❶ 用圖表分析杭州大氣污染狀況 及提出對策 用地圖表示分布特點及污染類型
空氣污染的一個來源
煙霧污染的工業污染,揚塵污染,機動車尾氣污染,
主要任務和職責
(a)工業煤炭企業整治。
1,重點改善電廠(火電廠),燃煤發電企業。
(1)密切關注半山電廠關停200萬千瓦的小火電機組。
半山電廠每年煤炭消費量1.27億噸,5萬千瓦的兩台機組脫硫設施是國家規定關停小火電機組2003年的最後期限,但該工廠有沒有什麼能夠阻止該計劃。這個問題應該要求省級政府部門協調解決問題,這兩個單位在2003年12月底前結束。市經委牽頭,市環保局的工作。
(2)密切關注的蕭山12.5萬千瓦的兩台機組的電廠的煙氣脫硫治理工程的實施。蕭山發電廠每年的煤炭消費量80萬噸。這個問題應該要求省級政府部門協調解決問題,煙氣脫硫治理工程2004年年底完成。市經委牽頭,市環保局的工作。
(3)加強治理和整治工作的在低幀污染源,特別是加強煙氣脫硫治理熱電企業。
杭州地區熱發電廠(站)21,鍋爐75台,每年消耗的煤炭,最高被炒到2004年年底的2.25億噸,必須建立煙道氣體在線監測其實施和煙氣脫硫治理工程系統。中的硫含量為0.6%,脫硫效率必須是大於70%,到2003 50%2004 50%。這項工作是市經委和市環保局監督執行。
2,密切關注調整產業結構和產品結構的杭鋼,壓縮焦炭,生鐵生產線停止。杭鋼每年的煤炭消費量近1.03億噸,占約1/3的總利用廢鋼鐵煉鋼,其餘2/3的鐵礦石煉成的。焦炭,球團,燒結,煉鐵過程中排放的煙塵,二氧化硫和氮氧化物(包括焦煤為70萬噸/年),仍無法有效地收集治理;燒結機煙塵嚴重超標。據杭州市環境監測中心站,半山區,是主城空氣中的灰塵的量的4倍。
應要求省級政府部門協調解決的杭州鋼鐵產業和產品結構的調整。杭鋼在實施清潔生產過程中,以確保平均每年排放的污染物削減15%,搬遷污染嚴重的焦炭,生鐵生產線,燒結機吸煙嚴重超標的問題解決之前, 2003年12月底,2004年,1975年建成了焦化爐,在2005年消滅另一個可以購買所需的焦炭的焦爐關閉兩個高爐在2005年年底前,關閉最後一個在2010年年底前,高爐。市經委牽頭,市環保局的工作。 />,禁燃區「。
整體組織實施的禁令燃燒區的市級領導小組的工作」,中心城區燃煤鍋爐低框架的源代碼的最後期限的;市質監局與相關部門開展工作的中心城市,天然氣在逐步淘汰燃煤鍋爐,加快引進的步伐,能源結構的戰略性調整,氣體燃料的比重提高,它已逐漸成為杭州地區的能源;的進展和改善環境,引進天然氣的要求下,市環保局的主要來源,「禁燃區」前進檔將適當調整。
蕭山,餘杭區政府要加大投入,在中期工作,禁止燃燒區「,2003年必須完成改造任務。
4,發展本國煤炭和大氣排放標准。<BR /需要根據客戶的要求開發的,在杭州,嚴格的排放標准,如「杭州高品質的低硫煤炭及製品」,「杭州市大氣污染物排放標准」,以改善大氣環境質量這項工作。市環保局和市質監局負責。
(二)整治的水泥礦山磚企業關閉。
1,工作??與相關部門密切合作,共同努力,形成合力;
第一批列入計劃實施,挖掘剩餘的30水泥磚的企業實行關停並轉,將在2003年12月底前關閉。市經濟委員會,重點抓的水泥企業,市企業國土資源局一直關注的採石場和磚瓦廠,市質監局嚴格水泥生產許可證申請處理,控制,市公安局停止炸葯供應,以防止有關企業恢復生產。
2,控制采礦和礦產加工企業。
(以下簡稱直觀的可視范圍,雙方的錢塘江,富春江兩岸,良渚文化保護區和其他旅遊資源保護區,國道主幹線(包括高速公路),省道干線公路,旅遊公路和鐵路范圍來看),今後不會再為新的礦山和礦產加工企業。這項工作是負責實施,市國土資源局,有關區,縣(市)。
3,關閉過渡計劃,以便重新調整采礦和礦產加工企業。
(1)市經委,水泥生產企業停止確定了資源的綜合利用(項目)該企業關停並轉計劃同步。
(2)市規劃委和市經委,應嚴格控制新上水泥企業,新的水泥企業必須採用新的回轉窯生產線,日產5000噸熟料,的規定,現有的生產立窯生產線的同時,必須關閉。市國土資源局應嚴格按照礦山開發礦產資源規劃。
(3)制定的計劃新一輪的采礦和礦產企業關閉。3個五年計劃(2004-2006年)逐步淘汰污染嚴重的在全市范圍內可視范圍內采礦和礦物加工企業。在2005年年底前,淘汰采礦和礦產加工企業蕭山區,餘杭區,富陽市,臨安市,污染嚴重和可視化市經濟委員會制定水泥企業淘汰計劃的范圍內,計劃開發一個採石場,市規劃國土資源局委員會,以制訂磚瓦廠淘汰計劃的總結報告,由市政府批准,市環境保護局負責。
4,所有水泥窯企業安裝粉塵在線監測系統。
由各級財政部門負責市環保局的杭州需要保持繼續生產的水泥機立窯粉塵在線監測系統的安裝,並委託專業化經營公司的運作,嚴肅查處過多的企業。<BR / (三)施工現場和道路揚塵的控制和管理。
1,各類施工工地揚塵的控制和管理。
(1)在該地區的所有建築工地,杭州,建設用地和文明施工規定(市委,市政府令第113號),「杭州市商品混凝土的措施(政府要堅決貫徹令第115號),杭州城市灰塵污染的預防和管理」(市政府令第190),杭州渣土管理辦法「(市政府令第192號)的規定,大力推進文明工地創建城市的文明施工,交通封閉的材料覆蓋在城市,干凈,堅硬的混凝土和出會場。
(2)市建委在建設工程招投標和資質管理,批準的粉塵污染的項目管理實施將需要作為一個重要的項目招標的建設工程招投標,資金,粉塵污染管理基金提出的工程物理量定價的一列,以確保實施的項目現場施工的文明和粉塵污染治理資金。
(3)市建委將繼續開展活動,創建文明工地「。特別是省,市重點工程和施工階段,施工高峰期,急於趕上進度,小型施工現場或在鬧市區的??的網站,文明工地的監督和??管理,加強動態轉換地方做。為了實現長期的管理,堅持掛「一卡通」系統,強化激勵和約束機制,取消文明的選址資格文明建設和粉塵污染管理新聞媒體曝光的網站和獎懲記入信用文件,作為年度目標考核和商務考察,市場准入的必要條件,實現獎懲地方。
(4)建委應重點抓好以下幾項工作:所有網站(包括道路施工現場,市政站點,電信基站,電力網站,河道整治網站),必須在主城區范圍內實施密目網和圍擋要硬化,以確保車輛的進口和出口的地盤和內部道路,污水處理設施,施工現場出入口(設定具體處理廠)設立的專用設備,自動清洗車輪土壤,沒有土壤(清洗設備的安裝率在2003年達到50%和100%,在2004年,所有的網站必須使用商品混凝土,混凝土)訪問的網站(加工廠),主城區不允許擁有自己的混凝土攪拌站,嚴格控制二次揚塵,施工現場高的地方的工程垃圾垂直應用程序容器取出,非凌空拋出傾倒不分青紅皂白地傾倒。
(5)市房屋管理局,國土資源局按照各自的管理職責,負責拆遷工地揚塵污染防治和控制工作,把握好檢查。工程估計拆遷單位應當包括揚塵污染控製成本,強拆工程信封,街道和人居密集的側密目網信封成本,並確保專款專用。
管理和控制道路揚塵。
(1)城市管理辦公室,以提高城市的管理工作的的輸沙企業的。開始前的建設項目,建設單位的面積?城市市容環境衛生行政主管部門負責處理工程渣土處置程序,並制定運輸單位(個體經營戶)Zhunyun系統:增加強度的輸沙管理,堅決杜絕運輸。 「折騰,灑,滴,漏現象發生。
(2)城市環境衛生行政主管部門要加強泥沙運輸車輛的管理要求運輸許可證的發放,杜絕非法移民運輸,市政執法局和市公安分局交警支隊加大監管力度的泥沙運輸車輛,車輛不符合要求的關閉,堅決予以查處,強制淘汰無牌無證和組裝的車輛。
(3)加快的落實情況的泥沙運輸車輛改造。密閉裝置的主要城市的近1000家運輸車輛,市公安分局交警支隊聯合市有關部門在全市開展的密閉車輛改造工作。車輛年檢周期結合泥沙運輸車輛,到2004年年底完成改造的實施,90%以上的車輛封閉改造。同時,嚴格的審查和批準的車輛。由於文檔的一天,所有的輸沙的主要城市引入新的車輛必須做整車關閉,否則,不卡上,不允許訪問。
(4)增加的主要城市機掃車,灑水器高壓清洗車和其他設備的投入。為了提高道路機掃率。全市道路清掃和清洗的面積??15550000平方米,並努力主要城市道路掃率達到50%,在2003年,達到70%在2004年,2005年達到100%,必須添加高壓清洗車,以確保主要道路每天澆水不少於3次,被安裝在現有的灑水噴霧裝置,實施噴霧濕式作業,空氣中的粉塵沉降,保持空氣清新。
(5)積極改進和完善的道路的做法。追求的兩個組合,非機動車輛的主噴和發展的快車道,沖刷相結合的機械清洗與高壓洗滌相結合,通過機械清洗,乾洗濕洗。
(6)對露天堆場粉塵污染變化的比重越來越大。生產的主要塵,露天堆場(渣土,煤炭,沙石,垃圾等)和貨場,有效的防塵措施,必須採取,並應與當地環保部門申報登記,院子里當局要切實落實管理責任。
(D)控制機動車污染
1,市規劃委,貿易局,公安局,中國殘聯,財政局,公安局交警支隊,環保局等部門,進一步提高了系統的備案制度的實施,燃油助力車(包括殘疾車)取消計劃,禁止外國,無牌無證燃油滑板車路的機動車輛和機動車輛報廢,提高了車輛的檔次。,徹底解決了污染問題。
2,市公安局安全局對外過境交通分流方案,盡快,為了減輕城市交通壓力,減少污染的進口車,全市地方。
3,城建資產管理公司增加投資的升級的公交車,積極引入市場競爭機制,加快淘汰落後巴士。所有93排放標準的發動機完成於2005年,歐Ⅱ標准排放,無污染的車輛在2006年達到50%,所有的車輛達到歐Ⅱ排放或無污染排放。
4,市公安局,交通局和市環保局機動車污染管理,進一步提高執法,加強汽車尾氣取樣,檢驗工作檢查的車輛,到城口,擴展監測面,嚴控制超標車進入城市道路。為了加強城市車輛定期檢測和道路抽檢工作,嚴厲打擊過度車輛。
5,市規劃委,局的質量監督,加強城市油品質量的檢驗和監督管理,油經營單位不符合要求進行調查和處理,鼓勵單位和個人煙霧和燃料凈化節能添加劑,以減少機動車尾氣產生量。6,市環保局紅外遙感技術的汽車尾氣檢測設備,以加快安裝過程中,增加使用的機動車輛在城市監督。
大氣污染源
煙霧污染的工業污染,揚塵污染,機動車尾氣污染
二,主要任務和職責
(一)工業燃煤整治企業。
1,重點改善電廠(火電廠),燃煤發電企業。
(1)密切關注,半山電廠關停200萬千瓦的小火電機組。
>半山電廠每年煤炭消費量1.27億噸,5萬千瓦的兩台機組脫硫設施是國家規定關停小火電機組2003年的最後期限,但該工廠有沒有什麼能夠阻止該計劃。這個問題應該要求,省政府部門協調解決問題,這兩個單位在2003年12月底前結束。這項工作,市經委牽頭,市環保局
(2)和實施。蕭山電廠的煙氣脫硫治理工程兩個單位的125000千瓦。蕭山發電廠每年的煤炭消費量80萬噸。應要求省級政府部門協調解決的問題,和煙氣脫硫治理工程完成這工作,市經委牽頭,與市環保局。
(3)加強治理和整治工作在低幀污染來源,特別是加強熱電企業煙氣脫硫治理2004年年底。
杭州地區熱發電廠(站)21,鍋爐75台,每年消耗的煤炭,最高被炒到2004年年底的2.25億噸必須建立煙道氣體在線監測其實施和煙氣脫硫治理;工程系統中的硫含量為0.6%,脫硫效率大於70%,到2003年50%,2004年的50%。這項工作是市經委和市環保局監督執行。
2,密切關注杭州鋼鐵產業結構和產品結構調整,壓縮停止焦炭,生鐵生產線。杭鋼每年的煤炭消費量近1.03億噸,占約1/3的總使用廢鋼鐵煉鋼,其餘的2/3煉成的鐵礦石,焦炭,球團,燒結,煉鐵,煉鋼過程中排放的煙塵,二氧化硫和氮氧化物(包括焦煤為70萬噸/年),仍無法有效地收集治理;燒結機煙塵嚴重超標。據杭州市環境監測中心站,半山區,空氣中的灰塵的量是主城的4倍。
應要求省級政府部門杭鋼在實施清潔生產過程中,以確保平均每年排放的污染物削減15%,搬遷污染嚴重的焦炭,生鐵杭州鋼鐵產業和產品結構調整的協調解決。燒結機生產線,吸煙嚴重超標的問題解決之前,2003年12月底,2004年,1975年建成了焦化爐,在2005年年底前消除另一個可以購買所需的焦炭的焦爐,關閉的兩座高爐爐2005年,2010年年底前關閉最後一個,高爐,這項工作市經委牽頭,市環保局/>,禁燃區「。
整體工作的市領導小組組織實施的禁令燃燒區「的中心城市,最後期限燃煤鍋爐低框架的源代碼,市質監局與相關部門開展工作的中心城市,天然氣在逐步淘汰燃煤鍋爐,加快引進的步伐,能源結構的戰略性調整,提高氣體燃料的比例,它已逐漸成為主要來源杭州地區的能源;市環保局的進展和改善環境,引進天然氣的要求下,「禁燃區」前進檔將適當調整。
蕭山,餘杭區政府應加大投入,在中期工作,禁止燃燒區「,2003年必須完成改造任務。
4,發展本國煤炭和大氣排放標准。
需要根據客戶的要求開發的,在杭州,以改善大氣環境質量,嚴格的排放標准,如「杭州高品質的低硫煤炭及製品」,「杭州市大氣污染物排放標准」。市環保局和市質監局負責這項工作。
(二)整治水泥礦山磚企業關閉。
1,工作??與相關部門密切合作,並共同努力,形成合力。
第一批企業的列入關閉計劃實施,挖掘剩餘的30水泥磚的企業實行關停並轉,將在2003年12月底前。市公安局重點抓的水泥企業,市經委,市國土資源局重視的採石場和磚瓦廠,市質監局嚴格水泥生產許可證申請處理,控制,停止炸葯供應,以防止有關企業恢復生產。
2,控制采礦和礦產加工企業。
(以下簡稱直觀的視覺范圍內的錢塘江,富春江兩岸雙方,良渚文化保護區和保護區,國家公路(含高速公路),省道干線公路,旅遊公路和鐵路等旅遊資源范圍來看),沒有進一步的未來,為新的礦山和礦產加工企業。這項工作是負責市國土資源局,各有關區,縣(市)實施。
3,關閉過渡計劃,以便重新調整采礦和礦產加工企業。
(1)市經委,停止綜合利用資源(項目)的確定與企業關停並轉計劃同步的水泥生產企業。
(2)市規劃委和市經委,應嚴格控制新上水泥企業,新的水泥企業必須採用新的回轉窯生產線,日產5000噸熟料,現有生產礦井的規定窯生產線的同時,必須關閉。市國土資源局應嚴格按照礦山開發礦產資源規劃。
(3)制訂一個計劃,新一輪的采礦及礦產企業關閉。 3個五年計劃(2004-2006年)可視范圍內的采礦和礦物加工企業逐步淘汰嚴重污染的城市。在2005年年底前,淘汰采礦和礦產加工企業的范圍內,蕭山區,餘杭區,富陽市,臨安市,污染嚴重和可視化。市經濟委員會制定的水泥企業淘汰方案,市國土資源局制定了一個採石場的計劃,城市規劃委員會,以制訂磚砌的程序,市環境保護局是負責批準的總結報告市委,市政府。
4,安裝粉塵在線監測系統的所有水泥窯企業。
經費由各級財政部門負責市環保局的杭州需要繼續保留生產的水泥機立窯粉塵在線監測系統的安裝,並委託專業化經營公司的運作,並嚴重懲罰過度的企業。
(三)施工現場和道路揚塵控制和管理的。
1,各類施工工地揚塵的控制和管理。
(1)在該地區的所有建築工地,杭州,建築工地文明施工規定(市委,市政府令第113號),「杭州市商品混凝土的措施(政府要堅決貫徹令第115號) ,的杭州城市揚塵污染防治管理辦法「(市政府令第190號)和杭州渣土管理辦法」(市政府令第192號)的規定,並在城市大力推進文明工地創建城市的建設文明,一個封閉的運輸材料覆蓋,進出的場地干凈,堅硬的混凝土。
(2)市建委在建設工程招投標和資質管理,批準的粉塵污染的項目管理實施將需要作為一個重要的項目招標。建設工程招投標,資金粉塵污染治理的工程物理量價格從募集資金的一列,以確保實施的項目現場施工的文明和粉塵污染治理資金。
(3)市建委繼續開展創建文明工地「活動。尤其是轉換的省,市重點項目和施工階段,施工高峰期,急於趕上進度,小型工程的網站,網站或在鬧市區的?做文明工地的監督和??管理,加強動態。為了實現長期的管理,堅持掛「一卡通」系統,強化激勵和約束機制,取消文明的選址資格文明建設和粉塵污染管理新聞媒體曝光的網站,並記入信用檔案,作為年度目標考核和商務考察,市場准入的必要條件,實現獎懲地方的獎勵和懲罰。
(4)建委應重點抓好以下幾項工作:所有網站(包括道路施工現場,市政站點,電信基站,電力網站,河道整治網站),必須在主城區范圍內實施密目網和圍擋要硬化,以確保車輛的進口和出口的地盤和內部道路,污水處理設施,施工現場出入口(設定具體處理廠)設立的專用設備,自動清洗車輪土壤,沒有土壤(清洗設備的安裝率在2003年達到50%和100%,在2004年,所有的網站必須使用商品混凝土,混凝土)訪問的網站(加工廠),主城區不允許擁有自己的混凝土攪拌站,嚴格控制二次揚塵,施工現場高的地方的工程垃圾垂直應用程序容器取出,非凌空拋出傾倒不分青紅皂白地傾倒。
(5)市房屋管理局,國土資源局按照各自的管理職責,拆遷單位負責拆遷工地揚塵污染防治和控制工作的檢查,把握好工程估計應包括揚塵污染控製成本,強拆工程信封,街道和人居密集的側密目網信封成本,並確保專款專用。 BR />管理和控制道路揚塵。
(1)城市管理辦公室,以提高城市的管理工作的的輸沙企業的前開始的建設項目,建設單位的面積?市容市貌和環境衛生行政主管部門負責處理工程渣土處置程序,並制定運輸單位(個體經營戶)Zhunyun系統,以增加強度輸沙管理,堅決制止運輸。「折騰,灑,滴,漏現象的發生。
(2)城市環境衛生行政主管部門要加強泥沙運輸車輛的管理,要求運輸許可證的發放,杜絕非法移民傳輸。閉市城管執法局和市公安分局交警支隊加大監管力度的泥沙運輸車輛,車輛不符合要求的堅決予以查處,強制淘汰無牌無證和組裝的車輛。
(3)加快實施的泥沙運輸車輛改造。
❷ 引起杭州錢塘江水污染的原因
杭州錢塘江水污染 水污染 水污染防治法 新安江水污染 富春江水污染
小欖鎮的水污染情況 水污染事件 水污染的危害 水污染圖片 水污染控制工程 2011年6月4日晚上22時55分左右,一輛車牌號為浙AM8993的裝載有31噸苯酚化學品的槽罐車(車輛所屬單位:蕭山偉宇運輸有限公司),在由上海高橋化工廠開往龍游紅雲化工廠的途中,經杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段內(S31龍遊方向48公里+200米處,距離新安江約1.5公里)時發生拋錨,當車輛正在進行搶修作業時,一輛車牌號為浙HD8399的重型貨車與其發生碰撞事故,導致槽罐破裂,苯酚泄漏,並造成1名搶修人員當場死亡。事發時,因時逢黑夜和暴雨影響,估計約有20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中,造成部分水體受到污染。杭州市飲用水源應急處置現場辦公室就該市建德境內杭新景高速公路苯酚槽罐車泄漏事故處置進展情況作出了通報。
❸ 在我國導致了環境污染事故會罰款嗎
重大環境污染事故罪,違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
1.本罪侵犯的客休是國家對環境保護和污染防治的管理活動。人類的生存和發展都離不開環境,為了保護環境,我國通過《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護法》等一系列法律、法規。向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,均是對我國環境保護和污染防治活動的破壞。本罪侵犯的對象是土地、大氣、水體等自然環境。
2.本罪在客觀方面表現為違反國家規定,實施危害環境的行為,造成了重大環境污染事故的行為。此種行為必須同時符合以下三個條件:
一是違反國家規定,即違反《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律和法規關於向大氣、水體、土地排放、傾倒、處置危險廢物的規定。
二是實施了向土地、水體、大氣排放、傾倒、處置有放射性的危險廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物的行為。這里的土地包括耕地、草地、荒地、山嶺、灘塗、河灘地及其他陸地;水體包括江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體,還包括內海、領海和我國管轄的其他海域;大氣則是指包圍地球的空氣層總體。這里的放射性廢物是指放射性元素超過國家規定限度的固體、液體、氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢棄物;有毒物質是指對人體有毒害的,可能對身體健康和環境造成嚴重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他廢物則是指上述之外的、列入危險廢物名錄或根據國家規定的危險廢物鑒定標准與鑒定方法認定的具有危險特性的廢物。所謂排放,是指將各種危險廢物排入土地、水體、大氣。所謂傾倒,是指將各種危險廢物棄置於土地、水體。所謂處置,是指以不符合環境保護要求的方式來處理各種危險廢物。
三是造成重大的環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重後果。
根據《國家環境保護局報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》的有關規定,重大環境污染與破壞事故是指符合下列情況之一的事故:
(1)污染和破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上10萬元以下(不含10萬元);
(2)人員發生明顯中毒症狀、輻射傷害或者可能導致傷殘後果;
(3)人群發生中毒症狀;
(4)環境污染致使社會安定受到影響;
(5)對環境造成較大危害。
3.本罪的主體既可以是年滿16周歲並具有刑事責任能力的自然人,也可以是單位。從司法實踐來看,多是從事生產經營活動的單位或個體經營戶實施本罪。
4.本罪在主觀方面表現為過失。行為人對危害結果的發生持過失的心理態度,但行為人對非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為則一般持故意的心理態度
❹ 跪求農村鄉鎮企業污染的治理對策
目前,鄉鎮企業環境污染治理的兩種辦法,有助於同時消除這兩種障礙。
第一種方法被普遍應用於浙江的鄉鎮企業環境管理和環境污染治理,以進園集中並輔以專業化污染治理為特色。
浙江是一個市場經濟意識在全國領先的省份,各具特色、專業分工的小企業、大集群的特色工業園區,為中小企業污染的集中治理創造了重要的基礎條件。在解決中小企業污染治理面對的這些問題上,創造了許多好的做法。這些做法的基礎是變「誰污染誰治理」為「誰治理誰收費」,在污染企業集中到特色工業園區後,由具有環保設施運營資質的專業公司負責集中治理,從而解決了中小企業污染治理設施技術落後、「不經濟」的難題,監管也變得容易。我們將在中小企業密集的專業工業園區,通過扶持專業污染治理公司進行污染集中治理並採用「誰治理誰收費」的方式稱為「進園集中模式」。但應該看到,進園集中模式的適用范圍是有限的,有以下四個前提條件:一是中小企業足夠的發達程度。集中治理的前提是一定區域內能夠集中足夠數量的相近行業的中小企業,浙江專業化生產特色明顯的塊狀經濟是其能夠實現集中治理的經濟前提。二是環境監管的支持。盡管通過集中治污,違法排污的責任主體已轉移到專業治污公司,但公司本身與生產企業之間只是經濟合作關系,生產企業仍有不按合同范圍的水量水質排污的可能,這種情況下只有環保執法部門的積極參與才能保證經濟合同能夠得到正常履行。三是建立有效的融資和產權交易體系是集中治理的經濟管理前提。浙江歷史上一向有民間集資的傳統和較規范的運作模式。由於集資等形式建設污水處理廠的投資回收期較長,而中小企業在此段時間內的經營狀況、方向乃至生存都可能發生變化,因此在餘杭環科污水處理廠和嘉興洪合污水處理廠已經試行了排污權交易制度,即企業的排污權可買賣和繼承,以保證集資企業的權益,降低風險。考慮到這種污水處理廠大多建在工業園區內,「鐵打的營盤流水的廠」,只要排污權可以有價轉移,動態來看園區的污染治理就有保障。四是環保產業的支持。浙江省的環保產業產值位居全國前三位,已初步形成了從設計、施工到承包運行完整的環境產業鏈,包括浙江省環境科學院、杭州市商業銀行這樣的科研和金融機構也全方位介入了環保產業市場,使環保產業的發展得到了強有力的技術和資金支持。這是浙江模式能夠實現的技術經濟前提。而且,目前看來,浙江模式仍然存在以下局限:一是某些不合理的政策和規定壓縮了治污企業的利潤空間,限制了這種模式的應用范圍。例如考慮到專業污染治理公司進行的污染治理行為客觀上具有公益性,因此專業治污公司應當享受政府給予的適當的土地、電價等方面的優惠,但這種政策在很多地方都未跟上;二是高污染行業採用末端治理的效果常常仍然不能滿足環境需要,清潔生產和循環經濟導向的資源綜合利用是更好的出路。
第二種方法就是循環經濟導向的環境管理和環境污染治理,已經在貴州一些資源型產業得到應用,以廢棄物綜合利用中心企業與周邊污染企業形成上下游產業鏈為特色。
貴州的某些行業、某些地區,可以用循環經濟的理念進行中小企業的污染治理。可能實現的途徑可以分為以下三種:一是達到一定規模的中型企業自成體系進行資源綜合利用。如果一個中型企業的「三廢」排放量可以滿足經濟規模的綜合利用設施的原料需要,可以在這個企業內部實現循環利用,從而既取得經濟效益又解決企業污染;二是在自然條件分布集中的資源產業的小企業中心區,可以建設一個資源綜合利用的專業企業用市場化的方式將小企業的「三廢」集中起來進行綜合利用,解決因企業規模過小導致綜合利用「投不起」的難題。這相當於是積聚度較高的小企業群「組合」成了一個資源綜合利用的中型企業,由於資源綜合利用的經濟效益,這種方式可以容忍較高的小企業「三廢」集中成本,不要求這一區域內小企業達到工業園區的密集程度;三可以用以大帶小的方式解決第二種方式中資源綜合利用企業資金投入和擔保的困難。即在企業集中區通過貸款扶持較大的企業進行「三廢」綜合利用設施的建設,再通過市場化的方式吸納周邊小企業的「三廢」,從而達到一定區域內污染集中治理的目的(循環經濟模式)。在西部地區管理水平普遍較低的情況下,考慮資金的安全性和運作的規范性,以大帶小是更為現實的途徑。這種情況下,由於污染物本身成為下游企業的原料,收集污染物並運送到下游綜合利用企業成為一件有利可圖的因而在市場條件下能夠自發的事,對污染企業的環境監管就失去了必要性,污染治理障礙也不復存在。不過,「循環經濟模式」也有以下適用條件:一是在現有技術經濟條件下存在可以利用的上下游產業,上游產業的污染物可以成為下游產業的原料;二是上下游產業的企業有一定集中度。盡管不要求這樣的企業在空間分布上達到工業園區的密集程度,但必須保證物流成本控制在一定范圍內,這樣才可以確保綜合利用能在市場條件下實現。三是外來資金支持是重要前提。
3環境管理體制角度改善鄉鎮企業污染治理的對策
鄉鎮企業絕大多數屬於中小企業,在國家對中小企業的若干經濟扶持措施已經出台的情況下,對應於內因和外因,環境管理制度應做出調整,使鄉鎮企業一方面在污染治理扶持和環境監管兩方面都能比照大企業,一方面形成鄉鎮企業「進園」集中發展和循環經濟治污機制。為解決推廣這兩種模式存在的問題,可有以下對策:
3.1比照大中型企業加強環境監管,促進鄉鎮企業集中到工業園區由專業公司集中治理
隨著工業化程度的進一步加深,全國將有越來越多的地方滿足「進園集中」模式的四個適用條件。如果有強力的政策推動,使重污染行業的鄉鎮企業集中於工業園區的趨勢更快,「進園集中」模式的政策條件和資金條件就更容易達到。而抓好了這部分企業,也就抓住了中小企業污染治理的大頭。所以,需要調整相關環境管理制度,加強基層環境管理力量,在環境影響評價前置、「三同時」制度執行以及排污費返還集中使用等方面都比照大中型企業對鄉鎮企業進行管理,盡可能減小鄉鎮企業的環境管理障礙。
3.2對污染治理企業和鄉鎮企業都參照大中型企業予以政策扶持
「進園集中」模式推廣受限的一個關鍵點是不同所有制的污染治理企業享受的政策優惠存在差距。如果對所有污染治理企業制定統一政策,享受同等土地使用權、稅收減免以及排污收費等方面的優惠,不僅會使現有治污企業更快發展壯大,而且在政策環境清晰後,會吸引更多的民間資金、外資等進入這一行業。
而循環經濟模式推廣的關鍵點在於從什麼角度來看待推進資源循環綜合利用產業。只有認識到這一行業的公益性,才可能在土地使用、稅收減免等方面擴大貴州模式的適用空間。中國目前只是在少數行業例如粉煤灰綜合利用等制定了稅收優惠政策,鑒於綜合利用相對於末端治理的優勢,應該擴大優惠的行業范圍和優惠的力度。
通過這些手段,盡可能減小鄉鎮企業的污染治理障礙。
3.3將中小企業政策與環境保護政策相結合,搭建全國性的中小企業污染治理融資平台
即便像浙江這樣的發達地區,專業污染治理公司的發展也急需資金扶持,對於貴州這樣的地區,資金則是最高的門檻。要大規模地推動中小企業污染治理,必須搭建全國性的中小企業污染治理融資平台,這樣,既便於安排政策性融資,也便於銜接國際援助。目前中國的中小企業政策體系已經初步形成,由中小企業服務中心、中小企業信用擔保中心、生產力促進中心等組成的中小企業社會化服務體系也在構建之中。但是目前的中小企業政策的目標比較單一,僅僅關注如何扶持中小企業的創業和發展,缺少與環境保護政策的相互配合。因此建議政府的經濟發展部門與環境保護部門應加強溝通和合作,努力實現中小企業政策與環境保護政策的有機結合,使主要屬於中小企業的鄉鎮企業受益。如對於中小企業的各項扶持政策中,將與污染治理、清潔生產、廢棄物綜合利用、節能等有關的項目明確列為重點扶持對象,從融資擔保、技術咨詢、信息提供等角度給予支持。(這個問題比較復雜,不容易回答,以上信息是網上查找的資料,希望有用)
❺ 杭州餘杭區有哪些污水處理廠
七格污水抄廠(臨平部分襲)
臨平污水廠
塘棲污水廠
崇賢污水廠
良渚污水廠
餘杭組團污水廠
杭州城西污水廠
全區形成臨平污水系統、良渚污水系統、餘杭組團污水系統、西北部山區分散污水系統等四大污水系統
規劃遠期臨平副城將建成以臨平污水廠為主、塘棲污水廠、崇賢污水廠為輔的集中污水處理系統,實施塘棲污水廠和崇賢污水廠的再生水利用。擴建良渚污水系統、餘杭組團污水系統,實施良渚污水廠和餘杭組團污水廠的再生水利用,減少排入大運河水系的尾水總量。對餘杭組團污水系統,五常、閑林東部、倉前東部和餘杭創新基地-科技島創新發展區(原倉前高教園區)的污水進入杭州城西污水廠。
規劃近期,臨平副城將形成以七格污水廠為主、塘棲污水廠、崇賢污水廠為輔的污水系統。進一步完善良渚污水系統、餘杭組團污水系統,將餘杭創新基地-科技島創新發展區(原倉前高教園區)的污水接入杭州城西污水廠。
❻ 杭州錢江經濟開發區的交通運輸
開發區地處臨平城的西北面,主要對外交通有320國道、省道、杭寧高速公路、規劃申嘉湖杭高速公路、滬杭甬高速公路、海寧東西大道和杭州繞城公路,其中滬杭甬高速公路、320國道和繞城公路在本區南面經過,09省道和杭寧高速公路在本區西面經過,交通條件十分方便。
臨平客運站為二級客運站,日均發送旅客約2247人次,主要營運跨省市及部分市域長途客運,改造為公交站場,並在320國道附近新建臨平客運北站,它與臨平客運南站為杭州公路主樞紐客運系統中客運樞紐站組成之一。非主樞紐客運站有塘棲客運站。
杭州公路主樞紐物流系統規劃中確定有半山物流中心(位於320國道、繞城公路立交附近)和臨平北部工業區物流基地(位於320國道旁工業區)。 開發區規劃最大日供水規模約為11萬立方米。
啟動區塊採用塘棲水廠與城北水廠聯合供水。遠期引錢塘江原水入餘杭區屬水廠,擴大水廠供水規模,徹底解決臨平片區的供水問題。
規劃在區內預留給水加壓泵站用地,為引入錢塘江水源作好准備。在區內部城市道路上布置城市給水管,給水管管徑為DN600~DN300,給水管道採用環狀管網與枝狀管網相結合的方式,在主、次幹道下的管道成環狀布置,以增加供水安全性,局部地區以枝狀布置,以降低管網造價。
現狀城北水廠DN1200原水管穿越園區,規劃調整該原水管走向,沿09省道東側、規劃興旺大道北側綠化帶布置新原水管。 開發區規劃污水排放量生活污水約1萬立方米/日,工業廢水約6萬立方米/日,其中近期整體污水量為2萬立方米/日。區內劃入塘棲污水處理廠的范圍主要為南至三官巷、東至內排港及規劃西四路北至濱河大道,合計面積約2.8平方千米,其中工業用地1.2平方千米、生活居住用地1.6平方千米,規劃污水量約為9000立方米/日。其餘排入杭州七格污水處理廠。
規劃在園區內另設置三座污水泵站,一座布置在規劃興旺大道與西三路交叉口西北側,規劃污水提升規模為1.3萬立方米/日;一座布置在中心大道西側,規劃污水提升規模為2.2萬立方米/日;一座布置在中心大道與北六路交叉口西北側,規劃污水提升規模為11.7萬立方米/日。已啟動了3號污水泵站項目的前期工作,在07年年內建成。 天然氣的輸送來源於杭州高壓網,因此工業區天然氣規劃氣源的確定應根據杭州氣源而定,目前杭州氣源暫按西氣考慮,開發區天然氣氣源暫確定為西氣。
由餘杭高中壓調壓計量站接出中壓管道供應用戶。用氣大戶(如熱電廠、工業用氣大戶等)由專管(高壓管)輸送。 熱負荷主要為工業企業生產工藝熱負荷、工業企業和公共建築採暖、通風、空調及生活熱水供應熱負荷。除特殊用戶外,一般工業企業和公共建築不再專門另設小型鍋爐房,統一實行相對集中的供熱。
因已確定在餘杭臨平工業區設置熱電廠,近期將不再設置區域性熱電廠。規劃熱力管道原則上採用架空敷設的方式,管位一般布置在道路綠化內。開發區還不能解決集中供熱,配套的熱電廠尚處於技術前期階段。 近期和遠期生活垃圾袋裝化收集率分別為85%和95%;垃圾、糞便無害化處理率均達100%;垃圾清運機械化率分別為80%和100%;糞便清運機械化率達100%;城市道路清掃機械化率分別為40-60%和60-80%;一類公廁佔有率分別為20%和30%;道路清掃保潔率達100%。
生活垃圾清運實行分類、定時、定點收集,提高垃圾收運機械化、科學化水平,減少二次污染。建築垃圾、特種垃圾實行統一管理,明確投放、收運和處置規范。城市生活垃圾經收集後直接送城市垃圾填埋廠。
❼ 什麼是環境調研
我看過環境調研
但沒寫過
給你幾個參考一下
2006年杭州市環境狀況公報
根據《中華人民共和國環境保護法》之規定,現發布《2006年杭州市環境狀況公報》。
一、綜述
2006年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,堅持科學發展,構建和諧社會,按照「發展、創新、節約、穩定、為民、和諧」的總要求,圍繞「十一五」規劃的目標任務,深入實施「五大戰略」,破解「七大問題」,引領「和諧創業」, 打造「平安杭州」,加快建設生活品質之城,經濟社會保持了又好又快的發展勢頭。據統計,全市實現地區生產總值(GDP)3440.99億元,按可比價格計算,比上年增長14.3%,連續16年保持兩位數增長。人民生活品質不斷提升,實現了「十一五」時期的良好開局。
過去的一年是我市全面推進生態市建設的關鍵年。在市委、市政府的正確領導下和國家環保總局、省環保局具體指導下,全市環保系統以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本,圍繞構建和諧社會和「環境立市」的戰略目標,以生態市建設為載體,以環境污染整治為重點,搶抓機遇,扎實工作,開拓創新,經過全市環保戰線廣大幹部職工的共同努力,我市環境保護和生態建設工作取得了明顯成績,在生態省考核中連續第四年被評為優秀,為杭州經濟、社會的全面、協調、可持續發展作出了積極的貢獻。
二、水環境
1、地表水環境質量狀況
錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水質,功能區達標率為37%,較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重,但水質有所好轉,下游耗氧物質和氮污染較重。
苕溪流域水體符合或優於Ⅲ類水質的監測斷面比例有所提高,由上年的33.3%上升為42.9%,而功能區達標率由上年的50%下降到42.9%,超標項目以糞大腸菌群、石油類為主。
西湖水質總體提高,處於輕度富營養狀態,但綜合營養狀態指數相對上年下降。西湖綜合保護工程績效得到顯現,近幾年總磷、生物化學需氧量、高錳酸鹽指數總體處於下降趨勢,透明度不斷提高。
千島湖水質與去年基本持平,平均水質為Ⅲ類,湖區自凈能力較強,主要污染指標從入湖口至出湖口基本趨於逐步下降,透明度逐步上升。湖區綜合營養狀態指數為29.5,仍屬貧營養水平。
青山水庫水質較上年未見明顯改善,水質劣於Ⅴ類,未能達到水功能區目標水質Ⅲ類要求,主要超 標指標為總氮和總磷。庫區綜合營養狀態指數為57.0, 較去年上升3.6,屬輕度富營養水平。
運河杭州段水質類別與上年相比未見明顯變化,全項評價仍劣於Ⅴ類,但下降趨勢得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標較上年略有所好轉,但溶解氧濃度仍然較低。總磷指標稍有下降,高錳酸鹽指標與上年相比基本不變。運河污染來源多而復雜,自凈能力極為有限、配水量的大小對其水質影響非常明顯。
城市內河水質有所改善,但總體水質仍然較差,按全項評價,各監測斷面均超過相應水功能區目標,且為劣Ⅴ類水質,主要污染指標為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。
杭州市區集中式飲用水源地水質項目達標率在76%~88%之間,水質總體達標率為84.1%,比上年下降5.6個百分點,超標項目按超標頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷。縣及以上集中式飲用水源地水質總體達標率為84.2%,超標項目主要為溶解氧。
2、工業廢水和主要污染物排放情況
全市工業廢水排放量7.65億噸,比上年下降11.7%,廢水中化學需氧量排放量11.21萬噸,比上年下降1.2%,氨氮排放量0.37萬噸,比上年增加28.1%。
3、措施與行動
抓好重點區域整治。全面推進7個市級重點監管區域污染整治工作。蕭山南陽化工區、桐廬鍾山石材2個重點監管區已通過市政府驗收;蕭山區成立了東片環境重點監管區整治指揮部,確保2007年摘帽任務的完成;富陽市已關停76條造紙生產線,年削減造紙廢水3240萬噸;建德市化工企業累計投入8000餘萬元,新增污水治理設施17套,減少廢水排放757萬噸。
抓好重點流域整治。完成了錢塘江、太湖(運河)水系流域污染防治規劃編制。出台了《太湖流域水質明顯改善三年實施方案》,下達了《2006年度杭州市運河綜合整治工作任務的通知》,運河水環境綜合整治工作全面展開。加大沿河(含支流)企業的查處力度,加強日常監督管理。推動市區截污納管工作,完成了75個生活小區、149家公建單位、100個污染源的截污納管工作,實現新增納管污水量4萬噸/日。加大運河主要斷面的水質監測頻次,啟動了運河(杭州市)出境斷面水質改善課題研究和運河流域縣(區)交接斷面水質自動監測站工程。
開展了市區河道綜合整治工作。截止到2006年11月底,完成清水河道建設169.4公里,超計劃41%;累計完成715.38公里,超計劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務。完成13條河段的水生生態系統恢復示範工程建設。開展了河道水環境狀況的突擊檢查,有效改善了市區內河的水環境衛生。
抓好重點行業和企業整治。對電鍍行業實施分類整治,鼓勵發展先進生產工藝,創造條件促使電鍍企業進園區發展,同時對位於環境敏感區域或規模小、管理差、工藝落後的電鍍企業堅決實施關停並轉遷;開展水泥行業整治,關停5條水泥機立窯生產線,全市154條水泥機立窯生產線全部實現關停;責成全市103家重點危險化學品單位開展環境風險評價、應急設施建設和應急預案編制;抓好重點企業管理,下達在線監測任務244家、限期治理任務100餘家、清潔生產審核工作任務 60餘家,以及環境審計20餘家。
加大環境基礎設施建設力度。為削減污染物排放總量,我市加快建設和完善集中式污水處理廠、污水收集管網和生活垃圾無害化處理設施。市區七格污水處理廠二期工程已投入運行,處理能力達到了55萬噸/日;蕭山東污水處理廠一期(30萬噸/日)已通水試運行;富陽污水處理廠三期主體已完成,春江污水回用工程一期(4.5萬噸/日)已投入運行,八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運行,春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資,靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設,大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設;淳安千島湖鎮污水處理工程已通水試運行;餘杭塘棲污水處理廠已建成;良渚和餘杭兩鎮污水處理廠已基本建成;建德梅城鎮污水處理廠已開工建設;臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設施正在建設中。目前,全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個,污水處理能力達到275.5萬噸/日。
加強飲用水源保護區創建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水,把加強飲用水源保護列為污染防治工作的重中之重的首要任務。一是編制了杭州市飲用水源保護規劃並經市政府批准實施,在已完成11個生活飲用水源達標區的基礎上,2006年又完成了15個生活飲用水源達標區的創建,拆除了22個設在保護區內的排污口,拆除8條采砂船,削減采砂量40萬噸。二是開展了重點水源地飲用水源水質監測工作,在開展有機污染物監測調查工作基礎上,對有能力監測的項目開展了全面監測,並編制了杭州市飲用水源水質監測月報。三是為保障飲水安全,編制了《杭州市突發飲用水源污染事故應急預案》,基本建立起我市飲用水源水質預測預警應急體系。四是為保障杭州市飲用水長期安全,編制了《杭州市飲用水安全保障規劃》,啟動了閑林備用水源工程。
繼續開展畜禽養殖業污染綜合整治工作。2006 年,完成了省下達57家規模場及市下達的37家豬牛規模場、29家禽類規模養殖場的的綜合治理任務。截止2006年底,禁養區和限養區內累計削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽;關閉養豬場20個,養牛場35個;城區限養區內養殖場全部實施了關停遷轉,無新建養殖場。全市共有219個(其中省治理項目74個)合計存欄量在83萬頭左右的規模化生豬、奶牛和禽類養殖場(戶),採用糞尿干濕分離、干糞作有機肥、污水經厭氧後綜合利用或達標排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設,通過了省、市驗收(含5個養殖專業村和7個養殖小區)。
三、大氣環境
2006年全市環境空氣質量總體保持穩定,可吸入顆粒物為主要污染物,呈現煤煙與汽車尾氣混合型污染的特徵。全市大部分區域處於重酸雨區。
1、環境空氣質量狀況
2006年,杭州市區環境空氣質量達到一級(優)、二級(良)的天數共299天,比上年減少2天,佔全年總天數的81.9%。影響空氣質量的三項指標中,二氧化硫和二氧化氮均達國家空氣質量二級標准。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢,但仍超過二級標准,不容忽視。其餘各縣(市)環境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達到二級標准,臨安市、淳安縣和富陽市可吸入顆粒物年均濃度達到二級標准,總體各類污染物濃度較上年有所上升。
2、酸雨
酸雨污染較為嚴重,大部分地區處在重酸雨區。降水pH范圍為3.31~7.27,最低值出現在富陽。中心城區pH年均值4.39。酸雨發生頻率較上年有所下降,其中以富陽下降最多。杭州市區酸雨頻率為79.8%,較上年下降2.2%。
3、降塵
近幾年中心城區、蕭山區和餘杭區降塵濃度呈波動狀態。2006年中心城區降塵較去年略有上升,蕭山區、餘杭區有所下降,降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米•月。
4、工業廢氣中主要污染物排放情況
2006年,全市工業廢氣中主要污染物排放總量如下:二氧化硫排放量為12.12萬噸,比上年下降3.7%,煙塵排放量3.36萬噸,比上年下降6.1%,粉塵排放量為4.79萬噸,比上年下降20.9%。
5、措施與行動
以專項工作以及各項創建活動為抓手,相關部門密切配合,積極採取各種措施,逐步改善大氣環境質量。
一是全面完成了大氣污染綜合整治(第四階段)工作,主城區87家、蕭山區22家和餘杭區16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務,累計發放「禁燃區」專項補助資金近500萬元,並出台了杭州市大氣污染綜合整治(第五階段)工作方案,經市政府批復後實施。
二是控制機動車尾氣污染。加大機動車污染監測、控制力度,強化對不達標車輛的環境監管力度,對冒黑煙汽車進行曝光。
三是控制揚塵污染。市環保局與市建委、市城管辦、市城管執法局等有關部門密切配合,加大城市揚塵污染的控制力度,推進建築工地全自動車輛沖洗設施的安裝,採取綜合措施防治建築、拆遷、市政等施工現場、市區道路和運輸以及市區各種露天堆放物的揚塵污染,初步遏止了揚塵污染上升的趨勢。
四是繼續實施《杭州市服務業管理辦法》,全面開展餐飲業油煙氣污染整治工作。餐飲企業均安裝了油煙凈化器等污染治理設施。
五是繼續鞏固和擴大「煙塵控制區」和「一部三沿」等煙塵控制工作,制定了今後5年的大氣污染整治工作任務,並大力推行清潔能源的應用,全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達標治理工作。餘杭、富陽、桐廬等3個縣(市)擴大煙塵控制區,並通過市政府驗收。
四、聲環境
2006年市區聲環境質量總體與上年基本持平,生活、交通和建築施工雜訊依然是環境雜訊的主要來源。
區域環境雜訊
杭州市區區域環境雜訊平均等效聲級為55.9分貝,為輕度污染。桐廬縣、建德市處於輕度污染水平;臨安市、富陽市處於較好水平。
道路交通雜訊
城市道路交通雜訊為67.3分貝,比上年下降0.6分貝,低於國家70分貝的考核標准值。杭州市中心城區、餘杭區較去年略有下降,蕭山區、富陽市與去年持平,其餘均有所上升。
杭州市區道路交通雜訊超標路段占總路段的10.8%,較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽市道路交通雜訊超標路段占總路段長的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%;淳安縣無重度和中度污染路段,但輕度污染路段佔到總路段長的56.7%。
措施與行動
一創建「綠色工地」。2006年共創建103個綠色工地。加強夜間建築施工的審批監管工作,進一步規范夜間建設施工審批程序,加強現場監督管理。在夜間施工審批工作中嚴把審批關,對不符合規定要求的堅決不批。同時堅持現場踏勘制度,對需審批的施工單位提出環保要求。根據群眾反映的施工雜訊問題,及時進行處理解決,對發現不按環保要求的施工提出整改意見並督促整改,使我市建築施 工環境雜訊得到有效控制。
二開展「綠色護考」。中高考期間,市環保局會同市城市管理行政執法局聯合制定開展雜訊污染專項檢查的方案,開展專項執法檢查,共出動環境監察人員120餘人(次),對敏感區域重點查,檢查工地 325家(次),查到一家,重罰一家,共查處違法施工單位15家(次),有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為,給廣大考生創造了一個良好的環境。
三創建「安靜小區」。2006年共創建 43個「安靜小區」,累計創建82個「安靜小區」。
四加強工業雜訊治理和管理,鞏固深化雜訊達標區工作。
五實施道路禁鳴,降低道路交通雜訊。
五、固體廢物
1、工業固體廢物
2006年全市工業固體廢物產生量為546.09萬噸,綜合利用量524.54萬噸,其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸,綜合利用率為94.29%。工業固體廢物排放量0.15萬噸。
2、生活垃圾
2006年市區生活垃圾產生量158.48萬噸,通過填埋、部分焚燒,生活垃圾實現無害化處理率100%。
3、危險廢物
按國家對危險廢物管理的有關規定,全市共辦理危險廢物交換、轉移計劃報批共1016家次,比上年度增加了49%,其中工業危險廢物716家次,醫療廢物345家次。
2006年全市產生工業危險廢物61774.98噸,無害化安全處置15607.45噸,企業儲存待處置209.12噸,綜合利用45988.32噸。
2006年收集並無害化安全處置醫療廢物8714.17噸,收集范圍涵蓋整個杭州地區的各醫療機構。
4、措施與行動
建設杭州市工業固體廢物處置中心項目。在市政府的高度重視下,該項目的安全填埋場部分於2006年3月22日全面恢復施工,完成庫區清基,地下水導排系統、截洪溝、錨固溝建設和首層粘土碾壓,防滲漏檢測系統首層電極安裝,首層土工復合排水網鋪設及值班室、變電所、調蓄池土建、場內道路路基、擋土牆、護坡、平基降坡等工程建設任務。
開展歷史遺留危險廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關部門單位的大力支持下,已處置鉻渣約7000餘噸,為我市無害化處置歷史遺留危險廢物和修復污染土壤開創了先例,取得了實質性進展。同時,開展了西湖文化廣場廢油渣污泥處置工作。
建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。為促進我市經濟持續健康發展,確保環境安全,在建德市建設杭州市第二工業固體廢物處置中心項目。該項目已列入杭州市重點工程建設項目,浙江省發改委已對該項目的可行性研究報告進行了批復。
六、輻射環境管理
1、基本情況
全市共有放射源應用單位167家,放射源917枚,其中極高危險源和高危險源共計197枚。射線裝置應用單位398家,射線裝置1183台。全市共有輻射工作單位542家,涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫療、造紙、勘測等各個領域。
2006年,我市購買、轉讓放射源118枚,收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚,放射性廢物24桶。
2、措施與行動
一是組織開展了放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作,進一步摸清底數。我市下發了《關於開展放射性同位素專項執法檢查和射線裝置調查摸底工作的通知》,開展了企業申報登記、管理部門地毯式排查核實等多種形式的排查工作。
二是加強監督管理與執法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環境安全整治專項行動和輻射安全監管聯合執法專項行動,市環保局、市公安局和市衛生局多次對輻射工作單位開展聯合執法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級重點輻射工作單位,通過加強對重點輻射工作單位培訓和執法檢查,強化我市放射源和射線裝置的管理。
三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》,254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》,有100餘家輻射工作單位正在進入申領輻射安全許可證的程序。
四是切實做好建設項目輻射環境影響評價文件審批和驗收工作。根據省環保局《關於加強建設項目環境影響評價分級審批的意見》文件精神,目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項目,新建、改建、擴建的丙級非密封性物質工作場所,醫用X射線裝備類等建設項目輻射環境影響評價文件119項。
五是協調解決歷史遺留放射性廢物埋存點的安全隱患問題。經過多方努力,將浙江大學之江學院60年代遺留在山洞內的放射性同位素及核廢料全面收貯。
七、生態環境保護
為加大生態市建設推進力度,2006年,市委、市政府將「生態市建設」列為新一輪「十大工程」之一,並在原來每年不少於4000萬元生態專項資金的基礎上,又新增加5000萬元的生態補償專項資金;市人大對2003-2005年《加快推進杭州市生態市建設的決議》實施情況進行了全面考察和績效評估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領導下,我市按照生態市建設規劃要求,以生態建設與環境保護目標責任書為龍頭,以 「1250」 生態建設工程、國家級生態示範區及生態鄉鎮、村創建為抓手,扎實開展生態市建設工作並取得了顯著成績。目前,5個主城區、8個縣(市)、區及西湖風景名勝區管委會已全部完成生態建設規劃;全市143個鄉鎮、55個街道中有142個鄉鎮、32個街道編制了生態建設規劃並通過了論證;3686個村中有1342 個村編制了生態建設規劃。2006年,12個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號、8個鄉鎮獲得省級生態鄉鎮稱號、19個鄉鎮獲得市級生態鄉鎮稱號、19個村獲得市級生態村稱號。至此,全市已建成縣(區)級生態村358個,市級生態村40個,市級生態鄉鎮(街道)28個,省級生態鄉鎮15個,全國環境優美鄉鎮14個。繼杭州市主城區、富陽、臨安、淳安、建德建成「國家環保模範城市」或「國家級生態示範區」後,桐廬縣又獲得「國家級生態示範區」命名,至此,我市已實現生態建設與環境保護「一片綠」。2003-2006年我市連續四年在浙江生態省建設工作考核中獲優秀等次。
耕地/土地資源
據國土資源部門提供的數據,截止2006年10月31日,杭州市土地總面積2128畝,其中農用地20908800畝,佔82.8%,建設用地2861792畝,佔11.3%,未利用地1490537畝,佔5.9%。
耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝,其中建設佔用耕地減少49226.1畝,農業結構調整減少耕地21908.6畝,其他減少耕地 10811.3畝;耕地增加54445畝,其中通過土地開發增加耕地13512畝,土地整理增加耕地23140畝,農業結構調整增加耕地1039.8畝,土地復墾增加耕地1225.1畝,其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調整土地338192畝,全市2006年末耕地總量為3620270畝。
耕地佔補平衡情況。2006年全市建設佔用耕地49266.1畝,通過我市自行土地開發、整理、復墾等補充耕地37877.1畝,通過有償調入土地整理折抵指標等方式委託外市補充耕地17130畝,合計補充耕地55007.1畝,實現了耕地「占補平衡」。
據農業局統計,2006年全市全年共使用化肥614515噸(折標),較上年減少0.44%;農葯使用量9475噸,較上年增長1.70%,其中除草劑總量3240噸,殺蟲劑總量4268噸,殺菌劑總量為1967噸。
水利/森林資源
據林業水利部門提供的數據,2006年全市水資源總量為109.8億立方米。總用水量為48.7億立方米,耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米;城鎮公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢是由西部山區向東部平原遞減。
全市林業用地面積1725萬畝,森林面積1592萬畝,人均2.41畝,林木蓄積量3342萬立方米,人均5.06立方米;全市森林覆蓋率64.0%。較「十五」初期,全市森林面積增加23萬畝,林木蓄積量增加949萬立方米,森林覆蓋率增加1.4個百分點。
杭州市境內有森林植物155科1200多種,其中蕨類植物20多科39種,裸子植物8科49種,被子植物127科1100多種。陸生野生動物5類39目156科779種。
全市脊椎動物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個主要類群,共642種,分屬47目135科。屬於國家重點保護動物有69種,佔全國重點保護動物總種數的35%,占浙江省內國家重點保護動物種數的53%。其中屬於國家一級保護動物有10種;屬於國家二級保護動物有59種 。
措施與行動
土地管理措施和對策
一是嚴格控制新增建設用地。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,控制新增建設用地規模。
二是大力開展土地開發整理。土地開發整理是「保障用地和保護耕地」的結合點。我市將進一步加大土地開發整理的力度,工作重點逐步從農用地整理轉向農村建設用地整理,內部挖潛,努力增加耕地面積,提高耕地質量,確保耕地佔補平衡。同時,通過土地開發整理,籌措建設用地指標,保障建設用地需求。
三是努力提高集約節約利用土地水平。通過推行工業用地招牌掛新政,提高供地門檻,促使提高土地集約利用率。同時積極開展「批而未供、供而未用」清查,盤活存量建設用地,防止閑置、浪費土地資源。
四是嚴肅查處違法用地。通過擴大衛星遙感監控區域等手段,加強土地執法力度。對發現的土地違法行為,要嚴肅查處,做到查人與查事相結合,切實起到查處一件震懾一片的效果。
穩步提高耕地質量
2006年全市耕地質量穩步提高。農業綜合開發、中低產田改造標准農田三位一體的農田基本建設成效顯著,全市50%以上的農田基本消除了水旱威脅、主要糧油經濟作物產區土壤綜合生產能力得到鞏固與提高。據監測,全市主要土壤類型及主要理化性狀(有機質、有效磷等)呈上升趨勢。土壤次生潛育化、沼澤化進程受到較好的抑制。
測土配方施肥技術推廣與「肥葯雙控」示範區建設工作開展,達到了穩產優質、節本增收的成效。示範區基本達到控制標准,全市圍繞著「控氮活磷增鉀補微」施肥技術達到了預期目標。全市化肥使用日趨合理,總量呈現減氮、減磷、增鉀、增復混肥的態勢。
太湖、錢塘江兩大流域農田環境質量監測工作逐步深入,評價結果證實絕大多數地區農田土壤環境保持穩定,94.5%的區域土壤符合生產要求,個別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調研正在深入,無公害農產品生產基地環境評價成效明顯,糧油及特色農產品產地環境評估工作正在興起,生態農業園區、新型畜牧小區及循環農業建設穩步推進,農業廢棄物利用率顯著提高,農田生態環境明顯改善。
水土保持
完成小流域治理11條,治理水土流失面積177.6平方公里。
市區河道配水和保潔
加強對市區河道長效管理和配水保潔工作的考核力度,完成市區河道配水量23.7億立方米,河道保潔率達97%。
建設三堡引水工程,引錢塘江水入運河,輸水能力超過30立方米/秒,對運河及杭州市區河道水質改善發揮了重要作用。
對縣、市(區)交界河段的違法采砂事件進行重點打擊,維護了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護區內的采砂作業,核實並削減采砂總量,全市全年實際采砂量比計劃采砂量減少59萬噸。
森林資源保護措施
以加強林木採伐管理為重點,完善林木採伐管理的各個環節,全面推廣林木採伐公示制,嚴格執行採伐限額。
加大木材檢查執法力度。據統計,全市共檢查運輸木材車輛29185車次,查處違章運輸木材案件4282起,查處違章運輸木材16372.5立方米,挽回經濟損失43406萬元。
加強野生動植物宣傳保護力度。舉行「關注鳥類,關注人類,預防禽流感」為主題的野生動物保護宣傳月暨「愛鳥周」活動。與國家瀕管辦杭州辦事處共同開展了《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》宣傳活動。聯合工商、公安、城市管理行政執法局等部門先後開展了代號為「綠劍一號」、「綠鋒二號」、「綠盾行動」的專項行動。啟動候鳥疫情疫病監測項目——杭州野生動物疫情疫病(候鳥)監測項目。
深化森林火災綜合治理。加強林區野外火源管理,實施「清火行動」。在森林火災重點防範區域新建生物防火林帶210公里,在臨安、淳安、建德和天目山、清涼峰自然保護區合計建成5個森林災害遠程視頻預警監控系統。推進群眾性森林消防隊伍建設及武警森林消防隊伍建設,提高應急反應能力,努力把火災消滅在始發狀態。全年森林火災受害率0.1‰,發生率1.1次 /10萬公頃,未發生重特大森林火災。
加強主要森林病蟲害的工程治理,積極開展生物、物理、化學和營林措施等綜合治理。全市共發生林業有害生物面積91345畝,同比下降26.5%;實施監測面積921.3847萬畝,監測覆蓋率為100%。
農村環境綜合整治
一是不斷提高農村生活垃圾和生活污水的處理率。建立農村垃圾收集系統,採取戶聚、村集中、鄉鎮中轉、縣(市)以上處置的辦法進行處置,推廣實施農村生活垃圾收集處置示範工程,2006年全面完成了98個村的農村生活垃圾收集工程建設;妥善處理農村生活污水,採取了鋪管進網、建設集中處理設施以及採用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜處理措施和技術,建成了97個村的農民生活 污水處理工程。
二是大力開展「肥葯雙控」示範區建設。全市建立了「肥葯雙控」省、市級示範工程37個,示範方面積為33220畝,建成示範區核心方4600餘畝。
三是逐步擴大生態農業示範園區、建設無公害基地和綠色品牌。按照建設科技含量高、綜合效益好、資源消耗低、環境污染少、自然資源和環境資源優勢充分發揮的新型農業要求,大力推廣循環利用
❽ 餘杭污水處理廠屬於環保局嗎
不是的,屬於杭州餘杭水務有限公司,而杭州餘杭水務有限公司屬於杭州餘杭城市建設集團有限公司。該公司組建於2007年9月,直屬杭州市餘杭區人民政府,由餘杭區國資委出資,並受其委託經營國有資產的國有獨資有限責任公司,注冊資本6.87億元。實行獨立核算,自主經營,自負盈虧。
❾ 餘杭區污水處理廠是事業單位嗎
應該不是,屬於國企性質