德州市污水管網提質增效

『壹』 「污水零直排區」建設之污水收集和污水處理的關系

統計結果顯示，2000年以來我國城鎮污水處理能力以每年不低於 的規模快速增長，尤其是2001年—2009年污水處理率的年增長幅度均超過5個百分點；到2018年，75%以上的設市城市污水處理率超過90%，40%以上超過95%，部分城鎮的污水處理量甚至遠遠超過供水量，表明我國大部分城鎮污水處理設施能力基本可以滿足居民生活污水處理需求。在浙江，大部分的城鎮污水處理廠的處理負荷都處於滿負荷狀態，甚至超過運行負荷。如何處理和說清污水處理能力和污水收集效率之間的關系，是擺在我們當前零直排工作前面的問題之一。

污水處理率是指城鎮污水處理廠實際處理水量與城鎮生產生活排放污水量的比值，但由於城鎮污水處理廠處理的水中摻混了地表水、地下水、雨水等，該比值已經難以滿足行業質量管控和效能評價的需求。生活污水集中收集率是指城鎮污水處理設施收集的污染物總量與居民生活排放的污染物總量的比值，生活污水集中處理率能更好地反映了城鎮污水的收集普及水平和管網的轉輸能力。當前，雖然很多城市的「污水處理率」處於較高水平，但「生活污水集中收集率」指標多處於相對較低水平，也就是說污水處理廠雖然處理了很多「污水」，但「污染物」的處理水平並不高，「污染物」外排環境水體的問題仍普遍存在，盲目擴大污水處理規模和提高污水處理廠排放標准並不一定能化解我國的水環境污染問題，城鎮污水處理行業需要由「規模增長」向「質量提升」「效益提升」轉變，全面推進「污水零直排區」建設，提升城鎮污水管網的運行性能是城鎮污水處理提質增效的核心和關鍵。

「生活污水集中收集率」指標測算公式中的污水處理設施收集污染物總量,主要是通過城鎮污水處理廠處理水量與污染物平均濃度計算的。雖然從公式的表達形式看，污水處理量越大，生活污水集中收集率就會越高，但這並不代表可以通過擴大污水處理規模，多處理污水來實現生活污水集中收集率指標的提升，因此，需要對污染處理廠的進水濃度提出要求，目前建設部門明確將進水BOD5<100 mg/L作為污水處理廠提質增效的核心，也是零直排建設成效的衡量指標和未來值得關注的重點。

盲目擴建城鎮污水處理廠來提升生活污水集中收集率，必將引發污水處理廠進水污染物濃度偏低的問題，並非明智之舉。只有通過「污水零直排區」建設後才能真正說明污水收集效率和處理能力的關系，決定區域污水處理能力是否匹配和解決問題的關系。

『貳』 333啟動什麼意思

精準攻堅行動。333啟動是指城鎮污水處理提質增效、精準攻堅行動，其中「三消除」包括消除城市黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網空白區，提升水環境質量。

『叄』 環境一滴污水的凈化之旅

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一滴污水的凈化之旅

——來自長江大保護一線的觀察

新華社北京記者記錄了一滴污水的凈化之旅，來自長江大保護一線的觀察。

初夏時節，重慶廣陽島，潺潺溪流里魚兒戲水，繁花掩映中蜻蜓飛舞。

這座長江上游面積最大的江心生態島，在長江大保護之前曾因過度開發導致生態惡化嚴重。如今，一幅巴渝田園風景畫在廣陽島徐徐展開。

共抓大保護，不搞大開發。近年來，圍繞生態優先、綠色發展的主旋律，長江沿岸多個城市探索城市智慧水管家、打響管網攻堅戰、污水處理廠變為資源工廠等，創新城市污水治理。生態環境部最新數據顯示，長江幹流國控斷面連續3年全線達到Ⅱ類水質。長江母親河煥發生機活力。

連日來，記者順長江而下，深入相關省市，通過一滴污水的凈化之旅感知長江大保護的科技含量。

在安徽六安，三峽集團所屬長江環保集團六安水管家公司集控中心，智慧調控系統大屏上不斷跳動的數據標記城市裡一滴污水的「旅程」。

每當節假日用水量增加時，「水管家」下達調水指令，召集鄰近的自來水廠「增援」，緩解供水壓力；同時，「水管家」會根據用水量估算排水量，如果超過片區污水處理能力，將指揮污水去往其他污水處理廠，確保城市健康「代謝」。如遇降雨，「水管家」會迅速生成降水模型，根據地表水流向預測最易積水區，提前做好預案，打開相應排澇泵，「擰松」城內河道排水閥門，騰出庫容，避免內澇。

「我們借鑒管理電力系統的方式來管理城市污水，通過『一張網』推動城市實現供排一體、廠廠聯動、廠網聯動重構城市水系統，變碎片化治理為統籌精準治水。」長江環保集團安徽區域公司執行總經理黃榮敏說。

截至4月，六安建設雨污管網100餘公里，完成111個小區雨污分流改造，水體環境正發生轉折性變化——3年間，城區生活污水集中收集率從44.8%提冊銷升至67.72%；污水處理能力從18.5萬噸/日提升至41.5萬噸/日；14條黑臭水體全部完成整治並通過住建部復核銷號，22個積澇點完成整治。

針對長江沿岸城市存在的污水收集率低，管網等基礎設施落後，污水處理廠低效運行、廠網分離，產業鏈「片段化、碎片化」等問題，「我們已與23個長江沿岸市區縣簽訂『水管家』合作協議，在六安、岳陽、宜昌、仙桃、九江、蕪湖等地注冊了『水管家』公司，目標是『一個城市、一張藍圖、一個機制、一個管家』，從源頭修復生態和保護環境。」長江環保集團黨委書記、董事長王殿常說。

污染在水裡，根源在岸上，關鍵在管網。管網健康了，河湖才能健康。中國工程院院士曲久輝說，管網是城市的動脈，是城市運行的重要基礎設施和「生命線」，更是城州拍游鎮污水治理提質增效的關鍵環節和突出問題。系統化治污思維是共抓長江大保護的重點。

「我們瞄準管網這個城市污水治理的短板，實施以管網為重點的城市水環境綜合治理，將70%長江大保護相關投資用於廠網建設。」王殿常說。

一滴滴污水匯入污水處理廠，在這里實現化濁為清的蛻變。

在長江下游的宜興城郊，一片設計前衛的建築群，綠植鮮花掩映著小池塘、咖啡廳，空氣清新，鳥語花香，不時有市民來這里散步，這不是城市公園而是我國首座城市污水資源概念廠。

我們試圖重新詮釋污水廠和城市的關系，將傳統污水處理廠從污染物削減基本功能拓展至城市能源、水源、肥料工廠等多種應用場景，傳遞『污水是資源，污水廠是資源工廠』的理念，融合生態、生活、生產於一體，消除『鄰避效應』，打造開放共享的新型城市空間。」中持水務股份有限公司董事長張翼飛邊介紹邊打開一瓶水廠生產的「永續水」解渴。

「水質永續、能量自給、資源循環、環境友好」，宜興概念水廠用一組數據詮釋了這一運營目標——每天生產2萬立方米再生水、0.8萬立方米沼氣、23噸有機肥、1.8萬千瓦時電。同時，將干化後的沼渣用於園林綠化、制磚用土，演繹著污水變資源、污泥變花海的「水魔法」。

「污水處理廠也是實驗室，這里有2萬噸/日的水質凈化中心、100噸/日的有機質協同處理中心和生產型研發中心。這里還可以將實驗室的前沿技術直接應用於現實場景，推動科技成果轉化。」宜興概念水廠專家委賀盯員會成員之一的江南大學環境與土木工程學院教授李激說。

目前，三峽集團參與共抓長江大保護已累計完成投資約950億元，累計投運污水廠325座，污水處理規模426萬立方米/日，建設及投運管網長度1.8萬公里，全面消除試點城市合作范圍內黑臭水體，合作區域內生態環境突出問題基本消除。

『肆』 城鎮污水排入排水管網許可管理辦法

為了解決污水輸送能力上存在的短板，我們結合《城鎮污水處理提質增效三年行動方案》的要求和用戶在管理過程中的應用，推出排水信息管理解決方案。該方案能實現排水系統「排查-監測-診斷-管理」數字化支撐，並提供分析和管理所需技術平台，協助用戶發現排水系統的異常現象，改善排水系統運行狀態。

由設備儀表構建的監測環境結合人工採集的數字化接入，實現對排水系統運行監測全覆蓋，為運營養管提供准確可靠的運行數據。

依託專項分析診斷工具，為用戶提供多種分析方法，診斷管網存在問題，為排水系統提質增效提供科學決策依據。

數字化採集過程，實現數據「採集-成圖-檢查-入庫」流程一體化作業，採集數據通過審核可直接進入GIS資料庫。

怎麼藉助GIS技術對管網排查？

藉助GIS技術對管網排查和檢測成果進行處理、顯示和分析，實現排水設施信息可視化展示，構建排水資產管理新模式。

建立排水信息管理平台對城市排水系統管理各業務模塊進行統一監控與管理。平台涵蓋了城市排水系統管理的大部分業務范圍，同時為智慧排水的未來預留升級擴展介面。

綜上問題所述城鎮污水排入排水管網許可管理辦法我們結合《城鎮污水處理提質增效三年行動方案》的要求和用戶在管理過程中的應用，推出排水信息管理解決方案

法律依據：:《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第二條在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可（以下稱排水許可），對從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的活動實施監督管理，適用本辦法。

『伍』 《廠網河一體資質增效的探索》的感想

本次交流由首創股份生態事業部技術總監張現國做《廠網河一體資質增效的探索》的分享。

本次分享分為「提質增效政策形勢與背景」、「問題識別與策略「、「項目實踐與探索「、「階段總結與思考」四個部分，系統闡述廠網河一體提質增效的探索路徑以及在淮安黑臭水體整治項目中的實踐。

首先，主要介紹了過去幾年關於黑臭水體治理與海綿城市建設的政策演變以及政策關系，對2019年4月底國家出台印發《城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019—2021年）》進行解析，認為各地需要解決的問題不同，在整體問題解決上不再一刀切。

在這個方案的基礎上，地方各省市也出台了提質增效方案，江蘇省在提質增效的基礎上又出台了提質增效管網排查技術導則等。

廠網河一直存在的矛盾主要是，管網收集率不斷提高，污水處理廠處理能力不足，即納裂便污水處理規模一直在增加，但污水處理效能卻不斷下降，河流最終還是黑臭，而從環保的角度，河流對排放要求在提高。

從理攔舉論上講，合流制系統與分流制污水系統在汛期和非汛期對水體的污染都很小，但實際情況是存在污水通過污水直排口直接進入河流，而且存在水體倒灌以及破損管道入流入滲的問題，一方面增加污水溢流入河的量，另一方面也增加排水管網運行負荷，同時水廠進水濃度降低，污水處理效能下降。

針對污水直排河水倒灌、管網混接、管網滲漏和消除空白等關鍵問題，按照7個維度進行全面排查。壩河洞衡閉也存在同樣的問題，沿河排河口類型不清晰，從現有的GIS數據來看，存在上游有河流管線，但下游仍顯示雨水管線的問題，說明存在管道的混接問題，實際上應該不止從數據上能看出的這些問題；從壩河現場踏勘的情況以及流量監測數據來看，確實汛期存在河水倒灌的問題，一方面會對雨水管線進行頂托，另一方面，如果上游設有截流設施，就會進入污水管線，增加污水管線運行負荷，降低污水處理廠進水濃度。

現在集團很多人對集團所屬管線的數據質量仍然比較自信，實際上以往數據普查的成果仍然有一些差距，尤其是對於新建項目的地區，雖然仍然會有一些水分，從白紙開始進行普查能拿到的數據應該是要好的多。合肥的普查數據在建模的時候雖然遇到的問題也不少，但更多的是目標差異導致的，經過磨合的GIS數據是可信的，管線數據相對較清晰。

想要真正通過模型去支撐廠網河一體化運營管理的問題，就需要直面基礎數據缺失或混亂的問題，這是集團歷史遺留問題，解決起來是個刮骨療毒的過程，需要勇氣。

另外，我們還有一個劣勢，我們對於河道沒有管理權，關於河道的監測數據很被動，而江蘇淮安的PPP項目沒有這方面的限制，有比較大的發揮空間。欣慰的是，目前集團也在積極爭取壩河的管理權，只有排水管網+河道+水廠完全成為一個系統，各個環節之間的影響才能聯動起來，現在許多人都認為水廠在廠網河這個系統里是一個點，是一個獨立的單元，但實際上已經有一些研究成果是專門針對汛期進水濃度低問題的模擬方案，雖然目前可能仍然理想化，但模型是機理模型，基礎數據的不斷完善、獲取成本的不斷降低以及獲取方式的不斷更新，最終會使模型更加精確，形成廠網河一體的系統模型就有可能為汛期污水處理廠運行提供一些決策支持，例如在一些研究成果中，汛期水量增加會導致污水處理廠進水濃度低，會導致碳源不足，影響出水水質穩定。在應對兩倍水量沖擊和低水質沖擊下可以關閉內迴流、降低好氧區DO值，減少污泥迴流比，加大排泥等措施。這些過程單靠進水監測數據可能就有點捉襟見肘，還是需要藉助管網與河道耦合模型的預測數據為污水處理廠運行的調整打出一個提前量。

在混接問題排查上，可以藉助水量水質監測的數據逐步由排口向上游干管、支管不斷進行溯源找到問題所在。

在管線排查上動用了無人機，通過圖像識別來輔助管線普查與考核，藉助自主開發的APP實現了管線普查的零內業。

從分享的內容與淮安項目的建設期來看，廠網河模型耦合的工作仍然在探索階段，而我們已經在廠網河各環節的模型深度應用有了一些思考與實踐，雖然在整個分享的PPT中都寫著生態引領未來，但整個項目只在工程技術措施中看到了生態的一點影子。

實際上對於很多河流規劃設計中都存在水生態保護與修復的內容，對於各種水生植物對河流環境的影響可以進一步模擬，而水生動物作為河流生態系統的頂層食物鏈才是我們的最終目標，在很多項目設計的過程中都有增殖放流的環節，試圖構建完整的河流生態系統，而現實是很多幼魚在不恰當的時間被投放到了不恰當的位置，而棲息地模型，可以針對目標物種進行棲息地模擬，一方面可以實現河道生態基流的動態管理，另一方面可以為魚類投放實際、投放位置的選擇提供數據支撐，從而提高魚苗的存活率。

也許水生態這件事在市政領域還是很前沿的東西，落地阻礙重重，而相關的生態水利工程學專委會已經在水利、環保領域小有名聲，多做一點，也許我們就成了第一個吃螃蟹的人。

『陸』 城鎮污水排入排水管網許可管理辦法

為提高城鎮排水系統效能，我們依據《城鎮污水處理提質增效三年行動方案》的要求，結合用戶在管理過程中的實際應用，推出了排水信息管理解決方案。該方案通過數字化手段支持排水系統的「排查、監測、診斷、管理」全過程，並提供了分析和管理所需的技術平台。它幫助用戶識別排水系統的異常情況，並優化其運行狀態。通過集成的監測環境（包括設備儀表和人工採集數據），實現排水系統運行的全面監控，為運營和養護提供准確的數據支持。利用專業的分析診斷工具，用戶可以採用多種分析方法來識別管網問題，為提升排水系統效能提供科學的決策依據。數字化採集流程確保了數據從「採集、成圖、檢查到入庫」的一體化作業，並通過審核直接進入GIS資料庫。
如何利用GIS技術進行管網排查？GIS技術可用於管網的排查和檢測成果的處理、展示和分析，實現排水設施信息的可視化展示，並構建新的排水資產管理模式。通過建立排水信息管理平台，對城市排水系統管理的各個業務模塊進行統一監控和管理。該平台覆蓋了城市排水系統管理的大部分業務范圍，並預留了未來智慧排水升級擴展的介面。
綜上所述，城鎮污水排入排水管網許可管理辦法需要結合《城鎮污水處理提質增效三年行動方案》的要求和用戶管理實踐，採用排水信息管理解決方案。法律依據為《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第二條，規定在中華人民共和國境內，對於從事工業、建築、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（統稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的活動，應申請排水許可，並適用本辦法進行監督管理。

『柒』 提升城區品質 思明污水「兩高」管網改造工程順利推進

近日，中鐵十七局六公司思明污水“兩高”管網改造工程B片區項目移交驗收工作首戰告捷，公園東路安置房、包印嘉禾花園、陽台山2號院三個小區順利通過多方驗收。

據了解，思明污水“兩高”管網改造項目是 廈門市 重點的民生工程，項目建成後，思明區排水管網系統將得到改善，從源頭實現雨污分流，進而提升思明城區品質和人居環境質量，城市功能也將得到提升。其中，由中鐵十七局六公司負責施工的B片區建設范圍輻射12.75平方公里，涉及思明城區651小區和121條市政道路。

施工過程中，該項目把重心放在管網排查、完善和修復中，結合“截直排、改混接、治倒灌、堵滲水、削溢流、補空白”等手段，建立污水處理提質增效長效管理機制，全面開展排水管網正本清源改造，穩步推進工程建設。