㈠ 推進農村生活污水治理工作情況匯報
1. 報告概述：
本報告旨在介紹黃州區在農村生活污水治理方面的工作情況。黃州區住建局在區委、區政府的領導下，積極響應中央、省、市、區關於實施鄉村振興戰略的決策部署，以提升城鄉環境質量為目標，致力於農村生活垃圾和污水治理工作。
2. 基本情況：
黃州區近年來在農村生活垃圾、污水治理方面取得了顯著成效。區委、區政府將農村生活垃圾、污水治理作為建設強富美善都市區和統籌城鄉一體發展的重要舉措，全面開展城鄉環境綜合整治，啟動並推進了陳策樓鎮、堵城鎮、陶店鄉三個鄉鎮集鎮生活污水收集管網建設。全區城鎮化率和城市管理績效持續位居全市第一。
3. 主要做法：
（1）大力推進：區委、區政府多次召開會議研究部署，成立相關工作領導小組，分期分批組織鄉鎮街道、區直有關部門黨政主職和群眾代表赴外地參觀考察學習，多次召開有關部門和鄉鎮農村污水治理工作協調推進會。
（2）「大家」規劃：制定《黃州區城鄉環境衛生保潔體系長效機制建設的實施意見》，委託相關機構編制城鄉生活垃圾統籌治理規劃，邀請專家為污水處理廠建設提出指導性意見，編制可研性報告。
（3）大額投入：投入資金保障基礎設施項目，購置垃圾清運車輛和垃圾箱體，申請省級債券資金用於生活污水管網建設，區政府將村級環衛保潔經費納入政府預算，實行以獎代補。
（4）大眾參與：組織編印《農村環境衛生宣傳手冊》和《村民公約》，開展評選活動，成立鄉鎮保潔公司和村組保潔隊，形成垃圾轉運處理機制，實現全民參與保潔。
4. 下步工作計劃：
2018年是深入推進鄉村振興戰略關鍵年。黃州區將緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，在區人大常委會的監督支持下，著力開展農村生活垃圾分類處理，進一步鞏固農村生活垃圾治理成果，全面推進集鎮污水管網建設和農村污水治理體系建設，為建設強富美善都市區貢獻住建人的力量。
5. 指導思想：
堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照「政府主導、企業運營、因村制宜、全面覆蓋」的思路，加大農村生活污水治理力度，改善和提升農村環境質量，建設美麗宜居新農村。
6. 基本原則：
（1）城鄉統籌，生態為本。
（2）一村一策，因地制宜。
（3）重點先行，穩步推進。
（4）建管並重，同步實施。
7. 目標任務：
通過推廣低成本、低能耗、少維護、高效率的污水處理技術，開展農村生活污水收集管網和鄉鎮污水處理設施建設，推進生態清潔型小流域、人工濕地建設，推行生態處理模式，全面落實河長制，整鄉整村推進農村河道綜合治理。到年底，基本實現生活污水有序排放，村內小流域和流經河、溝及河道兩岸有效治理。
8. 重點工作：
（1）制定治理規劃。
（2）明確排放標准。
（3）強化分類實施。
（4）確保工程質量。
（5）加強運營管理。
（6）提升治理績效。
9. 推進農村污水治理工作的重要性：
推進農村污水治理工作是改善農村人居環境及農村生態環境保護工作的重要內容，也是全面推進生態文明建設、推動鄉村綠色發展的重要抓手。對於實現「創建生態彭澤，共建美麗家園」目標具有十分重要的意義。
10. 農村污水處理現狀：
農村生活污水治理覆蓋率低，治理效果不明顯，建成農村污水處理設施運行不規范，建設資金缺乏，認識不到位，創新適合我縣實際的處理技術。
11. 問題產生的原因分析：
污水管網建設不到位，建成設施運行管理費用難保障，建成設施監督管理不規范，村民環保意識有待提高，個人原因剖析。
12. 建議及對策：
加強宣傳，形成合力提高對農村生活污水治理的認識，科學規劃，因地制宜建設農村污水處理設施，政策激勵，加大對農村生活污水的資金投入，建立制度，探索處理設施市場化長效管護模式。
㈡ 生活垃圾及污水處理專項整治方案
一、總體要求
進一步認清城鄉環境綜合治理「進村社」活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉環境綜合治理「進村社」活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環境狀況，促進清潔家園建設。
三、工作內容
（一）生活垃圾處理
在平原地區、經濟較發達地區和旅遊地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行「組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置」的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施並達到環保要求的.地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應採用「組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置」的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可採用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
（二）生活污水處理
平原、經濟較發達地區和旅遊地區的鄉鎮生活污水必須採用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位採用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經濟情況，可採用聯戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可採用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標後廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可採用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位採用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標准
（一）集鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低於50％。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低於50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。
（二）積極爭取，加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。
（三）加強宣傳，營造氛圍
充分利用各種新聞媒體，採取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
（四）加強指導，分類治理
分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
（五）加強督察，追究責任
加強對城鄉環境綜合治理「進村社」活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對於工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。