵ 礦區土地生態服務價值評估
生態系統服務價值的評估,是識別土地利用生態價值的依據。土地利用的生態系統服務的核算可以較好地修正土地利用的生態效益,使土地利用的生態效益更加直觀和科學性,土地利用方式合理性增強。礦業用地是礦業城市重要的土地利用類型,評估礦業用地生態服務價值具有重要意義。
4.3.2.1 生態服務價值
20世紀70年代起,生態系統服務功能被生態學領域所認識,1998年Lubchenco等人設計了全球自然環境為人類提供服務的價值測算體系,生態服務指標體系,他把全球生態系統提供的生態服務功能分為17種[172]。謝高地等在青藏高原生態資產的價值評估中,將生態服務劃分為氣體調節、氣候調節、水源涵養、土壤形成與保護、廢物處理、生物多樣性維持、食物生產、原材料生產、休閑娛樂共9類,同時也給出了農田、森林、濕地、草地、水體、荒漠系統生態服務價值[77]。在我國生態資產價值評估主要以Costanza等人對全球生態系統服務價值評估的部分成果為參考,同時綜合了對我國專業人士進行的生態問卷調查結果,建立了中國陸地生態系統單位面積服務價值表(表4.2)。
表4.2 中國不同陸地生態系統單位面積生態服務價值
續表
因此,在武安市生態服務(表4.2)價值評估中,為便於計算和使數據具有可比性,各類用地生態服務價值以謝高地等人的研究結果(表4.2)為基礎,結合武安市的特點,作出修正後使用。但該研究成果對礦業及建設用地沒有給出價值,下面以西石門礦區為例,建立各類用地生態服務價值標准,測算礦區生態服務價值。
4.3.2.2 西石門礦區生態服務價值評估
在生態服務價值評估中,對於礦業用地、建設用地對生態服務價值負面影響研究較少,忽略了礦山用地、建設用地對於區域生態服務價值變化的影響。
(1)礦山生態服務價值影響效應識別。
礦產資源開發利用在為人們生產和生活提供所需的各種物質財富的同時,引起了生態赤字,使原有土地的生態服務價值或狀態發生了巨大的變化,對土地的生態服務價值產生負面影響。礦區在經過生態重建後,形成新的人工植被,使礦區內自然生態系統轉化為半人工半自然的生態系統,土地的生態服務價值也產生好轉。
評估礦區及其重建後生態服務價值,顯示其在環境治理前後的生態服務價值變化,是礦業用地規劃、生態管理的基礎。因此,首先需要依據陸地生態系統生態服務功能,進行礦山生態服務價值影響效應識別,也就是要辨別出生態服務價值中需要控制的對象。在識別受影響的生態系統服務功能種類的基礎上,對各服務功能的影響效應進行識別,判別出影響程度(表4.3)。
表4.3 礦區生態服務價值影響效應識別
(2)氣體調節生態服務價值。
主要指礦業用地固定CO2和釋放O2價值。根據采礦用地足跡含義,采礦用地足跡可以用固定一定數量太陽能或吸收一定數量CO2的綠色植物(森林)的面積來表示。由於耕地、草地、林地、建築用地、化石燃料用地(采礦用地)和水域等不同土地利用類型單位面積生產能力差異很大,因此對每一土地面積乘以均衡因子,以轉化為統一的、可以比較的土地面積,耕地和建築用地的均衡因子為2.82,林地和化石能源用地為1.14,草地為0.54,水域為0.22。採用采礦用地固定CO2和釋放O2價值可以用林地固定CO2和釋放O2價值相反值,礦區氣體調節生態服務價值估算值為-0.31萬元/(hm2·a)。
(3)氣候調節生態服務價值。
主要指植被破壞引起生態價值負價值。在區域和流域范圍內,植被影響雲量、水蒸氣量和降雨,而雲量的變化將影響到輻射和大氣熱量交換,從而起到調節氣候的作用[173]。在礦區,由於采礦損毀植被、設施建設與采礦廢棄物堆置清除植被,使原生態系統的所有功能喪失或削弱,造成礦區小氣候惡化,使礦業用地氣候調節功能產生負面影響。依據謝高地等中國不同陸地生態系統單位面積生態服務價值表,采礦用地氣候調節價值參照農田用地787.5元/(hm2·a),依據西石門礦采礦引起土地破壞面積比重(27.72%)確定為-0.02萬元/(hm2·a)。
(4)水源涵養生態服務價值。
主要指水調節與供水生態服務功能。工礦在水分消耗、水源涵養方面對生態系統的負影響,單位面積水源涵養負影響包括單位面積工礦用水、單位面積廢水處理兩方面價值。
工礦用地對水的負影響主要依據用水量及其相應水價格[174]確定,採用西石門礦1996年開采礦石、精礦所需水生態包袱進行水分供應服務估算。王青等以中國鐵礦資源開發為研究對象,計算其1991~2000年的生態包袱。結果表明,2000年平均1t鐵原礦、精礦的水生態包袱分別為0.58t,5.77t[79]。因此,依據用水量及其相應水價格確定工礦用水水分調節生態服務功能(表4.4)。
表4.4 工礦用水水分調節生態服務功能
礦區面積650hm2,產量180.35×104t,用水總價298.83萬元,礦區水分消耗價值摺合-0.46萬元/(hm2·a)。
工業廢水主要是開采過程產生的礦坑水和各種選礦工藝產生的選礦廢水。
礦坑內排水採用分區、分段接力泵排水方式,日排水能力為5.4×104t/d,洪水期為20.0×104t/d。該區的礦坑排水有兩面性:其一,因為它是來自奧陶系灰岩中的岩溶裂隙水,水質較好;其二,它在礦坑下已受到人為污染,采礦及選礦利用後再排放,已成為污水。實際上,現存的礦坑排水是以上二者的混合物[110]。
一般來說,有色金屬選礦中,處理1t礦石浮磁聯選用水23~27m3[175],按20m3計算,礦區選廠年礦石生產能力200.0×104t/a,用水量4000.0×104m3/a,循環使用率75%,外排水25%,產生廢水2.74×104m3/d,即正常情況下日處理廢水2.74×104t,常規水處理方法成本取10元/m3[176],則處理廢水費用27.4萬元/d,年處理費用10000萬元/a,單位面積處理費用-15.38萬元/(hm2·a)。
水調節與供水生態服務價值為工礦用水和廢水處理之和共計-15.84萬元/(hm2·a)。
(5)土壤形成與保護生態服務價值。
土壤是植被建立的基礎。生態系統對土壤的保護主要是由植物承擔的。由於缺乏資料研究,這里使用參照對比法估算森林的土壤形成價值。根據宗躍光、陳紅春等人1999年對寧夏靈武市的研究,林地土壤形成的價值平均為0.01萬元/(hm2·a)[177]。采礦引起植被破壞面積佔35.64%,則礦區土壤形成與保護生態服務價值摺合為-0.003萬元/(hm2·a)。
(6)廢物處理生態服務價值。
礦山主要排放廢渣、尾礦兩種固體廢棄物。大量的廢渣、尾礦等固體廢棄物,主要處理處置方式有綜合利用(如充填礦井、用作建築材料等)和堆存,固體廢物的堆存和處理處置方式的不妥應會對環境造成污染。如礦渣堆存滲出液對地下水的污染、揚塵對農作物和人體健康的影響、尾礦飄溢物對農作物和人體健康造成的危害等[178]。由於數據的局限性,在這里僅計算工業固廢堆存造成堆存直接經濟損失和佔地損失。
堆存直接經濟損失包括修建堆存場、尾礦壩的投資以及附屬的處置廢物的裝置、設備費,修繕設備費用,交通運輸、人工管理費用等,採用市場價值法進行計算。礦區每年生產礦石200.0×104t、精粉110.0×104t,排放尾礦90.0×104t、礦渣17.4×104t。扣除尾礦綜合利用(如充填礦井、用作建築材料等)量,尾礦實際堆存量9.58×104t。據調查,武安市處理尾礦、礦渣的費用(含征地補償、基建費、維護費)分別為7.53元/t[197]、13.67元/t,則礦區廢棄物堆存損失費摺合為-0.48萬元/(hm2·a)。
堆存佔地損失採用類比法進行計算,即假定這些土地是農用地,都能用於種植糧食、蔬菜等農作物,用其獲得的生態功能價值來代表固體廢物堆放造成的佔地損失。據調查,礦區尾礦佔地35.03hm2、礦渣佔地46.68hm2,按農田生態價值標准1451.2元/(hm2·a)折算,則礦區廢棄物堆存佔地損失費摺合為-0.02萬元/(hm2·a)。
廢物處理生態服務價值為堆存損失和佔地損失之和,合計為-0.50萬元/(hm2·a)。
(7)生物多樣性保護生態服務價值。
生物多樣性保護參照荒漠(因廢棄地較多)價值0.03萬元/(hm2·a)。
(8)娛樂休閑生態服務價值。
傳統采礦用地娛樂休閑為0。
(9)各類生態服務功能總價值。
以上各類生態服務功能的價值合計為-16.65萬元/(hm2·a)。
4.3.2.3 礦山公園建設後西石門礦區生態服務價值
按照上述西石門礦區生態服務價值評估標准,礦山公園建設後礦區生態服務價值評估如下:
(1)氣體調節生態服務價值。
礦區內復墾後組成渣堆整治綠化121hm2,荒山天然封山育林綠化165hm2,林業用地共286hm2,占總面積40%。由於綠化初期林木覆蓋度較低,因此初期按照草地生態服務價值標准計算,礦區氣體調節生態服務價值為0.03萬元/(hm2·a)。
(2)氣候調節生態服務價值。
依據植被覆蓋率,按草地生態服務價值標准計算,氣候調節生態服務價值為0.04元/(hm2·a)。
(3)水源涵養生態服務價值。
礦區年生產礦石110.0×104t、精礦80.0×104t,水價0.85元/t,礦區水分消耗價值摺合-0.58萬元/(hm2·a)。
(4)土壤形成與保護生態服務價值。
礦山公園建設後林地覆蓋率40%,礦山公園土壤形成與保護生態服務價值0.004萬元/(hm2·a)。
(5)廢物處理生態服務價值。
礦山公園范圍內農田佔25%,林地覆蓋率44%,則礦山公園廢物處理生態服務價值按農田、林地所佔面積比例參考農田、林地廢物處理生態服務價值,得0.08萬元/(hm2·a)。
(6)生物多樣性保護生態服務價值。
取農田生物多樣性保護服務價值為0.06萬元/(hm2·a)。
(7)娛樂休閑生態服務價值。
礦山公園建設預計投資3600.3萬元;礦山公園建成後,依據規劃遊客容量,每年遊客人數在30.0×104人左右,遊客主要來自武安、邯鄲及邢台,以及省城石家莊及北京、河南等地。與開發建設較早的銘河源各景區如京娘湖、古武當山、長壽村—摩天嶺等共同成為旅遊景區。年門票及索道收入可望實現600萬元,扣除30%管理費180萬元,每年盈利420萬元。建設投資按50a使用期,平均每年投資72萬元,收益348萬元,單位面積用地生態服務價值0.54萬元/(hm2·a)。
(8)各類生態服務功能總價值。
礦山公園建成後生態服務價值0.17萬元/(hm2·a)。
4.3.2.4 西石門礦區居住用地生態服務價值評估
為進行區域土地生態服務價值計算,需對居住用地(包括村落、礦山生活區)生態服務價值評估。建設用地會排放大量的污染物,除達標部分被凈化處理外,超標部分排入其他系統,因此這部分將生態服務價值表現為負價值。
(1)氣體調節。
參照草地氣體調節標准,按居住區綠地率佔比重計,1996年佔30%,2006年佔40%。
(2)氣候調節。
居住用地氣候調節價值以產生的廢氣處理價值成本為依據計算其負價值。根據《武安市區環境規劃》,居住區廢氣主要源於生活燃煤。考慮煤中含有10%~20%不可燃的無機硫,對燃煤進行0.8~0.9的系數修正。按人均耗煤量1.08t/人·a、廢氣處理價格40元/t[179]標准,礦區土地廢氣處理成本計算結果如表4.5。
表4.5 礦區居住用地廢氣處理成本
(3)水源涵養價值。以居住用地產生污水排放量治理成本計算其水源涵養負價值。
根據《武安市區環境規劃》,生活污水排放量的計算公式為:
丘陵礦區土地利用安全格局研究
式中:t———計算時間,取365d;
R———用水人數,單位:人;
n———排水系數,取用水量的80%:
m———用水指標,單位:L/(人·d)。
p———生活污水排放率取80%1996,2006年取50%。
污水處理價格0.45元/t,則生活污水處理成本計算結果如表4.6。
表4.6 礦區居住用地污水排放處理成本
(4)土壤形成與保護。
參照荒漠用地土壤形成與保護價值。
(5)廢物處理。
以居住用地產生生活垃圾污染物處理成本計算其廢物處理負價值。根據《武安市區環境規劃》,生活垃圾污染物處理價格20.71元/t,則廢物處理成本計算結果如表4.7。
表4.7 礦區居住用地廢物處理成本
(6)生物多樣性保護。
以綠地率佔比重,1996年和2006年分別佔30%和40%,參照草地生物多樣性保護價值。
(7)娛樂休閑。
以綠地佔地比率,1996年佔30%,2006年佔40%,參照草地娛樂休閑價值測算。
(8)各類生態服務功能總價值。
根據以上結果,礦區居住用地各類生態服務功能總價值如表4.8。
表4.8 礦區居住用地生態服務總價值
4.3.2.5 礦區生態系統服務價值總體趨勢
通過礦區生態服務價值結果分析,表明工礦、城鎮等人類活動劇烈的土地利用方式產生了巨大的生態系統服務負價值,尤其以工礦用地最為突出。西石門采礦用地生態服務價值為-16.65萬元/(hm2·a),對周圍環境產生負價值,需要其他土地的正生態價值的補充。西石門礦區經礦山環境治理與礦山公園建設後,生態服務價值0.17萬元/(hm2·a),對周圍生態服務價值產生正向影響。礦區居住用地生態服務總價值,1996年為-76.7元/(hm2·a),2006年為16.5元/(hm2·a)。生態價值提高充分說明近年來礦區環保力度逐步加大,環境質量明顯改善,同時表明礦區生態系統服務功能具有明顯的環境質量判別作用。
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5、出水水質穩定,污泥產量少並易於處理。
6、潛水泵中可設於設備之中,減少工程投資。
7、設備可設於地面上,也可埋於地下。埋於地下時,上部覆上可用於綠化,廠區佔地面積少,地面構築物少。
8、易於完成自動控制,管理操作簡單。
9、設備可以連接在汽車上做成移動式一體化污水處理設備。
缺點
1.不利於維修,設備出現故障後,不方便檢修與更換。這通常是業主最煩惱的。
2.對環境適應性強,冬天防凍、夏天防洪,北方需要埋入較深,並做保溫處理。
3、由於設備的局限性,該設備只能用在廢水量比較小的項目中。
適用范圍:
一體化污水處理設備適用於住宅小區、村莊、村鎮、辦公樓、商場、賓館、飯店、療養院、機關、學校、部隊、醫院、高速公路、鐵路、工廠、礦山、旅遊景區等生活污水和與之類似的屠宰、水產品加工、食品等中小型規模工業有機廢水的處理和回用。經該設備處理的污水,水質達到國家污水處理綜合排放標准一級B標准。