『壹』 污水和雨水分離規定是什麼時候開始
廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批准頒布《廣州市排水條例》(以下簡稱《條例》),將自2022年3月1日起施行。其中明確提出,新建區域應當實行雨水、污水分流;陽台、露台應當按照住宅設計規范設置污水管。『貳』 文綜試卷36題 索契是俄羅斯唯一具有亞熱帶風情的旅遊度假勝地.2014年2月7日
(1)位置的共同點:均位於北半球;中緯度;國土西南端(山麓地帶),西面臨海。(3個要點共6分)共同的有利條件:兩地區均是背靠山地,坡度適宜(2分);冬季,山地氣溫低(2分);受中緯西風影響,且有地形抬升,降雪量大,山地積雪多,利於滑雪場的建設(2分)。
(2)差異:溫哥華比索契的氣溫年較差更小,(2分)降水季節分配均勻(冬夏季降水均較多)年降水量更多。(2分)因為溫哥華終年受中緯西風影響,氣候的海洋性強,(2分)而索契夏季受副熱帶高壓影響,夏季氣溫較高,降水較少。(2分)
(3)優勢能源:石油資源豐富(2分) 環境問題:由於入湖水量減少,水面下降,湖水的鹽度升高(2分);由於石油開采,水面偶發石油污染(2分);周圍農業生產不合理用水造成土地鹽鹼化,土地沙化嚴重等(2分)。
試題分析:
(1)讀圖,根據經緯度判斷,兩地位均位於北半球,中緯度,都位於國土西南端的山麓地帶,西面臨海。從地形分析,兩地區均是背靠山地,坡度適宜。從氣候分析,兩地冬季受中緯西風影響,且有地形抬升作用,降雪量大,山地氣溫低,積雪多,利於滑雪場的建設。
(2)溫哥華終年受中緯西風影響,沿岸有暖流經過,受暖流影響,氣候的海洋性強,比索契的氣溫年較差更小,降水季節分配均勻,冬夏季降水均較多,年降水量比索契更多。索契夏季受副熱帶高壓影響,夏季氣溫較高,降水較少。冬季受西風帶影響,降水較多。
(3)裏海周圍的優勢能源主要是石油資源豐富。 裏海周圍地區由於工業、農業生產活動增加,用水多,入湖水量減少,水面下降。水分蒸發,鹽分積累,湖水的鹽度升高。由於周圍地區的石油開采,水面偶發石油污染問題。周圍農業生產不合理用水,造成土地鹽鹼化,土地沙化嚴重等生態環境問題。
另一種問題:
(1)索契的氣候類型為 ;大高加索山脈南坡的雪線分布海拔比北坡低的主要原因是 。(4分)
(2)舉辦冬奧會,必須具備充足的冰雪條件,分析索契地區冰雪豐富的原因。(2分)
(3)俄羅斯的伏爾加河-頓河流域是世界上向日葵生產最集中的地區之一。簡述該地區種植向日葵的優勢自然條件。(4分)
(4)20世紀90年代,黑海水質惡化,成為名副其實的「黑」海,分析其水質變化原因及應該採取的治理措施。(4分)
答案
(1)地中海氣候(2分);由於南坡位於西風帶(盛行西風)的迎風坡,降水多,冰雪積累多,雪線低。(2分)
(2)索契地區冬季降水(雪)豐富,高加索山區海拔高,氣溫低,冰雪不易融化。(2分)
(3)地處東歐平原南部,地形平坦;土壤肥沃;緯度位置相對較低的溫帶大陸性氣候區,光熱條件較為優越;靠近河流,灌溉水源充足。(4分)
(4)(10分)原因:黑海比較閉塞,海水與外界交流少,自凈能力弱;含工業廢水和城市生活污水的河流注入黑海造成污染。(2分)
措施:工業實現清潔生產:沿岸城市建污水處理廠;周邊國家加強協作,共同治理污染。(2分,答案合理,酌情給分。)
其他問題
(1)判斷氣候類型的一般步驟和方法:1)根據平均氣溫最低月和最高月出現的月份,判斷該地所處的半球.2)根據最冷月和最熱月平均氣溫,判斷所處的熱量帶.3)根據降水量和各月的分配情況,確定降水季節分配類型.4)綜合考慮熱量帶和降水季節分配類型.
(2)是否適合建療養勝地,要從氣溫、光照、環境等方面考慮.
(3)冬春季節發生洪水泛濫,可能是凌汛現象,故要分析河流的流向.
(4)晝夜長短變化的規律:太陽直射點往哪個半球移動,哪個半球晝漸長,夜漸短.
解答: 解:(1)根據圖可知:各月氣溫在零攝氏度以上,應該為亞熱帶的一種氣候類型,又根據降水量分布圖,夏季降水少,冬季降水多,故此氣候類型是唯一的一個冬雨型的氣候類型,應該為地中海氣候.地中海氣候一般分布在南北半球30度到40度的大陸西岸,而此地到達了46°N,原因主要是:①瀕臨黑海,降溫慢;②北部山地(大高加索山脈)阻擋冷空氣南下,冬季氣溫比同緯度高.
(2)索契是俄羅斯著名的療養勝地,原因主要是:①緯度較低,氣候溫暖;②地中海氣候,陽光充足(氣候宜人);③背山面海,風景秀麗(海洋風光和雪山風光);④板塊交界處,溫泉眾多
(3)鄂畢河冬春季節經常發生洪水泛濫的原因:從緯度位置來看:①緯度高,冬季要結冰;②河流由低緯向高緯流、下游先結冰、後融冰形成冰壩,使冰壩上游水位上升.從地形上來看:流經西西伯利亞平原,地勢低平易形成洪水泛濫
(4)晝夜長短變化的規律:太陽直射點往哪個半球移動,哪個半球晝漸長,夜漸短.索契冬季奧運會時間是2014年2月7日至2月23日,此時太陽直射點在南半球,並且向北運動,故此時索契是晝漸長,夜漸短.
從自然地理條件分析索契舉辦冬奧會的優勢條件:①冬季盛行西風、降水(雪)量大;②北部為大高加索山脈,山地積雪多;③山地地形,有利於滑雪場建設
故答案為:(1)地中海氣候;原因:①瀕臨黑海,降溫慢;②北部山地(大高加索山脈)阻擋冷空氣南下,冬季氣溫比同緯度高
(2)①緯度較低,氣候溫暖;②地中海氣候,陽光充足(氣候宜人);③背山面海,風景秀麗(海洋風光和雪山風光);④板塊交界處,溫泉眾多
(3)①緯度高,冬季要結冰;②河流由低緯向高緯流、下游先結冰、後融冰形成冰壩,使冰壩上游水位上升;③流經西西伯利亞平原,地勢低平易形成洪水泛濫
(4)晝變長夜變短.①冬季盛行西風、降水(雪)量大;②北部為大高加索山脈,山地積雪多;③山地地形,有利於滑雪場建設
點評:本題主要考察了氣候類型、影響氣候類型的因素、晝夜長短變化、城市空間結構等多個知識點,有些地方有一定的難度.
不知您問哪題,材料相同,問題不同,給您奉上。。。
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『叄』 中央民族大學新校區的區域環境概況
★地理位置
本項目所在的豐台區王佐鎮位於北京市區西南部,佔地面積約61.33km2,屬於豐台區永定河以西地區(簡稱河西地區)。其西北、西南分別與門頭溝和房山區交界,東部、東北部與豐台區長辛店鎮接壤,鎮中心距北京市內25km。
本項目位於豐台區王佐鎮魏各庄村,南至魏各庄路,北至規劃雲崗西路,東至西六環路輔路即青龍湖23號路。
★地形和地貌
豐台區從西往東形成從山地到平原下降的地勢,豐台區地勢西北高、東南低,呈階梯下降。按地形分為三個地貌區:1、低山與丘陵;低山分布在羊圈頭村-甫營以北,面積為800ha,其中石灰岩佔三分之二。丘陵分布於梨園村、大溝村以北,為碎屑沉積丘陵, 以南的為石灰岩質丘陵;2、台地,位於永定河以西,八寶山斷裂和良鄉-前門斷裂之間;3、平原:在永定河以西王佐鄉東部和長辛店鄉東部的東河沿、張郭庄、長辛店、趙辛店村,土地面積2800ha。東部涼水河以北與城區接壤,海拔40m屬古永定河沖積扇高位平原,面積1400ha。低位平原分布於永定河以東,面積為1.57萬公頃。海拔從60米向東南降到35米,平均坡降1%。
本項目所在地塊西高東低,最大高程差16m,最高點在地塊西側水井部分,標高為88.69m,最低點在地塊東側,標高67.46m。地塊北側耕地部分呈階梯形逐漸降低。形成該地貌的主要原因為以前磚場用土所致。
水文、地質 :王佐鎮水利資源豐富。其中灌溉用水:青龍湖總面積4.95平方公里,庫容量2900萬立方米。青龍湖灌區改造工程鋪設了30公里的管道,可將青龍湖水引到鎮域各開發地帶,供綠化、種植使用。飲用水:鎮內北部山區有6眼深度在600-1200米不等的深水井,為鎮區和開發區提供飲用水。
王佐鎮范圍內地熱田面積40平方公里,擁有豐富的地熱資源。已建成的南宮一號地熱供水站,日供水2700立方米,出水溫度在70-73度,可供採暖、溫泉養殖、溫泉種植、溫泉洗浴之用。根據發展的需要和生態型小鎮的建設,再准備開采兩口地熱井。
豐台區屬永定河沖擊扇和洪積扇地區,地形平坦,表層以輕亞粘土為主,平均厚度4.0—4.5米,其下方是厚度為30米左右的單一河卵石層(含水層)。含水層的底板為侏羅系沙層頁岩,透水性好,富水性比較強,單井涌水量為3000m3/d,地下水水位平均在20米上下,天然流向為自西向東,地下水補給源是上游側向徑流及自然降水垂直滲入,近年來,由於區域性超量開采地下水,水位有所下降。
★植被及動植物
豐台區的主要植被有林地、果園、耕地等,主要植物楊、柳、榆、國槐、臭椿、洋槐、油松、側柏、白皮鬆、檜柏、合歡、白臘、杏、核桃、梨、蘋果、桃、柿子、山楂等各類喬木;酸棗、山荊子、胡枝子等各類灌木;白草、菅草、羊鬍子草等草木。
王佐鎮全鎮綠化面積 29300畝,其中:有20%的景觀生態林、20%的一般生態林、60%的經濟林(綠色產業建設),林木覆蓋率為35.9%。內有國家級一、二級古樹名木4種,24棵,昆蟲15種,野生動物有野兔、松鼠、刺蝟、山雞等15種以上。
本項目所在地除居住部分外,基本種植了玉米、果樹、槐樹等,其中在農業設施和果園外側、水坑旁邊、居民居住區道路兩旁和院內種生長有槐樹、榆樹等樹種,沒有珍惜瀕危動植物。
★土壤
豐台區王佐鎮位於北京西南,西部為山區;東部為平原,平原佔全區面積的四分之三。低山區主要有山地淋溶褐土分布,沿山麓狹長地帶,呈環狀分布有普通褐土。其下緊接潮褐土。在廣大平原的殘餘二級階地上也零星分布有潮褐土,其陡坎下為潮土。褐潮土分布在沖積扇邊緣,一些溝谷階地分布有普通褐土、褐土性土。
本項目所在地屬沖積平原,土壤以潮土為主。平原壤質沉積物包括全新世的洪積沖積物和沖積洪積物。以輕壤為主,分布於廣大的沖積平原上,是區域主要的母質類型。在高平原上有溝狀侵蝕,土壤主要類型有潮褐土、褐潮土和潮土。在洪積沖積平原,人為影響比較大,土壤熟化程度較高。
★氣候與氣象特徵
豐台區屬華北平原暖溫帶大陸季風型氣候,年平均氣溫約為11.7度。冬季
乾燥多風、夏季炎熱多雨,降水量在400-600毫米之間,約佔全年總降水量的75%;夏季氣溫回升快,日溫差較大,冷暖空氣活動頻繁,時有大風出現,秋季冷暖適宜,晴朗多雨,一般氣象要素如下:
氣溫:多年平均氣溫:11.7℃,一年中最熱是7月,平均氣溫25.8℃,最冷是1月,平均氣溫- 4.6℃,年極端最高氣溫為39.8℃,年極端最低氣溫為-21.7℃,一般初霜期在七月份,終霜期在四月份,無霜期為193天。
降水量和相對濕度 :據氣象站資料分析,十年中降水量變化在417.2mm—741.3mm之間,年降水量差異較大,十年平均值為576.3mm。十年降水量最大月份為6、7、8三個月,佔全年總降水量的70%以上,冬季雨水稀少,1、2、12月份都有過降水量為零的年份,春秋兩季降水量較少。本地區由於夏季降水多,因此,相對濕度常在70%左右,尤其在7、8月份相對濕度較高,均在70%以上,炎熱潮濕,而在冬季,相對濕度為44%左右,春季與冬季相似,秋季濕度居中。
★地面風
由於本地區處在山區與平原過度地帶,風向受地形影響較為顯著。冬春季以西北風為主,夏季以西南風為主,多年全年平均風速為2.4M/S,冬春雨季風大,4月份風速最大,平均風速為3.4m/s,大於或等於八級大風的天數多年平均為25.5天,四月份較多,對正值萌芽、開花時期的果樹有較大影響。 ★行政區劃與人口
豐台區農村共分3個鄉,即盧溝橋鄉、花鄉、南苑鄉,2個鎮,即長辛店和王佐鎮。城鎮居民地界劃建16個街道辦事處,即豐台、長辛店、南苑、東鐵營、右安門、西羅園、東高地、盧溝橋、太平橋、新村、雲崗、和義、馬家堡、大紅門等街道辦事處和方庄、宛平城地區辦事處。2005年底,全區常住人口156.8萬人,其中戶籍人口97.5萬人。
王佐鎮下轄8個中心村,36個自然村。耕地面積3.5萬畝。全鎮總戶數9014戶,人口4.2萬人。
★經濟概況
根據北京市小城鎮建設的要求,王佐鎮結合實際,規劃了五個區域即:中心鎮建設區、中心村建設區、青龍湖郊野休閑區、極樂峰風景區、京西物流產業園區。政府的目標是是把王佐中心鎮建設成「國際化、花園式旅遊小城市」。以旅遊業為龍頭,發展第三產業。世界地熱博覽園、南宮溫泉水世界、青龍湖公園、生態居住小區、影視基地等已形成「新北京、新形象」一日游的重要組成部分。西山斷裂帶岩石深井、南水北調工程、北京第三熱電廠、南宮地熱溫泉、天然氣進京管道、兩座11萬伏變電站,在完善該鎮城市功能,滿足水、電、氣、熱等市政設施要求方面提供充分保障。
2006年,該鎮完成國民生產總值2.64億元,比2005年的2.22億元增長18.9%;總收入預計完成12.1億元,比2005年的10.47億元增長15.6%;農民人均收入7495元,比2005年的6940元增長8%。連續五年被首都文明委評為「首都文明鄉鎮」;連續七年被評為「五個好鄉鎮黨委」;2006年7月又被市政府授予「人民滿意的公務員集體」稱號。
目前王佐鎮已初步形成具有一流的城市規劃、一流的居住條件、一流的休閑娛樂設施等極具開發潛質的投資環境。
★科技文化
豐台區現在中小學161所,共有在校師生8.1萬人,小學畢業生及格率99.9%,中考錄取率72.8%。全區現有職業中學10所,在校生6978人。全區有成人學校6所,共有學員2382人。全區現有文化館(站)5個,公共圖書室2個,館藏書23.4萬冊,全區有電影放映單位3個。 1、建設項目對環境可能造成的影響
施工期:
施工期排放的施工雜訊、施工揚塵、施工和生活廢水、施工人員生活垃圾和建築渣土等對施工現場和周圍有一定影響。
運營期:
1)食堂餐飲油煙及燃氣廢氣對周圍環境的影響;地下車庫廢氣對周圍空氣質量的影響;燃氣鍋爐排放的廢氣對周圍環境的影響;污水處理站惡臭對周圍環境的影響等;實驗室排放的廢氣對周圍環境的影響。
2)生活污水對周圍環境的影響;實驗室廢水對周圍水環境的影響;
3)公建設施雜訊、學生生活雜訊對周圍環境影響;
4)生活垃圾等固體廢棄物對周圍環境的影響。
2、預防和減輕不良影響的對策和措施
施工期:
1)為了降低揚塵對周邊環境的影響,施工過程中嚴格執行北京市有關規定,施工過程中一定要採取不低於2m高的施工圍檔,拆遷過程和場地平整等產生揚塵的施工過程應灑水降塵、風力較大時禁止施工,必要時採用防塵網;材料堆放搭建工棚,施工現場禁止攪拌,施工現場道路硬化,空閑場地進行綠化,並加強各項管理,以減小對周圍環境的影響。
2)為了防止施工過程廢水的污染,在施工現場應設置沉澱池,沖洗廢水經二次沉澱處理後,上部清水用於施工場地的灑水降塵。本項目應採取分區施工的施工方式,施工過程中設臨時廁所,定期清掏至污水處理廠。
3)為了降低施工雜訊對周邊環境的影響,打樁階段,夜間禁止施工;機械設備在場地中部分布;工作機械距離施工場界較近時,設置臨時隔聲屏障,並且夜間不得施工,以減輕對周邊環境的影響。如由於工藝原因確需夜間施工,應報送當地環保局審批備案,並公告當地居民,以確保周圍村民的正常生活秩序;加強對機械設備和車輛的維護保養,使其處於良好的工作狀態,減少雜訊的產生。
4) 建築垃圾收集後,運到城管指定地點。生活垃圾由環衛人員統一收集,統一處理。
5)本項目建設過程中應當嚴格遵守有關保護林木特別是大樹的規定,應對地塊內樹木製定保護措施和方案,施工前應進行優化設計,對能不砍伐、移栽的樹木應盡量保持原位,不得不移栽的要保證成活,將施工期對區內植被的影響降至最低程度。施工期對清除了地表植被、建築物後的地段要及時進行平整、夯實,對於工程棄土和建築垃圾及時外運,不能及時外運的要採取覆蓋措施,以減少施工期的水土流失量,並採取必要的覆蓋、綠化等水土保持措施。
運營期:
1)為了減輕廢氣對大氣的污染,本項目採用以下措施:採用天然氣清潔能源;廚房烹飪產生的油煙經油煙凈化裝置凈化後,排入室外大氣;地下車庫採用機械通風,廢氣通過專用通道,引到樓頂排放;燃氣鍋爐廢氣通過30m高排氣筒高空排放;實驗室設置通風櫥,廢氣通過通風櫥後引到樓頂,排風管道的出口處加裝WSJ乾式DBS吸附器(主要裝有活性炭和鹼性填料)對實驗室所排廢氣進行處理;污水處理站污水處理系統採用密閉措施,惡臭氣體集中收集後,通過活性碳吸附處理,高空排放,中水處理系統採用密閉措施,惡臭氣體集中收集後,高空排放。
2)實驗室廢水經預處理、沖廁廢水經化糞池、食堂廢水經隔油池等處理後,一起排入污水處理站污水處理系統。運營期盥洗廢水、淋浴廢水、洗衣廢水等清潔下水與污水處理系統出水一起排入中水處理系統,處理後回用於綠化、沖廁、地面和道路的沖洗。實驗室廢水預處理裝置採用連續監測系統保證處理效率。
3)應加強對進出車輛的管理,採取必要的管理措施,車輛進入校區後限速在30km/h以內,夜間禁止鳴笛,盡量減小對校區內外聲環境的影響。風機採用低雜訊型號並進行基礎減震,排氣管安裝消聲器;污水處理設施全部設計在地下,對水泵和風機進行基礎減振,風機採用低雜訊型號,並且對排氣管道出口採用微穿孔板消聲器;實驗通風設備設於建築樓內,應盡可能選用低噪設備。中央空調壓縮機設置於地下室設備間內,並採取隔聲減震措施。
4)生活垃圾由各宿舍樓、教學樓、院系樓前的密閉式垃圾箱分類收集後,由保潔人員每天清理,統一由環衛部門收集處理。廚余垃圾由環衛部門統一收集處理。實驗室危險廢物統一收集於臨時危廢儲存間進行儲存,最後交由有資質單位收運處置。生物實驗室產生的動物屍體和糞便,作為醫療垃圾,統一收集並在-20℃冰箱中保存,臨時存放於臨時儲存間內,最後交由有資質單位收運處置。醫療廢物交由有資質單位收運處置。污水處理站產生的污泥由環衛部門統一清運至垃圾填埋場進行填埋處理。惡臭處理的活性碳達到更換期後,由廠家回收再生。採取以上措施後,對周邊環境影響較小。
5)項目建成後,地塊南側留有30m綠化帶,東側留有10m綠化帶,沿校區道路種植樹木和花卉,採取本地物種、喬灌結合,保證物種的多樣化,整體綠化率44%。
3、環境影響評價結論
本項目屬於學校建設項目,在項目建設和運營過程中採取相應的環保措施後,對周圍的環境影響很小,從環保的角度上來說是可行的。
『肆』 海南省文昌市東路衛生院投訴電話是什麼呢
建設海南國際旅遊島建設發展規劃綱要「
建設海南國際旅遊島建設發展規劃綱要(2010-2020年)
(摘要)
序言
2009年12月,」國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見「(以下簡稱」意見「)正式頒布,標志著海南國際旅遊島建設上升為國家戰略,海南發展面臨著新的歷史機遇。為了全面貫徹落實「意見」精神,海南省委,省政府組織編制了建設海南國際旅遊島建設發展規劃綱要「規劃綱要的指導思想,根據」意見「明確,戰略定位,發展;目標和優先事項,具體的工作安排,空間布局,基礎設施,產業發展,保障措施,近期行動計劃進行綜合分析的基礎上,為海南國際旅遊島建設發展的內部和外部條件。 />
總體思路
發展的背景
第一(略)
第二節的比較優勢 - 區位優勢的發展基礎。
- 資源優勢。
- 系統的優點。
- 生態優勢。
- 產業優勢。
專欄1:資源概況(略)
第三節約束
目前海南整體仍屬於欠發達地區,經濟實力不強,缺乏城市化的發展,經濟結構局部低,行業的整體素質不高,企業市場是競爭力較弱,有待進一步提高水平的開放,國際貿易的規模,外國投資和移民的遊客小,開發利用的主要交通設施滯後,快速通達周邊地區的出島通道需要改善的旅遊產品創新不足,配套服務不完善,國際知名度不高,管理水平低,城市和農村社會的整體素質需要進一步提高,生態環境比較脆弱,風暴潮等災害時有發生,更具有挑戰性的任務的可持續發展旅遊服務質量有待提高,人才培養,引進和儲備不足,人文和社會環境有待改善。第四節的發展機遇。
- 海南國際旅遊島建設提升為國家戰略。
- 轉變經濟發展方式的必然要求。
- 對外開放進入了一個新的階段。
- 進入大眾化國內旅遊消費,多元化快速發展的時期。
第一部分第二章的發展思路,指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟, ,堅持以鄧小平理論和重要思想的「三個代表」為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,到外面的世界,建立一個更加動態體制機制,發展生產,生活富裕,生態良好的科學發展之路,積極採取具有地方特色的服務型經濟的發展,開放型經濟,生態型經濟,一個領先的旅遊和現代服務業為主導的經濟;努力提高旅遊業發展構建海南特色的質量,達到國際先進水平的旅遊產業體系;注意,以保障和改善民生,大力發展社會事業,加快了推進的協調發展城鄉和地區逐步建設成為經濟繁榮,生態環境優美,獨特的文化魅力,社會文明祥和的開放島,綠之島,文明島,和諧之島。
第二節的戰略定位
- 中國旅遊業改革創新的試驗區。
- 世界一流的海島度假勝地。
- 全國生態文明建設示範區。
- 國際經濟合作和文化交流的重要平台。
- 資源在中國南海。
- 國家熱帶現代農業基地的開發和服務基地。
第三節 - 到2012年,三年左右的時間打下了堅實的基礎,優化環境,實施部署國際旅遊島,規劃和啟動建設的一些主要的旅遊發展目標
基礎設施和特色旅遊項目,顯著改善旅遊市場秩序,旅遊服務質量的大幅增加,為進一步提高旅遊業在海南的國際吸引力,社會影響力。國內外遊客達到31.6億天,一個總旅遊收入3140億人民幣,與旅遊產業占該地區的國內生產總值的比例達到7.5%,第三產業的附加值占國內生產總值的比例達到47%,第三產業占員工人數的39%。
- 到2015年,旅遊管理,營銷,服務和產品開發的市場和國際旅遊產業規模顯著提高,質量,效率已提高了顯著,的拉動效應,旅遊對經濟增長和社會發展的進一步增強。力爭全省每人均國內生產總值,城鄉居民收入達到的水平上水平,教育,衛生,文化,社會安全和其他各項社會事業顯著改善生態環境質量保持的水平全國處於領先地位。國內外遊客達到4760萬美元天時間,在總旅遊收入為54億美元人民幣,在旅遊行業占的比例超過9%國內生產總值達到,第三產業的增加值占國內生產總值的比例達到50%以上,第三產業從業人數佔45%。
- 到2020年,旅遊服務設施,經營和管理,和服務水平的國際旅遊服務標准,成為全面接軌,旅遊業在海南的國際聲譽,聲譽大大提高的規模,質量,和效率的旅遊業達到國際先進水平,初步建成一個世界一流的海島度假勝地。國內和外國遊客達到76.8億天,旅遊總收入1.24十億人民幣,旅遊業占國內生產總值佔12%,第三產業的增加值占國內生產總值的比重達到60%,第三產業,數員工佔60%。全省每人均國內生產總值,收入和品質的城市和農村居民的生活將嘗試達到國內先進水平,的綜合生態環境質量繼續保持國家水平的領導進一步提高的能力可持續發展。
專欄2:海南島國際旅遊的主要經濟指標,建設
第四季度建設發展的原則...... /> - 堅持國際標准,打造精品,堅持產業布局,大企業進入大項目,積極培育地方特色品牌,加快引進國際知名品牌。
- 強島富民堅持普惠民生,讓人民充分享受國際旅遊島,海南國際旅遊島建設發展的成果,為外國遊客和海南人民的幸福家園的天堂。
- 堅持生態優先,和保護環境。總理的位置,以建設生態文明,保護生態環境,節約能源和資源對經濟和社會發展。
- 堅持改革創新,在第一次嘗試,打破體制障礙,破解發展的挑戰,有效整合資源,積極探索管理體制,運行機制和建設的發展模式。
- 堅持科學規劃,合理安排開發步驟,優化空間布局規劃指導,扎實推進。 ,預留發展空間,在國際旅遊島建設的有序發展。
- 堅持統籌三次產業的協調發展,並促進旅遊業的發展,一體化的協調和整體的發展。等行業;統籌旅遊開發與城市發展和新農村建設,城市和農村地區推進一體化進程,統籌旅遊業與社會事業發展,構建和諧文明的社會環境,協調旅遊資源的商業開發和福利的發展。
第二空間布局
章空間布局空間
向前,滾動發展「,按照整體設計,系統開發模式,科學確定國際旅遊官能團的建設的島嶼,海岸功能區劃,規劃和控制的主要旅遊景點和度假。
北方集團的第一部分的官能團。海口市,文昌市,是安全的,澄邁縣,佔地面積嗎?7965平方公里,占海南島面積的23.37%。重點發展現代服務業和汽車製造,生物制葯,食品加工,高新技術產業,文化娛樂,會議及展覽業務的餐飲,高爾夫,休閑,金融和保險,教育和培訓,以及房地產。重點旅遊項目的布局特點,根據溫和的條件下培育的許多時序節日,會展活動和體育賽事的發展。海口市,全省的政治,經濟,文化中心功能和旅遊中心發揮的作用,加快工業化和城市化的步伐,提高綜合經濟實力,帶動周邊地區的發展。文昌市將逐步建立了一套衛星發射,航天科技,度假旅遊於一體的現代化航天城。
南巡。三亞城市中心,包括陵水,保亭,樂東縣,的面積?6955平方公里,占海南島面積的20.41%。專注於酒店,體育和娛樂,療養休閑??,商業和餐飲業的發展。適度布局建設特色旅遊項目,根據市場需求,培育一批的文化節慶,會展活動和體育賽事。三亞熱帶海濱風景名勝區的建設,三亞打造世界一流的熱帶濱海度假旅遊城市。收集,發揮三亞熱帶濱海旅遊目的地的輻射作用,形成山海互補特色,帶動周邊發展。
中部之旅。五指山,瓊中,屯昌,白沙四個城市,縣,包括區域?7184平方公里,占海南島面積的21.07%。處理保護和發展的關系的基礎上,加強熱帶雨林和水源保護,積極發展熱帶特色農業,林業經濟,生態旅遊,民族風情,旅遊,城市服務,民族工藝品製造。重點建設國家森林公園和黎族苗族文化旅遊項目。
東部之旅。包括城市的瓊海市,萬寧市,區?3576平方公里,占海南島面積的10.49%。的發展壯大濱海旅遊,熱帶農業,海洋漁業,農產品加工業的特點。根據條件,適當布局特色旅遊項目,打造文化??產業集聚區。博鰲建設成為世界一流的國際會議中心。
西部旅遊。儋州,臨高,昌江,東方4市縣和洋浦經濟開發區,覆蓋面積?8407平方公里,占海南島面積的24.66%。依託洋浦經濟開發區工業園區,集中布局臨港工業和高新技術產業的發展。儋州市建設西部區域性中心城市海南島。規劃建設東坡文化園。積極發展生態旅遊,探險旅遊,工業旅遊,濱海旅遊。
海洋旅遊。包括海南省授權管轄海域和西沙,南沙,中國和沙烏地阿拉伯群島。充分發揮海洋資源優勢,鞏固提升海洋漁業和海洋交通運輸業,做大做強海洋石油和天然氣資源的勘探,開采及加工業,大力發展海洋旅遊業,鼓勵發展海洋產業。保護海洋環境,高標準的規劃和建設海洋旅遊功能項目。
3欄:功能團體和主要的旅遊風景名勝區布局(略)
第2功能區劃的沿海地帶
根據自然條件和經濟社會發展的需要,海南島海岸帶其他功能分為六種類型:港經濟區,城市居住區,旅遊休閑區,生態保護區,農業和漁業區,面積。
- 港經濟區。主要功能:建設港口和臨港產業,港區聯動,形成臨港產業集聚區。這樣的沿海發展應堅持的原則,效率,大企業,大項目,促進沿海土地資源的有效開發。適度發展工業旅遊,休閑漁業。
- 城市生活區。主要功能:用於城市發展,配套完善基礎設施,重點發展現代服務業,環境和景觀,居民的生活提供高品質的。該區域尚未開發的海岸線,除必要的基礎設施和旅遊公共服務設施,並嚴格限制其他設施的施工。
- 旅遊和休閑區。主要功能:為發展旅遊和休閑旅遊,配套完善服務設施,專注於酒店,商業餐飲,文化,娛樂,體育和休閑行業的發展。
- 生態保護區。主要功能:保護海洋資源,森林資源,濕地資源,生物多樣性和自然景觀。旅遊這方面的發展,必須在保存的自然保護區面積,不影響生物多樣性保護和破壞的沿海森林生態隔離帶的前提下,實現節約型發展。適度發展生態旅遊,科普和旅遊。
- 農業和漁業區。主要功能:用於農業生產,海水養殖和海洋捕撈,發展休閑農業,休閑漁業和鄉村旅遊。
- 其他區。主要功能:用於科研,軍事等。
第3個旅遊景點和景區發展和建設
旅遊景點和度假區建設應遵循以下原則:
- 統籌規劃的原則。重要的旅遊資源集中在全省權和批準的省級重點旅遊項目的規劃。
- 政府引導的原則。原則上,省,市,縣級政府主導的土地市場的發展,在一個有序的土地供應的規劃和建設項目的審批。沿海,河邊,湖邊的優質土地資源的規劃和建設,原則上主要用於度假區和酒店及旅遊配套設施建設。
- 環境協調的原則。
- 差異化發展原則。旅遊景點和度假區開發和建設,結合資源特點和地域特色,合理定位,突出特色,差異化發展,以滿足不同市場的需求。
- 開發強度控制原則。指導和嚴格的控制,按照環境容量和資源承載力的旅遊區的開發強度。新的海濱度假勝地的建築和沿海高潮位線的原則,小於最小距離為100-200米,擴建現有建築應建200米范圍內。
第5列:主要的旅遊景點和度假村
,海口國家地質公園。依託海口國家地質公園,建設金融知識,娛樂,參與性和互動於一體的觀光游樂景區。海口國家濕地公園。規劃建設集紅樹林沼澤,濱海濕地,湖泊濕地於一體的國家濕地公園。文昌航天主題公園。四,文昌木蘭頭國際體育休閑公園。五定安南李湖/白玉蟾風景區。大廈湖泊生態為基??礎的核心文化,休閑載體的融合居住,旅遊,商務,養老,療養,多功能休閑區。六,瓊海博鰲國際會展及文化產業園。依託博鰲亞洲論壇品牌優勢,大力發展國際會展和文化創意產業,並建立一個國際會議,展覽和文化產業品牌。七百萬石梅灣/神州半島旅遊度假區。旅遊度假,休閑,醫療保健,現代服務業於一體的國際旅遊度假區的建設。八百萬寧興隆旅遊度假區。進一步提升改造,打造成集溫泉,歸僑,中國文化,農業科學,表演藝術和娛樂於一體的綜合性旅遊度假區。 9,陵水黎安港旅遊區。高亮資源和區位優勢,特色旅遊項目的開發建設為主題的體育,動畫,表演藝術產業集團。十,三亞海棠灣國家海岸度假區。成為一個世界級的海濱度假勝地的海濱度假勝地,休閑娛樂,療養,休閑為一體。十一,三亞亞龍灣國家旅遊度假區。一套完整的度假設施,提高配套服務水平。十二樂東鶯歌海度假旅遊區。建立一個海邊度假,國際會議,體育,休閑,購物,美食,高檔地產,旅遊小鎮,低碳經濟示範,信息產業於一體的旅遊城鎮。 13日,昌江棋子灣度假養生區。國家濱海旅遊健康度假區的資源優勢,棋子灣。十四,昌江霸王嶺旅遊區。霸王嶺建設一個集生態旅遊,休閑,科普教育為一體的旅遊區。十五,儋州東坡文化園。依託東坡書院,深入挖掘,保護和提升東坡文化。 16,五指山民族風情園。挖掘,保護和提升黎族苗族文化,打造旅遊和文化景點的民族特點。十七,保亭七仙嶺溫泉旅遊度假區。繼續改善服務和設施,並建立了一個旅遊度假區,溫泉,森林旅遊特色。
章生態文明建設的第三個基礎設施
第一節生態建設和環境保護
加速的天然林保護,重點生態區綠化,沿海防護林體系建設和保護,「三邊」防護林建設,自然保護區建設,水土保持和生物多樣性保護,如重點生態保護工程。 2015年,在穩定森林覆蓋率60%的基礎上,逐步提高森林質量。退化土地(水土流失,土地沙漠化,采礦破壞)恢復率達到70%,生態森林覆蓋率達23%。 ?在全??省自然保護區的土地面積占土地總面積的比例不低於9%。的
列的12:生態保護和建設項目
天然林保護工程。實施封山熱帶天然森林護林員和森林保護工程,全省天然林覆蓋率穩定在19%。重點生態區域綠化工程。重點生態區,土地荒漠化,水土流失,荒漠化土地在西方,25度以上的山??坡上,以實施造林和森林。沿海防護林建設與保護工程。加強科學和技術研究,深化沿海防護林功能分區開始只要可能的話,種養殖,撫育,間伐,生態效益,更新??,並創造更多的沿海防護林保護的科技含量,提高沿海防護林體系建設的研究沿海防護林的質量和生態功能。四,「三邊」防護林體系工程建設。加快建設的功能保護,環境美化,綠化和經濟作物的水邊林,路邊林,城市森林建設的邊緣。第五,自然保護區和森林公園建設。和發展現有的自然保護區,森林公園的基礎建設一批自然保護區,森林公園,濕地生態恢復示範工程的實施,增加濕地自然保護區,濕地公園建設和管理。生物多樣性保護項目。生物多樣性信息和監測網路,建設珍稀瀕危物種和種質資源的遷地保護和乘法基地。加強國家重點保護的植物和動物棲息地的保護和恢復。的
加強生態環境的保護立法。生態和環境的保護納入領導幹部考核制度的經濟和社會發展綜合評價體系。加強動物和植物檢驗檢疫工作,有效預防和控制外來物種入侵的生物。三同時嚴格執行環境影響評價制度和環境管理體系。
第二節預防和控制污染的
關於加強工業點源農業非點源污染,城鎮生活污水和大氣污染防治的重點。建立污染物產生強度准入制度,重點工業用水和空氣污染的預防和控制。在農村地區的清潔工程的實施,加強農村環境。深入實施改水改廁,達到71%,到2015年,農村衛生廁所普及率,全面的農村飲用水標准。完善污水,垃圾處理費徵收政策,建立和完善污染防治設施的正常運行的保障機制。到2015年,城市污水處理率達到80%,城市生活垃圾無害化處理率達到90%,醫療廢物無害化處置率達到100%。
開展河流入海,垂直污染源,和中國南海環境監測。嚴格的管理和入河排污口的水功能區的監督和管理。
第三節資源循環
提高資源的利用效率。
開展資源綜合利用。
促進循環經濟試點昌江國家級循環經濟工業區,努力把海南建設成為國家循環經濟示範區。
第四節低碳技術的應用和推廣清潔能源的比例提高。積極發展清潔能源和可再生能源,推進核電建設,液化天然氣,燃料乙醇,風電,太陽能光伏發電項目,使用太陽能與建築節能項目的實施。預計到2020年,全省清潔能源在一次能源消費中的比重達到50%,國內先進水平的汽車尾氣排放標准。
轉變經濟發展方式。嚴格執行環境准入制度非高能源消耗,高耗水,高排放和產能過剩的發展與行業,採用先進技術,改造傳統產業,堅決淘汰落後產能。到2020年,基本形成為特徵的低碳技術,工業,建築和交通運輸體系。
低碳技術和產品的推廣使用。加強蓄能器,頻率,清潔煤,新能源汽車,節能燈,建築節能和低碳技術和產品,並促進。大力發展綠色建築,綠色交通,倡導和發展低碳生活方式和旅行,並加快形成綠色低碳生活方式和消費模式。和諧旅遊島建設
章第1節人力資源開發
合理控制人口的規模,繼續優化人口結構,大力實施優生促進項目,不斷提高人口素質。
優先發展教育。力爭在2015年基本普及高中階段教育,並逐步免費職業教育。加快標准化學校建設,每個城市和縣,以運行一個1-2的普通高中,每個鄉鎮至少運行一所寄宿中心,學校和一所中心幼兒園。加快縣級職教中心,國家和省級示範性中等職業學校和實習實訓基地建設,培養技能應用型人才。
積極發展高等教育。加強特色學科和專業建設,加快海南新興產業的發展急需人才的培訓。提高海南大學「211工程」的水平。
加強旅遊人才的教育和培訓。吸引國際知名的旅遊機構組織的旅遊機構,引進高品質的海南旅遊教育資源。依託現有的教育資源,形成海南國際旅遊職業學院,海南特色旅遊人才培訓基地的建設。海南旅遊研究所的成立,加強能力建設的海南旅遊發展的基本理論,政策,法規和規劃研究。
加強各類人才的引進。簡介落戶,住房等方面的優惠政策,以吸引和留住高層次的管理和專業人才。
第二節
公共文化和體育加快建設公共文化服務體系覆蓋城市和農村地區。加強省,市,縣級公共圖書館,文化館,博物館和其他公共文化基礎設施建設,提高城市社區公共文化設施建設的鄉鎮文化站,村文化活動室。集中建設一批適合於四季訓練的運動場館,加快省體育中心,海口江東體育訓練基地的建設項目。
加強文物和非物質文化遺產的保護。國家博物館,中國南海,中國南海水下考古中心,五指山黎洞,大觀園,東坡文化園項目進行初步可行性研究。海南黎族,苗族傳統民居,村保護,非物質文化遺產展示顯示川西設施,保護黎族苗族文化的建設。保護性開發海口騎樓街,打特色的旅遊風情的街區。
第三節公共醫療系統,
完善的醫療服務體系。速度?的兩個省級醫療保健基地在海口,三亞,儋州,瓊海,五指山三個區域性醫療中心的建設。建立和完善的醫療保健系統,完成改造的地區精神病醫院,省腫瘤醫院,省眼,耳,鼻,喉醫院,省立醫院。每個城鎮都運行在一個公共的鄉鎮衛生院,每個行政村衛生所。全面實施國家基本葯物制度。
完善公共衛生服務體系,加強能力建設,在全省23個疾病預防控制中心,並逐步提高全省公共衛生和地區的測試中心。服務網路,改善孕產婦和兒童的健康。加快建立完善的醫療應急系統的網路,爭取海南成為國際醫療救援機構(SOS)。建立健全海南與各省(自治區,直轄市)異地醫療保險互認制度,促進了解放軍第301醫院海南省分行建設。
第四季度就業和社會保障的
積極促進就業。對項目建設為依託,大力開發就業崗位。確保每個零就業家庭,失地農民家庭和貧困家庭至少有一個適齡勞動力。提高農村勞動力轉移就業和創業培訓工作。
加快的完美覆蓋城市和農村地區,惠及所有社會安全網。城鎮居民和農村居民最低生活保障標准動態增長機制,並確保增加的基本生活津貼的價格水平不低於成本上漲。加快完善失地農民養老保險制度,提高五保供養標准和水平的依賴。完善新型農村合作醫療制度。在2010年啟動新型農村社會養老保險,以達到歲以上的60戶農民,由政府提供基本養老保險。在2020年,初步建成城鄉一體化的社會保障體系。
第五節整合城鄉建設
提高城鄉規劃和建設管理水平。國際旅遊島,國家的經濟和社會發展規劃,土地利用總體規劃,城鄉規劃相互分工,統籌規劃系統的基礎上建立完善的規劃。城鄉交通,防洪,供電,供水,燃氣,通訊,污水處理,垃圾處理等基礎設施的規劃和建設,促進城市社會管理和服務體系向農村延伸。
促進城市和農村地區的基本公共服務的均等化。對於人民的生計,各級財政投入的增長幅度不低於經常性收入的增長,民生工程,重點促進教育,就業,公共衛生,文化,社會保障,住房保障,農民收入,以及生態文明建設。
建設一批特色旅遊小鎮。規劃,引導企業參與的市場運作,群眾受益「的原則,推動海口講話豐鎮,雲龍鎮,文昌東郊鎮,是安全的龍門山鎮,瓊海市博鰲鎮,鎮運寧興隆鎮,靈新水鄉,三亞天涯鎮,屯昌楓木鎮,保亭三鎮,五指山水滿鄉,瓊中營根鎮,白沙鎮,叉,程麥福鎮,關鍵的高科技盈利鎮,樂東尖峰鎮,鶯歌海鎮,昌江昌化鎮,儋州藍洋鎮,人和鎮,東方天安鄉特色的旅遊小鎮建設的的
背後,頭發盤起來
『伍』 誰有2014年最新《環保法》全文
中華人民共和國環境保護法
(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過
2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 監督管理
第三章 保護和改善環境
第四章 防治污染和其他公害
第五章 信息公開和公眾參與
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。
第二條本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條 環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識,採取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵環境保護產業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科學技術水平。
第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。
第十條 國務院環境保護主管部門,對全國環境保護工作實施統一監督管理;縣級以上地方人民政府環境保護主管部門,對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護部門,依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
第十一條 對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第十二條 每年6月5日為環境日。
第二章 監督管理
第十三條 縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國務院環境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發展規劃編制國家環境保護規劃,報國務院批准並公布實施。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門會同有關部門,根據國家環境保護規劃的要求,編制本行政區域的環境保護規劃,報同級人民政府批准並公布實施。
環境保護規劃的內容應當包括生態保護和污染防治的目標、任務、保障措施等,並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條 國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策,應當充分考慮對環境的影響,聽取有關方面和專家的意見。
第十五條 國務院環境保護主管部門制定國家環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目,可以制定地方環境質量標准;對國家環境質量標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標准。地方環境質量標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條 國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標准和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標准;對國家污染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十七條 國家建立、健全環境監測制度。國務院環境保護主管部門制定監測規范,會同有關部門組織監測網路,統一規劃國家環境質量監測站(點)的設置,建立監測數據共享機制,加強對環境監測的管理。
有關行業、專業等各類環境質量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。
監測機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實性和准確性負責。
第十八條 省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構,對環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能力監測預警機制。
第十九條 編制有關開發利用規劃,建設對環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。
第二十條 國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制,實行統一規劃、統一標准、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環境污染和生態破壞的防治,由上級人民政府協調解決,或者由有關地方人民政府協商解決。
第二十一條 國家採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境保護產業的發展。
第二十二條 企業事業單位和其他生產經營者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物排放的,人民政府應當依法採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條 企業事業單位和其他生產經營者,為改善環境,依照有關規定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。
第二十四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十五條 企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第二十六條 國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。
第二十七條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。
第三章 保護和改善環境
第二十八條 地方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務,採取有效措施,改善環境質量。
未達到國家環境質量標準的重點區域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規劃,並採取措施按期達標。
第二十九條 國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線,實行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當採取措施予以保護,嚴禁破壞。
第三十條 開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性,保障生態安全,依法制定有關生態保護和恢復治理方案並予以實施。
引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術,應當採取措施,防止對生物多樣性的破壞。
第三十一條 國家建立、健全生態保護補償制度。
國家加大對生態保護地區的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態保護補償資金,確保其用於生態保護補償。
國家指導受益地區和生態保護地區人民政府通過協商或者按照市場規則進行生態保護補償。
第三十二條 國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第三十三條 各級人民政府應當加強對農業環境的保護,促進農業環境保護新技術的使用,加強對農業污染源的監測預警,統籌有關部門採取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養化、水源枯竭、種源滅絕等生態失調現象,推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平,推動農村環境綜合整治。
第三十四條 國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規規定和有關標准,防止和減少對海洋環境的污染損害。
第三十五條 城鄉建設應當結合當地自然環境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設與管理。
第三十六條 國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保護環境的產品和再生產品,減少廢棄物的產生。
國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先採購和使用節能、節水、節材等有利於保護環境的產品、設備和設施。
第三十七條 地方各級人民政府應當採取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
第三十八條 公民應當遵守環境保護法律法規,配合實施環境保護措施,按照規定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環境造成的損害。
第三十九條 國家建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究,採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。
第四章 防治污染和其他公害
第四十條 國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
第四十一條 建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十三條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的,不再徵收排污費。
第四十四 條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區,省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條 國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四十六條 國家對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。
禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。
第四十七條 各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,做好突發環境事件的風險控制、應急准備、應急處置和事後恢復等工作。
縣級以上人民政府應當建立環境污染公共監測預警機制,組織制定預警方案;環境受到污染,可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。
企業事業單位應當按照國家有關規定製定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,企業事業單位應當立即採取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,並向環境保護主管部門和有關部門報告。
突發環境事件應急處置工作結束後,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,並及時將評估結果向社會公布。
第四十八條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規定,防止污染環境。
第四十九條 各級人民政府及其農業等有關部門和機構應當指導農業生產經營者科學種植和養殖,科學合理施用農葯、化肥等農業投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業廢棄物,防止農業面源污染。
禁止將不符合農用標准和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農葯、化肥等農業投入品及進行灌溉,應當採取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染環境。
畜禽養殖場、養殖小區、定點屠宰企業等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當採取措施,對畜禽糞便、屍體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環境。
縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
第五十條 各級人民政府應當在財政預算中安排資金,支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環境保護工作。
第五十一條 各級人民政府應當統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環境衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,並保障其正常運行。
第五十二條 國家鼓勵投保環境污染責任保險。
第五章 信息公開和公眾參與
第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。
各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
第五十四條 國務院環境保護主管部門統一發布國家環境質量、重點污染源監測信息及其他重大環境信息。省級以上人民政府環境保護主管部門定期發布環境狀況公報。
縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排污費的徵收和使用情況等信息。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當將企業事業單位和其他生產經營者的環境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。
第五十五條 重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。
第五十六條 對依法應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分徵求意見。
負責審批建設項目環境影響評價文件的部門在收到建設項目環境影響報告書後,除涉及國家秘密和商業秘密的事項外,應當全文公開;發現建設項目未充分徵求公眾意見的,應當責成建設單位徵求公眾意見。
第五十七條 公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態行為的,有權向環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門舉報。
公民、法人和其他組織發現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監察機關舉報。
接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第五十八條 對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
第六章 法律責任
第五十九條 企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
前款規定的罰款處罰,依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。
地方性法規可以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。
第六十條 企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。
第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准,擅自開工建設的,由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,並可以責令恢復原狀。
第六十二條 違反本法規定,重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令公開,處以罰款,並予以公告。
第六十三條 企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
(四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯,被責令改正,拒不改正的。
第六十四條 因污染環境和破壞生態造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任。
第六十五條 環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十六條 提起環境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條 上級人民政府及其環境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環境保護工作的監督。發現有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處罰,而有關環境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件准予行政許可的;
(二)對環境違法行為進行包庇的;
(三)依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放污染物、採用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為,發現或者接到舉報未及時查處的;
(五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
(七)應當依法公開環境信息而未公開的;
(八)將徵收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規規定的其他違法行為。
第六十九條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第七十條 本法自2015年1月1日起施行。