① 污水管網的存在問題和對策
污水管網系統是排水系統中的重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析，提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施，其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流，它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統，是排水系統中的一個重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，是污水收集和集中處理的關鍵，是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉，現已建成一期工程，設計規模日處理污水4.5萬t，佔地面積6.0公頃，污水管網服務面積約146 km2，服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因，城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底；老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠，增加了污水處理設施運營成本，降低了污水處理廠的運行效率；雨天，部分污水又隨雨水管網流入河道，對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現時的排水需要。例如：該污水廠所轄污水管網分布眾多高校，近幾年，基於教育政策改革，高校不斷加強自身建設，師生量劇增，原有學區周邊污水管網管道口徑偏小，造成局部路段管道排水不暢，影響污水的集中收集。且在部分工業區，存在污水系統不完善，局部地區污水管網不配套現象，導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後，造成管網資料不全。例如：現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖，只有施工圖或者設計圖，這些資料的可信度低，僅能作為參考；有些管網雖有竣工圖，但內容不完善，缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失，嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程，如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查，是發現不了問題的。例如：竣工圖紙與實際施工不相符；為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底；道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前，接收新建污水管道時，主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞，只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施，在污水廠未接管前，原有部分管理單位對污水管網缺乏維護，未能定時疏通，造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清，處於無人管理的狀態，甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理，使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井，通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠，但截流管必須增設防倒流設施，如鴨嘴閥等，防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同，所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃，避免出現空白區域或死角，提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工，不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設，在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料，現場校核竣工圖紙的准確性，全面檢查井內和管道的施工質量，著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范，管道內是否有封頭、淤積等情況，對於存在問題的不予接收，直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制，擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局，嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護，對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一。目前，管網日常維護主要是定期巡視，確保檢查井井蓋不缺失，污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主，管道發生堵塞時，由於技術及設備有限，對堵塞位置及情況難以摸清，且疏通手段有限，導致管道清通耗時長，投入人工多，勞動強度大。因此，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用，對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網，強化污水管網管理，是污水收集、輸送、處理的保障，是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網，污水處理廠才能充分發揮其效能，才能提高城市污水處理率。為此，必須重視污水管網建設，完善污水管網管理，加大新技術、新設備的應用，為實現節能減排，治理水污染保駕護航。
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② 廈門市排水管理辦法
第一章總 則第一條為了規范排水行為，保障排水設施安全運行，防治水污染，保護水環境，根據《城鎮排水與污水處理條例》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內的排水以及排水設施的規劃、建設、運行、維護及其相關管理活動。
工業廢水排放、農業生產排水、水利排灌以及排污單位直接向水體排放水污染物活動的，依照有關法律法規執行。第三條排水應當堅持統籌規劃、因地制宜、雨污分流、建管並重的原則。第四條市、區人民政府應當加強對排水工作的領導，研究解決排水工作中的重大問題。
市、區排水主管部門按照職責負責排水的監督管理，統籌組織市政排水設施的規劃、建設、運行和維護，負責排水管理進建築小區的組織實施和監督管理，並加強排水管理的宣傳和指導工作。
排水管理機構配合排水主管部門承擔排水設施的建設、運行、維護等方面技術性、輔助性和事務性工作。
發展改革、財政、資源規劃、生態環境、建設、交通運輸、水利、農業農村、城市管理行政執法等相關部門按照各自職責負責排水管理相關工作。
鎮人民政府（街道辦事處）按照職責加強轄區內的排水設施建設及其相關管理工作；接受排水主管部門對轄區內排水設施的規劃、建設、運行、維護的指導；組織協調排水管理進建築小區工作中遇到的問題。第五條各級人民政府應當按照職責保障排水設施的規劃、建設、運行、維護及其相關管理活動的各項資金投入。第六條排水主管部門應當加強排水管理信息系統建設，推進排水管理信息化、智慧化。第二章規劃與建設第七條市、區人民政府應當將城鎮排水設施建設納入國土空間規劃。
市、區排水主管部門應當會同本級相關部門，依據國土空間規劃編制排水相關專項規劃，報經本級人民政府批准後發布實施。第八條市、區排水主管部門結合城市發展需求，根據實際情況會同本級資源規劃主管部門對本級排水相關專項規劃的實施情況進行評估；需要對排水相關專項規劃進行調整的，應當按照相關程序及時組織修訂。第九條市、區排水主管部門根據排水相關專項規劃制訂排水設施建設和改造實施計劃，並組織實施，同時在排水工程建設項目前期策劃生成階段提前介入，主動提供技術指導與服務。
新城開發建設應當按照片區總體規劃編制排水相關專項規劃，並組織實施。第十條單位和個人應當按照規定將雨水、污水分流排入排水管網；禁止將雨水管網和污水管網相互混接。
物業服務人應當將雨水、污水分流要求納入管理規約，對物業管理區域內裝飾裝修房屋違反前款規定的行為，及時予以勸阻、制止，並向排水主管部門、城市管理行政執法部門報告。
尚未實現雨水、污水分流排放的區域，具備改造條件的，應當根據規劃組織開展雨水、污水分流改造；尚不具備實現雨水、污水分流改造條件的，可以採用截流等方式收集污水。第十一條建設項目開工前，建設單位應當查明與建設項目相關的排水管網情況。排水主管部門及其他相關部門和單位應當及時提供相關資料。
建設項目配套建設的排水設施應當符合雨水、污水分流要求，並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。主體工程進行改造的，應當將排水設施納入主體工程改造計劃，與主體工程同步進行改造。第十二條排水管網竣工驗收前，建設單位可以委託第三方按照排水管道檢測與評估等有關標准和技術規程對排水管網進行檢測，並出具檢測報告。第十三條建設單位應當按照規定對排水設施組織竣工驗收；建設單位組織竣工驗收時，可以通知排水主管部門及其他相關單位凳明參加。
排水主管部門可以委託第三方測評機構對竣工驗收的排水管網進行抽檢，並將抽檢結果不合格的情況反饋給建設單位和測繪主管部門顫扒依法處理。
排水設施竣工驗收合格之日起3個月內，建設單位應當將竣工圖紙茄粗昌、竣工測繪、檢測報告（含影像資料）、竣工驗收報告等相關資料報送排水管理機構備案，並按照城鄉建設檔案管理相關規定向城鄉建設檔案管理機構報送相關檔案資料。第十四條市、區人民政府可以根據水污染防治等公共利益需要，依法組織對建築小區共用排水設施進行改造。
③ 廈門市1216個自然村全部完成生活污水提升治理
昨日，市十六屆人大常委會第七次會議審議市政府關於我市農村生活污水治理工作情況的報告。
市人大常委會組成人員認為，在市委的正確領導下，市政府深入貫徹落實黨中央、國務院關於實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治部署要求，在全省率先探索推進農村雨污分流，全鏈條系統化推進農村生活污水治理，階段性成效明顯。目前全市1216個自然村的生活污水提升治理工程已全部完工，提前完成福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（2021-2025年）的任務。通過治理，水環境質量持續提升，村容村貌明顯改善，鄉村旅遊、休閑農業也加速發展，有力提升了村民的獲得感、幸福感。
我市在解決污水問題的同時，結合水環境項目建設，對村內空地、閑置土地進行規整，形成一批可供村民停車、休憩的口袋公園、濱水岸線景觀。同時，將經分散式污水處理設施處理過的尾水，就近引入農田灌溉，既可以緩解農民無水灌溉的困境，又可以變廢為寶，讓有限的資源得到充分的利用。具備景觀補水條件的澳頭社區受益於懷遠湖水體水質的改善，民宿、農家樂更是快速發展，村民收入大幅增加，“綠水青山就是金山銀山”的環境效益進一步顯現。
此外，我市依託城市排水管網一張圖、排水管家App等信息化技術，將管網信息、排水戶信息、管養狀況等導入系統。大力推行“一戶一碼”，居民掃碼後即可查詢自家及周邊的排水情況，上報反映排水問題，大大提升了管網運維的效率和水平。制定監測監控工作方案，按污水處理設施規模和所在區域環境敏感程度，通過在線監測和人工監測相結合、水質監測和工況監測相結合的方式，實施分類監測監控。截至目前已安裝25套在線監測設備。
市人大常委會組成人員審議認為，農村生活污水治理，是改善農村人居環境、建設生態宜居鄉村、提高群眾生活品質的重要抓手，是推進城鄉協調發展和島內外一體化的必然要求，是踐行習近平生態文明思想的具體行動，建議各級政府及相關部門要進一步提高政治站位，深刻認識農村生活污水治理的重要性，增強工作的主動性和積極性，堅持問題導向，健全長效機制，持之以恆、常抓不懈；齊抓共管，加強協作，形成治理合力；因地制宜，不斷提升硬體建設；建管並重，加強日常維護監管；加大宣傳，實現共建共治共享，持續推進農村生活污水治理，改善農村人居環境，建設生態宜居鄉村。（廈門日報記者 詹文）
④ 廈門推進污水資源化利用 翔安區懷遠湖水清如許
廈門市 翔安區南部澳頭村北，坐落著一座現代化再生水廠——市政環科公司的澳頭水質凈化廠。北至海翔大道，南至海岸線的生活污水，在這里經過多道工序，凈化為達標的再生水，隨後通過輸水管道，為附近的張埭橋水庫及懷遠湖進行生態補水。
這是廈門推進污水資源化利用的一個典型場景。近年來，廈門在加強污水處理、提升污水處理標準的同時，加快再生水利用。比如市政環科公司的內田水質凈化廠、澳頭水質凈化廠的再生水就是作為生態補水的景觀用水。節水宣傳周期間，晨報記者帶您探訪澳頭水質凈化廠。
注入再生水 懷遠湖“活”了
流水潺潺，綠樹依依，逛家附近的懷遠湖成了翔安區澳頭村居民蔣先生的一大樂事。蔣先生說，前幾年，村民休閑時寧可多走一段，去海邊坐沙灘吹海風，也不願意來懷遠湖邊，因為“很臭”。
不過，這些已成為過去式。記者日前來到懷遠湖，發現這里已經是一個漂亮的社區公園，周邊環境優美，湖水清澈，湖底石頭清晰可見，還有錦鯉嬉戲其間。公園內，有閑坐帶孫的阿伯，有推著嬰兒車散步的母女倆，還有操控無人機取景的遊客。
澳頭水質凈化廠廠長賴智顯告訴記者，自從有了凈化後的“活水”注入，現在村民們都愛來這個公園散步休閑了。
按照他的指引，記者看見在懷遠湖的一角，有一個磚石砌成的注水口。注水口分三面給懷遠湖補水，水聲嘩嘩響動，泛起稍縱即逝的水花。賴智顯表示，正是由於這股“活水”的注入，讓湖水保持流通的狀態，湖也不臭了。
今年實現污水全處理
據賴智顯介紹，澳頭水質凈化廠目前日污水處理能力已經達到了3萬多噸，每天有2萬噸左右再生水注入懷遠湖中，近1萬噸再生水補給張埭橋水庫，剩餘的幾百噸用於翔安城區綠化灌溉。
那麼，生活污水是如何凈化的呢？在澳頭水質凈化廠內，記者看到了廠內各個工序環節正在有條不紊地運作中，污水經過反復多次過濾、沉澱、消毒工序之後，最終變成了排放合格的再生水。
賴智顯表示，近年來，市政集團下屬市政環科公司高質量高標准建設了一批重點污水處理設施，澳頭水質凈化廠二期工程就是其中之一。按照部署，澳頭水質凈化廠二期工程總體規劃目標日污水處理能力將達10萬噸，遠期設計規模為55萬噸/日。
來自廈門市市政園林局的消息顯示，今年，廈門全市污水處理能力將達200萬噸/日以上，基本實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。而遠期規劃的污水處理廠21座，總計處理能力431萬噸/日，可以滿足未來15-20年城市發展的污水處理需求。 (海西晨報記者 許蔚菡 實習生 陳振)
⑤ 提升城區品質 思明污水「兩高」管網改造工程順利推進
近日，中鐵十七局六公司思明污水“兩高”管網改造工程B片區項目移交驗收工作首戰告捷，公園東路安置房、包印嘉禾花園、陽台山2號院三個小區順利通過多方驗收。
據了解，思明污水“兩高”管網改造項目是 廈門市 重點的民生工程，項目建成後，思明區排水管網系統將得到改善，從源頭實現雨污分流，進而提升思明城區品質和人居環境質量，城市功能也將得到提升。其中，由中鐵十七局六公司負責施工的B片區建設范圍輻射12.75平方公里，涉及思明城區651小區和121條市政道路。
施工過程中，該項目把重心放在管網排查、完善和修復中，結合“截直排、改混接、治倒灌、堵滲水、削溢流、補空白”等手段，建立污水處理提質增效長效管理機制，全面開展排水管網正本清源改造，穩步推進工程建設。