北京垡頭污水廠

❶ 北京市自來水集團有限公司的供水簡史

北京歷史上在沒有建成城市自來水設施之前，主要通過打井用淺層地下水作為生活用水的重要來源。據記載，東周時期就有大量瓦井，多分布在城西南廣安外至和平門一帶；至漢、唐、遼、金又建有磚井，與瓦井交錯；元大都時期，十萬戶居民、軍隊、宮廷用水主要靠井水；清代北京各街巷水井普及，光緒十一年（1885年），北京內外城有土井1245眼，但水質多數咸苦且不符合衛生標准。
進入二十世紀，我國一些受維新思想和洋務運動影響的人士，以及部分商人多次向清政府農工商部建議，在京師興建自來水廠。光緒三十四年（1908年）3月，由於當時火災迭起，無水撲救，清農工商部大臣溥頲、熙彥、楊士琦上書慈禧太後和光緒皇帝，建議興建自來水設施，並迅即獲得批准，同時任命周學熙為總理組織籌建。同年4月，經「招商集股」、委託德商天津瑞記洋行承包工程設計施工，歷時22個月，全部工程完工，於1910年3月20日正式向北京城區供水。自此，北京自來水近百年的供水歷程撩開了其神秘的面紗。 1908年4月，清政府成立了「京師自來水股份有限公司」，開始籌建京城第一座水廠――東直門水廠，1910年1月水廠工程全部完工，同年3月正式投入生產，日供水能力1.87萬立方米，供水管線147公里，供水范圍「內以禁城為止，外以關廂為限」。在此後的四十年裡，雖然經歷了晚清、北洋、日偽統治、國民政府等時期，但北京的供水事業卻一直發展緩慢，至1949年北平解放前夕，北京供水設施僅東直門1座水廠、29口補壓井、364公里供水管線，日供水能力5萬立方米，供水范圍僅市區繁華地區，用水人口60餘萬，城區供水普及率29.5%，大都居民則是通過自挖土井或用壓水機取用淺層地下水，少部分赤貧之家則是取用住地附近池塘、河流等地表水。
一、首座水廠施工頗費周折
創辦自來水行業是前所未有的新生事物，當時清政府愚昧落後，一切均需依賴進口，負責器材供應的瑞記洋行除不按時供貨外，還常常以次充好，提供大量德國製造的不合格器材。1909年11月3日，東直門水廠試車送水上水塔時，剛一開車，水塔旁邊的鑄鐵水管突然爆裂一尺有餘，原來這根水管是早有裂紋的殘品。像水龍頭的橡皮墊用紙墊代替、提供生銹的自來水管等現象，更是不勝枚舉。可當時中國無力生產，供貨方又無理抵賴，沒有辦法，只能硬著頭皮購買德國製造的供水器材設備，這不僅給施工帶來困難，而且也給日後運營帶來許多麻煩。
供水管道鋪設也屢有意外發生。安裝自來水管道肯定要刨溝，由於當時風氣不開化，封建迷信思想盛行，有不少人認為刨溝會破壞當地主人家的風水，給他們帶來不祥的災難，因此就橫加阻攔，特別是一些有權勢的人家表現尤為突出。如當初供水管道安裝到清攝政王府（今宋慶齡故居）北後牆時，王府的家人出來制止刨溝，這家在當時是炙手可熱的豪門，工人們只好停工，並向上級報告。不一會兒，負責的司事人員便駕著馬車，手捧聖旨，一路緊行來到工地，並高呼聖旨到，只見阻擋施工的家人們一下跪倒在地，此時司事人員手捧聖旨念了一遍，大致意思是此工程系奉聖旨施工，有利民生，途經之地所有官員不得阻攔等。此後王府家人對刨溝不再阻攔，工程得以繼續幹下去。諸如此類的事還有很多。
二、初期賣水困難重重
在自來水公司正式營業時，受到一些人的懷疑和反對，甚至造謠中傷，說自來水是「洋胰子水」，不能使用，造成了初期自來水銷售十分困難。為了消除許多人顧慮，京師自來水公司頗費苦心的在《白話報》上，用文言文和白話文分別刊登廣告，詳細聲明，請報社指導輿論，開導社會，使人人皆知自來水的好處，同時，還以科學說理的方式啟蒙市民並駁斥那些謠言，廣告中說到「……但有一宗須向大家聲明的，就是這龍頭乍放出的水，帶一點白色兒，這個白色，並不算什麼毛病，拿著顯微鏡細細的瞧，全是極小的白水泡兒……不過一分鍾的時候，那水泡就化得乾乾凈凈，這個水就全變清了。有不知道的，以為是管子洗不凈，又說跟洋胰子水一樣，殊不知這個道理，一說就明白了，大家就不致誤會啦。」
為了廣招顧客，自來水公司刊登廣告時說到「……往後拿一個銅子兒，就可買兩張票，拿一張票就可取一挑水，實在很便宜了。二月初十至五月初十，三個月呢，本公司更是價格優待，把水價減去一半。列位拿著一個銅子兒，更可以買四張票，取四挑水了……」雖經大力宣傳，但營業狀況仍然不佳，靠著四百二十個街市龍頭賣水和極少量的專管用戶用水，1910年平均每天的供水量僅1613立方米。
三、過去喝自來水是富人們的專利
在20世紀初期，除皇宮內苑用水，御茶房專設水車從玉泉山取用泉水外，一般居民主要依靠簡陋淺井取水供生活使用。至今，市區之內尚有不少街巷以井的所有者、以井的水質好壞、以井的所在地點或以井的數量命名。如王府井、姚家井、大甜水井、小甜水井、苦水井、二眼井、三眼井、七井胡同等等。據1945年的記載，北京尚存淺井4500眼。
東直門水廠的建成，當時主要考慮的是皇宮大內和市區內的豪門巨賈、達官顯貴。可當初宮內並不喝自來水，他們喝的是玉泉山的水，至於自來水管安入皇宮主要是為了消防，不過當時只從東華門引入一段DN200mm的管道，安裝到文昌閣就止住了，全長不過300米，在上面安裝了幾個消火栓，但純屬象徵性的。不光皇宮，初期許多達官顯宦也不喝自來水，原因是他們害怕水中被洋鬼子下毒。這種現象一直持續到滿清政府被推翻，民國成立，一些達官顯宦由於風氣的逐漸開化，才敢飲用自來水。而普通百姓由於生活貧困，根本就喝不起自來水，雖然水廠近在咫尺，卻只能「望梅止渴」。當時有一位老者感慨地說：這個水樓子（水塔），我看了40多年了，直到今天（解放後）才吃上它裝的水。
四、興建新水廠困難重重
1942年，原日偽北京特別市公用管理總局自來水管理局為了擴充水源，增加供水能力，減少東直門水廠的負荷，准備在安定門外黃寺兵營南部建設安定門水廠。水廠建設因經濟困窘，工程進展緩慢，至1947年底只完成水源井9口，配水機房1座，變電室1座，配水管道1條，吸揚井1座，容積1000立方米。由於工程質量低劣，在1948年底試運轉中存在許多問題，不具備供水條件，尚需修建，修建費用需當時金圓券1000億元。由於國民黨政府已危在旦夕，最終修建化為泡影。
北平和平解放後，自來水公司第一件大事就是迅速恢復修建第二水廠（安定門水廠），為京城200萬人解決用水問題。當時自來水公司任命陶倬、徐慨民、胡熙峰為指揮，組成了30餘人的修建隊，對初建的所有供水設施、設備進行全面檢修，修復了被炮擊的9口水源井動力線路，對送、配水機泵進行了大修，並沖洗了輸配水管道等，僅用了三個月時間就完成了全部修建工程。1949年5月1日正式投產供水，向新中國成立後的第一個「五一」勞動節奉獻了一份大禮。
五、首座水塔立「戰功」
京城首座自來水水塔是東直門水廠水塔，它由德國設計師設計，建成於1910年，塔高54米，容積750立方米。該水塔屬鋼結構水塔，塔身下面有一個非常堅固，內嵌三合土，外包粉紅色花崗石，邊緣處磨成圓形線腳的高台；塔身分為六層，每層均為六角形，六面共鑲有裝飾龍12條（每面2條，意為二龍戲珠）；每層外廊平台上備有可折疊座椅，登塔至此可籍以小憩，不但可以乘涼，還可以觀賞風景；水塔每層裝飾了12個銅鈴，每個塔角掛有2個，一層至五層為小鈴鐺，六層為大鈴鐺，每值微風吹來，懸鈴叮當做響，不但十分動聽，還可驚動雀鳥，使其不敢在此做巢，免除鳥糞污染塔身之弊，用意非常周到；儲水部分直徑約14米，高約5米，下面由8根支柱承托，塔身自重加上水重超過千噸以上，但支座處只有64條Φ1.5″的螺栓，就把整個塔身固定在埋在地下的鋼板上，屹立50餘年巋然不動，其設計和施工技術令人嘆服！
該水塔在1942年已停止使用，但在1948年北平解放前夕，解放軍北平航空司令部在此駐扎了半年，利用水塔的高度觀測計算國民黨航空投彈數量，為北平和平解放立下了「汗馬功勞」。2003年，一位曾在北平航空司令部戰斗過的老同志專程來到水塔舊址，想重憶當年戰斗時的情景，只可惜這座水塔早在1957年就被拆除了。值得慶幸的是，在2003年9月，該水塔設計圖紙由德國大使館贈給自來水集團，總算是彌補了水塔被拆除的缺憾。
關於水塔的拆留，解放後有關部門曾組織過多次討論，主要意見有三種：其一是如果作為文物保留，因其鋼鐵結構建築要進行維修養護，每隔5－8年就要維修一次，光油漆粉刷當時就需3萬元，對一座已經停用的水塔，僅供人觀看或引人懷古幽思之憑吊是否值得；其二是水塔本身能否夠上文物檔次；其三是水塔應該作為文物保留。最後因考慮維修費用過高，國家鋼材供應緊張，該塔還是被拆除了，拆下229噸鋼材，作為鋼材指標支援國家經濟建設。 北京自來水事業徘徊了四十年也等待了四十年，帶著戰爭的創傷，北京自來水事業迎來了新中國的發展曙光。在1949年「五一」節，葉劍英市長還親自參加了華北電力、北京市自來水公司慶祝「五一」節大會。
從新中國建立以後的50年，特別是改革開放的20年，北京供水事業以前所未有的速度向前推進，供水能力五十年增長了六十倍。先後新建了第三、四、五、六、七、八水廠、長辛店水廠、城子水廠、南口水廠、田村山凈水廠、豐台水廠，特別是第九水廠的建成投產，標志著首都的供水事業在工藝、技術、管理、水質檢測等諸多方面達到了國際現代化水平。截止到1999年8月，北京已有水廠14座，市區日供水能力300萬立方米，年供水量達7億多立方米，供水管線總長度達6042公里，供水服務面積540平方公里，服務人口800多萬，市區用水市普及率達100%。
一、公用水站進院
老北京可能還記得，在解放初期，北京的胡同里不時能看到吱扭作響的獨輪水車。推車人肩挎繩絆，兩個水槽分搭在車輪的左右，上面架著兩個木水筲。這就是「水車子」送水的情景。水車子里的水是從「井窩子」里打上來的，那是一種簡陋的用壓水機取水的淺土井。
1949年，北京南城龍須溝地區作為第一批實驗地區安裝了公用水站，拉開了全市普及供水的序幕。到1967年，北京城區就安裝了大大小小的水站2677處，城區用水普及率達到99.96%。水站建成了，百姓吃水還是用肩挑手提，有的甚至到百米之外的街巷站去接水，冬季取水更為困難。
1973年，為了提高居民的生活質量，自來水公司陸續將公用水站分期分批改裝接入到各戶院內。到了1984年，三環路以內的公用水站全部進入院內，京城百姓從此不出院就可以喝上甘甜的自來水。現如今，自來水管道已經接入千家萬戶，居民足不出戶，擰開龍頭就能流出自來水，年輕人肯定很難想像當初使用自來水時的艱難情景了。
二、七、八十年代鬧「水荒」
在七、八十年代，北京的水資源面臨了極為尷尬的局面，市民用水出現危機。由於超量開采使地下水位逐年下降，淺井乾涸、深井出水量減少，加之未經處理的工業、生活污水排放，使得永定河沖積扇上的井不少都因受到污染而報廢。70年代，市區內已形成1000平方公里的漏斗區；到1981年夏季，市區降壓供水面積高達212平方公里，占市區供水面積的55.5%。
盡管市裡投入大量資金，建設了日供水能力50萬立方米的第八水廠和日供水能力為17萬立方米田村山凈水廠，但仍滿足不了需求，以至70年代未、80年代初市區內出現了較為嚴重「水荒」。當時，市區內一半以上的地區降壓供水或限時限量供水，竣工的樓房30%因沒水而無法使用；居住在清河、半壁店、十里堡、龍爪樹等地的居民都半夜起來接水。用水危機一直持續到1990年第九水廠一期工程通水後，自來水的供需矛盾才得以緩解，安全穩定的供水才有了保證。
三、亞洲最大的地表水廠第九水廠
為解決北京用水難的問題，1984年北京市政府決定建設日供水能力百萬立方米的第九水廠。1986年5月工程正式動工，總投資約60億元，工程分三期建設，每期設計日供水能力均為50萬立方米，到1999年6月三期工程全部完成，日供水能力達150萬立方米，佔北京市區供水能力的「半壁江山」。它的建成通水從根本上緩解了北京缺水的緊張狀況，目前已成為亞洲規模最大、設備最先進、水質最優良的現代化大型飲用水水廠之一，在首都的經濟建設和城市發展中發揮著重要的作用。
第九水廠以密雲水庫為水源，分別在密雲水庫和懷柔水庫建取水廠。通過一條DN2600mm×33Km的球墨鑄鐵管和三條DN2200mm×42Km的鋼管相連接，將原水送至第九水廠凈配水廠。在自來水的處理工藝上，第九水廠除採用了加葯－混凝—澄清—過濾常規水處理工藝處理，還採用了活性炭吸附，再經氯化消毒的深度凈化工藝，進一步將水中的澀、嗅、味以及各種有機質去除掉，最後將生產出來符合國家生活飲用水衛生標準的清水送入城市配水管網。
四、樹狀管網變環狀
自新中國成立後，自來水公司在增加市區供水能力的同時，還加大城市供水管線的鋪設力度，不斷地增大供水管網密度。從解放前夕364公里，迅速上升到1999年的6042公里，平均每年增長110多公里，相當於新中國建立前40年每年平均鋪設的12倍；供水范圍從新中國建立前僅限於城區的中心地帶，發展到城近郊區500餘平方公里的范圍。
解放前，北京自來水管網呈樹枝狀布局，自來水管網東密西疏、水壓東高西低、流向由東向南和向西單向供水、服務壓力極不均衡。隨著第三、第四水廠的興建和主要供水干管的鋪設，1958年，市區三環路以內的環狀供水管網已大體形成；到1989年，直徑1米以上的環狀管網已經基本完善；到現在，四環路供水管線已全線貫通，市區內所有供水管網都已連成蜘蛛狀的環狀管網。環環相通的供水管網，不僅均衡了地區服務壓力，而且使市區的所有水廠縮小了供水半徑，可以有效的實施對置互補供水，提高了安全供水的可靠性。
五、水表生產國產化
初時水表以管理和維修為主。京師自來水有限公司從1910年開始供水，但售水無表計量，採取向用戶預售水票，日後憑票售水的辦法。此後取消水票改為用戶包月計算水費，每月每戶1.2銀圓。1940年，北平特別市自來水管理局開始實行租水表售水計量，故1942年成立了水表課，負責水表的試驗和管理工作，當時使用的水表為日本、美國、英國、德國、法國等八個國家的30餘種水表。1949年成立水表股開始修理水表，當時只有21名職工，修表設備簡陋，僅有機床、落表機、驗表機各一台。1953年成立用戶課水表工段，月修水表數量達到700塊。直到1958年，隨著修表工藝改為流水作業，修表數量大大提高。
1958年，水表工段派李文成等有關人員赴上海、廣州自來水公司參觀學習製造水表技術。同年5月，自來水公司黨委書記高深作關於總路線大躍進的動員報告後，全段職工破除迷信，解放思想，自力更生，苦幹巧幹，終於在1958年6月11日生產出第一塊國產口徑為15毫米東風牌水表，該水表為濕式表，最高累計計量為1000立方米，最低刻度為1公升，水表質量超過國內同類產品水平。水表研製成功後，就小批量生產了10塊，作為向1958年7月1日黨的生日獻禮，並且當年就完成了1000塊水表的生產。
從70年代京水牌水表研製並注冊成功以來，京城國產水表得以迅猛發展，已研製開發了15~200mm全系列冷、熱民用及工業用水表、自動記錄壓力表、IC卡水表、遠傳水表等20多個品種、上百種規格的京水牌水表，年產量60多萬塊，在北京水表市場佔有70%左右的份額，並遠銷全國28個省市及出口南美國家及地區。 1999年8月26日，北京市自來水集團有限責任公司正式組建掛牌，開始了機制和體制的徹底變革，由過去計劃經濟靠政府補貼向市場經濟自負盈虧轉變。改革給首都供水行業注入了新的活力，市自來水集團提出了「確保首都供水，爭創服務一流」的口號，一方面加快供水基礎設施的建設。五年多來，共完成基本建設、技術改造投資近50億元，新增供水管線1000餘公里；另一方面依靠科技的力量，不斷提高對外服務水平，在讓市民喝上放心水的同時，享受到更高標準的服務。截止到2004年，市自來水集團擁有水廠18座，日供水能力268萬立方米（受水資源緊缺的影響，供水能力有所下降），管網總長度7065公里，供水服務面積600多平方公里，市區自來水普及率達到了100%。
一、水質檢測達到國際先進水平
1910年，水質檢測只設化驗員1名，其職責只是「每日分早、中、晚三次化驗其成份清濁，巡視水池，預防污穢」；1935年，添購了化驗細菌儀器，開始了細菌檢驗；1937年，開始聘請化驗技師，但檢測項目只有6項，且全部是手工操作，檢測手段和設施水平極為落後；50年代，北京自來水公司提出了「水質是靈魂」的口號，同時設立了水質科，各水廠設立了化驗室，在供水水質、水質檢驗、水源防護方面取得了較大進步和發展。
截止到目前，自來水集團對供水水質檢測形成了一套完整而嚴格的管理制度，全面、系統地對制水工藝提出嚴格的要求，建立了由水質監測中心、水廠化驗室和運轉班組三級水質化驗保證體系，擁有1000人水處理技術專業人員隊伍，100多名水質化驗專業人員。他們晝夜三班運轉，認真、仔細、嚴格地監控水質情況，以確保出廠水水質的合格。在檢測手段方面，水質監測中心配備了先進的儀器設備，包括氣相色譜、原子吸收分光光度儀、離子色譜、液相色譜、放射性測定儀、電子顯微鏡等各種現代化儀器。1999年水質監測中心通過了國家實驗室認可委員會的認可，取得了國家級實驗室的資格。目前，自來水集團水質檢測項目已經增至117項，遠遠超過國家規定的35項檢測標准，達到了國際先進水平。
二、高新技術解決戶內供水管線二次污染
北京城市從水廠的出廠水到供水主幹管的自來水都能達到國家飲用水標准，而一些建築時間較長的樓內供水管線由於老化銹蝕，使自來水受到了二次污染。改造戶內自來水管線以解決自來水二次污染，是困擾國內同行業的一個難點問題。自來水集團本著為民辦實事的精神，為了能盡快找到解決辦法，2002年，自來水集團開始研製開發戶內供水管線改造技術。
2003年，自來水集團經過多方市場調研、論證和反復試驗的基礎上，決定採用「旋風」技術，對城市建築中現有的戶內管線進行除銹和噴塗內襯工藝改造，避免了自來水在輸送過程中的二次污染。該技術在不破壞牆面、路面和建築裝潢情況下，就能清除管道內壁的水垢、水銹，對於難以尋找到的「針眼」滲漏也有自行修復功能，不僅保證了自來水的水質，而且也解決了一些用戶因供水管道堵塞、內徑變小出現的無水或水微現象。此外，為了保證改造後的管線符合國家飲用水發生標准，自來水集團所採用的塗料，經國家衛生部審核，符合《生活飲用水衛生監督管理辦法》的有關規定，達到了國家食品級標准。
2003年底，左家莊西街6號樓72戶居民成為全市第一家受益者；2004年，市自來水集團繼續大力推進戶內供水管線改造的進程，相繼完成了草橋小區、洋橋福海小區、玉泉路兆豐園、慧谷陽光住宅小區、和義西區、垡頭等48個小區275棟居民樓的戶內管線改造工程，4萬余戶居民飲用水水質得到明顯改善。
三、「查表不出戶，繳費不出門」
過去，每家每戶用水交費由住戶輪流查表收費，不少居民對此頗有微詞。為了提高服務水平，北京自來水集團從2000年8月開始，至2001年6月，全市實現了130萬戶樓房居民的「查表入戶」工作。隨著人民生活水平和文化素質的不斷提高，現代人對居住環境質量要求越來越高，對查表入戶也有不同的看法，比如入戶擾民、不安全問題等，而且人工查表難免出現「錯抄、漏抄、少抄、估抄」的情況。
2003年，市自來水集團開始使用有線遠傳水表、無線遠傳水表、電力載波遠傳水表和IC卡水表取代傳統水表，用高科技手段取代傳統的查表方式，逐步實現 「查表不入戶」。到2004年底，全年已安裝IC卡水表5萬余支，遠傳水表2萬余支。
為了方便居民交水費，2003年，市自來水集團相繼與9家金融機構簽訂委託代收水費協議，至此，北京共有11家銀行、1家企業（北京郵政局）的2664個網點代收水費，極大的方便了用戶。2004年2月，市自來水集團與光大銀行在三里河一區小區實現了POS機自助繳水費，500戶居民不用到銀行因交水費而排長隊；到2004年年底，已有80個小區安裝了POS機。此外，市自來水集團還將完成營銷繳費賬務處理系統升級改造，與銀行搭建信息平台，通過網上劃撥、電話交費，逐步實現用戶「交費不出門」。目前，北京市自來水集團縉陽水業公司(延慶)已經率先實現了居民「繳水費不出門」。
四、供水服務一線通
為了不斷提高首都供水服務水平，為市民提供更加優質的服務，2002年9月28日，在原報修服務中心的基礎上，北京自來水集團正式組建成立了為「供水服務熱線」，其職能由過去單一報修搶修業務拓展為自來水報修、搶修調度指揮中心、供水業務咨詢中心、用戶投訴中心和用戶舉報中心，通過計算機網路系統對各維修所、閘門班進行遠程管理、時限控制和動態追蹤，為社會提供一個多層次、全方位的供水服務，是自來水集團與廣大用戶聯系的橋梁和紐帶。
只要撥通供水服務熱線電話，你所反映自來水供水方面的問題，在這都能得到滿意地答復。供水服務熱線成立兩年多時間里，供水服務熱線共接到各種信息28萬多條，其中報修8萬多條、咨詢17萬多條、投訴4000餘條、舉報800多條、其它信息2萬多條，所接到的信息超過了過去三年的一倍；報修搶修、用戶咨詢、投訴和舉報信息處理及時率達到100%，實現了北京自來水集團「有呼必應，有難必幫」的社會承諾。
為了鼓勵廣大市民積極參與報漏和舉報違章用水行為，自來水集團還設立了供水服務熱線百萬元獎勵專項基金，對提供管網漏水信息、私自改變用水性質、轉供水、竊水信息經核實屬實的第一人，予以一定比例的獎勵。到目前為止已有1900多人得到了獎勵，獎勵金額達到10多萬元。一市民舉報某單位竊水，經查屬實，追繳水費50多萬元，該居民獲獎11449元；一市民舉報某工地偷水，獲獎金1840元……通過廣大市民舉報，兩年來為集團挽回經濟損失約120多萬元。
五、管網搶修用上GPS
查找漏點是否快速准確，是減少管網漏水損失的重要因素。1988年，北京自來水集團開始著手研製「城市自來水配水管網管理系統」；1991年，此套系統通過北京市科委的技術鑒定，並正式投入運行；1995年，管網的基礎數據全部輸入微機。這套系統的應用，使繪制管線圖、統計各種數據由過去的人工變為微機管理，其工效分別提高8倍和200倍以上，並能代替人工制訂事故關閘方案，使關閘更加及時，每年減少漏水損失達68萬立方米。
2004年，北京自來水集團在「城市自來水配水管網管理系統」的基礎上，對此系統進行升級改造，研製開發出「城市給水管網地理信息管理系統」，即GIS地理信息管理系統。它的研製成功，實現供水管網信息資料與其它系統資源共享。同時，為配合此系統，還建立一套GPS衛星測量和定位系統，為快速進行閘門定位，查找被掩埋或無明顯參照物的管網設備提供了技術支撐，也為快速及時搶修贏得寶貴時間。
「清泉悠悠鑒古今」，書寫了歷史的滄桑。首都供水事業走過了近百年的歷程，它經歷了舊中國的榮辱興衰，也沐浴了新中國社會主義建設蒸蒸日上的燦爛陽光，從無到有，從小到大，成為了歷史的見證。如今，首都自來水集團按照中央和北京市的有關政策，乘著改革開放的東風，在做強供水主業的同時，積極涉足污水處理和中水生產領域，使集團的產業范圍得到進一步延伸。集團先後投入巨資收購了延慶、懷柔、密雲、房山自來水公司，現有自來水廠18座，日供水能力268萬立方米；收購了延慶、密雲污水處理廠，投資建成了門城污水處理廠，污水日處理總能力已達11.5萬立方米；組建成立了北京最大的中水公司，日供中水能力17萬立方米。與此同時，集團發揮專業咨詢機構的作用，聘請專門人員，幫助集團公司進行發展戰略和企業文化的系統策劃，為集團公司勾劃更為清晰明確的發展藍圖，提出了要「實現主輔分離，精幹主業，放開搞活輔業，依靠核心技術，延伸相關產品和服務，面向市場，不斷拓展新的發展空間」的工作思路，這樣就使集團公司的改革重點更加明確，發展目標更加清晰，為集團將來可持續協調發展打下了堅實基礎。世界一流水廠、高科技的管網管理、優質的供水服務，在給京城人民送去優質、清純自來水的同時，也為北京城市建設帶來新的勃勃生機。

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❸ 朝陽公園是不是在朝陽區

(1)朝陽公園在朝陽區
(2)奧運村、亞運村，首都機場，CBD商務中心區、人體育館，鳥巢，水立方
三里屯酒吧一條街、高碑店仿古傢具、潘家園古玩、秀水街、歡樂谷
燕莎商城、方庄小吃一條街，中央電視台，北京電視台，奧林匹克森林公園等等 望君喜歡

❹ 蕭太後河的治污進展

依託本市推出的《北京市加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案（2013-2015年）》，在這版條已經臟權了十幾年的河道旁，今年將建成投產一座日處理能力2萬噸的污水處理廠，蕭太後河有望逐步還清 。
雖然全市污水處理能力亟待提高，令人欣喜的是，蕭太後河逐步還清，指日可待。記者獲悉，今年5月，專門為治理蕭太後河而建的垡頭污水處理廠將全面完工，年底前實現開工運轉。
昨天，記者找到了這個在建的污水處理廠。廠房已經建成，設備也在陸續安裝，尚有一些路面平整，綠化植被等工作沒有完工。設計施工方北京市政路橋集團的徐軍介紹，垡頭污水處理廠的污水日處理規模為2萬噸，流域面積涉及44.6平方公里，「消化」蕭太後河的污水，處理成為再生水，再補充到下游的通惠灌渠。2011年3月正式開工，今年5月份將全面完工，經過數月的設備調試，年底前污水處理廠將開始為蕭太後河處理污水。徐軍介紹，未來，垡頭污水處理廠還計劃了遠期工程，預計污水日處理能力將達到8萬噸至10萬噸。

❺ 再生水的目前情況

中國是一個水資源貧乏的國家，屬世界上13個貧水國之一，人均水資源是世界平均水平的1/4。同時，中國地域廣大，水資源在時間和地區分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地區，尤其是哈爾濱人均水資源更低。海河、淮河、遼河、黃河流域人均水資源量約為中國平均水平的1/5,海河流域包括京津兩市人均水資源量僅為中國平均水平的1/7。
隨著經濟發展和城市化進程的加快，城市缺水問題尤為突出。當前相當部分城市水資源短缺，城市供水范圍不斷擴大，缺水程度日趨嚴重。據統計，中國669個城市中,400個城市常年供水不足，其中有110個城市嚴重缺水，日缺水量大，年缺水量，由於缺水每年影響工業產值2000多億元，天津、長春、大連、青島、唐山和煙台等大中城市已受到水資源短缺的嚴重威脅。據資料統計，國際極度缺水線是人均水資源佔有量500,而河北保定市區目前的人均水資源佔有量只有64,嚴重缺水，導致城市供水不足，地下水超采，引發一系列環境地質問題等。
2000年北方地區出現100年不遇的大旱，使許多水庫河流出現從來沒有過的斷流和枯乾，北方13個省318個縣級以上城市被迫限時供水，缺水人口達2000多萬。2001年的乾旱，中國受旱面積達k。
在水資源短缺的同時，中國水資源浪費和污染現象十分嚴重，而對這種短缺與浪費並存的狀況，傳統思想認為應該行政性提高水價來限制人們的用水量，但是浪費問題從來不是行政性的價格可解決的，因為在考慮浪費問題的時候，不能忽略限制人們行為本身帶來的效用損失。建設部的一次調查表明，當水費支出占居民家庭收入的2.0%時，人們才會考慮節水問題；達到5%時，對人們的生活才會產生較大影響；達到10%時，人們會考慮水的重復利用。為了緩解水資源的供需矛盾，污水回用在一定使用范圍內，為我們提供了一個經濟可靠的新水源，並且可以節省優質的飲用水源。
隨著改革開放的不斷深入，中國已進入經濟建設的新時期，雖然近年大力提倡節約用水，但各地用水量增勢強勁，加劇了水資源問題的嚴重性。水資源緊缺對國民經濟發展產生的影響，已經引起了領導和專家的關注。據預測，世紀水資源危機將位居世界各類資源危機之首。因而研究城市水資源利用及水資源開發勢在必行，這對城市用水健康循環和保障城市可持續發展具有深遠的戰略意義。因此，實現污水資源化，緩解不資源供需矛盾，促進國民經濟的可持續發展顯得十分得要。 雖然中國早在20世紀50年代就開始採用污水灌溉的方式回用污水。但真正將污水深度處理後回用於城市生活和工業生產則是近幾十年才發展起來的，建設部在「六五」專項科技計劃中最先列入了城市污水回用課題分別在大連、青島兩地作試驗探索。這兩地研究成果表明，污水可以通簡易深度處理再次回用，是很有前途的水源。
從1986年開始，城市污水回用相繼列入國家「七五」、「八五」、「九五」重點科技攻關計劃，開始污水回用技術的探索和示範工程的試驗。「七五」攻關項目「水污染防治及城市污水資源化技術」，就污水再生工藝、不同回用對象的回用技術、回用的技術經濟政策等進行了系統研究。其中研究包括青島延安三路污水廠等14個污水不同程度或不同對象地開展污水回用工程，為「八五」期間污水回用項目的攻關提供了大量可行的依託工程。「八五」攻關項目「污水凈化與資源化技術」，分別以大連、太原、天津、泰安、燕山石化為依託工程，開展工程性試驗。通過系列的生產性和實用性工程研究，「八五」提供了城市污水回用於工業工藝、冷卻、化工、石化、鋼鐵工業和市政景觀等不同用途的技術規范和相關水質標准。「八五」提供的成果較「七五」提高到了實用水平，研究內容經過了生產悵一檢驗，涵蓋了污水回用的大部分領域。「九五」攻關項目「城市污水處理技術集成化與決策支持系統建設」，具體攻關兩部分內容：一是回用技術集成化研究，二是城市污水地下回灌深度處理技術研究。這些攻關研究，完成了大量生產性試驗，取得了豐富數據，經國家專家級的鑒定驗收，許多成果被評為國際先進或國際領先水平。
在「21世紀國際城市污水處理及資源化發展戰略研討會」上建設部在會上指出「中國將會全面啟動污水資源化工程，並在此領域廣泛加強與國外的技術合作和技術交流，歡迎各國金融機構和企業投資於中國的城市污水資源化項目」，表明中國在未來的幾年城市對再生水利用的投資與需求將迅速升溫。 為了緩解中國的水資源短缺和治理水環境的污染，中國近期建設的集中污水處理與回用規劃如表1所示。
⑴ 污水處理後回用作工業用水
污水處理廠的二級處理出水，根據用途不同，可直接或者再經進一步處理達到更高的水質後應用於工業過程中，其中最具有普遍性和代表性的用途是工業冷卻水，中國在污水處理廠二級出水或先進二級處理出水用作工業冷卻方面進行了大量試驗研究，並有運行成功的實例。北京高碑店污水處理廠的二級處理出水給華能熱廠提供冷卻水的水源，供應量為4萬噸每天。同時該污水處理廠還為三河熱電廠等工業企業供水。
再生水目前已經成為北京的第二大水源。統計數字顯示,2006年北京使用再生水3.6億立方米，今年預計達到4.8億立方米。再生水已經廣泛應用於工業製造、農業灌溉、城市綠化、河湖環境等領域。今年使用的4.8億立方米的再生水中，有6000萬立方米用於補充城市景觀和城市綠化用水的使用。朝陽公園、大觀園、陶然亭、萬泉河、南護城河以及奧運中心區等都實現再生水澆灌。同時，北京城區還建成20個自動中水加水機，每年可提供2000萬立方米可再生水用於綠化和市政管理。
⑵ 污水處理後回用作生活雜用水
處理後污水回用生活雜用水，北京最具代表性。1984年北京市進行污水示範工程建設，並於1987年出台了「北京市中水建設管理實施辦法」，在該管理條例中，凡建築面積在以上的旅館、飯店和公寓以及建築面積在以上的機關科研單位和新建的生活小區都要建立中水設施。以此為契要，北京市的中水設施的建設得到了較快的發展，到目前為止，北京已經建成投入使用了160多個中水設施，這些設施大多集中在賓館、飯店和大專院校，它們以洗浴、盥洗等日常雜用水為水源，經過處理在到中水水質標准後，可以回用於沖廁、洗車、綠化等。目前這些中水設施處理能力已經達到4萬，回用水量約。中水建設已初具規模。為實現北京2008年「綠色奧運」的承諾，使城市污水回用率達到50%，北京市將新建9座中水廠，以加大污水再生回用，推廣城市中水的使用。
北京已經建成9座大型污水處理廠和相關的配套管網，在2008年奧運會之前，還將再有5座類似的污水處理廠投入運行。與此同時，郊區的污水治理也全面啟動。新城建設的14座中小型污水處理廠，年處理污水近1.7億立方米。
⑶ 污水處理後回用作農業灌溉
在中國北方城市，城市污水和工業廢水已經成為某些郊區農田（包括菜田、稻田和麥田等）灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的經濟效益，可以改良土壤結構，增加水分和肥分，導致作物增產，平均每一立方米生活污水，可以增產小麥或稻穀約0.5kg。但是污灌也體現了一些缺點，部分農田，由於用有毒有害的工業廢水灌溉而導致農田惡化和農業減產，地下水、土壤和農產品受污染。再生水用於農作物灌溉的面積逐年增加，大興、通州等地區形成了30萬畝再生水灌溉區。今年全市農業利用再生水達2.3億立方米。2006年底，隨著小紅門污水處理廠的排水閘門開啟，清澈的再生水湧入涼鳳灌渠，大興區青雲店、長子營、采育等8個鎮的20萬畝農田灌溉用上了再生水。再生水代替清水進行農田灌溉，每年可減少開采地下水6000萬立方米。 北京是嚴重缺水的城市，人均水資源佔有量僅為100立方米，遠遠低於國際公認的缺水警戒線1000立方米。近年來，本市堅持「量水而行、以供定需、因水制宜、綠色節約」，推進實施最嚴格的水資源管理制度，每年都確定用水總量、用水效率、水功能區限制納污三條紅線，保障首都水資源的可持續利用。
目前，再生水已經成為本市第二大水源，廣泛應用於工業用水、農業灌溉、城市綠化、小區沖廁等。近5年來，建成盧溝橋、吳家村、沙河等一批污水處理廠及再生水廠，大力推進再生水管網建設，污水資源化利用水平大幅提高。全市鄉鎮以上污水日處理能力由2008年的329萬立方米提高到395萬立方米，污水處理率由79%提高到83%；再生水利用量由6億立方米提高到7.5億立方米，再生水利用率達到61%。污水處理率及再生水利用率均處於全國領先水平。
今年，本市將進一步加大再生水用量，計劃建成東壩、垡頭、五里坨、通州河東、豐台河西、昌平未來科技城等再生水廠，新建再生水管線50公里，完成酒仙橋、黃村等污水處理廠升級改造，全市污水處理率提高到84%，再生水利用量達8億立方米，比2012年增加0.5億立方米。
目前，本市節水工作在全國居於領先水平。近5年來，全市完成了50萬畝農田、果園、菜地節水灌溉工程，18.5萬畝農田採用再生水灌溉，創建節水型單位、小區1830個，城區9座熱電廠全部利用再生水替代新水源，工業年利用再生水達到1.4億立方米。2012年，全市用水總量36.5億立方米，其中有7.5億立方米是再生水。萬元GDP水耗下降到21立方米，全市污水處理率達到83%。

❻ 北京市朝陽區2010年政府工作報告的2010年工作任務

今年是完成「十一五」規劃的最後一年，也是鞏固良好發展形勢、再創發展優勢的關鍵一年。做好今年工作至關重要。
剛剛閉幕的市委十屆七次全會指出，當前首都經濟社會發展已經進入了全面建設現代化國際大都市的新階段，要求從建設世界城市的高度，審視首都的發展建設，提高科學發展水平、規劃建設檔次和服務管理水準，加快實施「人文北京、科技北京、綠色北京」發展戰略，著力抓好國際大都市建設，進一步提高首都現代化、國際化水平。這為朝陽區謀求更高層次的發展創造了歷史良機，也提出了更高要求。朝陽區作為首都經濟大區和國際交往的重要窗口，國際要素種類多、層級高、影響大，集中承載了首都的國際功能。我們必須立足優勢，搶抓機遇，高標准規劃建設、高質量服務管理、高水平開放發展，全面提升國際化水平，不斷開創朝陽科學發展、社會和諧的新局面。
今年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會、市委十屆七次全會精神，落實區委十屆十一次全會部署，以科學發展觀為統領，更加註重經濟結構調整和發展方式轉變，在提高發展質量上取得新突破；更加註重城鄉統籌和改革創新，在加快城市化、現代化、國際化上取得新突破；更加註重城市管理和民生改善，創建全國文明城區，在提升社會和諧維護安全穩定上取得新突破，全面完成「十一五」經濟社會發展任務，推進朝陽區在更高層次上又好又快發展，為「人文北京、科技北京、綠色北京」建設做出更大貢獻。
一、鞏固經濟發展形勢，保持平穩較快發展
實現經濟平穩較快發展，是改善民生、促進和諧的重要基礎。繼續保持各項政策措施的連續性、穩定性，立足民生需求和發展需要，確保區級財政收入增長9%，不斷提高發展質量和水平。
促進投資適度增長。優化投資結構，提高投資效益，發揮投資的引導帶動作用。政府資金重點投向基礎設施、生態環境、民生保障等領域。突破解決一批重點、難點問題，支持一批投資規模大、關聯度高的產業項目，加快開工一批重點建設項目。發揮各類投融資平台作用，統籌解決重大工程、重大產業項目建設的融資問題。做好土地儲備工作，加快推進金盞金融服務園區、電子城北擴區、大望京國際科技商務區的土地上市工作。完善機制，優化環境，鼓勵民間資本進入基礎設施、民生建設等領域，參與CBD、電子城、奧運功能區以及金盞、大望京等產業集聚區建設。
努力擴大消費需求。堅持把提高城鄉居民收入與優化消費環境、培育新的消費增長點有機結合，積極擴大城鄉居民消費。落實各項收入補貼政策，提高新農合籌資標准，增加低收入群體轉移性收入，提高城鄉居民收入和消費能力。整合利用現代服務業、總部經濟等優惠政策，著力引進大型商貿企業總部。改造提升特色商業街區和農村有形市場，優化商業設施布局，加強便民商業體系建設。引導房地產市場規范發展，促進住房、汽車等大宗商品消費。加強旅遊公共服務體系建設，引進大型旅遊項目，大力發展商務旅遊、奧運旅遊、休閑旅遊。做好奧運設施賽後利用工作，辦好中國網球公開賽等高端體育賽事，吸引文化演藝資源聚集。搭建消費促進平台，促進文化體育、休閑娛樂、健康養老消費，擴大特色消費和時尚消費，發展電子商務等新型消費。
調動各方發展積極性。強化全區統籌聯動的工作機制，落實發展責任，嚴格監督考核，鼓勵街鄉加強稅源建設。完善中小企業政策支持和服務體系，健全溝通聯動機制，簡化行政審批，提高行政效率，在技術改造、市場開拓、人才引進、政策咨詢、知識產權保護等方面，加強政府服務，營造良好發展環境。發揮小額貸款公司、融資擔保資金作用，完善面向中小企業的金融服務體系，緩解企業融資難問題。加快產業孵化器和各種發展平台建設，做好高新技術企業認定工作，促進一批成長性好的企業加快發展。加強市場監管和治理整頓，堅決打擊假冒偽劣等違法活動，維護公平公正的競爭秩序和交易環境。
二、加快調整經濟結構，著力轉變發展方式
以「十二五」規劃編制和戰略研究為龍頭，把調結構、上水平放在更加突出的位置，加快功能區和重點產業發展，著力提升經濟質量和效益，增強發展的協調性和可持續性。
大力推進功能區建設。堅持產業、人口、空間和土地利用規劃「四規合一」，完善產業基礎設施，建立健全產業服務體系，促進高端要素和高端產業聚集。全面推進CBD功能區發展，加快CBD東擴實施步伐和核心區二期土地一級開發，高水平做好環境建設。完成電子城北擴區一期拆遷，望京科技園三期投入使用，推進IT產業園、傑華生物基地、國際電子總部市政工程和園區道路建設，提高電子城功能區創新研發能力。加快奧運功能區規劃發展，積極引入一批重大項目，配合推進國家體育場、游泳中心場館改造，舉辦奧運城市體育文化節等品牌活動，開展5A級景區爭創工作。加快溫榆河功能區東部華僑城、東方國際音樂舞蹈博覽園等項目規劃，確保金盞金融服務園區標准化寫字樓一期如期竣工。確立定福庄產業區規劃布局，啟動影視產業園等園區建設，促進雙橋生物醫葯產業聚集發展。明確垡頭功能區產業定位，啟動中心區土地儲備。推動大望京區域規劃建設，啟動標志性項目建設，打造國際科技商務中心。完成東壩航空商務區規劃編制和土地一級開發，加快重點項目落地。
著力優化產業結構。鞏固現代服務業主導地位，鼓勵跨國公司及國內大企業在我區設立總部和實體分部，強化總部經濟功能。爭取國際知名展覽和高端會議落戶，大力發展會展經濟。加快環球金融中心、華貿中心、國貿中心三大金融聚集區發展，促進大宗商品交易、期貨及金融衍生品等各類要素市場聚集，吸引外資銀行、國際保險、證券、期貨、再保險公司等各類金融機構入駐。推動鳳凰國際傳媒中心、北京國際版權交易中心等項目建設，加快CBD—定福庄傳媒產業走廊建設。抓住產業鏈高端環節，著力發展新移動通信、新生物醫葯、新能源等戰略性新興產業，大力發展信息服務業，加快建設中國「移動谷」。支持雙鶴葯業等醫葯企業發展，加快國際化生物醫葯企業的聚集。鼓勵新能源領域的國際知名企業和國內先進企業在我區設立總部和研發中心，引導節能環保型企業立足朝陽、服務全國。
加快轉變發展方式。堅持布局集中、用地集約、產業集聚，高效利用資源，減少環境污染，促進人口、資源、環境協調發展。立足建設國際城市的高端形態，積極吸引跨國企業、國際組織等各種國際化要素聚集。發揮科技服務平台作用，促進產學研用結合。推進知識產權強區試點，完善專利促進與保護措施，推動成果轉化。加強國有資產的監督管理，加快國有企業建立現代企業制度步伐。落實「綠色北京」行動計劃，加大節能減排力度，積極發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟。以CBD區域為重點，加強用能監督，鼓勵重點耗能大戶率先使用節能新技術，實施建築節能改造，推廣高效照明產品。推進高安屯循環經濟產業園建設。建成4個污水達標排放試點小區。
三、全面加快城市化步伐，促進城鄉統籌發展
緊抓土地儲備機遇，創新思路、突破難點，統籌推進產業發展、社會事業，全面加快農村城市化進程。
加大統籌和創新力度。切實維護農民合法權益，在土地儲備中，統籌抓好拆遷安置、產業發展和就業保障，加快定向安置房建設，確保騰退農民如期回遷。圍繞土地儲備的建設用地，研究產業定位，制定配套政策，加快產業項目引進，確保持續發展。堅持把農民就業放在重中之重的位置，充分挖掘區域服務業和新建產業項目的崗位資源，保證因土地儲備拆遷企業而失去工作崗位、有就業願望的農村勞動力在兩年內實現再就業。推進土地儲備區域農民整建制轉居，並統一納入城鎮社會保障體系。推進綠化隔離地區建設，建成農民新村125萬平方米。加強土地儲備過程中集體土地和房屋建設管理，堅決遏制非法佔地和違法建設。
優化城鄉發展布局。完善規劃體系，優化城鄉空間、功能和產業布局，促進城鄉優勢互補、聯動發展。發揮重點功能區輻射帶動作用，集約利用土地資源，加快通惠河濱水文化景觀帶、大環文化旅遊聚集區建設。結合土地儲備區域產業發展需求，整合招商資源，加快引入功能性項目、高端產業、優勢企業，著力發展現代商貿、文化創意、汽車服務、信息傳媒等現代服務業，啟動孫河商業中心等重點項目建設。加快發展都市型現代農業。
加快改革步伐。整合資源、盤活資產，深入推進農村體制機制改革，加快解決歷史遺留問題，集中破解城市化的發展瓶頸。加強集體經濟管理，推進集體經濟產權制度改革。擴大村賬託管覆蓋面，規范村級財務管理，為實施鄉級統籌奠定基礎。協調加快黑庄戶鄉域規劃審批，啟動基礎設施建設和農民搬遷工作。實施農村社會管理體制改革，完成70個農村社區規范化建設，依法組織第八屆村委會換屆選舉，加強農村社會管理。
四、提高建設管理水平，增強城市發展承載力
加強城鄉建設、管理和服務，是建設宜居城市的重要保障。樹立大城管理念，構建長效管理機制，著力破解城市發展中的突出矛盾和問題，進一步提高現代化、國際化水平。
強化城市服務管理。探索大統籌、大協調、大聯合的體制機制，提高城市綜合服務管理能力。建設並完善城市數字化運行信息管理平台和公共服務平台，把環衛車輛、戶外廣告牌匾、停車場等納入管理系統，提高城市管理社會化、常態化、精細化水平。積極探索部門聯動、群眾參與的綜合管理機制，加大對夜施擾民、道路遺撒、無照經營的管理力度。結合開展全國人口普查，依託城市規劃布局、產業結構升級，積極探索人口調控機制，促進人口有序遷移與合理分布。加大對流動人口的培訓力度，加強出租房屋管理，創新流動人口服務模式。強化城市風險防範管理，完善應急處置、善後補償等工作機制，提高應急管理能力。
保障社會安定和諧。充分運用奧運和國慶安保經驗，構建常態化維穩聯動格局。完善治安防控體系，建設街鄉綜治中心，形成基層安全穩定合力。發揮街鄉綜合管理指揮中心作用，建設科技維穩體系，科技創安覆蓋率達到85%。持續開展治安專項整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化安全生產基礎工作，加強建築工地、人員密集場所、地下空間、高危行業等領域的安全監管。建成安全生產綜合監管調度系統，提升工作系統化、安全標准化水平。加強食品、葯品安全監管。健全信訪工作機制，完善矛盾糾紛化解體系，加強領導包案和督查督辦，化解一批歷史遺留問題，著力提高重信重訪和信訪積案化解率。
加強城鄉環境建設。堅持以人為本，著力營造良好的人居環境。加大對農村地區、重點產業聚集區的道路建設力度，建設一批主次幹路和農村道路，打通一批斷頭路，進一步優化路網布局。加大對步行和綠色交通網路的研究和建設力度。加強環衛設施建設，推進垃圾分類試點工作，提高生活垃圾管理水平。實施蕭太後河等3項水環境治理，加快定福庄、東壩、垡頭污水處理廠管線拆遷和雨污水管網建設。加大城鄉結合部綜合整治力度，整體推進四、五環路沿線12個村的整治工作，著力解決環境面貌、社會治安等突出問題。啟動20處城中村及邊角地整治。推進大望京公園等景觀建設，建成6個郊野公園。全區新增、改造綠化面積100公頃。認真落實大氣污染治理措施，不斷提高空氣質量。
五、切實保障和改善民生，提升城市文化文明
改善民生是促進社會文明和諧的重要內容。以創建全國文明城區為載體，強化大民生理念，以開放促創新，以統籌促發展，不斷提高區域發展軟實力。
創建全國文明城區。落實三年創建規劃。圍繞社會主義核心價值體系建設，提高窗口行業服務水平，推動志願者服務專業化發展，廣泛開展雙擁共建活動，爭創全國雙擁模範城「五連冠」。加強民族宗教工作，營造和諧發展環境。加強社區建設，培育社會組織，建立社區資源共享機制，打造「15分鍾便民服務圈」。建設公共文化服務體系，建成一批社區文化中心、社區圖書館、農村文化大院、全民健身居家工程等公共文體設施，繼續辦好社區一家親、國際流行音樂周、國際風情節等活動，提升「9劇場」品牌，推進工人俱樂部和全民健身中心建設，豐富郊野公園文化內涵，不斷滿足群眾的精神文化需求。
大力發展教育衛生事業。深入推進素質教育，促進教育均衡優質發展。推進小學規范化建設、初中教學規范化管理和校舍安全建設工程。深入實施「雙名工程」，加大名師、名校長培養和引進力度，提升教師隊伍素質，積極引進名校，促進優質資源聚集。加大農村教育投入，促進城鄉教育均衡發展。妥善解決困難群體和流動人口子女就學問題。加大公辦幼兒園建設力度。加快職業教育、國際教育、社區教育、成人教育發展，爭創北京市建設學習型城區示範區。強化公共衛生服務體系，做好甲型H1N1流感等傳染病防控工作，提高公共衛生保障能力。完善社區衛生服務功能和管理機制，科學開展社區衛生績效考核評價。推進醫葯衛生體制改革。統籌區域醫療資源，緩解群眾看病難問題。加快垂楊柳醫院擴建。加強基層衛生工作，健全中醫葯預防保健服務體系，培養家庭保健員，開展「健康北京人」行動。
加快完善就業和社會保障體系。繼續實施積極的就業政策，提高就業組織化程度，穩定和擴大就業。整合扶持政策，鼓勵自主創業。促進農村勞動力轉移就業。搭建高校畢業生就業服務平台，促進大學生就業。鼓勵社會中介組織、企業承接公共服務項目，支持福利企業發展，鼓勵企業在發展中吸納困難群體就業。強化勞動力市場監管，發揮工會等社團組織作用，維護勞動關系和諧穩定。城鎮登記失業率控制在2%以內。城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%。擴大社會保障覆蓋面，做好老人、兒童和無業居民參保工作，城鎮社會保險參保人數增長4%，農村居民參加城鄉居民養老保險達到95%。落實城鎮老年人和無業人員醫療保險費用報銷制度，推行城鎮退休職工醫療保險社保卡制度。加大財政投入，進一步提高新農合保障水平。加強社會救助工作。做好政策性住房建設和配租配售，緩解中低收入家庭住房困難。積極推進養老事業，實施家庭無障礙設施改造，開展養老（助殘）精神關懷服務，弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統美德，逐步構建覆蓋城鄉的養老助殘服務體系。
各位代表，新形勢、新任務對政府自身建設提出了新要求。在新的一年裡，我們將深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持依法行政，嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅決執行區人大及其常委會決議，自覺接受人大監督，主動與區政協加強聯系，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，進一步提高科學決策、民主決策水平和依法行政能力，建設服務型政府。一是著力轉變政府職能。嚴格落實機構改革方案，進一步理順部門、街鄉職責關系，整合行政資源，落實責任，提高效能。推進公共財政體系建設，依法公開政府信息。擴大網上審批范圍，優化審批流程，提高服務效率。二是積極推進管理創新。完善重大決策事項征詢和風險評估機制，提升政府科學決策水平。創新產業發展、民生保障、城市管理工作機制，進一步提高工作標准和服務水平。三是全面加強政府作風建設。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展調查研究，求真務實，真抓實干，以良好的作風服務社會、服務群眾、服務企業。強化財政資金使用監管，降低行政成本，推進節約型政府建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加大對重點工程和重大資金的行政監察和審計監督，建設為民務實、廉潔高效政府。
各位代表，朝陽區發展已經邁上了新的征程。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，解放思想、開拓創新、扎實工作、不辱使命，為「人文北京、科技北京、綠色北京」建設、在更高層次上推進朝陽又好又快發展而努力奮斗！

❼ 朝陽區高碑店屬於五環內么

朝陽區高碑店屬於五環內。

高碑店村位於北京市東長安街延長線南側，東臨五環路，北有北京華潤飯店、紫檀博物館、高碑店興隆公園、高爾夫球場；南有高碑店污水處理廠，現轄區面積2.7平方公里，地圖上區域面積管理形似一寶「鼎」。

高碑店村銘碑址，位於村北通惠灌渠出水口北側，與西面通惠河湖南端平津閘遺址相對。銘碑建於2004年9月，坐西南，面東北。銘碑基座長6.7米、寬4.3米、高0.6米，銘碑身長2.8米、闊4米、厚0.8米。銘碑體重約28噸，石料采自房山區歷代皇家宮苑專用石料場地——大石窩村。

(7)北京垡頭污水廠擴展閱讀

1、朝陽區位置境域

朝陽區是北京市屬近郊區向城區過渡的區，位於北京城區東部，四周與北京市的9個區相鄰。介於北緯39°49′—40°5′；東經116°21′—116°38′之間，南北略長，最長約28千米；東西稍窄，最寬約17千米，總面積470.8平方千米。

2、朝陽區行政區劃

截至2020年，朝陽區轄24個街道、19個地區。朝陽區人民政府駐朝外街道日壇北街33號。

24個街道：建外街道、朝外街道、呼家樓街道、三里屯街道、左家莊街道、香河園街道、和平街街道、安貞街道、亞運村街道、小關街道、酒仙橋街道、麥子店街道、團結湖街道、六里屯街道、八里庄街道、雙井街道、勁松街道、潘家園街道、垡頭街道、大屯街道、望京街道、奧運村街道、東湖街道、首都機場街道。

19個地區：南磨房地區、高碑店地區、將台地區、太陽宮地區、小紅門地區、十八里店地區、平房地區、東風地區、來廣營地區、常營地區、三間房地區、管庄地區、金盞地區、孫河地區、崔各庄地區、東壩地區、黑庄戶地區、豆各庄地區、王四營地區。