城鎮污水處理廠試運行相關規定

1. 建築法及建設工程管理條例對市政污水處理廠調試、試運行、竣工驗收、環保、安全消防驗收的關系及規定

真實案例：
某私企以BOT形式投資的中型市政污水處理廠，預計投資大約6000萬元。在項目策劃階段，投資公司即業主方的項目部打算在建設過程中由於想盡早發揮使用效益的需要，在污水處理廠土建、安裝基本完畢後便立即開始設備聯機調試，設備及電器自控均正常運行同時水池沒發現漏水後，未等工程竣工驗收、環保驗收便提前開始進行污水處理廠工藝上的微生物培養調試過程（該過程非常耗時），以便於盡早達到「污水水質排放水質達標」後來收取排污費。
而法定的各類驗收都還沒開始做驗收，需要補做。至少需要環保驗收過程中的一項「污水排放水質達標」合格後才能正常收取每噸污水的排污費。
問題①：
一般市政公用類得大中型污水處理廠在聯機調試、試生產、微生物調試培養、竣工驗收、環保驗收、安全設施驗收、消防設施驗收之間的關系順序是如何的？主要是環保驗收的順序，其時間窗口問題。
上述案例中的盡早滿足污水排放達標做法能否實現或者變相實現？
問題②：
時間上有沒有必須的先後順序，條例上要求的是試生產30日內申請環保驗收，但是竣工驗收是需要在試生產之前還是之後。污水處理廠微生物調試至少需要兩三個月甚至是半年時間，這個時間俗稱「調試期」，這個微生物調試是不是就是法律上「試生產」的概念？
問題③：
如果污水處理廠沒有竣工就開始進行微生物調試，則污水處理廠在試生產或者調試期內若能污水處理達標了排放了則產生了環境效益，則是不是可以有權申請收取污水處理費了？
備註：污水處理廠特點是：
①建設完畢後需要設備單機及聯機試車調試，之後才能算是安裝工程部分驗收合格。
②污水處理廠環保驗收如果需要污水排放水質達標，這就需要培養微生物直至其穩定，但微生物這東西很難培養，也說不好什麼時候能將污水處理合格，至少需要試運行2—3個月時間有的甚至是半年時間也說不準的（這個時間段環保行業里通常叫做「調試期」，這個調試期是不是試生產的概念？）。
③污水處理廠的環境影響評價都是需要編制《環評報告書》的，它屬於比較敏感的市政工程項目對環境影響很大。
④BOT投資是屬於社會公司對地方市政項目投資的一種模式，污水處理廠需要按照未來20—30年間每噸達標排放污水收取污水排污費的方式來回收BOT的全部初期投資及日常經營開銷。形式類似於私人投資並維護高速公路並對每輛汽車收過路費的方式。污水處理廠建設時通常建設期政府只給一年時間，一般這個時間都不夠用，主要是因為微生物培養時間一般都很長。

2. 污水處理廠的試運行

污水處理工程的試運行，不同於一般建築給排水工程或市政給排水工程的試運行，前者包括復雜的生物化學反應過程的啟動和調試，過程緩慢，耗費時間長，受環境條件和水質水量的影響較強，而後者僅僅需要系統通水和設備正常運轉便可以。
污水處理工程的試運行與工程的驗收一樣是污水治理項目最重要的環節。通過試運行可以進一步檢驗土建工程、設備和安裝工程的質量，是保證正常運行過程能夠高效節能的基礎，進一步達到污水治理項目的環境效益、社會效益和經濟效益。
污水處理工程試運行，不但要檢驗工程質量，更重要的是要檢驗工程運行是否能夠達到設計的處理效果。
污水處理工程試運行的內容
（1）通過試運行檢驗土建、設備和安裝工程的質量，建立相關設備的檔案材料，對相關機械、設備及儀表的設計合理性、運行操作注意事項等提出建議。
（2）對某些通用或專用設備進行帶負荷運轉，並測試其能力。如水泵的提升流量與揚程、鼓風機的出風風量、壓力、溫度、噪音與振動等，曝氣設備充氧能力或氧利用率，刮（排）泥機械的運行穩定性、保護裝置的效果、刮（排）泥效果等。
污水處理工程試運行的要求
（1）單項處理構築物的試運行，要求達到設計的處理效果，尤其是採用生物處理法的工程，要培養（馴化）出微生物污泥，並在達到處理效果的基礎上，找出最佳運行工藝參數。
（2）在單項設施試運行的基礎上，進行整個工程的聯合運行和驗收。確保污水處理能夠達標排放。

3. 污水處理項目初步驗收和個別試運行的要求是什麼

(1)土建工程的初步驗收是分階段進行的，許多個別工程的驗收應同時進行。特別是，在下一個進程之前必須組織接受秘密項目。當建築物及構築物完成，並組織初步驗收時，盡可能檢查可看到的隱蔽工程，並主要參考各個施工階段隱蔽工程的驗收資料。如果數據不完整或當時沒有組織，接受單個(主體)隱藏項目應視為不合格。
(2)設備安裝工程的初步驗收是檢查設備安裝質量和設備質量本身是否符合設計的相關標准。安裝工程還接受隱蔽工程，如埋在地下的管道和結構，建築物和防腐工程中的管道安裝工程。同樣，隱蔽工程也應在施工期間同時進行。如果在初次驗收時沒有相關的隱藏工程驗收記錄或當時沒有驗收，則也被認為是不合格的驗收。
(3)初步驗收要求的建築物、建築物和設備還應符合下列要求：
完成建築物及構築物的建造
2每個建築物和結構的內部和周邊應小心徹底地從所有建築垃圾中清除，衛生條件應符合驗收標准。
應按照設計全面安裝滅火器、h2s氣體防護設備、酸鹼防護設備等3個安全防護設施和儀器，供試驗車使用。
應能夠提供電力供應、水和水、供暖、自我控制等系統。檢查各類電氣、管道、閥門、鍋爐等設備的性能。
4首次測試的設備應完成所有安裝工作。
設備外觀應為新油漆，無劃痕和劃痕。設備內的油、脂應按要求加註。校準後的油標必須按要求進行。不能超過或低於。潤滑脂或油膏應按設計要求采購，以免發生設備事故。
土木工程和設備安裝工程由施工單位和質量監督單位編制驗收表。有關圖紙和驗收標准應當事先編制好，隨時交現場檢驗。
7在測試運行之前，培訓測試人員，掌握操作技能並在參加測試之前獲得所有必要的資格證明文件。在參加試運行之前，相關人員應仔細閱讀相關信息，熟悉設備的機械和電氣性能。做好單體(體)測試的技術准備。
8設備單元試驗應在初次驗收試驗時通知製造商或供應商，引進國外設備的單體試驗應在國外技術人員的指導下進行。

4. 污水處理項目初步驗收和個別試運行的要求是什麼

(1)土建工程的初步驗收是分階段進行的，許多個別工程的驗收應同時進行。特別是，在下一個進程之前必須組織接受秘密項目。當建築物及構築物完成，並組織初步驗收時，盡可能檢查可看到的隱蔽工程，並主要參考各個施工階段隱蔽工程的驗收資料。如果數據不完整或當時沒有組織，接受單個(主體)隱藏項目應視為不合格。
(2)設備安裝工程的初步驗收是檢查設備安裝質量和設備質量本身是否符合設計的相關標准。安裝工程還接受隱蔽工程，如埋在地下的管道和結構，建築物和防腐工程中的管道安裝工程。同樣，隱蔽工程也應在施工期間同時進行。如果在初次驗收時沒有相關的隱藏工程驗收記錄或當時沒有驗收，則也被認為是不合格的驗收。
(3)初步驗收要求的建築物、建築物和設備還應符合下列要求：
完成建築物及構築物的建造
2每個建築物和結構的內部和周邊應小心徹底地從所有建築垃圾中清除，衛生條件應符合驗收標准。
應按照設計全面安裝滅火器、h2s氣體防護設備、酸鹼防護設備等3個安全防護設施和儀器，供試驗車使用。
應能夠提供電力供應、水和水、供暖、自我控制等系統。檢查各類電氣、管道、閥門、鍋爐等設備的性能。
4首次測試的設備應完成所有安裝工作。
設備外觀應為新油漆，無劃痕和劃痕。設備內的油、脂應按要求加註。校準後的油標必須按要求進行。不能超過或低於。潤滑脂或油膏應按設計要求采購，以免發生設備事故。
土木工程和設備安裝工程由施工單位和質量監督單位編制驗收表。有關圖紙和驗收標准應當事先編制好，隨時交現場檢驗。
7在測試運行之前，培訓測試人員，掌握操作技能並在參加測試之前獲得所有必要的資格證明文件。在參加試運行之前，相關人員應仔細閱讀相關信息，熟悉設備的機械和電氣性能。做好單體(體)測試的技術准備。
8設備單元試驗應在初次驗收試驗時通知製造商或供應商，引進國外設備的單體試驗應在國外技術人員的指導下進行。