關於加強污水管網管理的建議

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2.2 緋葷粺鎬у緩璁俱
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❷ 污水管網的存在問題和對策

污水管網系統是排水系統中的重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，通過對廈門市某污水處理廠配套的污水管網現狀及存在問題進行分析，提出了相關的解決對策。
城市排水管網系統是重要的城市基礎設施，其任務是收集和輸送城市污水、城市降水產生的徑流，它具有保護環境和城市減災雙重功能。污水管網系統，是排水系統中的一個重要組成部分，承擔著收集、輸送生活污水與工業廢水的任務，是污水收集和集中處理的關鍵，是保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，集中表現在污水管網、雨污分流不徹底、設計過於保守、管網資料缺乏、管理力度不夠等問題。廈門市某污水處理廠地處著名僑鄉，現已建成一期工程，設計規模日處理污水4.5萬t，佔地面積6.0公頃，污水管網服務面積約146 km2，服務區內主要包括文教生活區及工業區。
1 廈門市某污水處理廠污水管網現狀及存在問題
1.1 雨污分流不徹底
由於歷史原因，城區部分居民自建房、住宅小區內部存在著雨污混接、亂接等現象導致雨污分流不徹底；老城鎮的部分道路為合流制排水系統。雨污分流不徹底造成部分雨水經污水管網被輸送到污水處理廠，增加了污水處理設施運營成本，降低了污水處理廠的運行效率；雨天，部分污水又隨雨水管網流入河道，對水體造成污染。
1.2 污水管網系統不完善
部分污水管道設計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現時的排水需要。例如：該污水廠所轄污水管網分布眾多高校，近幾年，基於教育政策改革，高校不斷加強自身建設，師生量劇增，原有學區周邊污水管網管道口徑偏小，造成局部路段管道排水不暢，影響污水的集中收集。且在部分工業區，存在污水系統不完善，局部地區污水管網不配套現象，導致部分地方污水沒有出路。
1.3 缺乏全面的管網資料
由於污水配套管網建設管理工作的滯後，造成管網資料不全。例如：現有的管網資料中有些管網沒有竣工圖，只有施工圖或者設計圖，這些資料的可信度低，僅能作為參考；有些管網雖有竣工圖，但內容不完善，缺乏污水檢查井的坐標、高程等。管網資料的缺失，嚴重影響了管網的日常維護工作。
1.4 竣工驗收不規范
污水管道工程屬隱蔽工程，如果不加強施工過程的監理或採用相應設備對其進行檢查，是發現不了問題的。例如：竣工圖紙與實際施工不相符；為通過閉水試驗在檢查井內亂設封頭、閉水試驗完畢後拆除封頭不徹底；道路基層施工時隨意回填土方造成檢查井有大量泥沙等。這些情況都給後續污水管網的維護管理帶來嚴重隱患。目前，接收新建污水管道時，主要依據的是監理公司的竣工驗收報告及參加建成污水管的閉水實驗。新建污水管道的質量好壞，只能很被動的靠今後實際運行來檢測。
1.5 管理力度不夠
污水管網屬於地下設施，在污水廠未接管前，原有部分管理單位對污水管網缺乏維護，未能定時疏通，造成部分污水管排水不暢。且一些已建設的污水管網產權不清，處於無人管理的狀態，甚至出現有的建設單位也無法說清污水管道管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都不利於現有維護管理，使得建成的管網無法發揮其應有的作用。
2 污水管網管理的一些對策
2.1 重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的
截流、分流改造
在雨水排入水體的出口處設置截流井，通過截流管將旱季流入雨水管的污水和雨天初期的雨水輸送至污水處理廠，但截流管必須增設防倒流設施，如鴨嘴閥等，防止海水倒灌。新城區建設落實雨污分流制。
2.2 污水管網的建設規模應具有前瞻性
人口集中程度在一定不同時期內也不盡相同，所以污水管網系統要適應城鎮化的發展需要並為後續發展留有餘地。污水管網系統要進行統籌規劃，避免出現空白區域或死角，提高污水的收集率和處理效率。
2.3 加強污水管道的施工行為的管理
合理的設計方案和規范的施工過程是污水管網系統發揮其功效的有力保證。施工過程要嚴格按照設計、規范施工，不得擅自更改設計方案。重視隨道路或其他市政工程配套的污水管網的建設，在產權移交時接收單位應要求移交竣工資料，現場校核竣工圖紙的准確性，全面檢查井內和管道的施工質量，著重檢查井內爬梯、井蓋安裝是否規范，管道內是否有封頭、淤積等情況，對於存在問題的不予接收，直至整改達標。
2.4 建立統一協調機制，擴大規劃的范圍和深度
規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。杜絕個別部門因各種原因隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建設時應注意污水管網的布局，嚴禁占壓污水管線。
2.5 重視污水管網養護，對污水管網進行科學化管理
污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一。目前，管網日常維護主要是定期巡視，確保檢查井井蓋不缺失，污水不溢流。通常進行的清淤以人工為主，管道發生堵塞時，由於技術及設備有限，對堵塞位置及情況難以摸清，且疏通手段有限，導致管道清通耗時長，投入人工多，勞動強度大。因此，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。加強新技術的推廣和應用，對污水管網維護單位配備先進的檢查及清通設備。改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率。
3 結語
配套建設污水管網，強化污水管網管理，是污水收集、輸送、處理的保障，是水環境治理的關鍵。只有建設管理好污水管網，污水處理廠才能充分發揮其效能，才能提高城市污水處理率。為此，必須重視污水管網建設，完善污水管網管理，加大新技術、新設備的應用，為實現節能減排，治理水污染保駕護航。
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❸ 城市污水管網施工管理要點分析

城市污水管網施工管理要點分析具體內容是什麼，下面中達咨詢為大家解答。
在城市的基礎設施建設中，污水管網工程是加強城市的現代化進程，提高城市的發展步伐，減少環境污染的有效手段。對污水管網工程進行科學、有效的管理，是保證工程質量、提高工程效益的前提條件。所以施工單位必須重視對污水管網工程的施工管理，並採取有效的措施加強管理的力度，提高管理的水平。
1污水管網工程的特點
（1）位於城市道路兩側，靠近各類建築物，過往人員較多。
（2）地面障礙物較多，地下各種管線交錯，協調工作量較大。
（3）污水基本是自流排水，對污水管網的標高要求較高。
（4）污水管網溝槽較深，安全隱患較多。
（5）污水中含有各種有害物質，為避免對地下水造成污染，對管網的嚴密性要求較高。
（6）污水管網工程很多時候需拆除原人行道或位於新建人行道下，為避免以後地面凹陷，施工中對回填土要求較高。
2污水管網工程施工管理的基本要求
（1）查明地表、地下各種影響施工的障礙物，避免因此造成對其他建構築物的破壞，導致工程停滯。
（2）依據規劃部門的控制點，做好標高點及中心樁的交樁工作，並進行控制點的復測，確保基準點無誤。
（3）安全管理必須常抓不懈，貫穿始終。
（4）對各分部、分項工程應層層把關，驗收合格後方可進行下道工序施工。
（5）組織好溝槽、閉水、竣工三大驗收。
（6）施工資料與施工進度同步且真實、有效、完整。
3污水管網工程的施工管理要點
市政污水管網從現場交樁開始，先後經過現場踏勘、溝槽放線、溝槽開挖、溝槽驗收、墊層施工、管道安裝、管道保護（護管砂或混凝土管肩）施工、檢查井砌築、閉水試驗、溝槽回填、竣工驗收等11個環節。各環節的施工內容如下。
3.1現場交樁
現場交樁是由建設單位向施工單位交付標高點和中心點的位置及數據工作。現場交樁是污水管網工程施工前的重要准備工作之一，其標高點和中心點是指導工程施工的基本要素，施工中必須努力做到：一是現場交樁點必須是經規劃部門測定確認的；二是對現場交樁點必須進行復測，其閉合差必須在規定的誤差范圍內；三是對現場交樁點必須進行保護，必要時可將其引至安全處加以保護。
3.2現場踏勘
現場踏勘即為對污水管網沿線的地形進行實地查看，探明地表物體、地下管線，為施工方案的擬定積累充分的資料。現場踏勘應主要做好如下工作：一是對相關的地形進行復測，並繪製成圖，為竣工結算積累資料；二是對影響管網施工的圍牆、建築物、樹木等障礙物進行測量或數量清點，及時報建設單位及相關部門認可，對增加的工程量登記確認後，應抓緊做好各項協調、拆移工作。
3.3溝槽放線
溝槽放線就是按照圖紙、現場交樁點由施工單位將管網中心線、溝槽底寬、溝槽上口寬度用白灰撒出。其質量控制要點有：一是嚴格按照交樁點放出中心線；二是依據圖紙、圖集和《給水排水管道工程施工及驗收規范》的要求，放出溝槽底寬灰線；三是根據土質情況，按照《給水排水管道工程施工及驗收規范》的要求，計算放坡寬度後，放出溝槽開挖邊線；四是將放好的中心線、溝槽底寬線、溝槽開挖邊線報請監理單位和建設單位進行驗收，無誤後方可進行溝槽開挖。
3.4溝槽開挖
溝槽開挖是污水管網施工中最重要的環節之一。溝槽開挖的質量好壞直接影響後續溝槽驗收，同時溝槽較深，安全隱患較多。施工中應把握如下幾點：一是嚴格按放好的邊線進行開挖；二是機械開挖時必須預留200～300mm厚土層，由人工清理，防止對原狀土產生擾動；三是用水準儀、經緯儀對標高和中心線進行測量，確保標高和中心線位置准確無誤；四是按規范要求放坡，確定因地形受限不能放坡或放坡不到位的，必須按批準的支護方案對槽壁進行支撐；五是槽邊堆土不能過高，堆土邊緣距槽壁最小距離不應小於0.8m，多餘的土必須先行運走；六是開挖溝槽及溝槽開挖後必須對施工沿線進行安全圍護，防止鄰近人員誤入，造成安全事故。
3.5溝槽驗收
溝槽驗收是在溝槽清理到位、標高和中心線復測無誤後，由監理單位、建設單位、設計單位、施工單位、地質勘探單位共同參加、監督人員到場的情況下進行的，是污水管網工程三大驗收之一。溝槽驗收的基本條件有：施工資料齊全；安全防護措施到位；槽底寬度、高程、平整度、放坡等符合要求；各參建單位主要負責人到場。溝槽驗收的基本過程：現場驗收時對槽寬、高程等進行復測；對溝槽底的平整度進行檢查；對施工現場安全措施進行檢查；符合要求後各參加單位簽字確認。
3.6墊層施工
砂墊層施工質量控制要求：粒徑必須符合中粗砂標准；先掛線後鋪砂，確保厚度均勻、坡度符合要求。混凝土墊層施工質量控制要求：寬度、厚度符合圖紙或圖集要求；嚴格計量，確保混凝土配合比准確。
3.7管道安裝
雙壁波紋管施工質量要求：自下游向上游依次安裝，承口與水流方向一致；按圖紙要求，放置膠圈，承口與插口處塗潤滑劑，採用緊管器或導鏈勻力將相鄰兩管節對接在一起；安裝中，依據中線及時調整管節，始終應保持管道順直、管中與中心線重合。水泥管施工質量要求：將管子吊裝至溝槽，管子與管子間預留10mm伸縮縫；依據中心線，調整管子位置，保持管中與中線重合。 3.8護管砂、混凝土管肩施工質量控制
雙壁波紋管安裝完畢後，管側及管頂應敷護管砂，其中管基900或1200或1800范圍內必須用中粗砂填實，回填過程中應同時從管道兩側下料，保證安裝好的管道不位移；管頂以上500mm范圍內可採用中粗砂、細砂或符合要求的細土回填。混凝土管安裝完畢後，應支模澆築混凝土管肩、預埋鋼絲網片、里抹口及外抹管帶。其基本要求有：管肩寬度、抹帶寬度和厚度應符合圖紙要求；鋼絲網片預埋深度、寬度應符合圖紙要求；里抹口建議採用半干狀水泥、砂混合料填實；外抹口寬度、厚度應符合圖紙要求且表面平整壓光。
3.9檢查井施工
檢查井是污水管網工程中重要的構築物，其砌築和抹灰的質量好壞直接影響閉水試驗的結果。其施工中應重點控制如下幾點：一是砌築砂漿應飽滿；二是砌築過程中上下井時不應攀踩爬梯，避免造成爬梯松動；三是按圖紙要求施工，保證檢查井收口位置和方向正確；四是內、外抹灰應兩遍成活，並應按要求摻入適量的防水劑；五是應特別注意檢查井根部的處理。砌築前應清理干凈基底，刷素漿一遍；抹灰時應將井內溜槽與上、下游管斷面切實吻合。
3.10閉水試驗
閉水試驗是污水管網施工中的第二大驗收。閉水試驗是在施工資料齊全、試驗管段注水24小時合格後方可進行。閉水試驗的基本條件是：各種進場原材料合格證、檢驗報告齊全；需復試的進場原材料試驗合格；有混凝土、砂漿配合比；各分項工程驗收合格；閉水試驗自檢合格；試驗管段注水超過24小時且上游水頭達到2米；注水容器符合要求。閉水試驗程序：在上游第一個檢查井內側水面處劃紅色基準線，同時開始記時，30分種內水位隨降隨補，到30分鍾累計出總補水量；觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現象，以無明顯滲漏為合格；計算實測滲水量，並與規范要求相比較，小於等於規范允許滲水量則為合格。
3.11溝槽回填
溝槽回填應分層夯實。回填中應重點控制如下幾點：分層虛鋪厚度不超過250mm；回填土應按要求見證取樣試驗；應特別注意井周邊的回填；嚴格杜絕超厚鋪填、機械直接推土入槽等現象。
3.12竣工驗收
竣工驗收是污水管網施工的第三大驗收。污水管網經竣工驗收合格後，方可投入使用。竣工驗收應提供以下資料：竣工圖及設計變更文件；主要材料和製品的合格證和試驗記錄；管道的位置及高程測量記錄；閉水試驗記錄；中間驗收記錄；回填土壓實度的檢驗記錄。竣工驗收的主要內容：檢查竣工驗收資料；管道位置及高程；管道及附屬構築物的斷面尺寸；外觀檢查。以上內容均符合要求，竣工驗收為合格。
4污水管網施工中的安全管理
污水管網工程溝深、線長，安全隱患較多。稍有不慎，就易造成作業人員和其他人員傷亡。安全管理工作是否到位直接影響到施工的進度、質量和投資。因此，安全管理是污水管網施工中的頭等大事。安全管理工作的要點如下。
（1）做好施工沿線的圍護，懸掛安全警示牌。
（2）按規范要求施坡，不能放坡的必須支護。
（3）槽邊堆土不應過高，沿溝槽兩側應有不小於0.8m的人行道。
（4）上下溝槽應有長度足夠、強度足夠的安全梯子。
（5）加強邊坡監測，發現裂縫等異常情況，應及時撤離，隱患排除後方可繼續施工。
（6）加強安全教育和安全技術交底，做好個體防護。
（7）加強冬、雨期施工安全管理，防止凍土坍塌或雨水沖刷坍方等事故的發生。
5結束語
市政污水管網工程作為城市公用工程的重要組成部分，是一個城市功能的基本構成要素，通過污水管網收集污水，處理後達標排放，避免污水亂排亂放，保護了生態環境。所以，控制好污水管網工程的施工質量直接關繫到一個城市的形象和環境，直接影響著城市居民的生活。因此，只有做好施工前的准備工作，通過各分項工程質量的層層把關，完成三大驗收，才能控制施工質量、抓好施工管理。

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❹ 淺談城市污水管網的建設和管理

城市污水管網是城市重要的基礎設施，是污水收集和集中處理的關鍵，是污水處理保護水資源和改善環境的必要手段。由於受城市建設、經濟條件和管理方式的制約，我國城市污水管網的建設和管理一般相對滯後，其建設和管理中存在的問題也日益突出，這些問題集中表現在污水管網與污水廠不配套、設計過於保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養護不到位等方面，而如何解決這些問題是也是我們當前必修面對和思考的。
一、科學嚴謹的排水專業規劃對城市污水管網的建設具有重要指導意義
當前城市建設規劃先行已成為共識，一般也都有排水專業規劃，但是正向一句調侃語「計劃沒有變化快，變化沒有規劃快」所表達的，有些規劃還是缺乏嚴謹性和科學性，其一是存在著換個領導換個思路，已完成的規劃也要重來，規劃沒有連續性；其二是規劃大而虛，規劃深度不夠，可操作性不強；其三，同一城市或區域規劃不統一，專業規劃與總體規劃不協調，缺少一盤棋意識；其四，規劃不嚴謹，存在規劃中和設計中已經明確污水管道隨路建設，但個別部門因為工程投資等問題隨意取消污水管道或污水支管的實施，道路或周邊建築建成後給後期污水管道的實施帶來較大難度，甚至可能改變區域污水管道布局。對此，應建立統一協調機制，盡可能有一個責任主體負責修訂專業規劃，擴大規劃的范圍和深度，突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性，深入研究新城區的建設、老成區的改造、城區內化工企業廢水排污管理規劃、醫葯行業廢水管理規劃、城郊鄉鎮的排污管理規劃、區域小型污水處理設施應用等課題，根據水質污染狀況、城區污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求，制定出年度實施規劃。統籌規劃區域污水治理的全局，特別是城郊之間、城區之間、城區與開發區的統籌規劃，盡量避免出現空白區域或死角。進一步研究老城區污水截流、工業污水治理的途徑，不斷提高污水的收集率和處理效率。規劃一經通過，應確立其強勢的指導地位，由規劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。
二、進一步加強對污水管網工作的統一領導，實現統籌兼顧和可持續發展
三、多渠道籌集資金，加快污水管網的配套建設
四、重視老城區排水管網建設和管理，合理實施污水的截流改造與分流改造
五、全面調查管網現狀，明確產權管理，落實責任與目標，有效發揮現有管網的效能
污水管網屬於地下設施，管理維護存在一定難度，一般都存在污水管網的現狀不清的情況，這主要是多頭建設和管理造成的，使一些已建設管網處於無人管理的狀態，甚至出現一些建設單位也無法說清管線建設位置、是否並網、管徑多大、是否存在斷頭或封堵的情況。這些都給後續的管理帶來一定的難題，使得建成的管網無法發揮應有的作用，同時也給統籌規劃帶來不利影響。
要解決這些問題應協調相關建設部門收集竣工資料結合現場勘察等措施，盡量摸清管網現狀，進一步明確污水管網產權管理的范圍，按照規劃打通關鍵節點使得建成的污水管線能組網運行，充分提高污水收集、輸送的效率。同時根據現狀情況逐步建立一套管網設施的評價標准，制定不同的管養維護或更新標准，在經濟、合理的前提下管養工作。
六、加強源頭管理，結合排水許可制度逐步建立重點排污戶檔案
在污水管網的運行中經常會遇到偷排和超標排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時候都比較困難，可能對污水管網和污水處理廠的運行穩定造成嚴重，特別是合流制截流式管道還可能對河道造成污染，造成污染事故，因此應積極推廣建設項目綜合驗收，在現有綜合驗收的基礎上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。通過對排污用戶排水水質、排污量、排污口設置、特徵污染物等情況的了解逐步建立排污檔案，並根據排污量和污染物特點建立排污戶分級制度，針對不同級別的排污用戶實行不同的管理措施，從而實現污水排放的源頭控制，進一步保障污水管網設施和處理設施的穩定運行。
七、重視污水管道養護，加大污水管網養護的投入，切實加強現有設施的維護管理
目前城市污水管網重建設輕管理的情況還普遍存在，在污水管網養護方面的投入相對較少，造成養護手段單一，已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠，方法不對，沒有採用必要的檢測手段，沒有形成科學、系統、周期性的機制，造成管網存在較多段中病害，例如日常簡純清淤多以人工為主，增加工人勞動強度，同時也容易發生安全事故；管道發生堵握咐山塞，堵塞位置及情況不清，疏通手段有限；管道破損維護不及時，維修方法單一。隨著我國的下水道普及率及城市化進程的提高，管道老化和破損的現象也會越來越多，為了避免管道損壞給人們帶來的各種損失和不便，需要有計劃地對管道進行養護，定期檢查和維修。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用，改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷採用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率，創造更大的社會、環境和經濟效益，這也是整個排水行業發展的必然趨勢。
八、規范污水管道施工企業的施工行為，嚴格工程竣工驗收和項目移交的管理
眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質量通病，例如施工單位隨意更改施工圖紙；竣工圖紙與施工實際不相符；管道接頭質量不好，存在脫節和移位等清苦；為通過閉水試驗或止水在檢查井內亂設封頭；拆除封頭不徹底，打開一個小洞了事；道路基層施工時將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢查井鏟平，覆蓋在道路基層一下；檢查井基礎後周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網的安全運行和養護管理待來嚴重隱患，因此必須加強污水管道的施工行為的管理，特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網更應該引起重視，在產權移交時接收單位應要求移交提供竣工資料，現場校核竣工圖紙和閉水試驗的准確性，並抽干或降低檢查井內水位（管口至少露出1/3），全面檢查井內和管道的施工質量，是否有封頭、淤塞等情況，對於存在問題的應不予接受，直至整改達標。
九、污水管網的運行、維護的市場化管理也是一種發展趨勢
隨著近年污水處理的產業化的發展，城市污水處理廠紛紛面臨改制，這就使廠網分離形成一種必然，目前一般的形式是污水處理廠由項目公司負責運行，而管網則由政府設立專門機構或由市政管理部門負責管理，在當前精兵簡政的大前提下增設一個負責建設、運行、維護、管理的綜合機構是不和適宜的。因此，主管部門可以嘗試將污水管網及污水泵站的運行管理、巡視、維護等具體行為委託給更專業的公司承擔，主管部門則可以以較少的人員，在深化管理和細化服務方面投入更大的精力，實現降低運行成本和提高社會效益的雙贏。
結束語
城市污水管網是城市重要的基礎設施，污水管網的建設和管理是城市發展必須面對的課題，其建設和管理中存在的問題也值得研究方向，值得廣大建設和管理者深入探討和思考。
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❺ 污水廠運營管理如何改善

1、加強城市污水管網建設。在管網建設改造中，施工單位要切實按照相關規范施工操作，加強施工隊伍人員的素質建設，進一步提高施工技術水平，做到文明施工、安全施工、規范施工，確保污水管網長期健康運行。通常，污水管網設在地下，施工與日常檢修都比較困難。應從一開始對管網的設計、施工就綜合考慮其從初期規劃設計到未來在使用、檢修中可能存在的潛在隱患，對鋪設路徑與方案進行統一規劃，熟悉現有管網布局，明確管網的責任部門。
2、工程設計質量。提高工程設計質量的措施有3種：①全面重視設計變更給工程造價和進度等方面帶來的的影響，力求做到「零變更、零簽證」，推進項目建設；②加強項目源頭設計質量的管控，提升設計效率和精準度，確保設計的可信度和准確性；③探索建立工程設計變更審查審批聯動機制，加快變更審查審批時限。
3、提高人員素質，嚴格提取相關費用。污水廠的運營已經實現了運行的自動化，但人的作用是機械不可比擬的，也是不可忽視的，比如進水的波動、微生物的狀況等都需要實時監控與調節。這些是自動化機械還不能全部替代人工的。在此，要通過加強人員培訓，引進專業人員等方式完善管理。將鄉鎮生活污水處理設施建設資金和運行費用納入本級財政預算，並從國有土地出讓凈收益中提取5%以上，從城市基礎設施配套費中提取15%以上，專項用於鄉鎮生活污水處理設施建設和運行。
4、加大督查問責力度。積極協調市督查辦，將鄉鎮生活污水處理設施建設及管網配套、運行等情況納入區市縣、鄉鎮政府及其職能部門績效考核內容中，每月督查通報一次。對工作推動不力、實施進度緩慢、完成質量差的項目，嚴格追究相關責任人的責任；發現未運行、污水處理不達標的鄉鎮，進行掛牌督辦，限期整改，達標後再運行。如果需要更好的回答指導，中大咨詢好像就有這方面的業務。

❻ 污水管道後續施工及運行的安全管理

隨著城市發展和城市化進程的加快，城市人口規模急劇擴大，污水管網也持續擴大，然而，多年形成的雨污合流排水體系給污水管網建設帶來了污水截留、雨污分流、污水接入、雨水污水分網等後續施工問題，如柳州龍江河鎘污染事件，在一定程度上說明污水管網後續管理的監督空白，為我國污水管網後續運行管理的現狀與監督機制敲響了警鍾。我國轉變發展模式，發展綠色GDP，實施可持續發展規劃和強制節能減排的環保措施，關注民生和環境保護的政府意願越發明顯，研究污水管道後續施工與運行管理中安全問題是有一定現實意義的。污水管道是收集污水的，污水管道也是埋在地下的，需要形成管網輸送到污水處理廠進行處理達標後才能排放。污水管道工程的立足點是管線施工的安全和輸送介質的安全抵達目的地。本文對我國污水管道的後續施工現狀和運行管理現狀進行調查分析，根據調查分析的安全風險各種因素，制定各種對應的安全管理措施與對策。
我國污水管網運行管理現狀與污水管道後續施工安全管理現狀
影響污水管網運行和污水管道後續施工的安全因素。污水管網在全生命周期內影響運行安全的因素較多，從污水管網的設計施工到結束其服務的全生命周期中，主要一下幾種因素影響運行安全：
（1）設計因素：污水管道的設計通常根據城市規劃和污水管網設計規劃進行設計，由於我國城市規劃起點底，規劃使用周期不長，城市拆遷力度和幅度均較大，給污水管網的管理運行帶來了新的安全隱患。
（2）施工因素：在施工階段，施工單位片面追求工期和利潤等，施工過程沒有嚴格按標准、規范操作，未達到設計要求，偷工減料，勞務施工隊伍的素質參差不齊，污水管道工程各分段或分支工程質量也千差萬別，也為污水管道的運行管理帶來的安全隱患。
（3）材料因素：由於污水管網建設周期較長，每條污水管道設計、施工時間跨度較大，在具體的設計施工過程中，各種建築污水管道材料使用於不同的污水管道工程，有的施工單位甚至採用不達標材料或以次充好，降低了污水管網材料的整體性。
（4）改建擴建及污水管網後續施工帶來的安全隱患：城市規模的擴大以及城市新城區和各種開發區的設立，原來敷設的污水管網口徑有些地段顯得嚴重偏小，必須重新調整污水管網布局，從而造成新舊污水管網交叉接入點多而分散，在新舊污水管網接入點歷史久遠，地質地下條件復雜，多在居民住宅區附近，施工擾民和民擾問題突出。
（5）環境氣候因素的危害：污水管道屬於市政道路配套設施工程，通常與市政道路同步施工，卻與污水管網自成體系，在污水管網體系（污水支管、污水干管、污水總管、污水泵站、污水處理廠）中，污水管道廣泛分部於各污水管中，由於雨污管網尚未完全分離，在遇到地震、台風、暴雨等引發的洪水自然災害時，污水現階段污水管網運行現狀和污水管道後續施工安全管理現狀。由於我國城市危機管理工作起步較晚，手段單一落後，任務艱巨，但發展迅速，社會各級領導已經重視並投入進行研究和建立危機管理體系。以前污水管網運行管理著重廠、站（污水廠和污水泵站），輕慢管網，在廠站發生突發事件肯定會得到很快的及時處置，一旦管網運行出現突發事件，通常都得不到及時處置。南寧市南湖死魚事件和柳州龍江河鎘污染事件都是污水管網運行出現了問題，沒有及時發現並做出正確處理，最後發展演變為引起社會廣泛關注的社會事件，造成不好的社會影響。目前我國大陸區域的管理體制算是一種事後動員的體制在突發事件中凸顯出安全管理的滯後性和被動性，從另外一個方面說明我國在應對突發事件理論研究不夠深入。歐美日等發達的西方資本主義強國，在應對突發自然災害等事件時，人民思想波動不大，社會恐慌現象比較少，說明這里有很多東西值得我們學習和研究。
污水管網運行管理和污水管道後續施工的創新研究
對我國污水管網的運行管理及污水管道後續施工的安全管理現狀進行調查分析，借鑒過內外優秀的污水管網運行經驗及污水管道後續施工經驗，建立一套符合我國國情的健全的污水管道運行及施工安全管理體系是非常必要的。
建立城市污水管網的全區域或流域的安全管理體系主要取決於全區域或流域的遠景城市規劃和城市污水管網實施計劃，但是城市污水管網安全管理事故不僅源於城市規劃和污水管網實施計劃，加強全區域或流域的城市污水管網安全管理體系建設和使用管理，符合動態發展與動態管理相結合的基本原理，也是我國安全管理制度發展完善的必然趨勢。在我國推進城市化和小城鎮建設的歷史進程中，在實施可持續發展的宏觀環境下，從全流域或全區域的大局出發，探討污水官網運行管理的動態管理體系建設是非常必要的。
污水管網運行管理全流域管理的創新體系。污水管網的運行管理部門需要建立責權明晰的污水管網安全管理體系，採用政府監管和市場運行的模式，政府主要起組織立法和監督的作用。充分利用現有的高等學術院校和研究所的技術資源；物業管理資源；運行管理部門的人力資源；建立起對全流域或全區域的污水管網安全普查；污水管網接入；污水管網平差；污水泵站和污水廠的增設等工作的管理模式。同時建立起污水管網信息系統和數字模擬系統，為污水管網建立各時點檔案進行系統化的動態模擬運行和管理系統。在制定水資源法和水資源保護和排放的法律法規中，要明確責任，解決污水管網運行管理及監督管理等必需費用的解決途徑。如保險、銀行、專項資金等。並納入法律的保障體系。
建立污水管網安全管理應急預案體系。鑒於污水管網安全突發事件的不可預測性及嚴重結果，在做好日常污水管網的正常運行管理的基礎上，為了應對污水的意外排放的突發事件，還必須建立起城市河流湖泊全流域的水質監測體系。做好這項工作，對於貫徹落實科學發展觀；營造和諧安全的社會發展環境；建立生態城市，促進國民經濟可持續健康快速發展具有重要意義。建立城市污水管網安全運行管理突發事件應急機制是一項系統工程。不是孤立的單項工作，需要有法律法規的支持，需要納入政府行政管理體系，特別是要納入城市公共安全管理的序列。需要城市居民的廣泛參與與政府各部門互相協調與監督。順利處理和化解突發事件，不僅是檢驗應急機制本身，而且可以消除城鎮居民因突發事件引起的恐慌情緒，對營造和諧的人居環境有著積極的社會意義。
結束語
動態完善的污水管網安全管理體系及全流域水質監測管理體系是保障污水管網運行管理的質量安全監測體系，是保障污水處理達標排放的運管體系。針對目前管理的現狀並借鑒發達地區和國外的先進的管理方法，結合我國國情和經濟實力，建立最大程度覆蓋全國全流域的污水管網安全管理體系和水質監測體系，為污水排放的安全監管在法律法規、技術、資金和管理上提供支持。
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❼ 市政污水管網工程施工和管理

現如今，對於市政污水管網施工而言，其本身是一項系統性高且較為繁雜的工程。在正式施工之前，要針對具體施工區域周邊的氣候條件、地質特徵以及周邊環境等等做出一個全方位的勘察。在施工的過程之中，要依據實際情況不斷的優化設計方案，要將其很有可能會發生的各類問題及時的進行分析，並相應的制定出來行之有效的措施來解決，在最大限度之上來做到保質保量的達成目標。但是在該過程之中，也得要注重施工的靈活性，預防城市交通、通信系統不會受到任何的影響，進而在最大限度之上來有效的促進市政污水管網施工的質量。鑒於此，本文主要分析市政污水管網工程施工及管理。
1、市政污水管網工程的特點
（1）大部分都位於城市建築群的旁邊旅運，臨近道路的兩邊，來往之間的行人眾多。（2）地下管線盤根錯節、百折千回，地上雜物與障礙物諸多，因此就得需要各方之間的高效配合來進行協作。（3）由於污水基本上都是自行排水的，因此針對污水管網的要求相應的也高。（4）污水管網的溝槽相對較深，且會受到外界諸多因素的影響。（5）城市的污水中會存在著諸多的有害物質，假使出現泄漏，就會威脅到城市用水，由此可見，對於排污管道的密封性要求相對較為嚴格。（6）污水管網工程在大部分情況下，都說是要將原先人行道超出或者是設立在人行道的下部，這樣做的目的就是可以有效的預防地面出現凹陷的現象，那麼在具體施工的過程之中，對於回填土的要求也非常的嚴格。
2、市政污水管網施工存在的問題
在污水管網施工配鎮穗的時候，因為會受到各類不確定因素的影響，進而導致施工質量下降，這對於保障市政污水管網施工而言十分的不利，我們務必要進行細致的分析，將其中出現的問題及時的予以分析，並分析其中的原因，進而制定出來性質有效的措施來予以解決，進而在最大限度之上來充分的保障污水管網施工的質量，從而很好的為人們的生活方式與生活條件提供保障。在市政污水管網具體施工的過程之中，因為施工的特徵就位於城市道路的兩邊，處在一個十分繁雜的部位，臨近諸多的建築物，所以來往的人員十分繁多，相應的影響到市政污水管網施工，最終影響到整個工程施工的質量。
一般情況下，污水管網設置在道路的下方，線路相對較長，地面的障礙物也十分繁雜，無法很好的實施全方位的清掃工作，從而影響到施工。另外，地下管線錯綜復雜，從而也加大了施工人員的工作量；因為污水一般都是自流排水的方式，因此對於污水管網的要求也極為嚴格，通常施工工藝無法得到達到相應的目標，這不僅僅會加大施工人員的工作量，且還會導致施工進度滯後。
3、市政污水管網工程施工及管理
3.1、管材選擇
在正式施工之前，要依據實際情況來優選管材。很長一段時間以來，我們國家大部分污水管網的建設，都是鋼筋混凝土管。從客觀的角度來進行分析，該管材的主要優勢表現在可塑性強、成本低之上，但是在實際應用的成效較差。在社會發展腳步不斷實施的過程之中，如今市面上所出現的各類新型管材，像是玻璃纖維增強塑料夾砂管以及HDPE纏繞管等等，主要應用的是高密度聚乙烯製作而成。
3.2、前期准備
在施工之前，要全方位分析並考察施工現場的實際情況，並嚴格依據最終的結果來設計、制定出來相應的施工工序。第一，市政地下管網錯綜復雜，有牽一發而動全身的詬病，所以在施工之前，要結合實際情況來制定出來行之有效的方案；第二，市政污水管網施工，會影響到周邊的交通以及通信系統。在這種情況下，就得需要相應的技術人員加大研究的力度與范圍，要在最大限度之上來預防各類不利因素的發生。
3.3、溝槽開挖
在污水管網施工的過程之中，溝槽開挖是其中十分重要的一項，其施工只來過的優劣對於之後管線的安裝質量有著直接性的關系：首先，要科學、合理化的根據溝槽放線的具體部位來實施溝槽開挖工作，避免發生任何的失誤。其次，在利用挖掘機進行玩具施工的過程之中，要將15～20cm厚的土層預留出來，並用人工的方式來實施挖掘工作，預防影響到溝槽。最後，在具體施工的過程之中，要利用羅盤以及水平儀等等儀器來核查中心線以及標高，在最大限度之上來充分的保障施工培卜在可以控制的之內來實施。
3.4、管道安裝
通常，管道安裝有兩種，在雙壁波紋管的施工主要依照從下游往上游的原則來實施安裝施工，並放置相應的保護圈，另外在其介面的部位來塗抹潤滑劑，在具體安裝的過程之中，要不斷的進行優化，一旦發現任何問題都得要及時的解決，保障管道中線始終和中心線相互一致；針對水泥管施工，其主要是首先需要將管子吊到溝槽，管道之間預留出來10mm的伸縮縫，根據中心線及時的調整管道的部位，保障管道中線始終和中心線相互一致。污水管道的施工基本上都是在地下來實施的，因此，在施工的過程之中，管材要具備一個優良的承受力，其必須要承受來自於地面的全部壓力，另外還得要保障可以在繁雜施工環境之中，可以具備較強的抗腐蝕性與抗凍性。
3.5、封閉水試驗
在市政污水管網施工的時候，管道埋設完成之後，還得要進行必要的試驗，以此來充分的保障管道的流暢性與安全性。假使存在問題，就得要及時的分析原因，並制定實際可行的措施來予以防治。換言之，進行封閉水試驗十分的有必要。在具體試驗檢測過程之中，要將關鍵點放在水流的「阻礙」之上。科學、合理化的設計管道，管道的水流必要的順暢，另外，還得要將管道的安全性充分的重視起來，各項檢查工作都得要實施，特別是針對管道的介面部位，保障其不會發生任何的漏水情況。總之，目前，在城市各項公用工程之中，污水管網工程是其中十分關鍵的組成部分，也很好的保障了城市各項功能安全有序的運行。污水管網施工的優劣直接性的關繫到整個城市居民的生活，更為關鍵的就是也和城市的形象與環境密切相關，這是市政工程必須要做好的關鍵所在。因此，本文的研究也就顯得十分的有意義。

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❽ 如何加強排水管網管理 政協提案

加強城市排水管網建設，著力完善雨污分流系統，實現污水深度處理與中水回用，保障城市安全運行。結合我縣現有的排水體系，提出如下建議：
（一）加強領導，提高認識。要進一步加強領導，強化分工與協作，明確主體責任，將城區排水管網建設納入政府的重要議事日程，把此項工作作為一項民生工程抓實抓好。在進行縣城基礎設施建設時，應充分重視污水管網和污水處理設施建設，建立專門的排澇設施管理機構。要超前謀劃高標准建設城區排水管網系統，確保城市安全運行。
（二）科學規劃，分步實施。要依據《城鄉規劃法》盡快系統制定縣城排水工程專項規劃，加大城區排水管網建設。一要對排污干管滲漏情況進行排查和處理，清理干管淤泥，排查滲漏點採取修補措施。二要採取有效措施將直排的污水導排至污水管網，將老居民區的直排污水引入污水支管，從而真正發揮新建污水管網的作用，擴大污水收集范圍。三要切實搞好分期治理。對縣城排水設施的建設和改造應嚴格以縣城排水規劃為指導，分不同區域採取不同的方法進行建設和改造。對老城區排水管網應以棚戶區改造及道路改造為契機，盡可能實現雨污分流。對縣城新建區域要以高標准、高起點為原則，實現規劃和建設一步到位，形成較為科學和完善的雨污分流系統。
（三）理順機制，加強管理。有關部門要通力合作，嚴格按照規劃實施，定期檢查驗收，實行目標管理。要及時制定相關辦法。依據相關法律法規，借鑒其他城市的先進經驗，結合我縣實際，及時制定《城市排水許可管理辦法》，加強排水監管。要進一步理順排水管理體制，設立排水專職管理機構，由縣規劃建設部門牽頭，環保、水務、城管等相關職能部門協同配合，從排水排污的產業政策到規劃、運營，以及污水處理廠的運行都要進行嚴格監管。
（四）增加投入，強化保障。一要強化政府在排水管網工程建設中的主導作用。要進一步加大對排水管網工程建設資金的投入力度，確保工程建設順利開展，發揮效益。二要加大污水管網和污水處理設施建設及城市排水溝（管）清理專項資金投入。在向上爭取資金時應加大對污水管網方面的爭取力度。三要積極創新投融資體制。可組建排水工程建設管理有限公司作為投融資主體，採取市場化運作模式，吸引社會資本參與排水管網建設及污水處理設施建設和運營。
（五）引進「海綿城市」建設理念。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水「釋放」並加以利用。以城市建築、小區、道路、綠地與廣場等建設為載體，道路、廣場可以採用新型建材進行透水鋪裝，優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等「綠色」措施來組織排水，以「慢排緩釋」和「源頭分散」控制雨水的直排量，減輕排水系統壓力。

❾ 五水共治的意見和建議怎麼寫

如下：

1.加強治污管理

提升改造污水處理設施和全面加快污水收集支管網工程建設，實現農村污水納管到戶。著力推進雨污分流，截污納管，避免建設工地泥漿水進入市政排水管網。突出重點水域、污染源和行業治理，防止出現下游治污、上游排污的情況。嚴格水環境准入，淘汰不符合節能減排要求的落後產品、技術、工藝、設備。

2.改善水生態環境

加強河道整治，運用生態修復措施，除一些洪澇水沖擊力大的地方和城鎮建城區域河道外盡量不採用砌牆，提高生物凈化等河道自然凈化能力，優化水質。完善水源涵養區生態補償機制。

3.保障飲用水安全

飲用水源地納入社會治安動態視頻監控，增強巡防實效。加強保障配置能力，落實必要的隔離和控制防護建設，限制涉污產業靠近，確保周邊環境安全清潔。加大水質監測力度，搭建免費水質檢測平台，監督小區物業定期清洗、消毒自來水蓄水池。

4.水資源節約利用

企業生產通過技術革新，推行節水工藝和節水設施，降低水資源消耗，減少污水排放。推行收集雨水資源利用。

5.完善防洪排澇基礎設施

大力推進固堤、防洪擴排工程建設，加強設施日常維護管理，提高防洪排澇效率。擴大河網容量，提高調蓄能力。完善排水系統、提高排水能力。將城市下水道列入防汛檢查內容，在台風來臨前先行預排預泄。

6.優化涉水事件應急聯動

建立涉水項目工程穩定風險評估和水環境應急預案，加強跨行政區域水利、環保、農經、公安、住建等部門協調機制，加大聯合執法力度，提升聯動協作、應急保障、快速處置的能力和水平。