雅安市農村污水實施方案

㈠ 2010年雅安市人民政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是攻堅破難之年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，積極應對重大挑戰，奮力解決突出問題，統籌推進各項工作，庫區移民工作、災後恢復重建、經濟社會發展呈現又好又快的良好局面。全市實現地區生產總值240億元，同比增長14.9%，增速排全省第7位；三次產業結構調整為18.7∶52.0∶29.3。地方財政一般預算收入10.9億元，增長36%，增速排全省第3位；一般預算收入中稅收佔85%，財政總收入佔地區生產總值的11.5%。地區生產總值、地方財政一般預算收入等指標提前完成「十一五」規劃目標。
2009年，我們攻堅破難，重點工作扎實推進。
瀑電實現蓄水發電。緊緊抓住移民工作這個「牛鼻子」，強力推進庫區各項工作。漢源新縣城房建開工145萬平方米，完工104.6萬平方米；農村集鎮和集中安置點房建完工94萬平方米；新縣城永久性安置7311人，遷建集鎮和農村永久性安置15466人；石棉庫區4個集鎮全部完成建設和移民搬遷安置任務。專項設施復建進度加快，永定橋水庫大壩成功截流，國道108線改線工程完工通車，35千伏及以上電網項目全部完工，庫區工業企業一次性補償17戶、貨幣補償17戶、置換土地3戶及重組復建42戶。庫底清理工作進展順利，瀑電順利實現下閘蓄水、兩台機組並網發電，移民工作「大會戰」取得階段性重大勝利。
災後重建強力推進。全市災後重建項目開工1885個，開工率87%；完工1332個，完工率61.7%；完成投資159.5億元，占規劃投資額的64.7%。優先推進住房、學校、醫療機構等民生項目重建，永久性農村住房、城鎮住房重建完工率分別為99.2%、73.8%；學校、醫療機構重建完工率分別為75.4%、89%。交通、水利、能源、市政等基礎設施重建，農業、旅遊、文化、服務業等產業重建及生態恢復、防震減災體系等重建加快推進，各項重建進度達到或超過省下達目標。對口援建工作強力推進，湖北省116個援建項目竣工101個，海南省7個援建項目竣工3個，廣安市30個援建項目全部竣工。中期評估後，全市災後重建項目調整為2377個，總投資272億元。
應對危機積極主動。緊緊抓住瀑電建設、災後重建、擴大內需等政策機遇，認真落實中央一系列擴內需保增長的政策措施，謀劃並實施了一批事關雅安長遠發展的重大基礎設施項目和重大產業項目，初步緩解了長期以來困擾雅安發展的交通、電力瓶頸制約等問題。爭取到位擴大內需項目資金12.9億元，落實地方配套資金7億元。大力推進結構調整，在推動資源性產業轉型、促進產業聚集等方面取得突破。落實中央、省上一系列財稅金融扶持、優惠政策，做好資金、能源、運輸等生產要素的統籌協調，採取臨時差別電價方式支持企業生產，幫助企業渡難關、增效益、上台階。全力實施「五緩四減三補貼」勞動保障特殊政策，千方百計做好就業援助工作，在增加人民群眾收入的基礎上，進一步激活旅遊市場、消費市場。
2009年，我們搶抓機遇，綜合實力明顯提升。
工業經濟提速增效。工業富民強市戰略有效推進，全市規模以上工業增加值增長28.3%，增幅高於全省7.1個百分點，排全省第9位；技改投資24億元，增長61%；企業利潤、銷售收入分別增長71.4%、32.8%。與2008年比，單位電能創造的GDP提高0.47元，每度電創造的稅收提高0.075元。全市規模以上工業企業新增81戶，達到404戶；銷售收入過億元企業凈增4戶，達到43戶，建安公司銷售收入突破10億元。市工業園區列入全省「1525」工程，實現銷售收入18億元，工業增加值、稅收分別增長95%、100%。「3+1」優勢產業產值占規模以上工業產值的80%，新材料工業和光伏產業體系逐步崛起。
農村經濟持續發展。實現農業增加值44.8億元，增長3.5%。農業生產條件得到改善，綜合治理水土流失面積88.9平方公里，完成12座震損水庫治理，農機購置補貼2040萬元。糧食產量增長2.1%，實現恢復性增長。全市經濟作物137.4萬畝，其中茶園面積50.6萬畝，茶葉綜合產值25億元。實施林業「雙百工程」，林業總產值36.3億元。生豬出欄增加4.5萬頭，肉類總產量17.5萬噸，畜牧業產值37億元。農業品牌省級著名商標達5件，「康磚」藏茶成為全國馳名商標，實現我市馳名商標零的突破。省級重點龍頭企業11家，農民專合組織295個。轉移輸出農民工29.3萬人，實現勞務收入19.2億元。名山、雨城進入全省現代農業產業基地強縣培育縣，天全、雨城列入全省林業強縣，天全、雨城、滎經、石棉列入全省退耕還林專項建設示範縣，名山、天全列入全省首批新農村示範片建設項目縣。
第三產業穩步提升。實現第三產業增加值70.3億元，增長10.9%。全面啟動旅遊重振工程，成功舉辦第二屆中國·雅安熊貓·動物與自然電影周、第五屆蒙頂山國際茶文化旅遊節等重大節慶活動。全年接待遊客800萬人次，創旅遊綜合收入39.8億元，分別增長13.7%、21.8%。全社會消費品零售總額增長20.4%，「家電下鄉」銷售1.2億元，新改建「萬村千鄉」農家店600家，新建「三農服務中心」426家。全市「三房」建設供地826.6畝，開工36.2萬平方米，竣工30.6萬平方米。年末存款、貸款余額分別比年初增長28.2%、28.8%。運輸、餐飲、郵政、通訊、中介、物業等服務業加快發展。
2009年，我們多措並舉，發展後勁持續增強。
項目投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成334.9億元，增長64.5%；投資總量佔全省總投資的2.8%，再創歷史新高。新開工重大項目62個，為上年的2倍。製造業（不含電力）完成投資47億元，佔全社會固定資產投資的14%。不斷調整優化項目庫，強力推進項目前期工作，交通、水利、市政設施、社會事業等一批重大項目提前開工建設。
樞紐建設全面鋪開。交通建設取得突破。編制完成《川西綜合交通樞紐規劃》，規劃構建「4+1」鐵路、「6+2」高速公路網。成康鐵路前期工作基本完成，雅安-甘洛鐵路獲省上支持；雅西、名邛高速進展順利，雅樂高速開工建設；國省干線改造完成350公里，災後重建開工405公里，新改建農村公路930公里。電力建設全力推進。電網投資14.6億元，康定-崇州500千伏和安順、草壩220千伏及2個110千伏輸變電項目建成投產，500千伏瀑電送出工程和4個220千伏輸變電工程加快推進。瀑布溝、深溪溝、大崗山等水電站加快建設，龍頭石、金窩、寶興等水電站建成投產，新增水電裝機209萬千瓦，累計建成586萬千瓦。物流中心加快啟動。編制完成《雅安市現代物流發展規劃》、《川西物流中心建設規劃》、《第三方物流體系建設規劃》。華峰等物流配送中心加快建設，物流園區、物流中心等多層次物流格局加快形成。城市功能不斷完善。啟動城市總體規劃修編，城區詳規覆蓋率100%。城鎮化率34.6%，城區綠化覆蓋率33.9%。完成市垃圾處理場二期工程，改造背街小巷6條，污水截流干管延長6100米，市體育館建成並投入使用，市博物館進入陳列布展階段，雅名快速通道、濱江大道等工程順利推進。
改革開放深入推進。全市電力「一張網」進展順利，5萬千瓦以下水電站並入地方電網工作抓緊推進，5萬千瓦以上水電站上大網電量留雅30%的試點全面推開。啟動通工廠政策性破產工作，將國家工信部公告的9個汽車生產目錄成功轉到雅安通工。完成集體林權制度主體改革、水務管理體制改革、獸醫體制改革、電影管理體制改革、義務教育階段教師績效工資改革，穩步推進醫葯衛生體制改革、財稅體制改革、城鄉統籌綜合配套改革和市電影公司改制，積極探索文化綜合執法體制改革。政府投融資平台加快建設，雅安發展投資公司完成注冊資本金5.5億元，流動資產23億元，融資5.9億元。雅安全域納入成渝經濟區成都都市圈，與成都簽署了兩市區域合作框架協議，啟動與周邊市州及湖北、海南、西藏等地的交流合作。招商引資結構進一步優化，全年到位市外資金109.5億元，增長30.3%；其中加工製造業到位資金52.8億元，增長38.9%。
2009年，我們著力民生，社會建設不斷加強。
社會事業協調推進。全面落實國家教育政策，建立了農村教師崗位補貼制度、農村教師周轉房制度，實施藏區「9+3」免費教育計劃，開建我市第一所特殊教育學校，98%的學生離開板房進入永久性校舍。組織實施科技項目88項，高新技術產業產值34.8億元，增長22.6%。加強傳染病防治和地方病管理，有效遏制甲型H1N1流感傳播。探索並推行了長效節育措施獎勵政策，人口自然增長率4.13‰。建成鄉鎮綜合文化站38個、廣播電視「村村通」2253個、農家書屋272個，啟動有線電視網路資源整合工作。成功舉辦首屆少數民族文藝調演、第二屆全市運動會，組織參加全國首屆智力運動會、全省首屆全民健身運動會，7個單位被授予「全國群眾體育先進單位」。開展了《雅安市志》初纂工作、《防震減災法》宣傳貫徹活動，圓滿完成全國第二次經濟普查工作，檔案、保密、扶貧、氣象服務、社會科學、婦女兒童、殘疾人、老齡、社會慈善和紅十字會等工作取得新進步。
人民生活得到改善。「八大民生工程」投入18.5億元，增長64.8%。啟動實施城鎮居民醫療保險市級統籌，雨城區列入全國新型農村養老保險試點，企業退休人員人均增加養老金164元/月，13.2萬人納入城鄉低保，實施城鄉醫療救助5.5萬人次。農民人均純收入4488元，增長8%；解決15.6萬人的農村飲水安全問題，改善1.36萬農村貧困人口生產生活條件，新改建農村敬老院9所，「五保」集中供養率43.6%。城鎮新增就業16469人，高校畢業生就業率81.4%，城鎮登記失業率4%；城鎮居民人均可支配收入13161元，增長13.4%；居民消費價格總水平控制在5%以內。市區棚戶區改造1.2萬平方米，發放房屋租賃補貼804萬元，新增廉租房3000套，開工建設經濟適用房551套。全面開展城鄉環境綜合治理，投入3.96億元添置設備設施，城鄉環境進一步改善。
社會大局和諧穩定。「五五」普法全面實施，法制教育不斷深入，平安創建整體推進，信訪工作得到加強，治安案件減少10.2%，信訪積案化解率達66%。妥善處置漢源猴子岩山體崩塌等突發事件，認真落實「安全生產年」各項工作，各類安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降13.8%、9.2%、23.8%。開展「質量和安全年」活動，深化食品葯品安全監管。漢源、寶興兩縣被批准享受少數民族地區待遇，民族團結宣傳教育活動深入開展。啟動創建省級雙擁模範城，優撫安置政策全面落實，國防動員建設、民兵預備役建設、國家安全、外事、僑務、對台等工作取得新成績。
在全力推進「三個加快」進程的同時，我們扎實開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強民主法制和政府自身建設，依法行政、廉潔從政得到加強，行政效能進一步提高。自覺接受人大的法律監督和工作監督、政協的民主監督以及社會各方面的監督，辦理人大代表建議50件、政協委員提案140件，辦結率100%，辦理質量進一步提高。在基層全面推行便民服務點建設，政務服務中心行政審批事項現場辦結率99.9%，政務服務規范化建設進一步推進。深入實施公務員法，平穩推進事業單位參照公務員法管理，基本完成事業單位崗位設置管理工作。積極推進國有資產整合，優化配置政府公共資源。開展全市公共機構節能工作，全市黨政機關公用經費壓縮10%。切實加強對移民遷復建、災後重建、擴大內需等重大項目的監察審計，嚴肅查處了一批違紀違法案件。
各位代表，回顧2009年工作，成績斐然，感慨萬千。全市人民萬眾一心、共建家園，匯聚了無窮的信心與力量；各級幹部挑戰極限、鏖戰攻關，付出了無限的忠誠與努力；各界人士同舟共濟、大力支援，傾注了無盡的愛心與真情。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、駐雅部隊、武警官兵、政法幹警、川農大、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友表示衷心的感謝！向傾情援建我市的湖北人民、海南人民和廣安人民致以崇高的敬意！
在總結2009年工作的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：產業結構不盡合理，資源優勢還沒有充分轉化為經濟優勢；關系群眾切身利益的民生問題欠賬仍然較多，市區房價偏高，教育質量亟待提高；一些地方、部門和少數政府工作人員作風不實、服務意識不強、辦事效率不高，一些領域腐敗現象易發、多發。我們一定正視這些問題，採取有效措施，認真加以解決。

㈡ 雅安市雨城區水務投資有限公司怎麼樣

雅安市雨城區抄水務投資襲有限公司是2010-04-13注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址位於四川省雅安市雨城區雅州大道326號。

雅安市雨城區水務投資有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是915118025534610934，企業法人萬華智，目前企業處於開業狀態。

雅安市雨城區水務投資有限公司的經營范圍是：河道整治；砂石開采、加工、銷售；水務項目的綜合開發和經營；水務技術開發和咨詢；自來水、農村生活飲用水、純凈水生產、銷售；污水處理；管道、設施設備安裝維修維護；設施設備租賃；水管及管件、表具銷售；節水技術開發推廣；市政公用工程、供排水工程設計、勘察、施工、技術咨詢；自有房屋租賃；建材生產、加工銷售；商務信息咨詢。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。

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㈢ 四川省雅安市滎經縣是不是要修大電站了

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雅安市滎經縣新廟水電站環境影響評價公示
發布單位：縣生態環境局 發布時間： 2015-07-20 17:34 瀏覽次數: 230 字體： [ 大 中 小 ]
受雅安市新廟電力有限責任公司委託，四川省環科院科技咨詢有限責任公司對雅安市滎經縣新廟水電站開展了環境影響評價工作，目前《雅安市滎經縣新廟水電站環境影響報告書》（初稿）已編制完成。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，現把該環境影響報告書主要內容進行公示，廣泛徵求公眾的意見。請就您關心的環境問題，發表本人的看法，歡迎提出寶貴意見和建議。

一、建設項目情況簡述

1、項目名稱：雅安市滎經縣新廟水電站

2、項目擬建地址：新廟水電站位於四川省雅安市滎經縣境內，為滎河幹流中上遊河段梯級開發的龍頭水庫。新廟水電站壩、廠間有滎經縣至瀘定縣冷磧鎮的縣級公路通過，外與G108線相接，廠址距滎經縣城約34km，距雅安市約67km，距成都市約210km，對外交通方便。

3、項目區域概況：滎河系青衣江第二大支流滎經河的主水源。滎河上源分代黃溝、茶河（茶河）兩支，代黃溝為主源，發源於雅安市滎經縣與甘孜州瀘定縣交界的大礦山（海拔高程3334m），至兩河口處與左來的茶河匯合後始稱滎河。繼續流經三合、泗坪、滎河、花灘等鄉後，至滎經縣城下游1.0km處與右來的經河匯合後始稱滎經河。滎河幹流長約77km，集水面積1103 km2，天然落差約2800m，河道平均坡降15.4‰。滎河幹流中上游三合鄉兩河口至小河子（滎河場）河段，長約30km。河道平均坡降13.6‰，天然落差約408m，水能資源理論蘊藏量約150MW，是滎河水能資源開發的主要河段。

4、項目主要建設內容：新廟水電站採用混合式開發，工程設置兩個取水樞紐，主取水樞紐壩址位於滎河幹流現三合鄉兩河口廠址區至建政溝溝口河段，首部樞紐採用碾壓混凝土重力壩，通過11.578km的左岸引水隧洞引水至泗坪鄉土主廟建廠發電，尾水與下游羅家灣水電站庫尾相接。同時在壩下支流建政溝溝口上游3.0km處設底格攔柵壩取用建政溝水量，通過全長3189.54m的引水系統（其中引渠段長287.77m，隧洞段長2901.77m）引水至主庫區。新廟電站正常蓄水位1369m、死水位1325m，正常蓄水位庫容6189萬m3，調節庫容4801萬 m3，具備年調節能力；電站引用流量28.5m3/s，額定水頭320m，總裝機81MW（3台單機容量27MW的混流式機組），電站多年平均發電量3.171億kW.h，枯水期平均出力25.39MW，年利用小時數3915h。電站施工總工期46月，靜態總投資約10.4億元。電站開發任務為水力發電，兼顧下游減水河段生態環境及景觀用水。

5、項目實施的重要性、必要性、與相關規劃的符合性：新廟水電站的建設符合國家現行產業政策及相關規劃要求，符合四川省「十二五」能源發展規劃的要求，符合滎河干游水電規劃，與縈河幹流水電開發環境影響回顧性評價相協調。建設新廟水電站對促進滎經縣經濟發展，增強民族團結，促進社會穩定具有重要意義。新廟水電站調節性強（具有年調節性能），對滎河、滎經河及青衣江之幹流梯級電站具有發電補償效益；對青衣江中下游綜合用水及遠期長征渠跨流域調水具有水源調節作用。綜述所述，興建新廟水電站是必要的。

二、建設項目對環境可能造成的影響概述

（1）施工期

工程施工對區域環境造成的影響主要體現在工程施工對水環境的影響、工程施工對環境空氣和聲環境的影響、施工產生的固體廢物對環境的影響、工程施工對生態環境的破壞及造成的水土流失及工程施工對社會經濟和人群健康的影響。

1）生產生活廢水

本工程施工生產廢水主要來自砂石骨料加工系統、砼拌和系統和機修間，施工期的生產廢水直接排放將增加河流水體懸浮物含量，對河段水質造成一定影響。工程施工人員分散居住在4個生活區，施工生活污水中BOD5及大腸菌群含量較高，生活污水直接排放將對工區環境、人群健康和河流水質產生一定影響。

工程所在河段屬農、林業區，主要污染源以沿河居民生活污染源為主，目前河流水質現狀良好。預計水庫建成後，不會出現污染物累積和富營養化現象，來水水質與建庫前相比無較大變化，減水河段水質變化也不大。

2）環境空氣

本工程施工作業點較分散，局部施工強度不大，且工程所在地區人口較少，工程施工相關的環境空氣敏感點主要是各工區、料場和施工企業附近居民點。電站施工造成的短時期內污染物濃度的增加主要對敏感點居民的生產生活產生影響。電站施工結束後，影響將消失。

3）聲環境

新廟水電站工程施工區的聲環境敏感點主要是各工區、料場和施工企業附近居民點。根據影響預測，部分居民點距離渣場、料場和施工區較近，主要受渣場棄渣活動、料場開采、場內交通運輸和施工雜訊的影響，因此，需採取一定措施減免和減輕工程施工雜訊對上述居民點的影響。

4）固體廢物

施工期固體廢棄物主要包括工程棄渣、建築垃圾、生活垃圾和輔助企業的固體廢棄物。棄渣約159.99萬m3（松方），工程棄渣將按水土保持要求堆放於指定4個棄渣場。電站施工期生活垃圾平均產生量約0.9t/d，生活垃圾若不集中收集、及時清理和處理，將污染生活區周邊水體環境和，影響施工人員或當地居民身體健康。

5）地下水影響

建設期，本工程對地下水的影響主要體現在引水隧洞開挖施工在水頭差的作用下，含水層中地下水通過裂隙等向隧洞內涌水，造成一定范圍內地下水水位下降，改變局部地下水流場分布。在嚴格採取保護地下水措施下，引水隧洞施工對地下水影響很小。

6）生態影響

施工開挖對當地植被破壞以及工程棄渣新增水土流失對當地陸生生態環境將產生影響。本項目施工期工程永久及臨時佔地(非農地)面積為18.96 hm2，工程佔地導致的生物量損失共計1417.83 t。工程佔地區及淹沒區的調查中，僅在廠址下游(約160m)的過河鋼架橋頭東側(距離橋約48m)發現紅豆杉1株，位於滎經河左岸，可能受到工程建設期間如改建橋梁、工程運輸的間接影響。其他佔地區及淹沒直接影響區內未發現野生的國家重點保護植物分布，因此電站建設不會對評價區國家重點保護野生植物產生直接影響。

由於鳥類和獸類的活動范圍較廣，遷徙能力較強，電站工程施工活動本身不會對保護動物個體產生直接傷害，但若人為布置陷阱、下夾、布套進行蓄意捕捉，則會威脅保護動物的生命。所以在電站建設期間要加強野生動物保護的宣傳工作，採取措施杜絕施工人員蓄意捕捉野生動物的行為發生，使工程建設對保護動物影響減少到最小。

經統計，新廟水電站工程損壞的水土保持設施面積為137.13hm2。在預測時段內水土流失總量為34035t，新增水土流失量為26190t。

7）人群健康影響

目前工程區以病毒性肝炎、細菌性痢疾為常見病，本工程施工隊伍進駐後，可能有外來病源進入工區，施工期和運行期生活區日常生活產生的固體廢棄物，污染環境，給蚊蠅滋生提供場所，影響人群健康。此外，施工粉塵、雜訊對施工人員的身體健康有一定的影響。

（2）運行期

1）水環境影響

①對水文情勢的影響

新廟水電站具有年調節能力，正常蓄水位1369m時，壩前最大壅水深119m。其中幹流回水長度約3.93km，庫容6189萬m3，死水位1325m，相應庫容1388萬m3，庫區最大水面寬約237m，平均水面寬127m，支流茶河回水長度約2.03km，庫容佔19.2%，庫區最大水面寬約150m，平均水面寬103m。干、支流水庫平面寬窄變化均較大。水庫運行後庫內流速將減緩，庫區工作水位在死水位~正常蓄水位之間變化，水位最大變幅44m。

電站運行後，減水河段的流量會明顯減少，其水資源量取決於電站的下泄流量與支溝流量。除了壩址下泄的1.34m3/s（其中滎河幹流下泄0.95m3/s，建政溝下泄0.39m3/s。）的生態流量外，減水河段一共有6條支溝匯入。隨著區間及支溝流量的匯入，減水河段的流量逐漸增大，新廟水電站壩址到廠址之間多年平均流量可保持在1.34~8.34m3/s之間。

②對水溫的影響

新廟水電站水庫屬分層型水庫，在各典型水文年的水溫結構均呈季節性分層水溫結構特徵。新廟水庫各典型水文年表層和底層的最大溫差均出現在8月，最大為枯水年12.5℃，最小溫差均在1月，水庫在11月~翌年2年壩前基本垂向同溫。新廟電站運行對下游水溫有一定影響，枯水年影響最大。受調度過程影響，春季低溫水方面，枯水年的下泄低溫水現象相對平水年和豐水年較突出。冬季高溫水方面，平水年和枯水年相對豐水年較突出。

③對河流水質的影響

工程所在河段水污染負荷較小，預計水庫建成後，不會出現污染物累積和富營養化現象，來水水質與建庫前相比無較大變化，減水河段水質變化也不大。

2）地下水影響

運營期，本工程對地下水的影響主要體現在壩基壩肩滲流對地下水的影響及蓄水後對兩岸的浸沒影響。正常庫水位以下淹沒區主要為河漫灘，存在少量耕地，產生浸沒問題較小，該區域無礦產及文物古跡淹沒問題。因此，在運營期庫區（回水河段）和減水河段對地下水的影響很小。

3）生態影響

新廟水電站工程運行期對當地的生態影響主要表現在大壩阻隔和河段減水對當地水生生態的影響。

電站修建後，大壩將對魚類通道產生一定阻隔影響，形成的水庫和減水河段也將對魚類產生一定影響。電站運行期間，在建政溝壩址到兩河口之間，以及壩址~廠址之間分別形成3.0km和19.7km的減水河段，將對魚類的分布、「三場」和資源量等方面產生一定不利影響。

4）社會環境影響

①減水河段用水影響

據調查，新廟水電站水庫區及減水河段沿河兩岸居民生活用水一般採用管道取於滎河幹流兩岸溪溝；農灌用水一般採用臨時引水渠或軟管引用當地山溪溝水解決，無其他特殊用水要求。因此，工程興建對河段用水戶無影響。

②對社會經濟的影響

電站建設過程中將投入大量的建設資金，可為當地居民帶來一定的就業機會和經濟收入。電站建成運行後，對緩解電力供需矛盾起到一定作用，對提高當地居民生活水平和加強當地基礎設施建設，增加地方財政稅收和社會經濟的全面發展有積極的促進和推動作用。

③移民安置環境影響

至規劃水平年，新廟水庫淹沒搬遷人口為89人，採取在本鄉、本村內就近後靠的安置途徑，分散建房、自行建設的安置方式。生產安置採用在本鄉本村內調劑耕地分插安置的方式，不涉及耕地開墾。移民安置過程中，落實相應環境保護措施後對環境影響較小。

三、預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點

1、水環境保護措施

砂石加工系統生產廢水採用混凝沉澱法進行處理；混凝土拌合系統沖洗廢水採用沉澱池自然沉澱處理；機械修配系統含油污水採用小型隔油沉澱池進行處理；施工期和運行期生活污水採用採用旱廁和成套生活污水處理設備處理。

2、環境空氣保護措施

環境空氣保護措施僅在施工期，主要包括採取砂石料與混凝土系統粉塵消減與控制措施、改進施工工藝、削減燃油廢氣、交通粉塵控制和施工人員防護措施。

3、聲環境保護措施

聲環境保護措施僅在施工期，主要包括雜訊源避讓、雜訊源控制、傳聲途徑控制和施工人員防護措施。

4、固體廢物處理措施

各施工區及運行期電廠生活區內設置一定數量垃圾桶，配備垃圾運輸車，分類收集後定期清運處理。

5、生態保護措施

1）陸生生態保護措施

工程開工前，對水庫淹沒區、工程佔地區及影響區進行生態詳查，施工期盡可能減少對現有植被的破壞。對工程建設可能間接影響到的紅豆杉和古樹，採取掛牌、圍欄隔離、定期監測和加強宣傳教育等措施予以保護。加強防火宣傳教育，建立施工區防火及火警警報系統。防範生物入侵。加強對施工人員保護生態環境的宣傳教育，嚴禁施工人員捕食蛙類、蛇類、鳥類、獸類等野生動物。同時採取有效措施抑制鼠類的危害。

2）水生生態保護措施

採取加強漁政管理、魚類增殖放流、棲息地保護、下泄生態流量、分層取水等措施對工程所在的滎河魚類資源進行保護。擬把齊口裂腹魚、厚唇裸重唇魚、鱸鯉作為近期放流對象，青石爬鮡等魚類作為中長期繁殖、放流的重點對象。放流苗種通過外購，人工放流時必須在水產和環境保護部門的監督下執行。放流規模為每種魚苗數量1萬尾/年，每2年放流一次，放流周期6年。

通過多種方法計算和分析，新廟水電站在運行期間，擬在首部壩址下泄生態基流1.34m3/s（主壩下泄0.95m3/s，建政溝取水樞紐下泄0.39m3/s），隨著減水河段沿程支溝匯入，可保證減水河段生態用水需求。此外每年1月20日~2月10日、2月20日~3月20日（齊口裂腹魚繁殖期）和6月25日~7月10日、7月20日~8月20日（青石爬鮡、黃石爬鮡和重口裂腹魚繁殖期）期間，調整下泄生態流量製造人工洪峰。具體方案為在上述生態調度下期內，分別下泄閘址處多年平均流量的10%（1.34m3/s）和多年平均流量的20%（2.68m3/s），下泄時間均為10天。即以10天為周期，改變下泄流量過程，以製造人工洪峰。

為保證下游生態環境及景觀用水，主體工程在主取水樞紐設置2根直徑為0.48m的生態放水管，單根生態放水管在死水位1325.00m時泄流能力為0.96m3/s，在正常蓄水位1369.00m時最大泄流能力為2.17m3/s。支流建政溝引水建築物兩根直徑為0.36m的生態放水管設置在左岸溢流壩段，正常運行水位單根泄流能力0.4m3/s。同時為滿足魚類繁殖期加大下泄流量的要求。

為了保存本工程與下遊河段內的魚類種質資源及其遺傳多樣性，建議在大壩蓄水下遊河水流量減小時通過人工捕撈部分魚類，然後運輸至魚類增殖放流站進行馴化養殖，待其性成熟後與新廟電站大壩上游採集的同種親魚進行混合繁殖。將培育的魚苗進行回歸放流，以維持這些魚類在大壩上下河段的遺傳多樣性，從而減輕大壩帶來的阻隔影響。

本工程為分層型水庫、深式進水口，根據水溫影響專題研究成果，受水庫影響，出庫水溫較天然水溫相差較大，特別是每年3~4月，對水生生物、魚類的繁殖生長及農業生產等會產生影響。採用疊梁門分層取水後，預測結果顯示各典型年3~4月的下泄水溫相比單層取水方案提高了0.6℃~2.7℃，尾水出口處水溫提高了0.4℃~1.9℃，表明分層取水措施對春季下泄低溫水及下游減水河段低溫水的改善有明顯效果。

3）其它環境保護措施

施工期制定突發污染事故應急預案，建立減水河段安全警示標記及預告管理制度。妥善進行移民安置，保證移民生產和生活水平不降低。

四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

根據評價區的環境現狀和工程建設環境影響預測分析，本工程對環境的主要有利影響表現在發電效益和社會效益等方面。不利影響主要表現在施工建設新增水土流失對當地生態環境的影響、施工「三廢」排放對局地環境的污染影響，以及運行期對水生生態的影響等方面，在採取上述的環境保護措施後，各種不利影響通過適當措施可以得到減緩和改善。

因此，從環境影響的角度分析，在具體落實上述各項環境保護和減緩措施前提下，本工程的興建是可行的。

五、查閱環境影響報告書的方式和期限

如有需要，公眾可通過電話、信函、電子郵件等方式，向建設單位索取查閱，時間為自公示之日起10個工作日內。

六、徵求公眾意見的范圍和主要事項

本次公眾意見徵求范圍包括受項目建設直接或間接影響的單位和個人，及關注本項目建設的單位和個人。主要徵求公眾的如下方面的意見：

①對建設項目採取的環保措施有何意見和建議。

②對環境影響報告書結論有何意見。

③對項目建設環境保護方面的其他意見。

④對建設本項目的態度如何。

七、徵求公眾意見的具體形式



附

㈣ 2008 污水處理未達標企業

2006成都市青白來江區：農水局斷面水質源未達標，超標項目為石油類、糞大腸菌群、鐵成都市彭州市：西河水庫斷面水質未達標，超標項目為總氮

自貢市城區：烈士堰水廠斷面水質未達標，超標項目為石油類、總氮

攀枝花市城區：三個監測斷面水質均未達標，超標項目為糞大腸菌群

瀘州市城區：五渡溪斷面水質未達標，超標項目為糞大腸菌群、總磷

內江市城區：花園灘斷面、蒙溪口水電站斷面水質未達標，超標項目為糞大腸菌群、 總磷

6個月未達標：

成都市新都區：三水廠斷面水質未達標，超標項目為石油類、糞大腸菌群

德陽市城區：二個監測斷面中，西郊水廠斷面水質未達標，超標項目為錳

內江市資中縣：資中水廠斷面水質未達標，超標項目為總磷、糞大腸菌群

宜賓市城區：二個監測斷面水質均未達標，超標項目為糞大腸菌群

資陽市簡陽市：1#引水隧洞斷面水質未達標，超標項目為生化需氧量

達州市渠縣：渠縣水廠斷面水質未達標，超標項目為糞大腸菌群

4個月未達標：

綿陽市江油市：岩咀頭斷面水質未達標，超標項目為糞大腸菌群

原來沒達標，現在多數也沒達標，不信你去查查

㈤ 2010年雅安市人民政府工作報告的2010年主要工作

圍繞政府工作的主要目標和總體要求，今年要重點抓好五個方面的工作。
一、突出重點工作，夯實發展基礎
做好移民安置工作。完成瀑電漢源庫區內安移民住房和主要公共建築的建設，完善相關配套設施。確保在時間節點內完成移民搬遷安置和庫底清理，平穩實現二期蓄水至850米，實現移民永久性安置目標。加強移民資金的組織和監管，推動移民安置概算調整工作。及時足額發放後期扶持資金，幫助移民群眾發展生產、培訓技能、擴大就業。加快遷復建企業建設進度，因地制宜利用資源，培育旅遊、農產品加工等產業，逐步提高移民和當地群眾收入水平。進一步暢通訴求渠道，確保庫區和安置區社會穩定。
基本完成重建任務。9月底前，災後恢復重建項目、投資分別完成規劃的85%。優先推進城鄉住房、學校、醫院等民生項目重建，確保今年春節前受災農戶全部住進永久性住房，5月底前基本完成城鎮住房重建，春季開學災區學生全部告別板房校舍。提高基礎設施保障能力，重點推進交通、水利、能源、市政等基礎設施恢復重建。促進產業恢復提升，抓好地質災害防治和生態恢復。嚴把工程招標、建設施工、工程監理、建材供應、工程驗收等關口，確保重建工程質量和施工安全。積極向上爭取資金，跟蹤意向性捐贈資金，吸納民間資金參與重建。加強資金物資監管，確保使用安全高效。加強與援建省市在產業投資、園區建設、商務貿易、旅遊協作、勞務開發等領域的合作。
強力推進樞紐建設。突出構建交通樞紐。確保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅樂高速公路建設進度，力爭開工建設成康鐵路、雅康高速公路，抓緊雅樂、雅安-甘洛、雅眉資遂等鐵路項目和雅馬高速公路前期工作，力爭納入國家和省路網規劃。全面建成「兩路一橋」工程，確保9月底前全面完成國省幹道災後重建工程，加快推進3條國省干線改造項目，抓緊推進斷頭聯網路規劃項目的前期工作，建成農村公路500公里。全面建設電力樞紐。力爭建成500千伏瀑電送出工程和寶興、天全、名山、漢源4個220千伏及姜家溝、五龍、姚橋3個110千伏輸變電工程，開工建設雅安、石棉2個500千伏擴建工程和滎經、竹馬2個220千伏工程及6個110千伏工程，加大農村配網建設力度。全年新增水電裝機280萬千瓦左右。著力建設物流中心。重點抓好物流中心和配送中心建設，積極引進有實力的物流企業，建成一批生活必需品、農產品、工業品、煙草、石油等物流配送中心，盡早啟動川滇物流園區和石棉、天全物流中心建設。加快建設樞紐城市。抓緊修編城市總體規劃。開工建設國道318繞城路、大興二橋、姚橋支幹道、三雅園支路等工程，帶動姚橋、大興新區發展；啟動熊貓綠島、青衣江防洪堤、南郊備用水源等項目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成濱江大道、雅名快速通道、醫療廢棄物處置、城區亮化等工程。開工「銅頭引水」工程和第二條雅名快速通道，打造雨城—名山城市帶。力促城市管理科學化、常態化、規范化。
二、狠抓結構調整，增強發展實力
繼續擴大投資規模。瞄準國家重點支持的投資領域，確保全年投資355億元。狠抓重大項目。著力抓好230個省市重大項目。全力推進永旺硅業二期、中雅科技二期、金紅葉紙業、黎紅花椒油擴能等重點項目，大力實施工業硅、鉛鋅、石材、茶葉、林竹、羽絨、綠色果蔬等優勢產品加工項目。抓好項目儲備。圍繞樞紐建設、資源開發、產業發展、民生需求等重點，加快儲備一批重大項目，爭取更多的項目進入國家、省上的規劃。優化投資結構。重點推進交通、城鎮、旅遊、物流、電力、水利、園區等一批重大基礎設施項目，加快推進保障性住房、社會事業等重點民生項目。落實政策措施，激活民間投資，推進以優勢產業為重點的結構調整。強化保障措施。落實配套資金，確保項目資本金全面到位。加強對項目核准、招標投標、質量安全等方面的規范管理。
推進工業擴量提質。全市規模以上工業增加值、銷售收入、利潤分別增長20%。持續壯大「3+1」主導產業。優化提升水電礦冶產業，壯大機械加工和汽車配件產業規模，發掘農產品加工產業資源和品牌競爭力，迅速崛起以硅材料應用開發為主的新材料新能源產業。加快推進發展方式轉變。以科技進步和自主創新為支撐，以企業技術改造、技術創新和淘汰落後產能為主要手段，著力調整產業和產品結構，抓好47項省重點技改項目申報和18項創新項目實施。加大高新技術企業培育力度，提高知名品牌和優勢產品的核心競爭力。積極引導企業開展清潔生產和資源綜合利用，抓好重點用能企業和行業的節能減排。實施大企業大集團戰略。堅持優質資源向優勢企業傾斜，加快培育壯大一批主業突出、品牌知名、管理科學、創新能力強的企業，抓好市級重點企業和成長型企業扶持，加快企業上市步伐。注重中小企業培育工作。著力解決中小企業融資、能源等瓶頸問題，促進中小企業不斷向規模企業轉化，新增規模以上工業企業40戶。
切實抓好三農工作。加大城鄉統籌力度，堅持工業反哺農業、城市帶動農村，夯實農業持續發展、農民穩定增收、農村興旺繁榮的基礎。大力發展特色效益農業。確保糧食產量穩定在50萬噸左右。持續壯大茶葉、林竹、水禽、長毛兔等骨幹產業，積極發展花椒、獼猴桃、中葯材等特色產業。大力發展農民專合組織，加強蒙頂山區域品牌打造，培育壯大優勢龍頭企業，推動農產品精深加工。強力推進新農村建設。以現代農業為產業支撐，整合項目、綜合配套，整體推進基礎設施、公共服務、村落村莊和人居環境建設。強化新農村建設規劃，推進名山、天全兩個省級新農村示範片建設，啟動市、縣（區）兩級新農村示範片建設。繼續抓好永定橋等骨幹水利工程，解決10萬人的農村飲水安全問題，治理水土流失面積60平方公里以上，新建沼氣池8300口，新改建鄉村機耕道400公里，加大林區公路建設力度。大力實施「金土地工程」，抓好土地開發整理，規范土地流轉。強化農民穩定增收保障。認真落實各項強農惠農政策。針對市內移民遷復建、災後重建、樞紐建設等工程用工需求，整合培訓資源，培訓農民工6萬人次，轉移輸出農村勞動力30萬人，實現勞務收入21億元。
繁榮活躍第三產業。實施旅遊「南下北上」發展戰略，啟動望魚古鎮、龍蒼溝等景區開發，加快喇叭河、安順場、神木壘等景區改造升級，辦好熊貓電影周、蒙頂山國際茶文化旅遊節等節慶活動，力爭接待遊客1000萬人次，實現旅遊綜合收入50億元。推進鄉鎮商貿設施、農村商業網點和新農村現代流通網路建設，抓好「家電下鄉」、「汽車下鄉」和「萬村千鄉市場工程」。積極發展會展業，支持發展文化創意、工業設計、物流配送、電子商務等產業。支持市商業銀行增資擴股，加快推進小額貸款公司和村鎮銀行的組建工作，加快擔保體系建設，規范中介機構行為。改善金融生態環境，完善銀行考核辦法，推進金融創新，加強對中小企業和「三農」的金融服務，轄內金融機構貸款實現平穩較快增長。
三、深化改革開放，拓寬發展空間
抓好重點領域改革。完善全市電力「一張網」，落實好30%留雅電量政策。全面啟動政府機構改革，深化醫葯衛生體制改革，推進文化市場綜合執法改革、文化體制改革、人口計生工作綜合改革、義務教育改革、高等教育改革和職業教育體制改革。推進資源性產品價格改革，探索資源有償使用和生態環境補償機制。深化行政審批制度改革，試點推廣網上政務服務大廳運行和網上招投標報名工作。培育適度競爭的市政公用事業市場體系。做實政府投融資平台，探索城市拆遷、安置、建設投融資新辦法。
充分對外開放合作。增強招商引資實效，依託比較優勢和資源優勢，創新招商方式，重點開展產業鏈招商、小分隊招商和以商招商，完成招商引資120億元，其中加工製造業50億元。完成外貿出口1200萬美元。縱深推進區域合作，力爭有重大產業合作項目落戶，抓緊與成都等周邊市州及藏區在產業、旅遊、資源開發、交通建設、商貿流通等方面開展合作。加快園區基礎設施建設，提升園區發展水平，重點抓好市工業園區擴區和漢源、竹馬等產業園區（集中區）發展，推進與上海張江集團的合作。
壯大縣域經濟規模。堅持把項目建設、招商引資作為發展縣域經濟的著力點，幫助和指導縣（區）建設工業集中區。繼續放權讓利，完善縣域經濟發展綜合評價體系和激勵約束機制。堅持把民營經濟作為縣域經濟發展的重點，著力打造全民創業的良好環境。按照「非禁即可」的原則，放寬准入領域和登記條件。積極支持雅安籍外出經商和務工人員回鄉創業，實施與外來招商企業同等的優惠政策和服務。從今年起，市財政連續三年安排一定資金，採取以獎代投、補助貼息、專項扶持等方式支持全民創業。
四、構建和諧雅安，共享發展成果
全面發展社會事業。繼續實施「振興雅安基礎教育計劃」，強化師資培訓，提高教學水平。加快提升農村特別是少數民族地區義務教育水平，著力推動教育資源均衡配置；深化素質教育，全面啟動高中課改，推進職教攻堅，擴大免費職業教育。組織實施重點科技項目40項、工業科技支撐項目6項，深化市校合作，抓好國家級高新技術企業申報認定工作，設立中小型企業創新資金、專利申請及實施扶持資金。抓好重點疾病防治工作，強化醫療質量監管。創新體制機制，加強科技、教育、衛生人才隊伍建設。市博物館對外開放，鄉鎮綜合文化站、農村公益電影放映等實現全覆蓋，農家書屋基本覆蓋所有行政村。建成市體育中心，組團參加省第十一屆運動會，積極開展全民健身活動。人口自然增長率控制在4.5‰以內。啟動全國第六次人口普查，推進防震減災「三大體系」建設，拓展精神文明建設，加大未成年人思想道德建設，力爭完成婦女兒童發展綱要目標，重視發展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業，加強物價、供銷、氣象、檔案、保密、地方誌、新聞出版等工作。
全力改善人民生活。深入實施民生工程，豐富民生工程內容。千方百計增加城鄉居民收入，完善就業援助制度、創業服務體系，城鎮新增就業13000人，下崗失業人員再就業6500人。力爭城鎮職工養老保險實現省級統籌，工傷、生育保險實現市級統籌，完善失業保險和城鎮居民醫療保險市級統籌的運行，抓好雨城區新型農村養老保險試點。提高企業退休人員養老金，落實養老保險關系轉移接續辦法。加強城鄉低保規范管理，提高醫療救助水平，完成市救助站、市救災物資儲備倉庫建設。大力開展產業扶貧，突出抓好災區扶貧開發和就業促進工作。抓好「菜籃子」工程，加強產品質量和公共服務、壟斷行業價格監管，維護市場秩序。大力抓好保障性住房建設，全年新增廉租房1642套，鼓勵企業利用閑置土地進行棚戶區改造，完成市區棚戶區改造4萬平方米。採取增加土地投放和加快當年竣工進度等措施，遏制房價過快增長。全市投入商品房開發用地1031畝，市區商品房開工42萬平方米，竣工30萬平方米。繼續推進國家級生態市創建，開展工業廢水、雜訊、粉塵和危險廢棄物的專項整治，加快污水處理廠和垃圾處理場建設，進一步改善環境質量。推進「鞏固退耕還林成果專項建設」，深化城鄉環境綜合治理，抓好城鄉環境優美示範工程。
加快建設平安雅安。全面完成「五五」普法。完善群眾利益維護機制，保障困難群眾的基本生活和合法權益。出台《關於加強新時期群眾工作的意見》，健全「大調解」工作體系，深化領導幹部接訪和幹部下訪活動，加大重信重訪整治和積案化解力度。整合各類應急資源，深化政法信息網路、防控體系、「三基」和「鄉鎮維穩綜治中心」建設。切實保障產品質量和食品葯品安全，啟動建設國家茶葉產品質量監督檢驗中心。認真落實應急管理和安全生產「一崗雙責」，深入開展安全生產執法、隱患治理和宣傳教育，堅決遏制重特大事故發生。加強民族團結，依法管理宗教事務，推進外事、僑務和對台工作健康發展，積極支持駐雅部隊建設，做好優撫安置、國防動員、民兵預備役和人防工作。
五、加強政府建設，優化發展環境
加快轉變職能。優化政府組織結構，理順部門關系，完善行政運行機制，強化行政效能建設。在有條件的縣（區）試點「非應急110」，把群眾日常所需幫助納入服務范圍。
推進依法行政。健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查等制度，完善重大事項決策規則和程序。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協的民主監督、社會輿論監督。
提升行政效能。健全重大工作部署督辦、機關績效考評、行政效能監察等激勵監督機制，擴大政務服務內涵，健全電子政務服務平台。大興調查研究和求真務實之風，精簡文件、減少會議。厲行節約，從嚴控制一般性支出。
加強從嚴治政。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進預防腐敗試點工作。加大對權力運行的重點部位和關鍵環節的監督力度，扎實推進工程建設領域專項治理工作，嚴厲查處各類違法違紀案件。
各位代表，雅安的發展已經進入新的重要戰略機遇期。新的形勢賦予我們重大責任，新的目標激勵我們不懈追求。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創新，真抓實干，勵精圖治，為全面實現「十一五」規劃各項目標任務、推進又好又快發展而努力奮斗！
附件一