『壹』 揚州儀征怎麼樣
儀征不錯的。儀征,歷史悠久。早在四、五千年前就有人類在這塊土地上繁衍生息。如今的儀征正專以屬一個新型的全國重要的化纖、汽車、化工工業基地,發展中的濱江城市崛起於長江中下游北岸。
儀征物產資源豐富,有大量的樹種、植物、砂石、地下水等資源。其中葯用植物有456個品種,蘊藏量2500公斤;砂石蘊藏量3億噸左右;地下水蘊藏量1.3億方左右;開發利用的潛力很大。
儀征礦產資源主要為玄武岩石料、型砂、礪石(球石、花彩石、雨花石)、泥碳、天然地下礦泉水、石油和地熱。其中,雨花石產銷量佔全國前列,產品遠銷美國、日本、歐洲及東南亞地區。農業主產大米、小麥、油菜籽,特產菜鵝、果品、席草、水產養殖,「饞神風鵝」熱銷國內外。
『貳』 防止海洋污染的措施有哪些
一、防止和控制沿海工業污染物污染海域環境
隨著沿海工業的快速發展和環境壓力的加大,中國政府採取一切措施逐步完善沿海工業污染防治措施。
1、通過調整產業結構和產品結構,轉變經濟增長方式,發展循環經濟。
2、加強重點工業污染源的治理,推行全過程清潔生產,採用高新技術改造傳統產業,改變生產工藝和流程,減少工業廢物的產生量,增加工業廢物資源再利用率。
3、按照「誰污染,誰負擔」的原則,進行專業處理和就地處理,禁止工業污染源中有毒有害物質的排放,徹底杜絕未經處理的工業廢水直接排海。
4、加強沿海企業環境監督管理,嚴格執行環境影響評價和「三同時」制度。
5、實行污染物排放總量控制和排污許可證制度,將污染物排放總量削減指標落實到每一個直排海企業污染源,做到污染物排放總量有計劃的穩定削減。
二、防止和控制沿海城市污染物污染海域環境
中國自改革開放以來,沿海城市發展迅速,對沿岸海域環境壓力加劇。對此,中國政府採取有力措施防止、減輕和控制沿海城市污染沿岸海域環境,調整不合理的城鎮規劃,加強城鎮綠化和城鎮沿岸海防林建設,保護濱海濕地。
加快沿海城鎮污水收集管網和生活污水處理設施的建設,增加城鎮污水收集和處理能力,提髙城鎮污水處理設施脫氮和脫磷能力,沿海城市環境污染防治能力進一步加強。
三、防止、減輕和控制沿海農業污染物污染海域環境
一些沿海省、市結合生態省、生態市建設,積極發展生態農業,控制土壤侵蝕,綜合應用減少化肥、農葯徑流的技術體系減少農業面源污染負荷。嚴格控制環境敏感海域的陸地匯水區畜禽養殖密度、規模,建立養殖場集中控制區,規范畜禽養殖場管理有效處理養殖場污染物,嚴格執行廢物排放標准並限期達標。
四、防止、減輕和控制船舶污染物污染海域環境
在渤海海域,啟動船舶油類物質污染物「零排放」計劃,實施船舶排污設備鉛封制度,加強漁港、漁船的污染防治。建立大型港口廢水、廢油、廢渣回收與處理系統,實現交通運輸和漁業船隻排放的污染物集中回收、岸上處理、達標排放。
制定海上船舶溢油和有毒化學品泄漏應急計劃,制定港口環境污染事故應急計劃,建立應急響應系統,防止、減少突發性污染事故發生。
五、防止、減輕和控制海上養殖污染
我國海水養殖主要位於水交換能力較差的淺海灘塗和內灣水域,養殖自身污染已引起局部水域環境惡化。今後,應建立海上養殖區環境管理制度和標准,編制海域養殖區域規劃,合理控制海域養殖密度和面積,建立各種清潔養殖模式。
控制養殖業葯物投放,通過實施各種養殖水域的生態修復工程和示範,改善被污染和正在被污染的水產養殖環境,減輕或控制海域養殖業引起的海域環境污染。
六、防止和控制海上石油平台產生石油類等污染物及生活垃圾對海洋環境的污染
2007年部分海洋油氣區專項環境監測結果顯示,油氣田及周邊區域的環境質符合該類功能區環境質量控制要求,未對鄰近其他海洋功能區產生不利影響,開發過程中無重大溢油事故發生。在鑽井、採油、作業平台應配備油污水、生活污水處理設施,使之全部達標排放。海洋石油勘探開發應制定溢油應急方案。
七、防止和控制海上傾廢污染
嚴格管理和控制向海洋傾倒廢棄物,禁止向海上傾倒放射性廢物和有害物質。2007年主要傾倒區及其周邊環境監測表明,所監測傾倒區的底質環境狀況總體保持正常,傾倒區尚有底棲生物存在,其優勢類群主要為軟體動物和節肢動物,傾倒區環境質量基本滿足傾倒區的環境功能要求。
(2)小城鎮污水管網建設規劃擴展閱讀:
污染因素
海河流等途徑進入海洋。沿海農田施用化學農葯,在岸灘棄置、堆放垃圾和廢棄物,也可以對環境造成污染損害。船上的船舶由於各種原因,向海洋排放油類或其他有害物質。船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、裝卸貨物的過程中對周圍水環境和大氣環境產生的污染。
主要污染物有含油污水、生活污水、船舶垃圾有三類,另外,也將產生粉塵、化學物品、廢氣等,但總的說來,對環境影響較小。
『叄』 單位領導讓你寫一篇動員大家學習會議精神的講話稿,你准備怎樣組織講話稿的起草
一下範文可以參考。
《貫徹十七大會議精神動員講話稿》
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要是認真貫徹落實中央和省委關於學習宣傳貫徹十七大會議精神的要求,動員和組織廳機關和直屬單位廣大黨員幹部迅速行動起來,認真學習領會大會文件,切實把思想認識高度統一到大會精神上來。廳黨組對黨的十七大會議的召開非常重視,近日,我們先後組織廣大黨員幹部認真收聽收看了hjt總書記在十七大開幕式上所作的報告,收聽收看了十七屆一中全會新聞發布會,收聽收看了省委李建國書記在全省領導幹部大會上的報告,還專門邀請了中央黨校宋福范同志為我們輔導講解了十七大會議精神,可以說,全廳上下,情緒高漲,學習氛圍濃厚。今天我們召開動員大會,就是對下一步如何按照中央和省委的要求,更好地學習宣傳貫徹十七大精神作出具體部署。下面,我講五個問題。
一、充分認識十七大的重大意義,迅速掀起學習十七大會議精神的熱潮
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。hjt同志代表第十六屆中央委員會向大會所作的報告,科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續前進等重大問題鮮明提出了一系列新思想、新概括、新舉措。報告對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署,對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。報告體現了解放思想與實事求是的統一、理論創新與實踐創新的統一、總結過去與規劃未來的統一、立足國情與面向世界的統一。報告是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。大會深刻總結了改革開放29年來的偉大歷史進程,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,確立了科學發展觀等重大戰略思想,完善了全面建設小康社會的奮斗目標,修改了黨的章程,充分體現了馬克思主義中國化的最新成果。中央紀委工作報告實事求是地總結過去五年的工作,對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出戰略部署,具有十分重要的指導意義。大會選舉產生了以hjt同志為總書記的新一屆中央領導集體,選舉產生了中央紀律檢查委員會,為開創中國特色社會主義事業新局面提供了堅強的政治和組織保證。大會必將對今後一個時期黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。學習好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神,是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務,也是當前和今後一個時期廳機關和直屬單位的頭等大事。各級黨組織和廣大黨員幹部,一定要按照中央和省委的要求,充分認識十七大的重大意義,創新學習方式,加大宣傳力度,認真學習領會會議文件,真正用黨的十七大精神指導建設工作實踐,在全廳機關和直屬單位迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮。
二、深刻學習領會大會文件,切實把思想認識高度統一到十七大會議精神上來
要認真學習領會大會文件,特別是hjt同志所作的報告,在研讀原文的基礎上,全面准確地學習領會黨的十七大精神,切實把思想認識高度統一到十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署上來,把力量凝聚到實現黨的十七大確定的各項任務上來,用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是要深刻領會大會主題。充分認識中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。充分認識解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力,科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求,全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標,是全國各族人民的根本利益所在。
二是要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。充分認識只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義;改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,就是開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義;堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持馬克思主義。要充分認識黨的十六大以來黨和國家工作取得的重大成就,充分認識黨的十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的,更加堅定地同以hjt同志為總書記的黨中央保持高度一致,更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策,更加維護中央的權威,確保中央政令暢通,保持全省各項工作的正角方向。
三是要深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。充分認識科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重大思想的繼承和發展,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是同鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針和必須堅持與貫徹的重大戰略思想。科學發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法統籌兼顧。深刻理解科學發展觀的重大意義、科學定位、豐富內涵、精神實質和實踐要求,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
四是要深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。充分認識十七大提出的目標任務,貫穿了科學發展、和諧發展、和平發展的思想,充分體現了在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出的新的更高要求。增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主,更好保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設,明顯提高全民族文明素質;加強發展社會事業,全面改善人民生活;建設生態文明,基本形成節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,不斷奪取全面建設小康社會的新勝利。
五是要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等重大部署。十七大強調實現國民經濟又好又快發展,關鍵要在轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展;強調政治體制改革作為全面改革的重要組成部分,必須隨著經濟社會發展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應;強調必須堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發全民族文化創造活力,提高國家文化軟實力;強調必須更加註重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義。這些重大部署,緊扣影響我國改革發展穩定的突出矛盾和深層次問題,體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。要認真落實這些重大部署,努力促進各項事業協調發展、共同進步。
六是要深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。要自覺學習貫徹新修訂的黨章,引導廣大黨員按照十七大向全黨發出的「四個一定要」的號召,更好地發揮先鋒模範作用,為黨和人民的事業貢獻力量。
要通過認真學習,提高思想認識,努力做到「六個必須」,在實踐中全面貫徹十七大精神。一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和理論體系,堅持用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量。二是必須深入貫徹落實科學發展觀。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。三是必須堅定不移地實現全面建設小康社會的宏偉目標。正確把握全面建設小康社會的目標要求,更好地推動全面建設小康社會進程。四是必須堅定不移地繼續解放思想、堅持改革開放。不斷研究新情況、解決新問題,以思想的不斷解放推進事業的不斷發展。五是必須下大氣力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。始終不渝地堅持黨的群眾路線,始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯系,真心實意為人民辦實事、辦好事,讓人民群眾共享發展成果。六是必須以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。自覺堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷提高領導水平和執政能力,不斷提高拒腐防變和抵禦風險能力,立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
三、不斷地創新學習宣傳方式,促進學習活動深入扎實開展
當前,最首要、最緊迫的任務就是如何學習和宣傳十七大會議精神的問題,要堅持原原本本的學,結合實際學,在充分學習領會精神實質的基礎上,進一步思考如何貫徹落實的問題。要把握好三個方面:
(一)領導幹部要帶頭。學習十七大精神,要突出重點,分層次進行。廳領導班子和處級以上領導幹部,要帶頭學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神,努力成為認真學習、學以致用的表率。要緊密結合改革開放現代化建設的生動實踐,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學習中國特色社會主義理論體系,用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造,進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,提高運用科學理論分析和解決實際問題能力,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
(二)要創新學習方式。要採取多種有效形式,扎實組織好十七大精神的學習。重點採取集中學習、集中輔導、集中討論的學習方法,結合組織開展專題講座、討論交流、請先進模範作報告、參觀黨史教育基地、剖析典型案例、展示讀書筆記和心得體會、舉辦演講會、知識競賽等方式,緊密聯系思想和工作實際,邊學習會議文件,邊深入思考,切實增強學習效果。廳黨組理論學習中心組和廳屬各黨組織要把學習十七大報告作為中心內容,組織學習輔導,搞好專題研討,特別要在認真研讀文件、掌握基本觀點、領會精神實質上下功夫。按照省委通知要求,省城建學院要把學習十七大精神作為思想政治教育、教學和黨團組織活動的重要內容,切實抓好十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。
(三)加大宣傳力度。要充分利用山東建設報、山東建設信息網、宣傳欄等載體,開辟專欄,組織機關幹部積極發表學習十七大精神的理論文章和學習體會;廣泛宣傳廳機關和直屬單位開展學習十七大精神的活動、經驗和情況;廣泛宣傳十六大以來,全省建設工作所取得的好的成果,在前段時間展出全省規劃成果展、村鎮建設成果展的基礎上,更加系統、直觀、全面地展現在中國特色社會主義理論指引下,全省建設工作在又好又快發展道路上取得的成果。通過宣傳輿論的引導,在全機關形成學習十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的濃厚氛圍。
四、緊密結合實際,用十七大精神指導建設工作又好又快發展
要把學習貫徹十七大會議精神與建設工作實際結合起來,以學習促工作,在工作中深化學習認識。要牢牢把握十七大會議的主題和重點,緊密結合建設工作實際,研究、找准貫徹落實黨的十七大精神的結合點、切入點、著力點,深入貫徹落實科學發展觀,努力實現全省建設工作又好又快發展。
(一)深入貫徹落實科學發展觀,實現建設事業又好又快發展。科學發展觀是現階段指導我國經濟社會發展的根本方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。學習貫徹十七大精神,就要著眼於深入貫徹落實科學發展觀,緊密聯系實際,進一步樹立和增強建設領域科學發展、和諧發展的理念,把落實科學發展觀作為建設工作的出發點和落腳點,按照十七大和省九次黨代會精神,加快推進工作指導的轉變,努力在實現建設事業發展的「好」上下功夫,做到好字當頭,好中求快,又好又快。一是,在強化全省城鄉規劃建設管理工作的宏觀指導上下功夫。繼續加大對全省區域經濟發展的規劃研究,按照省委「一體兩翼」的發展格局,進一步優化完善「一群一圈一帶」的全省城鎮發展布局,促進山東半島城市群崛起,構建濟南都市圈,打造魯南城市帶,盡快完成全省城市規劃建成區控規全覆蓋×××域村鎮布局規劃、小城鎮總體規劃修編,以科學合理的規劃來指導和推動大中小城市與小城鎮的協調發展。二是,在轉變經濟發展方式,實現建設行業資源節約上下功夫。要逐步改變傳統建築行業發展中的粗放式、高消耗現象,著力推進建築節能與「禁實」,在工程建設各環節嚴格把關,全面落實新的建築節能設計標准,積極推廣應用高性能、低材耗、可再生循環利用的建築材料;逐步改革供熱體制和採暖計量收費方式,狠抓城市節水,大力加強再生水設施建設和污水處理力度,逐步實現建設領域發展方式真正向「好」轉變。三是,以改革創新的精神做強做大建築業。要逐步轉變建築企業發展的理念,進一步調整建築業產業結構,支持建築企業向集約型、技術性轉變,在做「大」的基礎上,重點向「強」發展。要不斷增強建築企業的核心競爭力,一方面要不斷加大對建築市場秩序的整頓規范,加大對工程質量的監管力度,以質量要信譽,以質量要效益,以質量要發展;另一方面要大力加強企業文化建設,不斷增強企業發展的軟實力,以高品位的企業文化和高質量的工程產品來提高企業在市場經濟中的核心競爭力。
(二)更加關注民生,切實解決建設領域關系群眾利益的問題。十七大把保障和改善民生作為推動和諧社會建設的重要舉措,建設領域涉及民生的問題很多,承擔的責任很重,只有始終堅持以人為本,切實關注和解決民生問題,才能真正實現建設工作的社會責任,也才能真正實現建設事業的科學發展、和諧發展。一是,在改善人民群眾的生產、生活和居住環境上下功夫。繼續大力開展城鄉環境綜合整治,突出抓好舊×××、城中村、棚戶區和城鄉結合部等重點部位的整治改造,配套整治舊居住區,綜合改造棚戶區、危舊房、舊廠區;大力加強小城鎮建設和發展,繼續開展以「三清、四改、四通、五化」為主要內容的村莊整治,不斷美化城鄉群眾的生活環境。二是,在解決城市低收入家庭的住房困難上下功夫。深入實施安康居住工程,有計劃地推進廉租住房和經濟適用房建設,逐步解決城市低收入家庭住房困難;進一步調整住房供應結構,鼓勵發展中低價位、中小套型普通商品住房,努力讓中低收入和家庭困難的居民也能住得上房子,真正實現十七大會議提出的「住有所居」。三是,在自覺踐行執政為民,維護群眾合法利益上下功夫。認真做好城市拆遷工作,進一步規范拆遷程序和拆遷行為,堅決防止和杜絕各種損害群眾利益行為的發生。全力做好農民工權益維護工作,建立長效機制,徹底解決農民工工資拖欠問題。在推進社會主義新農村建設中,充分尊重農民的意願,積極維護農民的利益。
(三)深入開展黨風政風和行風建設,不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。要把十七大會議精神真正貫徹落實到實處,就需要打造一支作風優良、工作正派的黨員幹部隊伍,就需要營造一種積極向上、風清氣正的工作氛圍。當前,要把學習貫徹十七大會議精神與深入開展機關作風建設、行風建設和黨風廉政建設結合起來,以黨風促政風,帶行風,樹新風,不斷提高幹部隊伍的凝聚力戰鬥力。一是,深入開展機關作風建設。把貫徹十七大會議精神作為下一步深入開展機關作風建設和「兩好一高」機關創建活動的重要內容,進一步深化加強領導幹部和機關作風建設的內涵,重點加強對中國特色社會主義理論和道路的宣傳教育,加強社會主義核心價值體系教育,加強中華民族傳統美德教育,進一步轉變工作作風,更加熱情地為人民群眾服務。二是,繼續開展行風建設。要進一步理解和把握行風建設以人為本、執政為民的核心理念,正確運用手中的權力,關注民生,下功夫解決好與建設工作有關的各類民生問題。要進一步加大對日照建委行風典型的推廣宣傳力度,要在全系統開展積極學習推廣日照典型活動,不斷提高行風工作水平。擬於11月上旬召開全省建設系統行風建設工作會議。三是,大力推進黨風廉政建設。深刻汲取杜世成、段義和等腐敗案件的慘痛教訓,進一步強化廉潔從政意識,嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定,做到「八個堅持,八個反對」,自覺抵制各種風險和誘惑,切實做到為民、務實、清廉。要不斷加大源頭預防腐敗的力度,堅決查處違法違紀案件。近期,要集中組織開展一次警示教育,給廣大黨員幹部敲響抵制腐敗、遠離腐敗的警鍾。
五、各級要高度重視,把學習宣傳貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務來抓
廳黨組已專門就學習宣傳和貫徹會議的問題,研究制定了《通知》,各級黨組織要按照廳黨組的要求,站在講黨性、講原則、講大局的高度,高度重視,迅速行動,把學習、宣傳和貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務,列入重要的議事日程,抓好落實,抓出成效。各級黨組織特別是各單位一把手要切實負起責任來,組織黨員幹部認真學習領會會議精神,要以處室、支部、黨小組等為單位,採取不同的形式開展學習活動,領導幹部要帶頭學,結合本職工作學,要學深學透,對其他黨員起到示範和帶頭作用。要加強對學習貫徹會議情況的組織、指導和監督,廳里由機關黨委統一負責組織和協調工作,廳屬各單位黨委(總支和支部)也要指定相應的部門或人員來負責。各級黨組織要把學習情況形成書面材料及時報廳機關黨委。廳機關黨委將把各單位學習貫徹的情況納入黨建目標責任制考核范圍。要不斷總結經驗,注意宣傳推廣好的學習典型,努力營造濃厚的學習氛圍。要注意抓好結合,處理好工學矛盾,以十七大精神來指導建設工作實踐,以建設工作的優良成果來檢驗對十七大精神的貫徹落實情況,努力實現兩不誤、兩提高、雙豐收。
同志們,黨的十七大會議是新時期召開的指導全黨全社會發展進步的重要會議,會議確定的精神實質和主要內容具有很強的歷史意義和現實意義,我們一定要從思想上高度重視起來,認真組織學習領會十七大會議精神,緊密結合建設工作實際,盡快把思想高度統一到十七大會議精神上來,以黨的十七大會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,強化措施,狠抓落實,爭取圓滿完成今年的各項工作任務,同時做好明年工作思路的謀劃和思考,加快實現建設事業又好又快發展。
謝謝大家!
『肆』 保護水資源的措施
一、積極推進節約用水,提高用水效益。
1、是嚴格用水管理。依法推行用水總量控制和定額管理制度。對建設項目取水、用水實行水資源論證制度,強化取水許可審批,從源頭上抑制不合理的用水需求。按照國務院批復的分水方案,在黃河流域實行了取水總量控制。全國有17個省、自治區、直轄市發布了用水定額,實行計劃用水。
2、是加強農業節水。1998年以來,各級財政投入資金200多億元,社會和農民投入600多億元,重點開展灌區節水改造,發展節水農業。全國建設600個節水增產重點縣和1000多個節水示範項目,節水灌溉面積已達到3.2億畝,形成300多億立方米的年節水能力,新增糧食綜合生產能力400多億公斤。建立了近300個旱作節水農業示範基地,在近3億畝農田中推廣非工程節水技術措施。全國農田灌溉面積畝均用水量從1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推進工業和城市節水。出台了加強工業節水工作的有關政策,原國家經貿委、水利部等六部委於2000年10月聯合印發了《關於加強工業節水工作的意見》,明確提出了工業節水的目標和具體政策措施。先後發布了兩批《當前國家鼓勵發展的節水技術、設備(產品)目錄》,禁止引進高耗水、高污染工業項目,鼓勵發展節水高效、高新技術產業,促進產業結構調整和產品升級換代,工業用水重復利用率由1998年的55%提高到2002年的62%。全國各城市加快了城鎮供水管網改造,積極推廣使用節水器具,開展了各類節水示範區建設,城市年節水量約38億立方米。
4、是深化水價改革。國務院下發了《關於推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》。發展改革委和水利部聯合頒布了《水利工程供水價格管理辦法》,完善了水價的形成機制和管理手段。2003年全國水利工程供水價格達到每立方米3.3分,比1991年提高2.3倍,促進了節約用水,供水成本得到一定補償。城市供水初步實現由福利型向商品型轉變。目前全國已有29個省、自治區、直轄市開征水資源費,60多個城市實行階梯式水價,300多個城市開征污水處理費。
5、是開展節水型社會建設試點。水利部在甘肅張掖、四川綿陽、遼寧大連、陝西西安開展了節水型社會建設試點。各省、自治區、直轄市共開展了94個省級節水型社會建設試點。張掖市通過積極探索,形成了「總量控制、定額管理、以水定產(地)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票流轉、城鄉一體」的節水型社會建設運行機制和體制,通過調整產業結構和推廣各項節水技術,提高了水資源利用效率和效益,大幅度削減了用水量,完成了黑河分水任務,實現了當地經濟增長和促進下游生態修復的雙贏。
二、加大水污染防治和水資源保護工作力度,修復生態環境。
1、是加強水污染防治。「九五」以來,國家大力調整產業結構,推進清潔生產,淘汰關閉浪費水資源、污染水環境的小企業,僅淮河流域1994年以來就先後關停了近5000家污染嚴重的小企業和生產線。組織開展了「三河三湖」、三峽庫區、南水北調中線水源區及東線工程沿線、北京市、環渤海等重點流域、區域的水污染防治工作。全國共設置了760多個監測斷面,組成了國家水環境質量監測網,建成了117個水質自動監測站,實現了監測數據實時傳輸。在重點流域、敏感水域初步建立了環境應急體系,提高了對突發性污染事件的應變能力。到2003年底,重點流域水污染防治「十五」計劃安排的工程項目已完成32%,全國污水處理總能力達到6626萬立方米/日,城鎮污水處理率為42.3%。在經濟快速增長、人口不斷增加的情況下,重點流域水質急劇惡化的勢頭得到一定程度的遏制。
2、是強化水資源保護。全國有17個省、自治區、直轄市按《水法》規定批准實施了水功能區管理制度,七大流域和部分省份按照水功能區定期公布水資源質量狀況報告。核定了三峽庫區、黃河幹流、淮河流域、南水北調東線工程沿線及中線水源區等水域納污能力和限制排污總量意見。完成了全國入河排污口普查,加強了入河排污口的監督管理。組織淮河等流域水污染聯防,開展淮河水質監測預報、閘壩防污調度等工作。
3、是採取積極措施,修復生態環境。從1999年起,對黃河流域實施水資源統一調度,在連續5年來水偏枯的情況下,實現幹流不斷流。國務院批復了《黑河流域近期治理規劃》、《塔里木河流域近期綜合治理規劃》,這兩個規劃實施以來取得顯著成效。黑河連續幾年向下游輸水,乾涸多年的終端湖泊東居延海出現了36平方公里的水面。我國最大的內陸河塔里木河,斷流20多年的下遊河道,從2001年起恢復過流,尾閭台特瑪湖水域面積最大達200多平方公里,兩岸大片胡楊林復甦,兩大沙漠中間的綠色走廊重現生機。實施引江(長江)濟太(太湖)工程,緩解了太湖流域生態環境急劇惡化的趨勢。組織實施了南四湖應急生態補水、扎龍濕地補水、引察(察爾森水庫)濟向(向海濕地)、引岳(岳城水庫)濟淀(白洋淀)等水資源調配工作,取得了良好的生態和社會效益。組織開展了全國牧區水利、小水電代燃料、黃土高原淤地壩等工程建設,加強了水土保持工作,鞏固了退耕還林成果。啟動了全國地下水保護行動計劃,強化了對地下水的保護和超采區的治理。濟南市停涌多年的趵突泉實現復涌。蘇錫常等超采區實現全面禁采,地下水位開始止降回升,地面沉降速率顯著降低。
三、優化配置水資源,促進水資源可持續利用。
1、是農村飲水解困工作取得突破性進展。黨中央、國務院高度重視農村飲水困難問題,制定了一系列扶持政策。2000年,國家啟動了全國農村飲水解困項目。5年來,中央安排國債資金98億元,地方各級政府配套和農民自籌資金90多億元,累計解決了5700多萬人的飲水困難,提前完成「十五」計劃中解決農村人口飲水困難的任務。人民群眾把這項工程稱為「德政工程」和「民心工程」。
2、是加強了水資源配置和防洪減災工程建設。國務院批准實施了南水北調工程總體規劃,南水北調東線、中線一期工程已開工建設。國家「十五」計劃重點水資源配置工程相繼開工建設。完成了甘肅引大入秦、青海黑泉水庫、四川大橋水庫、寧夏扶貧揚黃等一大批西部地區重點水利工程,新增供水能力500億立方米。全國年供水能力達到近6000億立方米。1998年以來,加強了以大江大河堤防為重點的防洪體系建設,長江干堤加固基本實現預定目標,全面加快了淮河災後重建工作和治淮骨幹工程建設,黃河和其他大江大河大湖重要堤防、重點海堤、清淤疏浚等項目建設進展順利。病險水庫除險加固工作取得階段性進展,目前已基本完成了第一批1191座病險水庫的除險加固。
3、是加強流域、區域水資源統一管理和調度。依據《水法》,進一步明確了流域管理機構的法律地位和行政職能。各地根據當地水資源條件和經濟社會發展要求,深化水管理體制改革,北京、上海、黑龍江、海南實現了涉水事務的統一管理。先後9次實施引黃濟津,2次實施從山西、河北向北京集中輸水等應急措施,保障了連續5年乾旱的京、津地區供水安全。針對近年來乾旱缺水的嚴峻形勢,各地加強了水資源統一調配和抗旱工作,保證了群眾生活和工農業生產的正常用水,維護了社會穩定。
4、是加大了非傳統水源開發利用力度。2003年全國工業循環冷卻海水利用量達330億立方米,海水淡化年產量1130萬立方米。城市污水集中處理回用量每年達6億立方米。北方和西北缺水地區普遍加強了雨水集蓄利用。按照人水和諧的理念,積極探索由控制洪水向洪水管理的轉變,通過完善防洪和抗旱調度方案,科學調度,運用河道、窪淀蓄滯洪水,開發利用洪水資源,回灌地下水。
拓展資料:
全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。按地區分布,巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果9個國家的淡水資源佔了世界淡水資源的60%。約佔世界人口總數40%的80個國家和地區約15億人口淡水不足,其中26個國家約3億人極度缺水。更可怕的是,預計到2025年,世界上缺水人口將增長一倍,40個國家和地區將面臨淡水匱乏。我國人口眾多,是世界第一人口大國,雖然我國也是水資源大國,但人均淡水資源只佔世界人均淡水資源的四分之一。
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