污水處理廠規范化管理建議

❶ 環境部排污口規范化設置標准

污染源排污口規范化設置技術導 則必須對排放口進行規范化整治或規范化建設，並安裝流量計測量流量，同時做好在線監測的基礎工作：1、國家環保總局確定的國控重點污染源；2、經市人民政府批準的排放大氣污染物的重點單位（含20 噸/小時以上的燃煤鍋爐企業）；3 、城市（鎮）污水處理廠，工業園區（包括工業集中地）的污水處理廠；4、日平均排放廢水100噸或化學需氧量30公斤以上的工業污染源。
一、企業排污口設置：
1、廢氣排放
項目新設置的廢氣處理裝置應根據相關規定排氣筒（設置直徑不小於75mm的采樣口和采樣平台，同時設置設置明顯標志。
2、廢水排放
項目無廢水外排，廠區內設置的雨水排放口，滿足雨水排放要求。
3、固體廢物存儲場
項目須對固體廢物倉庫進行規范化建設，並根據相關規范要求設置防滲、防漏設施。
4、標志牌設置
企業污染物排污口（源），應設置提示式標志牌，排放有毒有害污染物的排污口設置警告式標志牌。
標志牌設置在排污口（采樣點）附近且醒目處，高度為標志牌上緣離地面2m，排污口附近1m范圍內有建築物的，設平面式標志牌，無建築物的設立式標志牌。
二、企業排污口管理規范：
1、公司生產過程中，公司應如實向環境管理部門申報排污口數量、位置及所排放的主要污染物（或產生公害）的種類、數量、濃度、排放去向等情況。
2、本項目的廢水排放實現清污和雨污分流，雨水設清下水排放口。
3、廢氣排氣筒設置便於采樣，附近設置環境保護標志。
4、固體廢物貯存（處置）場所在醒目處設置標志牌。
根據環保管理要求，對污染源監督管理有三方面要求：
(1) 排污口規范化監測的要求；
(2) 污染物監測的要求；
(3) 排污信息申報的要求；
排污口規范化管理要求：排放口整治、排放口立標、排放口建檔。
法律依據：《排污許可管理辦法（試行）》
第四條 排污單位應當依法持有排污許可證，並按照排污許可證的規定排放污染物。
應當取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。
第五條 對污染物產生量大、排放量大或者環境危害程度高的排污單位實行排污許可重點管理，對其他排污單位實行排污許可簡化管理。
實行排污許可重點管理或者簡化管理的排污單位的具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規定執行。實行重點管理和簡化管理的內容及要求，依照本辦法第十一條規定的排污許可相關技術規范、指南等執行。
設區的市級以上地方環境保護主管部門，應當將實行排污許可重點管理的排污單位確定為重點排污單位。

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❸ 我國城市污水處理廠運行存在問題及解決對策研究

當前我國對生態文明建設重視程度空前，黨的十九大將「增強綠水青山就是金山銀山的意識」寫入黨章，將「美麗」作為社會主義強國目標的重要內容，水環境治理是其中最為核心的內容之一。城市污水處理廠作為治污基礎設施之一，是治水工作的關鍵環節，其處理規模、處理水平等直接影響治水成效。
本文通過分析我國已建的上海白龍港、廣州新華、寶雞市高新區、通遼市污水處理廠，太湖地區、三峽庫區污水處理廠的運行情況，發現其運行普遍存在運行負荷率較低、進水水質水量波動較大、出水水質難穩定達標等問題，通過深度剖析原因，科學地提出了針對性的解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻為全面貫徹《水污染防治計劃》，全國各城市先後開展黑臭水體整治工作。
城市污水處理廠在保障水環境安全方面發揮著重要作用，建設污水處理廠是解決城市水污染的重要手段。
「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃中提出，到2020年底，要實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，縣城不低於85%。「九五」期間，我國重點流域水污染防治規劃開始實施，城鎮污水處理設施的建設和運行開始成為各地落實水污染物減排責任目標的主要途徑。
在中央財政資金和相關政策的大力支持下，經過「十一五」、「十二五」的發展，我國污水處理廠建設取得了跨越式的進展，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升，城市污水處理能力不斷提高。
統計資料顯示，至2016年末，城市污水處理率達到93.44%，其中污水集中處理率89.8%。截至2010年，全國共有城鎮污水處理廠2496座，較2006年相比提高了140%。到2016年末，城鎮污水處理廠數量達到3552座，與2010年相比增加了29%。
但是，污水處理率與處理能力的持續提高與水環境污染依然矛盾突出。環保部公布的《2016中國環境狀況公報》顯示，全國地表水1940個監測斷面中，仍有32%為IV類及以下水體。截止2017年底，住房與城市建設部和環保部認定的全國城市黑臭水體數量有2100個。
與此同時，污水處理廠排放標准不斷提高，2015年發布的《水污染防治行動計劃》明確提出，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應排放標准或再生利用要求;敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應於2017年底前全面達到一級A排放標准，建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標准;到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。
由於我國城鎮污水普遍存在著水質水量變化幅度大、碳氮比偏低、無機懸浮固體含量高、冬季水溫低、工業有毒有害污染物沖擊等突出問題，明顯影響污水處理設施的正常運行，出水難以穩定達標。即使在達標排放的情況下，符合一級A/B標準的水質仍接近V類水(表1)，是水環境的重要污染源。
表1我國城鎮污水處理廠排放標准主要污染物指標對比 單位:mg/L
一些城郊結合部因居民亂扔、亂排生活污水，對水環境也帶來嚴重危害。為此，本文作者深入分析了我國南北方具有代表性的污水廠存在的問題及原因，並提出解決對策，以期為我國城市污水處理廠的穩定運行提供參考，為水環境綜合治理做出貢獻。
1存在問題及原因分析
1.1運行負荷率普遍較低，部分超負荷運行
根據住房與城市建設部2012年發布的《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60-2011)，城鎮污水處理廠年處理水量應達到計劃指標的95%以上。我國大部分地區的污水處理廠運行負荷率偏低，難以達到住房與城市建設部的要求。
遼寧省污水處理廠月均負荷在80%以上的僅占污水廠總數32%。通遼經濟技術開發區污水處理廠現狀水量未達到設計值，近一半處理設施閑置。廣西城鎮污水處理廠2010年負荷率達到60%以上的污水廠占總量的65%。三峽庫區2014年176座污水處理廠的平均運行負荷僅為56.5%。
全國已建污水處理廠平均運行負荷率僅有65%～70%，遠低於德國2008年污水處理廠平均運行負荷率95%。而一些城市由於經濟發展迅速，人口數量增長過快，污水處理廠已超負荷運行，處理壓力大。
污水廠處理設施負荷率低的主要原因是廠網建設不配套，污水管網覆蓋率和收集率偏低。污水處理廠只有和排污管網配合使用，才能發揮治污作用。
由於污水廠建設相對簡單、集中、建設周期短，管網建設相對復雜、牽涉面廣、建設周期長，我國城市管理者普遍重建廠、輕管網、輕管理。
數據顯示，截至2016年全國共有城鎮污水處理廠3552座，與2010年相比增加了29%，排水管道長度僅增加了17%。配套管網與污水處理廠建設不同步，導致一些污水處理廠建成後面臨無污水可處理的尷尬境地。
有些城市先期只建設了污水干管，由於資金不到位支管網建設推進緩慢。部分城市新建的管網存在諸多問題無法與已有干管接駁，如設計標高與已有干管不一致，已有干管積水堵塞等。
導致建成管網沒有「織網成片」，污水收集率偏低。另一原因是污水廠設計規模與實際情況不符。由於部分城市對污水處理廠建設前期工作重視不夠，對污水來源和收集缺少詳細的規劃和充分的論證，管網、泵站等輔助設施建設相對滯後，設計規模往往基於理論設計計算。在經濟相對落後的地區，人均實際用水量和污染物排放量相對偏低，導致設計規模偏大，實際污水量不足。
而在一些發展較快的城市，隨著經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，污水產生量不斷增加。污水廠設計規模滯後於人口經濟增長速度，污水廠處理能力不足，出現超負荷運行現象。
1.2進水水質水量波動較大，與設計值不符
污水廠原水水質和水量是影響污水處理工藝運行穩定性的重要因素。我國城市污水廠進水水質水量波動較大，部分污水廠進水負荷波動幅度可達到-47%～4%。
上海白龍港污水廠進水BOD5日平均濃度波動范圍為14～382mg/L，CODCr波動范圍為96～824mg/L。昆明市合流制排水區域污水處理廠進水受雨季影響，懸浮物波動大。除了水質波動，一些污水廠進水水質有機物濃度與設計值有差異，嚴重影響了污水處理效果。
寶雞高新區污水處理廠實際進水水質除NH3-N和TN外，其他各指標均高於設計值。寶雞十里鋪污水處理廠進水TP高於設計值外，其它各指標均低於設計值。
分析原因，主要是排水管網雨污分流不徹底、管網漏損、沿河截污沖擊污水處理系統。我國老城市的排水體制一般為雨污合流制，後來部分城市改為截流式合流制。
合流制排水體制下，污水處理廠進水水質受多種因素影響。雨季時排水管網同時收集了生活污水和大量的雨水，引起污水廠水量的波動。
其中初期雨水污染物濃度高、污染嚴重，部分污染物指標高於旱季污水濃度，造成水質的波動。在我國，由於管網維護的不及時，老舊管網滲漏嚴重，地下水、河水及雨水的混入也直接影響了進入污水處理廠的水量、水質。
在一些南方地區，由於前端管網建設不完善，污水廠旱季水量偏小，需要抽取河道水;但在雨季，雨污合流管網的水量又遠超過污水廠的處理規模，造成了旱雨季水質波動較大。
沿河截污系統對污水處理系統的沖擊，是造成水質水量波動的又一原因。作為合流制改造過程中的過渡產物，沿河截污系統在一些南方城市較為常見。
該系統可極大程度地改善河流長期以來的黑臭狀況，但也存在一些問題。系統雨季收集的合流水含有大量雨水，導致污水廠旱、雨季污水處理量逐年加大，污水處理廠雨季負荷普遍偏大。
而截污箱涵系統大部分尚未配備相應的末端處理設施，攜帶大量污染物的初小雨直接進入污水廠，造成水質波動，處理效果難以保障。
另外，我國處於經濟快速發展階段，區域經濟差異明顯。經濟相對發達、人口密集地區的城市不斷擴容，但實際擴容速度與規劃往往不一致，致使污水增長量與污水廠設計規模不一致。
當污水量超過設計規模時，污水處理廠處於「吃不飽」狀態，當設計規模超過實際處理需求時，又造成「大馬拉小車」現象。
西北地區的污水處理設施則由於服務數量不足、管網配套差等問題處於「吃不飽」狀態，這些都影響著污水處理廠的進水水質水量。
1.3出水水質難以穩定達標，NH3-N、TN超標
我國現有污水處理廠大部分執行《城鎮污水處理廠污染物排放標准》(GB18918-2002)一級標准，其中執行一級A標準的占總數量的29.3%，執行一級B標準的接近60%。截至2016年底，我國僅有30%的污水廠尾水達到一級A標准，高達70%的污水處理廠排放標准達到或低於一級B排放標准。
大部分污水廠主要超標污染物為NH3-N、TN，上海市白龍港污水處理廠採用A2/O工藝，出水NH3-N一級B達標率僅有46%，TN一級B達標率68%。
三峽庫區176座污水廠一級B達標率60.7%，通遼污水廠一級A達標保障率低於50%，寶雞十里鋪污水廠NH3-N、TN一級A達標保障率分別為42.4%、42.5%。
廣州新華污水處理廠出水TN和NH3-N在1-3月份偶爾超標，不能穩定達到一級A標准。污水處理廠出水水質不達標，無法充分發揮效能，不僅降低了污水廠投資效益，也給污水廠運行管理帶來困難，應充分引起運行管理者的重視。
工藝是污水廠處理效果的關鍵保障因素，我國城鎮污水廠使用的工藝主要為普通活性污泥工藝、氧化溝及其改良工藝、A2/O及其改良工藝、SBR及其改良工藝、A/O及其改良工藝和曝氣生物濾池(BAF)工藝，這六類工藝覆蓋了全國90%以上城鎮污水處理廠的主體工藝類型。
上述工藝具備脫氮功能，而實際運行中由於進水水質水量波動或與設計值不符、生物處理設施超負荷運行、碳源不足、碳氮比不足等原因，出水難以達到排放標准。
當污水處理廠進水BOD5、TN、TP濃度低於設計進水濃度時，從多方面嚴重影響污水處理效果。一方面，污水中BOD5濃度過低導致生物處理單元中的微生物所需有機物不足，影響反硝化階段脫氮效果。
另一方面，進水污染物濃度偏低時生物反應池中曝氣量高於微生物需求量。如不能及時調整曝氣池曝氣量，容易出現曝氣過量，導致活性污泥沉澱分離效果較差。
除此之外，南方地區冬季缺少保暖措施，致使進水水溫較低，不利於硝化反硝化細菌的生長，出水NH3-N、TN濃度無法保障。除了工藝方面的原因，污水廠的運行管理水平也對出水水質有重要影響。
污水廠的運行是一個復雜的過程，操作人員應在水質、環境條件發生變化的條件下，充分利用各種工藝的彈性進行適當調整，及時發現並解決問題。
操作人員除了要具備一定的物理、化學及微生物學方面的知識，還需了解污水處理基本知識、廠內構築物的作用以及化驗指標的含義及其應用等。
在國外，污水處理廠的運行通常由博士來實施。在國內，由於薪資水平等原因的限制，大部分污水廠的員工學歷層次普遍偏低、技術素養不足，往往憑經驗操作污水廠各工藝設施，嚴重製約和影響污水處理廠整體運行水平。
1.4其他問題
隨著工業化、城市化進程的推進，城郊結合部生態環境問題日益凸顯。這種「結合」是城市與鄉村、農業與工業、農民與市民的結合，充滿著一種不確定的、動態的過渡和轉型。
城郊結合部的城中村建築廢棄物、生活垃圾四處堆積，居民亂排生活污水，流經的小河流顏色發黑，垃圾漂浮，污染嚴重。
如果不能得到有效控制，時時威脅著當地居民的健康。由於制度措施的不完善、管理不到位，使得城郊結合部出現這樣的難題。工業園區的發展對經濟發展的促進作用日益顯著，但隨之而來的環境污染也在加劇。
大型集中的工業園區一般都有污水處理廠，對大量的、中小型工業企業的廢水，採用經預處理後與園區生活污水合並處理的方式，實際運營過程中也有不少問題出現。
一是實際水量與設計不符。在園區污水處理廠設計階段，由於對發展規模預估不足，實際污水量超出污水處理廠處理能力。部分企業由於生產狀況不穩定，使污水處理廠處理量不足。
二是實際進水水質與設計不符。實際入園企業的類型與規劃不符，導致污水特徵發生較大變化，使污水廠難以達標排放。
2對策與建議
2.1政府統籌規劃，污水處理廠、管網建設同步推進
政府各部門應結合各自職能，協調一致，科學組織，實現污水處理廠的長效管理[11]。住建部門會同環保、發改委等部門，緊跟城市發展腳步，牽頭編制污水處理廠、污水管網的統籌規劃，以前瞻性思維規劃和設計污水處理廠。
地方政府要制定政策推進污水處理廠的運營規范化，與物價、住建、財政等部門聯合，因地制宜地研究制定與當地經濟社會發展水平相適應的污水處理收費制度。
財政部門應增加對污水處理廠的資金投入，創新投資建設運營模式，提高污水廠運行人員的工資水平，從而吸引高水平、高素質的人才進行運行管理。環保部門要加強對污水處理廠出水水質的檢查監督，對整治不力的要嚴肅查辦。
2.2完善污水收集系統，實現水量濃度「雙提升」
為充分發揮污水廠效能，要堅持廠網並舉，將排水管網和污水廠作為一個整體建設。首先要加快新增污水管網建設，建成從「用戶—支管—干管—污水處理廠」路徑完整、接駁順暢、運轉高效的污水收集系統，提高已建污水廠運行負荷。
其次是要強化老舊管網改造，對漏損嚴重的管網、排水口、檢查井進行維修，減少管道淤積，確保收集的污水水質、水量穩定。再者是要徹底進行合流制管網改造，難以改造的地區加快建設截流、調蓄等設施，減少雨季雨水對污水廠水量水質的沖擊。
2.3源頭分散處置初期雨水，減輕進廠污水量變化幅度
針對初期雨水影響進水水質水量問題，宜源頭分散處置。從初期雨水的特點和國內外初期雨水處置經驗來看，初期雨水應採用源頭分散收集、分散處置等方式;初期雨水集中收集非常困難，主要原因在於若設置集中收集系統，上游初期雨水到達時，下游早已是干凈的雨水，很難保證能夠收集到20～30分鍾前的初期雨水。
已建設初小雨收集系統的城市，應增設相應末端處理設施，減輕初小雨對污水處理廠的水質影響。有條件接入污水處理廠處理的，應論證污水處理廠具備接收條件後再接入。
2.4加強管網精細化管理，防患於未然
重視建成污水管網的日常管理與維護工作，加強管網的精細化管理[12]。首先是要加強日常巡查，對存量管網「修補測」、「定期體檢」並加以修繕。
採用CCTV和QV手段對管道內部進行檢測，掌握其病害的分布狀況和程度，為管道修復提供基礎。其次要實行定期清淤制度，保證污水管道正常通水。
目前大部分城市管道仍採用人工清淤，不僅工作環境惡劣，且效率低下，無法滿足需求。可引進高科技清淤手段，如清淤機器人等，實現自動高效清淤。
再者，對排水管網數據進行信息化處理，建立污水管網水質在線監測系統等，實時掌握水質情況。當水質出現異常時可及時查出管段存在問題，並提醒污水處理廠採取有效應對措施[34]。
2.5優化污水處理廠服務范圍，提標擴容
污水處理廠一般位於城市建設區，隨著城市建設和城市更新的開展，城市污水量增長較快而污水處理廠或污水系統擴容困難的矛盾日益突出。
對污水廠超負荷運行的地區，通過服務范圍的調整解決污水處理廠污水增量問題有著重要的意義。同時考慮提升污水處理廠處理能力，進行污水廠擴建。
按照GB18918-2015《城鎮污水處理廠污染物排放標准(徵求意見稿)》的要求，自2016年7月1日起新建污水處理廠和自2018年起敏感區現有城鎮污水處理廠均執行一級A標准。
對排放標准較低污水處理廠改造，因地制宜合理選擇改造措施，提高出水水質。提標改造路徑一般包括水力改造、設備改造和工藝升級改造等，其中污水處理工藝改造是提高出水水質的關鍵。
TN和NH3-N主要通過生化系統處理去除，這兩個指標是生化系統改造的主要目標污染物。TN的去除效果受制於進水碳氮比，由於我國大部分污水處理廠進水碳氮比偏低，可通過改進運行方式，合理利用內部碳源，或投加碳源的方式，提高反硝化能力。
當NH3-N不達標時，可在二級生物處理後增加曝氣生物濾池。涉及具體項目時，按照「一廠一策、分門別類」的原則制定適宜的工藝方案。
2.6集散結合，統籌治水
城市主城區的生活污水應集中處理，通過建設完善污水管網將污水收集到污水處理廠集中處理。而在城郊結合部，有條件建設管網的城市應逐步完善管網系統，對污水進行集中處理。短期內無法建設管網系統的，應採取分散處理的措施。
分散式一體化污水處理裝置，具有移動靈活、自動化控製程度高、處理效果好的特點，在城中村等分散式污水處理中已有大量應用，是解決城郊結合部水污染的有效措施。
工業園區污水廠存在的問題並不是一個企業的問題，需要改革和發展來解決，加大對污染源排放的控制力度，工業企業要嚴格執行相關法規，確保廢水達標排放。
3結語
城鎮污水處理及再生利用設施是城鎮發展不可或缺的基礎設施，是減少水體外源污染的重要手段，保障其安全、穩定、高效地運行，對於水環境治理具有十分重要的意義。
目前我國污水處理廠運行中仍存在一些問題，有的放矢地總結存在問題，可為今後污水廠科學化管理奠定基礎。只有政府部門統籌規劃，加強頂層設計，不斷完善污水收集系統，加強管網精細化管理，進行提標擴容建設，才能充分發揮污水處理廠的環境效益，改善城市水環境質量，促進水環境治理成效的長久保持。

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❹ 城市污水處理的管理

1、建立企業門戶，解決企業信息傳遞脫節，「信息孤島」問題。
2、實現污水處理企業的專業化、規范化、標准化的信息化管理模式，提高企業市場競爭力。
3、建立企業動態決策支持系統，實現專業化、科學化管理決策。
4、建立企業工作流平台，規范化、標准化工作流程，提高管理水平，實現有效監管。
5、健全企業預案庫、知識庫，提高人員知識水平和素質，保障安全高效生產 。
6、建立智能化污水處理工藝模擬模型，實現生產優化調度，節約能耗，降低成本。

❺ 污水行業工作打算

一、堅持高標准，嚴把出水質量關。我公司始終把出水達標作為唯一目標，始終把處理好污水作為第一工作要務，嚴把質量關，切實做好污水處理，發現存在的問題及時查找原因，認真修正，確保出水質量始終符合檢測的最高標准，切實保護保護環境，為促進的經濟、社會健康發展做出了應有的努力和貢獻。

二、堅持規范運行程序 確保完成各項生產任務指標。規范化的運行程序始終是我公司堅持的操作原則，在確保水質良好、無任何違規處罰事件的前提下，本年度上半年，完成污水處理萬噸。其中污水處理廠處理水量萬噸，期間共計耗電萬度，深度處理鐵鹽葯耗噸/萬噸水，PAM葯耗Kg/萬噸水；污泥處理過程中，努力做好與政府以及社會各部門的協調工作，確保處理工作順利進行。

三、堅持嚴格執行規章制度 確保各項工作運行有序。為了確保各項工作有序運行，公司建立健全各項規章制度，強化制度嚴格執行。一是強化民主決策。公司運行管理中，注重充分吸收民意，廣泛徵集群眾意見，開展篩選和評議，採納切實可行的建言良策，營造濃厚的民主氛圍，激發廣大員工的參與意識和主人翁的責任意識。二是強化廉潔奉公。政治上思想上始終與中央保持一致，厲行節約，反對鋪張浪費。尤其在公務接待方面，更是以簡為榮，一般來訪接待也只是在食堂吃工作餐，堅決杜絕大吃大喝，始終做好廉潔奉公、勤儉節約。三是強化日常管理。嚴格執行考勤制度和請銷假制度，嚴明紀律，專崗專責，不容推諉。

四、堅持安全第一，確保實現安全無事故生產。安全工作是一切工作得以順利開展的前提，沒有了安全一切都失去存在的意義。一是加強安全生產的宣傳教育，強化職工的安全責任意識，營造人人講安全，安全人人有責的安全文化氛圍；二是嚴格按照操作流程進行操作，熟悉設備的使用和技術要求，不允許任何違章行為的發生；三是建立安全和生產雙責制，真正讓安全滲透於生產的每一個細小環節,讓安全生產與績效掛鉤，獎懲分明。四是突擊檢查排污企業，確保環境安全。5月1日，公司發現進水水質出現嚴重異常，及時向環保分局匯報，並啟動應急預案。積極配合區環保分局進行現場勘察，抽取受污染的水樣，對轄區污水管網進行溯源排查。根據水樣檢測情況，我們初步判斷公司有重大嫌疑。隨後，我公司加大排查力度，克服困難、廢寢忘食，圍繞煤化公司南門污水管網檢查井附近是否有地下管道開展深度排查，連續工作天，在公司南門東南側挖出了暗管，此暗管一直延伸到公司南牆內側。為保證盡快恢復生化系統和減少轄區內管網的壓力，我廠及時對另外一條生產線進行污泥培養，加大提水量，對原運行系統投加活性炭，有效保障了生化系統及時恢復。五是定期檢查維修生產設備，包括辦公環境的安全工作都進行全方位的檢測，從而杜絕安全隱患的存在。通過緊抓安全工作，實現了半年安全無事故的生產目標。主要設備完好率（AB類設備為主）都在97%以上。

五、堅持科學管理，確保企業持續健康發展。實行以人為本與科學管理相結合的方式，促進企業健康有序發展。一是注重人力資源的合理配置，加強人才的引進和培養，做到人盡其才，各盡其能，最大化地發揮人力資源的優勢。二是以人文關懷凝聚企業力量，為企業增加源源不斷的能量；三是及時更新設備和引進先進的技術，優化性能，獲得更高績效。四是加強幹部隊伍建設管理，強化幹部隊伍的整體素質，從而率先垂範，樹立先鋒形象，引領前進方向。五是培養職工節能降本意識

❻ 淺述市政污水處理項目建設的安全管理

強調污水處理項目建設安全管理的重要性。以建設單位角度，著重論述了項目建設實施過程中的安全控制措施，提出了項目建設四大控制要素中安全第一的原則思想。
市政污水處理是一項公益性服務事業，目前國內污水處理項目建設一般是國外政府貸款或世界銀行貸款，採取公開招標投標的方式運作。項目建設內容包括污水收集管網施工、構築物建造和設備采購與安裝三大部分，其中每一環節都各自存在著安全隱患，如土建施工中的塌方事故、高空墜落事故；設備安裝中的觸電事故和機械傷害事故等等。一旦發生安全事故，對項目建設的進度和項目投資效益將產生一定的負面影響。新的《建設工程安全生產管理條例》不僅規定了勘察、設計、施工、監理單位的安全職責,同時也規定了建設單位的安全責任。為此，作為項目建設的組織者和管理者，建設單位在項目建設實施過程中，除了對工程質量、進度和投資進行有效控制外，還應對項目建設的安全實施管理，即對承包單位（或施工單位）進行工程的安全監督與檢查，確保項目建設的順利、按時完成。筆者就建設單位如何實施污水處理項目建設安全管理提出幾點建議,與同行們商榷。
一、項目建設招標和施工前期的安全管理
（1） 承包單位安全資質的審查
在工程招投標期間，建設單位應將承包單位安全資質的審查作為評標定標的一項重要內容，具體審核內容是： ①企業法人營業執照、施工資質等級及年檢材料、安全許可證；②全資質及年檢材料，包括近3年經相關審查部門審查的企業安全資質年檢情況；③安全施工的機構組織及專職或兼職安全員的配備情況、安全員必須取得相應的資格證；特種作業人員的證件及年檢資料；④企業自備的主要施工器械設備情況、防護設施及安全工器具的配備情況；⑤近3年承建的主要工程項目及質量證明情況。嚴格實行安全資質審查一票否決制，對不符合相關規定及安全要求的投標單位堅決予以取消其中標資格。通過對投標單位資格、資質的審查，避免了安全管理混亂、要求不嚴的承包單位或施工隊伍競標中標，參與項目建設。
（2）簽訂安全協議書
為了把好工程建設第一道安全關，當投標單位中標後，建設單位應與承包單位簽訂安全協議書，安全協議書是與合同同時簽定的必備的書面文件。協議書中應明確項目建設雙方的安全責任和義務，以及發生安全事故後各自應承擔的經濟責任；同時應明確安全獎罰規定和安全施工保證金的提取辦法。當發生人身傷亡或設備事故，或者發現存在安全隱患時，應在安全保證金中扣除一定數額的罰款。實踐證明安全保證金抵押制度在具體的實施過程中是卓有成效的，有效遏制了承包單位施工的違章行為和冒險作業，提高了承包單位的安全意識和責任感。簽訂安全協議書是建設單位對承包單位進行安全管理所採取的重要經濟手段。
（3）施工組織設計審核
進行施工組織設計是確保安全施工和施工質量不可缺少的重要環節，是進行標准化、規范化作業的重要途徑。建設單位要求承包單位編制詳細的施工組織設計和方案，做到凡事實現事前控制。施工組織設計必須體現施工的具體步驟、使用材料、設備及施工方法，然後根據施工組織設計，制定施工安全技術措施及組織措施，施工組織設計明確各工序的安全控制具體措施。建設單位認真做好施工方案、安全技術措施、組織措施的審核和安全注意事項的交底，關鍵重要工序的安全措施必須經過建設單位和工程項目監理的審核。
（4）嚴把開工安全關
嚴格實施開工審批制，承包單位取得開工許可後方可開工。建設單位要嚴格審查承包單位的開工條件：①審查承包方的項目負責人、安全負責人、技術負責人及現場專、兼職安全人員的落實情況；②審查特殊工種作業人員的身份證及操作證； ③審查是否編制施工組織設計、制訂安全管理制度和安全技術措施；④審查施工人員是否經過必要的安全技術培訓和安全交底。工程正式開工之前，建設單位項目負責人、承包單位負責人及相關技術人員共同到現場檢查安全措施的落實情況，對不符合安全要求規定的和不具備開工條件的禁止開工。
與此同時，開工之前建設單位應協調施工現場周邊各種關系，為承包單位或施工單位提供施工現場臨時安全設施，確保安全可靠的外圍環境。應對承包單位進行現場安全交底，讓施工單位知道施工安裝現場有哪些危險源。對施工范圍內的地下管線、各種電纜走向進行交底，為破土動工創造良好的條件。對於工程規模大、施工難度高的項目，建設單位應組織設計單位、承包單位和工程項目監理進行安全技術交底，進行安全施工方案的技術論證，必要時修改和完善施工方案，確保安全施工。

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❼ 城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策處置保障措施

城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策與措施，是確保環境質量、實現可持續發展的重要環節。首先，國務院有關部門和地方主管部門應加強污泥處理處置標准規范的制定和修訂，確保污泥處理處置設施的規劃、建設與運營規范化。

其次，地方政府應進一步強化污水處理費的徵收力度和管理水平，明確污水處理費應包含污泥處理處置的運營成本。通過合理徵收污水處理費、提供財政補貼等方式，確保污泥處理處置費用的落實，保障設施正常、穩定的運營。

各級政府應加大資金投入，支持污泥處理處置設施建設，特別是對於列入國家鼓勵發展的污泥處理處置技術與設備，應按規定給予財政與稅收優惠。同時，建立多元化的投資與運營機制，鼓勵通過特許經營、公私合作等模式，引導社會資金參與污泥處理處置設施的建設和運營。

綜上所述，城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策與措施的實施，需要政府、行業和社會各界的共同努力。通過明確職責、強化監管、加大投入、創新機制，共同推動污泥處理處置技術的創新與應用，確保環境質量的持續改善與可持續發展。

《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》於2009年2月28日由住房和城鄉建設部、環境保護部、科學技術部以建城200923號印發。《術政策（試行）》分總則、污泥處理處置規劃和建設、污泥處置技術路線、污泥處理技術路線、污泥運輸和儲存、污泥處理處置安全運行與監管、污泥處理處置保障措施7個部分。

❽ 污水處理廠管理辦法

辦公室工作制度

一、准時上下班，注重禮節禮貌。

二、上班時著裝整齊，儀表整潔，戴好工作證。

三、不在辦公區域內進食任何食品。

四、不大聲喧嘩，不隨意串崗、不擅自離崗。

五、不利用上班時間做工作外的事情。

六、室內辦公用品整潔，擺放有序。

七、地面干凈無雜物，門窗清潔，玻璃明亮，窗紗、窗簾潔凈。

八、牆上規章制度、獎牌等懸掛整齊，牆壁無塗抹痕跡，無蜘蛛網，無污漬。

九、桌椅、茶幾、櫃體干凈，無雜物堆放，茶具潔凈，痰盂紙簍經常清理。

十、下班後關好門窗，關閉電源，打掃室內衛生，保持桌面干凈。

十一、廠內其它明文規定不得違反事項。

收發文制度

一、嚴格按照公司公文處理制度執行。

二、污水處理廠發文由各部門負責人對本部門的出文文稿進行全面審核，嚴格把關，內容要求情況確實，觀點明確，結構嚴謹，條理清楚，字詞規范，篇幅辦求簡短，經部門負責人審定後送廠辦審核後，送廠領導審批。

三、污水處理廠收文由辦公室簽收、分類、登記、署名污水處理廠收的文件，由廠辦公室人員登記、呈送。凡需傳閱的文件，由辦公室提出初閱意見，分送廠領導閱批或有關部門閱辦。

四、凡屬在各部門之間傳閱的文件，由廠辦公室組織傳閱，各部門均不得積壓和互相傳遞文件。

五、需要各部門承辦的文電，應及時處理，做到件件有結果。承辦人對經辦的公文必須認真負責，不處拖延。

六、公文辦理完畢後，應當根據廠內制度和其他有關規定及時整理、歸檔。

勞保及辦公用品領取制度

一、污水處理廠勞保及辦公用品實行定額管理。

二、污水處理廠各部門在月初根據本部門的勞保用品和辦公用品定額，向廠辦公室領取勞保用品和辦公用品。

三、各部門其負責人負責辦公用品在部門內配發。

四、臨時增加的辦公用品，臨時申報，經廠長批准後，報公司辦公室領取。

五、各部門領用的辦公用品、勞保用品，應妥善使用與保管。

六、勞保用品配額和辦公用品配額見本辦法：

員工著裝管理制度

一、為樹立和保持本廠良好的社會形象，進一步規范化管理，本廠員工應按本規定的要求著裝。

二、員工在上班時間內，應注意儀容儀表，總體要求是：得體、大方、整潔。

三、男職員的著裝要求：夏天穿襯衣、系領帶。穿襯衣時，不得挽起袖子或不系袖扣，不準穿皮鞋以外的其他鞋類（包括皮涼鞋）。

四、女職員上班不得穿運動服、超短裙、低胸衫或其他有礙觀瞻的奇裝異服。

五、員工上班應注意將頭發梳理整齊。女職員上班提倡化淡妝，金銀或其他飾物佩戴應得當。

六、員工違反本規定的，除通報批評外，每次罰款50元；一個月連續違反三次以上的，扣發當月獎金。

七、各部門負責人應認真配合，督促屬下員工遵守本規定。一月累計員工違反本規定超過三人次或該科室員工總數的20%的，該負責人亦應罰100元。

後勤工作制度

一、辦公用品的采購，要根據本廠實際，制定計劃，及時上報，計劃要勵行節約，統籌考慮，具有連續性。

二、勞保、福利用品的采購，要根據上級有關規定和本廠相關制度制定計劃，優中選優，保證質量。

三、辦公用品、勞保、福利用品的采購計劃，要經辦公室主任審定，大型物品的采購要經廠長審定，之後上報。

四、自采部分采購人員應採取貨比三家方式實施采購，做到優質低價，並與購物商店簽定質量保證協議，確保購物質量。采購人員不得隨意購買計劃以外的物品。

五、後勤人員應主動與各部門聯系，提前做好計劃、審定工作，不能因供應不及時影響工作。

六、辦公用品的發放，應分類登記，落實到人，一月一清理，登記數與實物應相符。憑登記匯總核算各部門辦公費用。

七、勞保用品的發放，領取人應打領料單，以後按規定交舊換新。後勤人員負責管理工作。

八、福利用品的發放應嚴格按有關規定執行，後勤人員應做好保管登記工作。

九、後勤人員應妥善保管辦公用品、勞保用品、福利用品等相關物品，不能因保管不善出現損壞、丟失、被盜現象。

十、後勤人員負責水、電、通訊、衛生的保障工作。要經常檢查、杜絕隱患，特別是用電方面，要匯同有關人員一周一檢查，確保安全。

門衛制度
一. 門衛交接班按照《XX市污水處理廠交接班制度》執行，值班人員應堅守崗位，杜絕脫崗、串崗、睡崗等現象。

二. 廠區東大門實行二十四小時值班，西大門平時上鎖，需開、關時由東大門值班人員開、關。

三. 人員一律由東大門進出廠區。外來人員及車輛進入廠區一律在值班室登記。

四. 外來人員因公辦事，應出示有關證件，經門衛檢查同意後，方可進入，工作時間不準會客。

五. 值班人員應檢查出進車輛及物品；帶貨出門要有出門手續，若無證件或證物不符者，有權要求停車檢查，扣留車輛、物品提交有關部門處理。

六. 凡當班時有異常情況發生時，應向中控室值班人員及廠辦公室或帶班領導報告。

七. 晚上12點大門必須落鎖，一切外來人員概不會客。

❾ 城市環境工程污水治理有效措施

城市環境工程污水治理是我國經濟建設的首要工程，在城市化進程加快背景下，必須要加強城市環境工程污水治理力度，以提高人們生活質量，實現城市的可持續發展。本文基於我國國情，從城市污水問題的影響及現階段治理不足入手，從優化城市建設的角度，以規范化污水排放、優化污水處理效果為主，突出污水處理在環境工程建設中的價值，制定城市環境工程污水處理對策，以協調好環境與經濟發展的關系，促使城市化進程持續增快的同時，實現高質量建設，克服我國城市基礎設施不足等缺陷，全面推進城市建設發展及環境工程建設。
1城市環境工程污水治理建設的重要性
1.1提高城市化水平
目前我國城市化發展速度逐漸加快，極大地推動了我國社會經濟、文化、教育等發展，提高了人們生活水平以及生活質量，但也逐漸暴露出不少矛盾。城市化建設規模擴張過快，城市建設質量難以跟上發展速度，城市基礎保障設施建設不足、社會保障體系不健全等等，城市化高速建設下的社會群眾矛盾凸顯。提高城市環境工程污水治理規劃，是緩解城市建設矛盾的重要項目工程。污水處理一共有兩個直接作用：（1）變廢為寶。在除去污水中的污染物質以及雜質之後，可重新循環利用其中的營養物質，提升經濟及社會效益和水資源的利用效率。（2）提高人們生活質量。污水處理是城市面貌工程的基礎建設，我國城市化建設目標是「智慧」城市為主，實現水資源的循環利用，將污水以及雨水等進行循環處理，從而為城市發展提供充足的水資源。環境工程發展中污水處理各項措施的完善以及實施，形成對水資源的優質保護，滿足城市可持續發展下的資源優化配置，為城市建設發展以及人們生活創建優良環境。
1.2突出城市建設價值
污水有效處理可優化水資源的利用效果，從城市發展以及建設的全局角度規劃污水處理系統，將污水中的寄生蟲以及微生物、重金屬等物質進行處理後污水回收利用。可將污泥作為有機肥料的原材料，確保城市化建設進程中資源的高效利用，實現經濟與環境的雙發展。污水處理設施與規劃的完善，可有效緩解當前水資源缺乏以及水資源浪費等問題，提高城市化發展水平，協調處理好環境保護與經濟的關系。環境工程污水治理效果，可反映城市發展水平以及城市建設所處的階段，只有解決好城市化建設進程加快下人們水資源匱乏以及污水治理問題，才能夠恢復城市生態環境，提高城市發展水平以及實現城市的和諧可持續發展。
2城市環境工程污水治理現狀及不足
2.1污水處理設施不足
城市水資源匱乏引起我國高度重視，因此我國20世紀就開始落實各項水污染防治措施，在不少城市設置了專門的污水處理廠，只可惜依舊未能滿足人們的生活需求。由於污水處理設施不足，難以發揮出資源的優勢，城市污水處理遲遲無法達到城市環境工程的目標。大多數城市污水處理建設中，過分注重於污水收集管網的設置，卻忽略了效率問題，導致排水管網主幹道以及污水處理廠的建造規模與城市污水處理需求不符，主幹道雖然可以解決大面積的污水收集問題，但支管建設以及收集不足，就難以在整個城市地區規劃出科學、系統的污水收集管網，污水收集不全面，污水處理以及污水治理等也難以滿足城市建設要求。此外，不少老城市的雨水收集管網與污水排水管道共用，這就使得雨水管道中混雜著城市生活污水，污水管網結合支管在改造後無法與污水處理系統相匹配，使得污水難以進入主幹道。再者由於我國工業化的飛速發展，污水處理量以及處理難度日益增加，雖然我國已經引入先進的污水治理技術，但依舊無法與發達國家相比。尤其是我國污水處理的機械化以及自動化程度較低，管理水平以及技術維護水平落後，城市環境工程污水治理工作進展緩慢。
2.2前期准備工作缺乏
城市建設初期對環境工程污水處理系統並不重視，所以在建設水污水處理項目中，缺乏正確的可行性報告，可行性研究不充足，沒有針對項目建設、項目投資及建設步驟的操作性進行論證，不僅影響環境工程污水處理項目的開展，也降低了建成之後的使用效率。不少項目在審查前就開工，出現可行性報告作假的現象，多數污水處理的可行性報告在實施中出現問題，可行性報告的作用難以凸顯。我國城市建設中對污水處理工作的前期准備處於空白監管階段，沒有根據城市污水排放以及處理標准，對城市建設項目進行考核與處理，排水管網的設計與建設，沒有相應的維修、維護以及建設管理機制。因此在城市污水處理前期准備工作中，沒有切實針對城市建設情況設計城市管網系統，建設中容易出現管網破損的情況，維修工作也難以及時到位。
2.3污水處理方法失當
由於我國城市規模的快速擴張，污水處理規劃以及城市建設矛盾突顯，長期發展規劃與短期城市建設目標協調不足，因此在近期基礎設備建設以及實施中出現問題，這也給污水處理帶來挑戰。在集中處理污水以及分散處理污水的方式選擇以及系統管理、規劃中，矛盾十分明顯。採用集中式污水處理，可以節省資金，便於規劃與管理，但會增加協調運作難度以及建設周期；採用分散處理，是利用小型污水處理廠實現就近污水處理，可以提高污水處理的靈活度，便於管理操控，但缺乏大規模資本和技術支持，所以分散式污水處理不滿足國家環保要求、污水處理標准失當。所以如何選擇污水處理方式影響著城市水資源再利用的水平。
3城市環境工程污水治理有效措施
3.1健全城市環境工程污水處理基礎設施
城市環境工程污水治理配套設施的完善，能夠為城市環境工程污水治理奠定基礎。目前城市化建設背景下，健全城市環境工程污水處理基礎設施，要做到以下三點：（1）修繕與改造現有污水處理設施，針對污水處理技術以及污水處理方法，最大化提高污水治理水平，提高污水處理設施的標准，根據相應的技術需求建設污水處理設施固然是好，但基於降低污水治理成本的理念，對陳舊設備設施進行修繕與改造，是最佳的選擇，可有效發揮原有污水處理設施的作用，提高污水治理的效益；（2）依據先進污水處理科技對污水處理設備的要求，改造現有污水處理設施，以新建與原有改造為主，逐步提高城市污水治理設備設施的建設，在嚴格遵照污水處理規范以及程序的基礎上，可基於城市發展現狀以及規劃要求，完成不同污水治理階段的建設目標，個性化滿足城市發展對污水處理設施的需求；（3）就污水處理效用提升角度來看，在污水處理各項設施建設完畢後，可按照短期污水處理建設，完成污水輸送管道處預留介面在工程中的完善，有效實現主管道中污水管道與雨水管道的分開，實現主管道與污水收集和處理管道的銜接，降低資源浪費，提高污水治理的經濟效益。
3.2在全局觀下完善污水處理系統
健全污水處理系統必須要從城市整體發展視角出發，從當前城市環境工程污水治理策略體繫到城市環境工程污水治理的長遠需求入手，協調處理好短期建設與長遠發展的矛盾，真正建立起城市環境工程污水處理系統，發揮污水收集管道網路的作用，最大化實現城市建設的資源優化以及生態環境建設。所以城市污水處理系統建設中，要把控好以下工作環節：（1）科學化建設污水收集管網。環境工程污水治理項目實施中，以城市全方位發展角度運營污水治理設備，立足於當地污水治理現狀，制定有效的污水治理措施，在原有污水管網建設上進行改造升級，尚未建設污水收集管網的區域，進行污水治理管網建設。（2）科學設計污水處理系統運行流程以及完善污水治理措施。先要審核項目建設的可行性報告，針對污水來源以及產生的突出原因進行分析，採用區域劃分的污水處理方式，從污水集中區域進行管網區域劃分。設計科學全面的污水系統運行流程，嚴格按照操作過程完成管道改造以及污水引流等工作。（3）基於可行性報告的污水處理方式以及區域劃分的可行性研究結果，設計出完整的污水治理管網建設以及科學全面的系統運行流程。
3.3拓展污水治理項目資金渠道
以往城市環境工程污水治理設施建設，都是由政府建設部門掏腰包，不僅加重了政府財政負擔，也導致污水治理建設項目實施之後，難以良好運行。要科學運用污水治理方案，構建污水治理管理制度，就必須確保污水治理項目資金到賬，可拓展污水治理項目資金渠道，為城市環境工程污水治理創設優質條件。採用ppp模式籌集資金，展開城市項目規劃建設，是引入社會資金，實現城市基礎設施建設的有效渠道。依據「十三五」城鎮污泥處置新增市場空間顯示，我國城市化建設背景下，污水治理市場發展空間良好。所以要使城市污水建設科學化、系統化發展，有效利用資源。可以使用招投標方式，將劃分好的污水治理區域進行招標，依據各大廠商污水建設以及污水治理效果，取優為先，可有效拓展資金來源以及提高污水處理效果，有利於針對各個污水處理環節進行監管，提高治理質量以及我國城市環境工程污水治理效果。
3.4提高污水處理員工的技術水平
要進一步推進我國城市污水處理建設工作，必須保障人力資源需求，提高員工的專業技能以及職業素養，可有效解決污水處理中出現的問題，充分彰顯出污水處理效果。專業的技術人員，可有效提高管理工作水平，達到污水處理設施的預期標准，提高污水處理工作的處理效率。因此要提高污水處理員工的招聘門檻，從專業角度選拔人才。以業務素養以及責任心提升為主，強化員工的整體水平。為企業污水治理人員提供學習交流機會，提高城市污水處理設備基礎的管理以及運用水平，將人員素質水平納入污水處理監管體制中，以培養出具有創新精神的技術人員以及具有高素質的管理人才。
4結語
環境工程的發展、完善與經濟以及城市化發展息息相關。由於前期城市規劃建設體系比較混亂，所以城市管網雨污混流，極大地損害了城市面貌，降低了城市發展的水平。近年來污水處理發展備受重視，但依舊未能控制水污染惡化以及水資源短缺的局面，我國水體使用功能逐漸下降，加重了城市發展的負擔。提高城市環境工程污水處理效果是規范建設城市的保障，可持續發展戰略實施下，實現資源的高效利用是必然趨勢，因此，做好環境工程污水治理，可有效落實環境保護工程、穩定城市發展、規范城市建設。

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