大荔縣污水處理廠改造

『壹』 大荔縣污水處理廠是國企嗎

大荔縣污水處理廠是國企。渭南市大荔縣城區污水處理廠於2020年建設，採用較為先進的污水處理工藝，其資金來源為國有資金。渭南市大荔縣城區污水處理廠建成派棗襲塵兄後極大地改善了周圍水體環境，對治理水污染，保護岩殲當地流域水質和生態平衡具有十分重要的作用。

污水處理廠在城市也稱污水處理廠或污水廠。設在工廠的常稱處理站，出水放入城市排水管道時，處理站實際上是一種預處理設施。

『貳』 關於渭河水質污染情況的調查報告

摘要：渭河是陝西省的第一大河，是黃河最大的一級支流，是中國政治、經濟和文化的中心。然而近年來渭河水體污染嚴重，水質嚴重惡化，基本喪失了生態功能，嚴重阻礙了區域經濟的發展。因此針對渭河流域水質現狀，尋根溯源並探討解決問題的途徑，具有重要的現實意義。本文根據2007年陝西省渭河流域水質監測資料對渭河流域水質現狀進行了評價，並分析了污染產生的主要原因，同時提出了切實可行的渭河流域水質污染控制對策。
關鍵詞： 渭河流域 水質現狀 保護對策
1 概況
1.1 渭河基本情況
渭河發源於甘肅省渭源縣的烏鼠山，流經隴東高原、天水盆地、關中平原（寶雞、咸陽、西安、銅川、渭南等重要城市和楊陵區），至潼關港口入黃河，共經甘肅、寧夏、山西三省（區）26個縣（市、區），幹流全長818 km，流域面積134766km2，其中陝西境內河長502.2 km，西起寶雞，東到潼關，南依秦嶺，北至黃龍山，流域面積67059 km2。
1.2 渭河水系特徵
渭河北岸支流源遠流長，但數量較少，主要有金陵河、千河、漆水河、涇河、石川河和北洛河等；南岸支流均發源於秦嶺北坡，比降大，流程短，流域而積小，由西向東主要有清姜河、石頭河、黑河、澇河、灃河、灞河、尤河等。
涇河是渭河最大的支流，發源於寧夏回族自治區涇源縣，流經寧夏、甘肅、陝西三省，至陝西省高陵縣的涇渭堡匯入渭河。涇河全長455km，流域而積4.54萬km2。陝西段河長275km，流域面積0.94萬km2，僅占總流域面積的21%。省內支流有黑河、三水河和泔河等。
北洛河是渭河第二大支流，發源於陝北吳旗白於山區的草梁山，流經延安地區，穿越渭北高原東部至大荔縣朝邑入渭，全長680.3km，區內長145km，全流域面積26905km2，區內面積3813km2，河系不發育，僅有石堡川、白水河、大峪河等短小支流。
1.3渭河流域社會經濟概況
渭河流域地處陝西中部，包括寶雞、咸陽、西安、楊凌、銅川、渭南等6個地市，工業集中，人口密集，農業發達，旅遊資源豐富，科技、教育實力雄厚，是陝西省政治、經濟、文化、金融及信息中心。2007年區內總人口2340萬人，集中了陝西省62.7%的人口，85%的工業，81%的國民生產總值，是陝西省經濟最發達的地區，全區社會經濟概況詳見下表。

表1 渭河流域2007年社會經濟概況
分類 單位 西安 銅川 寶雞 咸陽 楊凌 渭南
總人口 萬人 822.52 83.19 375.86 497.44 15.68 545.65
耕地面積 千公頃 263.86 64.50 306.62 358.52 4.35 513.09
國內生產總值 億元 1450.02 83.63 476.93 483.97 19.58 350.07
工業總產值 億元 948.87 69.20 364.80 320.79 8.43 277.79
農業總產值 億元 69.5 8.47 45.1 124.4 1.77 76.6
註：資料來源於《陝西省統計年鑒2007》。
1.4污水排放現狀
渭河橫貫關中地區，已經成為關中地區的排污河，大量未經處理的工業廢水和生活污水的直接排入，使渭河深受其害。從2007年監測資料來看，渭河水不僅作為飲用水源己經不可能，作為農業灌溉用水也受到嚴重的威脅，而且幹流水體魚類等水生生物已經基本絕跡。渭河不僅基本喪失了它原有的功能，還影響到黃河的水質。關中地區入渭排污口及排污狀況統計結果見表2。
表2 渭河流域關中地區排污口及排污狀況統計表
排污口 指標及單位 西安 咸陽 寶雞 渭南 銅川 楊凌 合計
排污口總計 污水量（108?m3/a） 4.46 1.03 0.94 1.028 0.167 0.080 7.71
COD（104?t/a） 9.35 2.90 1.993 2.52 0.334 2.52 17.12
NH3—N（104?t/a） 0.832 0.217 0.205 0.174 0.023 0.009 1.46
排污口數量（個） 117 11 101 13 67 3 312
1.5面源污染
區域非點源污染的產生主要是降雨徑流過程，土地利用類型、植被情況及人類活動等因素共同作用的結果。研究表明，渭河水系水質污染主要來自點源污染，即城鎮工業及生活廢污水的大量排放所致。由於沒有對河流面源污染狀況做詳細調查監測，在此僅對能夠產生面污染的主要影響因素作些分析。區域面源污染的發生
(1)與該區的水土流失密切相關，經多年治理後，1995年度關中地區尚有水土流失面積1.63萬km2，占關中總土地面積的29.5%，佔全省的流失面積26.9%。年產沙量5529萬t，佔全省7.4%，多年平均侵蝕模數為998t/ km2。
(2)與土壤背景值有關，渭河流域耕層土壤的有機質、全氮、速效氮、速效磷及速效鉀的平均含量分別為1.11%、0.08%、49PPM、7.4PPM、155PPM，含量都稍高於全省的平均值，西安市耕層土壤的有機質含量為最高，依次是寶雞、銅川、咸陽、渭南等市。在自然區域上的分布呈現出關中平原腹地土壤有機質含量高於渭北原區。
(3)與農葯化肥的使用狀況有關，據統計，渭河流域農葯年總使用量為4728t，畝均使用量0.279kg，高於全省畝均使用量的81.2%；化肥年總使用量341.5萬t，畝均使用量128kg，高於全省畝均使用量70.2%。農葯畝均使用量西安市為最高（0.348kg），依次是渭南、咸陽、寶雞、銅川。農葯畝均使用量超過0.5kg的有西安的四個郊縣及渭河兩岸的部分縣。西安市蓮湖區高達0.761kg/畝。咸陽市的化肥畝均使用量超過150kg，其中有10個縣超過200kg/畝。
（4）與大氣污染與酸雨有關，據監測，1995年渭河流域7個市縣二氧化硫年均值為0.085mg/m3，日均值范圍為0.003—1.130，超標率14.1%，超過國家二級標準的只有銅川市，出現在冬季；7個縣市氮氧化物年均值為0.042 mg/m3，未超過國家二級標准。日均值范圍為0.002—1.000，超標率9.8%；總懸浮顆粒年日均值為0.618 mg/m3，日均值范圍為0.063—2.439，超標率為70.6%，7個縣市年日均值全部超標；自然降塵年平均為24.51t/km2.月，超過我省暫行標准（18.0 t/km2.月）的0.36倍。年平均降塵量范圍為12.26—41.46 t/km2.月；1995年關中地區降水PH值范圍為4.35—9.35，全年採集酸雨總量占采水總量的2.75%，酸雨樣品占總雨量的2.0%。關中僅在西安和渭南兩市出現酸雨。
（5）與土地資源的不合理利用狀況有關，根據陝西省土地管理局土地面積調查結果，渭河流域總土地面積5558.7千公頃，佔全省總土地面積26.7%，其中耕地面積2162.26千公頃，占渭河流域總面積的38.9%，佔全省耕地面積的40.1%。園地面積107.89千公頃，占渭河流域總面積的0.01%。林地面積1850.45千公頃，占渭河流域總面積的33.3%。牧草地面積256千公頃占渭河流域總面積的4.6%居民及工礦地面積375.98千公頃，占渭河流域總面積的6.8%。交通用地面積74.28千公頃，占總面積1.3%。水域面積168.51千公頃占總面積的3.0%。未利用土地面積562.59千公頃，占總面積的10.1%。研究表明：土地資源的不合理利用，如陡坡地的增加，森林覆蓋率的降低，人類活動的加劇等，都會使面源污染負荷量增大，目前渭河流域地區土地資源利用中存在的問題有：首先是有林地和草地的總面積也是呈銳減的趨勢，由於耕地的減少，引起亂墾荒地，關中地區大於25°陡坡耕地有124.94公頃，佔到耕地面積5.8%，其中寶雞地區陡坡耕地佔到17.1%，這些都是造成水土流失，破壞生態環境的隱患所在；其次是渭河水系水質的惡化，帶來的是渭河流域廣大灌區土壤作物的嚴重污染，渭河流域環境保護形勢十分嚴峻，加強水資源保護已刻不容緩。
2 渭河流域水質現狀
2.1河流水質現狀
2.1.1 斷面選擇與評價標准
1.1 斷面選擇
選擇了渭河幹流陝西段的6個監測斷面（拓石、林家村、咸陽公路橋、耿鎮、華縣、潼關吊橋）、支流8個監測斷面（黑河黑峪口、灃河入渭口、灞河馬渡王、涇河張家山、景村、北洛河吳旗、交口、狀頭）作為評價斷面，控制河長493公里。
1.2 評價指標、評價標准、評價方法
評價指標和標准：根據地面水環境質量標准GB3838-2002表1中的24個指標。
1.3評價結果：
北洛河水系
北洛河水系評價河長541.4公里。全年平均、非汛期水質評價結果相同：Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為58.8%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為41.2%；汛期全部為劣Ⅴ類水質。主要超標項目氨氮、生化需氧量、化學需氧量等。
涇河水系
涇河水系評價河長為222.5公里，汛期和全年平均水質評價結果相同：Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為72.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為27.4%；汛期Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為72.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為27.4%。主要超標項目生化需氧量、化學需氧量等。
渭河水系
渭河水系干、支流評價河長總計524.7公里。汛期：Ⅱ類水質河長占評價河長的比例為31.6%，Ⅲ類水質河長占評價河長的比例為12.2%，Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為20.6%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為35.6%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為43.8%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為20.6%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
非汛期：Ⅱ類水質河長占評價河長的22.8%、Ⅳ類水質河長26.0%、劣Ⅴ類水質河長51.2%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為22.8%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為26.0%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
全年平均：Ⅱ類水質河長占評價河長的比例為22.8%，Ⅲ類水質河長占評價河長的比例為12.2%，Ⅳ類水質河長占評價河長的比例為29.4%，劣Ⅴ類水質河長占評價河長的比例為35.6%；Ⅰ～Ⅲ類的水質河長占評價河長的比例為35.0%；Ⅳ～Ⅴ類的水質河長占評價河長的比例為29.4%；主要超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
2.2功能區達標評價
渭河流域： 2007年參加評價的水功能區僅22段，評價河長1288.6公里。按個數評價達標率全年平均31.8%；累計河長達標率全年平均14.3%。
表3 渭河流域按功能區評價統計表
水功能區 按個數達標評價 按河流長度達標評價
區劃個數 評價個數 達標個數 個數達標率(%) 評價河長(km) 達標河長(km) 河長達標率(%)
一級區 36 6 1 16.7 527.6 71.7 13.6
二級區 116 16 4 25.0 761.0 112.0 14.7
水功能區 152 22 7 31.8 1288.6 183.7 14.3
在評價的22段水功能區中一級區6段，河長527.6公里。按個數評價達標率全年平均和16.7%；累計河長達標率全年平均13.6%。超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
在評價的22段水功能區中二級區16段，河長761.0公里。按個數評價達標率全年平均25.0%；累計河長達標率全年平均14.7%；超標項目為氨氮、化學需氧量、生化需氧量。
3 污染原因分析
3.1 河道生態水量不足
渭河流域降水多集中在夏秋兩季，年內6~10月可得60%的降水和70%的徑流。渭河流域關中地區自產徑流約70億m3／a，扣除汛期水量，僅餘20億-30億m3／a水量，從渭河年取地表水約20億-25億m3，其中，渭河寶雞峽林家村引渭工程近10年平均年取水量4.83億m3，占河道水量的49.07%（見表3）。因此平時河道生態水量甚少，河流稀釋凈化能力很低。
從表4看出：1995年以後，盡管年徑流量逐年減少，但年引水量並沒有因此減少，且有加重的趨勢，造成河道的生態水量大幅下降，致使水體中的污染物濃度得不到稀釋和降解，從而說明河道生態水量的不足是1995年以後污染居高不下的重要原因。

表4 渭河林家村引渭工程近10年引水量
*年引水量＝年徑流量-斷面下游實測年徑流量。
年份 年徑 流量/億m3 斷面下游實測徑流量/億m3 年引水量/億m3 年引水量/年徑流量（%）
1990 25.82 21.63 4.19 16.23
1991 12.65 6.36 6.29 49.72
1992 22.84 17.91 4.93 21.58
1993 19.72 15.65 4.07 20.64
1994 10.74 5.94 4.80 44.69
1995 6.66 2.28 4.38 65.77
1996 7.66 3.25 4.41 57.57
1997 4.02 0.84 3.18 79.10
1998 9.43 4.08 5.35 56.73
1999 9.45 4.07 5.38 56.93
2000 8.74 2.55 6.19 70.82
平均 12.52 7.69 4.83 49.07
3.2化肥和農葯使用不合理
據資料報道，寶雞市土壤養分失衡的問題一直比較突出，有機肥施用量偏低，而超高量使用氮磷肥料，使土壤結構遭到破壞，土壤板結、耕層變淺、保水保肥性能差等現象日趨嚴重[7]；且由於大量使用廉價低質的氮肥和農葯，以及氮、磷、鉀肥施用不成比例，因而使氮肥溶解而被沖人水體中造成污染[7]。這也是寶雞市區附近的卧龍寺橋、虢鎮橋斷面NH3-N污染的主要原因之一。
3.3經濟發展與環境保護不協調是造成水質惡化的重要因素
在生產活動中，只注重對環境的索取，過分強調人在環境中的主宰，割裂了與環境的對立統一關系，片面地認識和利用整體性的「人類—環境」系統，則是產生渭河水污染的根源所在。只注重開發、不注重保護、浪費資源、破壞環境等，從宏觀到微觀對環境的認識和相互矛盾的決策，則是造成渭河水污染的重要認識根源。
3.4用水量加大造成污染型缺水，加劇了水環境問題
由於用水量加大而污水處理能力嚴重不足，造成水質型缺水。
隨著經濟的發展以及用水量的增大，排入江河的廢污水量不斷增加。據《陝西省黃河流域入河排污口普查登記報告》資料，渭河廢污水年排放量達7.05億噸，是水體的主要污染源。
渭河水資源嚴重不足，污徑比不斷增大，自凈能力下降，同時，由於上游築壩攔水使渭河水量巨減。沿岸大量未經任何處理的城市生活污水和工業廢水排入渭河，且遠大於渭河本身的環境容量，使得渭河幾乎喪失了自然稀釋凈化的功能。
3.5水土流失問題
渭河流域多年平均輸沙量達4.58億噸，嚴重的水土流失造成面污染加劇。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重的負面影響，而且還嚴重地威脅到城鄉居民的飲水安全和人民群眾的健康。
4 保護對策
環境保護是可持續發展戰略的重要組成部分，因此環境保護法制在實現持續發展進程中具有舉足輕重的地位。我國實行的「預防為主，防治結合」、「誰污染誰治理」和「強化環境管理」的三大政策，確立了我國環境立法的基本原則。強化政府職能。建議成立由一位省級領導負責，相關部門參加的統一協調機構，加大對綜合治理、生態環境保護以及區域水體功能及產業布局等方面的研究和監管力度，提高科學治污的能力和水平。
4.1 保證河道生態需水量
從分析可知，渭河寶雞林家村斷面以上引水量占斷面下遊河流徑流量的百分比由1991年的16%提高到2000年的71%，致使渭河徑流量大為減少，環境容量喪失殆盡，污染嚴重加劇。因此通過農業節水灌溉技術，降低農業灌溉用水量，以減少引水量，提高河流徑流量，在近期內使該斷面下游（渭河中下游，渭河污染最嚴重的河段）的河流徑流量提高2-3倍，以改善渭河中下游的水質，減輕中下游城市的治污壓力。
同時，關中平原賴以生存和發展的水資源，主要來源於南北山地森林、丘陵的補給。因此加強生態環境建設，營造水源涵養林以增加渭河流域的地表水和地下水資源量，從而保證河道生態需水量 。
4.2 大力進行產業結構調整及其污染控制
通過分析可知，渭河流域造紙企業數量多，規模小，分布廣，是造成COD污染的一個主要原因。 因此：
1) 通過工業布局, 產業結構, 產品結構的調整, 淘汰排污量大的重點污染企業和產品。結合企業的技術改造, 推行清潔生產工藝技術。
2) 結合城市環境綜合治理和流域治理, 關閉、搬遷一批污染嚴重而效益差的小造紙廠、小煉油廠等"五小企業", 使流域水環境污染得到緩解。
3) 對重大工業污染戶嚴格實行限期治理。對機械、電力和造紙工業等, 其污水必須治理達標後才允許排放。
4.3 加強面源污染控制
1) 推廣、採用各種類型的"持續農業"耕作法,減少土壤侵蝕,使排入渭河的泥沙沉積物減少,從而減少化肥中N、P流入水體的量,防止渭河水體富營養化。
2) 完善農田灌溉方式,採用噴灌、滴灌、滲灌等新技術以及肥料與水混合的灌溉技術,節約灌溉用水,節省肥料,防止水體污染。
3) 改善施肥方式,減少肥料流失。
4) 加強土壤和化肥的化驗和檢測, 科學定量施肥。
5) 調整化肥品種結構, 加強開發生態肥料與農葯，開發和推廣土壤及作物的固氮、固磷技術，鼓勵使用有機肥，減少常規化肥、農葯的使用量。
6) 加強植樹造林,退耕還林,增加地表覆蓋,實施濕地恢復工程,保護生態環境,避免水土流失及肥料流入水體。
4.4 實施生物生態治理
渭河沿岸的中小城鎮和農村排放的城鎮生活污水，也是渭河污染的一個重要方面。因此根據中小城鎮和農村的基本現狀，首先考慮採用荒地、廢地、劣地以及坑、塘、窪，建一廢水土地處理系統和廢水穩定塘系統等多種形式的處理系統，以低成本、有效的控制水質。這種經濟、簡易、節能的處理技術，如果與當地的生態農業相結合，形成污水回收與再用的生態農業就可以實現污水的無害化和資源化，達到生態治理的目的。
4.5 以防為主，防治結合
如果水體污染後再治理，要使水域生態系統恢復到原有的良性循環是非常困難的。所以保護水環境應貫徹以防為主，防治結合，綜合治理，綜合利用方針。對於將來可能產生新污染的新工業，首先要嚴格控制興建，污染不重的要從預防為主，是工業污染物要在生產過程中解決；其次對污染物進行綜合利用；再次就是進行污水處理，根據河段和行政區域情況把污水處理到一定程度後才排放。
4.6 總量控制
採取綜合防治措施，既污水處理設施、生物措施和水利措施等有機的結合起來，並合理利用各種水環境的稀釋自凈能力，將過去的排放濃度控制改為總量控制。結合各水功能區、各行政區，及時對流域內的各種水體進行監測，逐漸做到從根本上解決污染。
4.7 嚴格生產管理，開展清潔生產
嚴格生產管理可以減少或降低生產過程中水、能資源和原材料的浪費，從而減少向水環境的排污；開展清潔生產除了加強生產管理外，還包括開發合理使用自然資源，保護自然環境的實用技術、方法和措施。其目的是將污染消滅在生產過程中，它於污染的末端治理相比，效果更佳，因為前者不僅排污，還具有相當的經濟效益，從而使保護環境和發展經濟在最大程度上得到了統一。
4.8 經濟手段
利用經濟手段使污染者對其造成的污染損失進行賠償，即使社會凈損失為零。
要改變原有的水資源無償使用的局面和觀念，明確水資源的產權，建立起一個合理的水資源價格體系，逐步推行排污總量控制，應用市場機制，有償使用環境容量。
污水經過處理變成可利用的水資源，具有雙重意義，既減輕了污染又增加了水資源。為此，應制定和頒布一系列有關污水資源化方面的法規、政策和獎勵制度，實行按質供水。