污水站改擴建招標文件

❶ 污水廠是如何招標進行擴建的

業內人士的解讀抄是：小比例的價格+技術分，很大程度上抹去了投標價格優勢、技術優勢帶來的有利條件。在這種打分機制下，價格這個維度的分數已經失去意義，投標企業即使不收政府的服務費也很難中標。而因商務分佔絕對優勢而中標的企業反而有機會在價格上做文章，這與PPP項目控制報價、減少政府財政支出的初衷嚴重違背。其結果很有可能導致在整個PPP項目的生命周期內，政府多承擔數億元的財政支出。

❷ 污水處理廠非標設備招標時的資格審查文件是什麼內容

主要看招標單位如何界定,最主要是要求資格證明文件(如營業執照\資質證書\項目經理資質\企業財務近二年財務狀況\企業類似工程業績等)符合招標單位的要求就可以進行投標.

採納哦

❸ 污水處理廠BOT項目必須招標么

你好：

首先需要明確一下 BOT項目 的含義和相關運作方式。

什麼是BOT

1、基礎設施特許權
BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為「建設－經營－轉讓」。這種譯法直截了當，但不能反映BOT的實質。BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。所以，BOT一詞意譯為「基礎設施特許權」更為合適。
以上所述是狹義的BOT概念。BOT經歷了數百年的發展，為了適應不同的條件，衍生出許多變種，例如BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Operate）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內。人們通常所說的BOT應該是廣義的BOT概念。「建設－經營－轉讓」一詞不能概括BOT模式的發展。

2、BOT的歷史
近些年來，BOT這種投資與建設方式被一些發展中國家用來進行其基礎設施建設並取得了一定的成功，引起了世界范圍廣泛的青睞，被當成一種新型的投資方式進行宣傳，然而BOT遠非一種新生事物，它自出現至今已有至少300年的歷史。
17世紀英國的領港公會負責管理海上事務，包括建設和經營燈塔，並擁有建造燈塔和向船隻收費的特權。但是據羅納德·科斯（R. Coase）的調查，從1610年到1675年的65年當中，領港公會連一個燈塔也未建成。而同期私人建成的燈塔至少有十座。這種私人建造燈塔的投資方式與現在所謂BOT如出一轍。即：私人首先向政府提出准許建造和經營燈塔的申請，申請中必須包括許多船主的簽名以證明將要建造的燈塔對他們有利並且表示願意支付過路費；在申請獲得政府的批准以後，私人向政府租用建造燈塔必須佔用的土地，在特許期內管理燈塔並向過往船隻收取過路費；特權期滿以後由政府將燈塔收回並交給領港公會管理和繼續收費。到1820年，在全部46座燈塔中，有34座是私人投資建造的。可見BOT模式在投資效率上遠高於行政部門。
同許多其他的創新具有共同的命運，BOT在其誕生以後經歷了一段默默無聞的時期。而這段默默無聞的時期對BOT來講是如此之長以致於人們幾乎忘記了它的早期表現。直到本世紀80年代，由於經濟發展的需要而將BOT捧到經濟舞台上時，許多人將它當成了新生事物。

3、BOT的特點
當代資本主義國家在市場經濟的基礎之上引入了強有力的國家干預。同時經濟學在理論上也肯定了「看得見的手」的作用，市場經濟逐漸演變成市場和計劃相結合的混合經濟。BOT恰恰具有這種市場機制和政府幹預相結合的混合經濟的特色。
一方面，BOT能夠保持市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行，政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體，在特許期內對所建工程項目具有完備的產權。這樣，承擔BOT項目的私人機構在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經濟人假設。
另一方面，BOT為政府幹預提供了有效的途徑，這就是和私人機構達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段，政府的意願起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監督檢查的權力，項目經營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

BOT的運作方式和風險分擔

1、BOT的主要參與人
一個典型的BOT項目的參與人有政府、BOT項目公司、投資人、銀行或財團以及承擔設計、建設和經營的有關公司。
政府是BOT項目的控制主體。政府決定著是否設立此項目、是否採用BOT方式。在談判確定BOT項目協議合同時政府也占據著有利地位。它還有權在項目進行過程中對必要的環節進行監督。在項目特許到期時，它還具有無償收回該項目的權利。
業主是BOT項目的執行主體，它處於中心位置。所有關繫到BOT項目的籌資、分包、建設、驗收、經營管理體制以及還債和償付利息都由業主負責。大型基礎設施項目通常專門設立項目公司作為業主，同設計公司、建設公司、製造廠商以及經營公司打交道。
銀行或集團通常是BOT項目的主要出資人。對於中小型的BOT項目，一般單個銀行足以為其提供所需的全部資金，而大型的BOT項目往往使單個銀行感覺力不從心，從而組成銀團共同提供貸款。由於BOT項目的負債率一般高達70－90％，所以貸款往往是BOT項目的最大資金來源。
投資人是BOT項目的風險承擔主體。他們以投入的資本承擔有限責任。盡管原則上講政府和私人機構分擔風險，但實際上各國在操作中差別很大。發達市場經濟國家在BOT項目中分擔的風險很小，而發展中國家在跨國BOT項目中往往承擔很大比例的風險。
2、BOT項目實施過程
BOT模式多用於投資額度大而期限長的項目。一個BOT項目自確立到特許期滿往往有十幾年或幾十年的時間，本文將這整個期間分為立項、招標、投標、談判、履約五個階段加以分述。
立項階段。在這一階段，政府根據中、長期的社會和經濟發展計劃列出新建和改建項目清單並公諸於眾。私人機構可以根據該清單上的項目聯系本機構的業務發展方向做出合理計劃，然後向政府提出以BOT方式建設某項目的建議，並申請投標或表明承擔該項目的意向。政府則依靠咨詢機構進行各種方案的可行性研究，根據各方案的技術經濟指標決定採用何種方式。
招標階段。如果項目確定為採用BOT方式建設，則首先由政府或其委託機構發布招標廣告，然後對報名的私人機構進行資格預審，從中選擇數家私人機構作為投標人並向其發售招標文件。
對於確定以BOT方式建設的項目也可以不採用招標方式而直接與有承擔項目意向的私人機構協商。但協商方式成功率不高，即便協商成功，往往也會由於缺少競爭而使政府答應條件過多導致項目成本增高。
投標階段。BOT項目標書的准備時間較長，往往在6個月以上，在此期間受政府委託的機構要隨時回答投標人對項目要求提出的問題，並考慮招標人提出的合理建議。投標人必須在規定的日期前向招標人呈交投標書。招標人開標、評標、排序後，選擇前2－3家進行談判。
談判階段。特許合同是BOT項目的核心，它具有法律效力並在整個特許期內有效，它規定政府和BOT項目公司的權力和義務，決定雙方的風險和回報。所以，特許合同的談判是BOT項目的關鍵一環。政府委託的招標人依次同選定的幾個投標人進行談判。成功則簽訂合同，不成功則轉向下一個投標人。有時談判需要循環進行。
履約階段。這一階段涵蓋整個特許期，又可以分為建設階段、經營階段和移交階段。業主是這一階段的主角，承擔履行合同的大量工作。需要特別指出的是：良好的特許合約可以激勵業主認真負責地監督建設、經營的參與者，努力降低成本提高效率。
3、BOT項目中的風險
英文風險（risk）一詞指的是未來情況的一定程度的不確定性。而將來實際發生的情況可能比預期的情況糟，但也有可能比預期的情況好。「風險」一詞並非單指不利的一面，但穩健的投資者更重視避免不利的情況發生。
BOT項目投資大，期限長，且條件差異較大，常常無先例可循，所以BOT的風險較大。風險的規避和分擔也就成為BOT項目的重要內容。
BOT項目整個過程中可能出現的風險有五種類型：政治風險、市場風險、技術風險、融資風險和不可抵抗的外力風險。
政治風險。政局不穩定，社會不安定會給BOT項目帶來政治風險，這種風險是跨國投資的BOT項目公司特別考慮的。投資人承擔的政治風險隨項目期限的延長而相應遞增，而對於本國的投資人而言，則較少考慮該風險因素。
市場風險。在BOT項目長長的特許期中，供求關系變化和價格變化時有發生。在BOT項目回收全部投資以前市場上有可能出現更廉價的競爭產品，或更受大眾歡迎的替代產品，以致對該BOT項目的產出的需求大大降低，此謂市場風險。通常BOT項目投資大都期限長，又需要政府的協助和特許，所以具有壟斷性，但不能排除由於技術進步等原因帶來的市場風險。此外，在原材料市場上可能會由於原材料漲價從而導致工程超支，這是另一種市場風險。
技術風險。在BOT項目進行過程中由於制度上的細節問題安排不當帶來的風險，稱為技術風險。這種風險的一種表現是延期，工程延期將直接縮短工程經營期，減少工程回報，嚴重的有可能導致項目的放棄。另一種情況是工程缺陷，指施工建設過程中的遺留問題。該類風險可以通過制度安排上的技術性處理減少其發生的可能性。
融資風險。由於匯率、利率和通貨膨脹率的預期外的變化帶來的風險，是融資風險。若發生了比預期高的通貨膨脹，則BOT項目預定的價格（如果預期價格約定了的話）則會偏低；如果利率升高，由於高的負債率，則BOT項目的融資成本大大增加；由於BOT常用於跨國投資，匯率的變化或兌現的困難也會給項目帶來風險。
不可抗拒的外力風險。BOT項目和其他許多項目一樣要承擔地震、火災、江水和暴雨等不可抵抗而又難以預計的外力的風險。
4、BOT風險的規避和分擔
應付風險的機制有兩種。一種機制是規避，即以一定的措施降低不利情況發生的概率；另一種機制是分擔，即事先約定不利情況發生情況下損失的分配方案。這是BOT項目合同中的重要內容。國際上在各參與者之間分擔風險的慣例是：誰最能控制的風險，其風險便由誰承擔。
政治風險的規避。跨國投資的BOT項目公司首先要考慮的就是政治風險問題。而這種風險僅憑經濟學家和經濟工作者的經驗是難以評估的。項目公司可以在談判中獲得政府的某些特許以部分抵消政治風險。如在項目國以外開立項目資金帳戶。此外，美國的海外私人投資公司（OPIC）和英國的出口信貸擔保部（ECGD）對本國企業跨國投資的政治風險提供擔保。
市場風險的分擔。在市場經濟體制中，由於新技術的出現帶來的市場風險應由項目的發起人和確定人承擔。若該項目由私人機構發起則這部分市場風險由項目公司承擔；若該項目由政府發展計劃確定，則政府主要負責。而工程超支風險則應由項目公司做出一定預期，在BOT項目合同簽訂時便有備無患。
技術風險的規避。技術風險是由於項目公司在與承包商進行工程分包時約束不嚴或監督不力造成的，所以項目公司應完全承擔責任。對於工程延期和工程缺陷應在分包合同中做出規定，與承包商的經濟利益掛鉤。項目公司還應在工程費用以外留下一部分維修保證金或施工後質量保證金，以便順利解決工程缺陷問題。對於影響整個工程進度和關系整體質量的控制工程，項目公司還應進行較頻繁的期間監督。
融資風險的規避。工程融資是BOT項目的貫穿始終的一個重要內容。這個過程全部由項目公司為主體進行操作，風險也完全由項目公司承擔。融資技巧對項目費用大小影響極大。首先，工程過程中分步投入的資金應分步融入，否則大大增加融資成本。其次，在約定產品價格時應預期利率和通脹的波動對成本的影響。若是從國外引入外資的BOT項目，應考慮貨幣兌換問題和匯率的預期。 不可抵抗外力風險的分擔。這種風險具有不可預測性和損失額的不確定性，有可能是毀滅性損失。而政府和私人機構都無能為力。對此可以依靠保險公司承擔部分風險。這必然會增大工程費用，對於大型BOT項目往往還需要多家保險公司進行分保。在項目合同中政府和項目公司還應約定該風險的分擔方法。
綜上所述，在市場經濟中，政府可以分擔BOT項目中的不可抵抗外力的風險，保證貨幣兌換，或承擔匯率風險，其他風險皆由項目公司承擔。
西方國家的BOT項目具有兩個特別的趨勢值得中國發展BOT項目借鑒。其一是大力採用國內融資方式，其優點之一便是徹底迴避了政府風險和當代浮動匯率下尤為突出的匯率風險。另一個趨勢是政府承擔的風險愈來愈少。這當然有賴於市場機制的作用和經濟法規的健全。從這個意義上講，推廣BOT的途徑，不是依靠政府的承諾，而是深化經濟體制改革和加強法制建設。

以上是對於BOT項目 的相關介紹。

BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。

是一種基礎設施特許權 。

招標投標法：

「第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

污水處理廠BOT項目是一種基礎設施特許權 。

因此，是必須招標的。

河南 曹律師

❹ 實驗室廢水處理招標文件怎麼寫

實驗室廢水經處理後達標排放是綜合實驗大樓既定的環保目標，為了實現目標，擬在大樓一樓解決處理設備安置機房1個以滿足該項目需要。大樓在功能布局和土建設計已將產生實驗廢水的實驗室集中在一樓，為廢水處理排放奠定基礎。實驗廢水主要源於4層綜合化驗實驗室（平均每天排放量1噸左右），按照「實驗廢水進入均質調節池經廢水提升泵進入重金屬混凝共沉反應池、過濾吸附後經酸鹼PH值調節池、氧化反應池，實現達標排放」的技術要求，招標人暫不確定採取「綜合處理設備」還是「多池流轉處理」的方式，希望通過招募不同方案，從中選擇適合本項目的「效果好、造價優」方案予以實施。因此本次招標不給定圖紙或文字設計方案，由投標人通過大樓實驗室平面布局圖理解排水走向。多池流轉處理請提供詳細方案和報價，實驗室廢水綜合處理設備請提供製造廠家名稱、品牌、型號、工藝流程及參數說明、授權委託書、售後服務承諾書、營業執照

❺ 污水處理廠招標承包維護運營招標文件

我這有個《銅山縣新城污水處理廠委託運營項目招標文件（上卷）》

徐州市銅山縣新城污水處理廠項目

委託運營招標公告

為提高銅山縣新城污水處理廠的運營效率，銅山縣人民政府授權縣建設局（以下簡稱招標人），通過公開招標方式選擇專業運營商，運營、維護銅山縣新城污水處理廠。

一、項目概況

銅山縣新城污水處理廠項目，位於銅山新區二堡村西即楚河和津浦鐵路交匯處。總設計規模為日處理污水2萬噸，主要處理銅山城區的生活污水及部分工業廢水，已於2005年10月正式投入運行。計劃於2009年8月底完成市場化經營。

污水廠採用A2O工藝，設計出水水質標准為《污水綜合排放標准》（GB8978-96）一級標准。

二、 招標主要內容

通過公開競爭機制選擇運營方，轉讓銅山縣新城污水處理廠的經營權。中標人須在銅山縣設立項目公司，具體負責污水處理廠的運營和維護，並於經營期滿後將項目設施經營權無償移交給政府或其指定機構。

委託運營期限為3～5年，具體期限以招標文件為准。

三、 投標人的資格條件

投標人應為獨立法人實體，本項目拒絕聯合體投標。投標人應具備下述條件：

1、必須是在中華人民共和國境內依法注冊並有效存續的獨立企業法人，其注冊資本不低於1000萬元人民幣。

2、有環境污染治理設施運營乙級以上（含乙級）資質證書，有相應數量的技術、財務、經營等關鍵崗位人員。

3、有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力，投標人截至2008年底凈資產不低於1000萬元人民幣。

4、截止本公告日，投標人至少運行過兩個不低於3萬噸/日規模的城市生活污水處理廠。

5、投標人在近三年內沒有發生過重大安全和質量事故及重大投訴。

四、 投標人提交報名材料的要求

1、企業法定代表人、法人授權委託書及本人身份證等證明材料及復印件；

2、企業營業執照和稅務登記證的副本及其復印件；

3、資產負債及財務狀況說明（附最近三年的財務報表和獨立會計師事務所出具的審計報告）；

4、企業業績：近三年內完成的污水處理廠運營情況及相關材料（附運行紀錄、工程所在地環保部門的水質監測報告等證明材料，並加蓋公章）；

5、國家環保總局頒發的正式有效的環境保護設施運營資質證書及其復印件；

6、投資人認為可證明企業實力的其他資料。

五、 報名有關事宜

1、報名時間

2009年7月17日至2009年7月23日（不含法定節假日）上午9：00-11：30，下午14：30-17：30。

2、報名地點

（1）徐州銅山縣建設局城鄉科

地址：銅山城區人防大廈13樓

（2）北京金准咨詢有限責任公司

地址：北京市宣武區核桃園西街36號北方長城光電大廈412室

有參與意向並符合上述資格條件的單位可於報名時間之內，通過面呈或者郵寄方式提交報名材料至指定報名地址。購買標書的時間、地點將另行通知。

下載地址：http://www.ep360.cn/qita/201609/3678.html

❻ 污水處理廠設計方案合施工同時招標招標文件怎麼定

1、工程設計-施工承包通常稱為工程總承包合同。
2、第一冊包括：投標人須知、投標函和資回料表；第二冊包答括：合同條件和項目業主要求。與施工招標文件相比，減少了工程量清單、圖紙和技術規范等，增加了項目業主要求。
3、項目業主要求是工程總承包招標文件區別施工招標文件的重要內容。項目業主要求是規定竣工工程要求的文件，包括合同條件中未含的所有事項。項目業主要求一般包括：現場地址界定、工程說明與目標、質量與性能標准等。
4、投標文件格式中主要減少了工程量表的內容，增加了承包人建議書部分。
5、工程總承包要求投標人同時具備設計和施工資質。
6、工程總承包一般採用綜合評估法。

❼ 污水處理系統工程投標需要什麼資質

市政資質
承包工程范圍：

一級企業：可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的各類市政公用工程的施工。

二級企業：可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的下列市政公用工程的施工：

1、城市道路工程；單跨跨度40米以內橋梁工程；斷面20平方米及以下隧道工程；公共廣場工程；

2、10萬噸/日及以下給水廠；5萬噸/日及以下污水處理工程；3立方米/秒及以下給水、污水泵站；15立方米/秒及以下雨水泵站；各類給排水管道工程；

3、總貯存容積1000立方米及以下液化氣貯罐場（站）；供氣規模15萬立方米/日燃氣工程；中壓及以下燃氣管道、調壓站；供熱面積150萬平方米熱力工程；

4、各類城市生活垃圾處理工程。

三級企業：可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的下列市政公用工程的施工：

1、城市道路工程（不含快速路）；單跨跨度20米以內橋梁工程；公共廣場工程；

2、2萬噸/日及以下給水廠；1萬噸/日及以下污水處理工程；1立方米/秒及以下給水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直徑1米以內供水管道;直徑1.5米以內污水管道；

3、總貯存容積500立方米及以下液化氣貯罐場（站）；供氣規模5萬立方米/日燃氣工程；2公斤/平方厘米及以下中壓、低壓燃氣管道、調壓站；供熱面積50萬平方米及以下熱力工程；直徑0.2米以內熱力管道；

4、生活垃圾轉運站。

❽ 2萬噸的污水處理廠設備招標需要什麼資質,同時還需要運營調試的。

所屬行業： 環保綠化
發布日期： 2009-2-11
截止日期： 2009-3-3
標訊內容： 受委託，就其所需的污水處理工程進行公開招標，歡迎合格的投標人前來投標。
1．采購項目編號：MCZC2009001 政府采購編號：LZC2009-003
2．項目情況簡介：
⑴項目名稱：污水處理工程。
⑵工程概況：編制床位為300張，具體為下述內容：
A．污水處理站的設計及土建施工。
B．污水處理站設備的采購、安裝與調試（含設備基礎及站房物外圍的管道。
C．化糞池的設計與土建施工。
⑶工期要求：接到業主開工通知後在80天內完工。為確保工程順利完工，投標人應對工程的各階段有詳細的進度安排並為其他施工單位提供
施工條件。
⑷建設地點：新建住院大樓南側。
⑸施工規模：本工程包括新建住院大樓和原門診住院大樓的醫療污水的處理，按國家相關要求設計排污能力和規模。
⑹承包方式：包工包料，即交鑰匙工程。
⑺保修要求：24個月。
⑻質量標准：達到湖南省環保局的驗收標准。
⑼質量等級：醫療污水達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標准（含污泥、廢氣）》中規定的一類污染物排放控制標准，生活污水達
到三級排放標准。
2 投標人資質要求：
A、投標人必須具備如下條件：
（1）符合《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規的合法供應商；
（2）近三年在政府采購招投標活動中，未有違法違規行為；
（3）投標人必須是辦理了工商注冊的能夠獨立承擔民事責任的獨立法人；
（4）持有環境保護部門頒發的叄級及以上環境工程專項設計和專業承包資
質；
（5）承諾履行《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委聯合發布的30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《湖南省施行〈中華人
民共和國招標投標法〉辦法》的規定；遵守國家法律、行政法規，具有良好的信譽和誠實的職業道德；
（6）為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。
B、投標人報名時必須提供以下相關證明材料原件：
（1）年檢合格的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證；
（2）環境保護部門頒發的三級及以上環境工程專項設計和專業承包資質證書；
（3）企業法人代表授權委託書及被授權人身份證；
（4）聯合體投標協議（如系聯合體投標）。
以上資料和有效證明文件報名時需要提供原件（查驗後當場退回）和加蓋投標人公章（原章）的復印件，投標單位應對所提供報名資料的真
實性、有效性及合法性負法律責任。不符合上述要求的投標人，其投標資格將被自動取消。投標人一旦中標，未經采購人許可，不得轉包。
3 招標文件的購買：
（1）時間：2009年2月11日至2009年3月2日,上午8:00至11:00,下午15:00至17:00(節假日除外)。
（2）地點：湖南
（3）投標人在開標時遞交的投標文件中所署投標人名稱必須與購買招標文件時出具的法人代表授權委託書名稱一致，否則將以無效投標處理
。
（4）開標前需交納投標保證金（人民幣）壹萬元整到帳戶上，以到帳為准，不收現金。網上銀行支付恕不接受，各投標人需憑銀行相關憑證
經本公司財務室查驗該筆資金確已匯入本公司賬戶後，由本公司開具收款收據，各投標人才能遞交投標書。
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