污水廠ppp項目保險方案

㈠ PPP項目的保險方案怎麼寫

一、其他

1. 保險實施方案

1.1 風險評估和判斷

1.1.1 風險分析及措施

1.1.1.1 項目風險管理

風險管理是對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、分析的基礎商，制定包括識別衡量風險、管理處置風險、控制防範風險等一整套科學的管理方法，對項目管理工程中的每個階段所包含的全部風險通過識別、衡量、控制，使工程順利進行，減少風險損失，創造更大的經濟效益。

1.1.1.2 項目風險管理目標

根據現階段我聯合體方的整體實力，制定如下風險管理目標：「降低風險管理成本、提高利潤、樹立信譽、擴大影響、拓寬業務渠道」。

1.1.1.3 項目風險管理流程

項目風險管理流程一般分為風險識別、風險衡量、風險處理與風險防範對策四個階段，各階段及其內容如下圖：

項目風險管理流程示意圖

1.1.2 風險的分析及評估

根據風險存在的來源，性質，出現的頻數，危害程度進行分析和評估，確認其可能產生，並做到事先預防，事中處理，事後有應對措施。本工程項目風險存在的可能性劃分，項目風險主要有以下幾個方面：

技術風險、管理風險、過程式控制制風險、質量風險、職業安全風險、市場風險、法律法規、環境風險、政府及利益相關者。

1.1.3 風險控制

本項目風險因素較多，為避免因風險導致PPP項目合作遇阻，建議採取如下風險控制：

（1）對於雙方彼此都不能很好管理的風險，可以考慮在不減損項目經濟價值前提下進行商業投保，將項目風險轉嫁給第三方；

（2）在不能如願找到第三方的情況下，可事先對風險發生後的合同雙方彼此的責任和義務予以清晰說明；

（3）將風險與收益對等，如果社會資本方在風險分配過程中承擔一部分額外風險（如提高共擔風險比例），則可提高與之匹配的收益率；如果政府方在風險分配的過程中能主動承擔一部分額外的風險（如運營、管理等商業風險），將會提高項目對投資者的吸引力。

本項目具體的風險管理辦法詳見下表：

1.1.4 投保人

PPP項目合同的約定投保人通常為項目公司。由項目公司對工程項目風險進行保險投保，個別險種由項目公司督促施工單位完成。

1.1.5 被保險人

根據《保險法》的規定，「被保險人是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人」。根據險種的不同，被保險人將出現差異，但項目公司應始終作為被保險人之一，在保險事故發生後享有保險金請求權，根據合同約定的不同，政府方或政府指定機構也可作為被保險人。

1.2 投保險種

1.2.1 建設期保險方案

1.2.1.1 建築、安裝工程一切險附加第三者責任保險

（1）投保人：項目公司或者政府方

（2）被保險人：政府方、項目公司、建設承包商、分包商、供貨商和項目公司選擇的其它方。

（3）保險期限：從建設開始之日至最終竣工日及其後的十二個月。

（4）保險范圍：在項目建設、安裝、運行期間及其後的十二個月期間，就工程、臨時工程、材料及其它將包括在項目設施內的物品的滅失或損壞的所有一般及慣常的可保風險，（包括但不限於火災、雷電、爆炸、暴雨、風暴、台風、水害、水災、旱災、倒塌、滑坡、地震、其它事故損失、故意破壞、設計缺陷、工藝缺陷及材料缺陷。第一部分物質損失，賠償項目在建設、安裝和測試期間由於未經明確除外的任何原因所引起不可預見和突發的物質損失。第二部分第三者責任賠償被保險人因為下列原因而依法需支付的所有款項：因為工程的緣故而造成第三者財產的意外損失，包括任何索賠人追償到的法律費用以及被保險人經保險人同意後所發生的法律費用。

（5）保險利益：第一部分工程－物質損失，所有工程項目之重置價值－預算金額待定。保險單最後保額按保險單完結時被保險人申報為准，並按其實際數額調整保費。第二部分第三者責任每次意外事故賠償限額。

（6）保險價值：工程重置價全額（但不少於建設合同價值）。

1.2.1.2 建築工程團體意外傷害保險

（1）投保人：項目公司、建築承包商、分包商等

（2）被保險人：

1）年齡在16周歲至65周歲、身體健康、能正常工作或正常勞動的、在建築工程施工現場從事管理和作業、並與施工企業建立勞動關系的人員，以及經保險人同意並在保險單中載明的其他人員可作為本保險合同的被保險人。

2）項目公司

（3）保險期限：從建設開始之日至最終竣工日止。以保險單載明的起訖時間為准。

（4）保險范圍：在保險期間內，被保險人在本保險合同載明的工程項目施工區域內從事管理和作業過程中，或者在施工期限內施工方指定的集中生活區域內，或者從施工現場到施工方指定的集中生活區域往返途中遭受意外傷害，並因該意外傷害導致身故或殘疾的，保險人依照下列約定給付保險金，且給付各項保險金之和不超過該被保險人的保險金額。

（5）保險形式：保險費有3種方式計收，保險費按被保險人人數計收、按建築工程項目總造價計收和建築施工總面積計收。

1.2.1.3 僱主責任險

（1）投保人：項目公司、建築承包商、分包商等。

（2）被保險人：項目公司、建築承包商、分包商等。

（3）保險期限：保險期間為一年，到期後續保，以保險單載明的起訖時間為准。

（4）保險范圍：在保險合同期間內，凡被保險人的雇員，在其僱傭期間因從事保險單所載明的被保險人的工作而遭受意外事故或患與工作有關的國家規定的職業性疾病所致傷、殘或死亡，對被保險人因此依法應承擔的下列經濟賠償責任，保險公司依據本保險合同的約定，在約定的賠償限額內予以賠付：

1）死亡賠償金；

2）傷殘賠償金；

3）誤工費用；

4）醫療費用。

經保險公司書面同意的必要的、合理的訴訟費用，保險公司負責在保險單中規定的累計賠償限額內賠償。

在本保險期間內，保險公司對本保險單項下的各項賠償的最高賠償金額之和不得超過保險單中列明的累計賠償限額。

（5）保險價值：限額賠償（包含工傷及職業病身故/傷殘、醫療費用報銷、誤工津貼等）。

1.2.1.4 貨物運輸險

（1）投保人：項目公司、建築承包商、材料供貨商等

（2）被保險人：項目公司、建設承包商、分包商、供貨商和項目公司選擇的其它方（條件是該其它方擁有或可獲得在此保險項下的可保利益）。

（3）保險期限：起止期是自簽發保險憑證和保險貨物運離起運地發貨人的最後一個倉庫或儲存處所時起，至該保險憑證上註明的目的地收貨人在當地的第一個倉庫或儲存處所時終止，一般為「倉至倉」。

（4）責任范圍：對於所有材料、設備、機械、零備件和其他物品（施工設備除外）從投保貨物離開承包商或供貨商在世界上任何一地點的場所之時開始，至到達並卸至項目場地的運輸途中的所有一般及慣常的可保風險。

（5）保險形式：本保險應以統保的合同為基礎進行，並將不簽發單獨的保險單。

1.2.2 運營期保險方案

營運期保險包括：財產一切險、業務中斷險（跟隨財產一切險）、機器損壞險、營運中斷險（跟隨機器損壞險）、第三種責任險、其它險別。因此，在設計保險方案時，我方亦將重點放在上述主要險種上。

1.2.2.1 財產一切險

（1）投保人：項目公司

（2）責任范圍：對構成項目設施組成部分的、正在使用的並位於項目場地的所有建築物、構築物、設備、機械、化學品、零備件和其他材料和/或不動產所有滅失或損壞的所有一般及慣常的可保風險，（包括但不限於火災、雷電、爆炸、自燃、風暴、暴雨、台風、洪水、水災、旱災、惡意破壞、撞擊、地震、沉降、倒塌）。

（3）保險金額：項目設施的全部重置價值。

（4）保險期間：以年為單位，可續延。

（5）被保險人：項目公司、政府方以及政府方或項目公司選定的其他方（條件是該其它擁有或可獲得此保險項下的可保利益）。

1.2.2.2 （財產一切險之）業務中斷險

（1）投保人：項目公司

（2）責任范圍：在十二個月的保障期內（投保的中斷期間），因財產一切險保險單項下所承保的可保風險造成的業務中斷或受到干擾而產生的利息、附加利息及規定的常規費用的損失。

（3）保險金額：等於十二個月保障期發生的利息、附加利息、計劃的本金付款和規定的常規費用的全部金額。

（4）保險期間：以年為單位，可續延。

（5）被保險人：項目公司及項目公司選定的其他方（條件是該其它擁有或可獲得此保險項下的可保利益）。

1.2.2.3 員工團體意外傷害保險

（1）投保人：項目公司

（2）被保險人：

1）年齡在16周歲至65周歲、身體健康、能正常工作或正常勞動的並與企業建立勞動關系的人員，以及經保險人同意並在保險單中載明的其他人員可作為本保險合同的被保險人。

2）項目公司

（3）保險期限：一年，到期後續保。以保險單載明的起訖時間為准。

（4）保險范圍：在保險期間內，被保險人在本保險合同載明的區域內從事管理和作業過程中或者從工作現場到指定的集中生活區域往返途中遭受意外傷害，並因該意外傷害導致身故或殘疾的，保險人依照下列約定給付保險金，且給付各項保險金之和不超過該被保險人的保險金額。

（5）保險形式：保險費按被保險人人數計收。

1.2.2.4 第三者責任險

（1）投保人：項目公司

（2）保險期間：以年為單位，可續延。

（3）責任范圍：因運營和維護項目設施造成的對第三者的人身傷害或財產損失或損壞所應承擔的法律責任。

（4）保險金額：每次事故責任限額，保險事故次數不限。

（5）被保險人：項目公司、政府方或項目公司選定的其他方（條件是該其它擁有或可獲得此保險項下的可保利益）。

1.2.2.5 僱主責任險

參考建設期僱主責任險。運營期僱主責任險保險期限為一年，到期後續保。

1.3 保險服務商選擇原則

根據「在合理的商業條件下，應遵照可保風險均應投保」的原則，結合本項目實際，我方制訂了建設期商業風險及保險方案(含工程一切險及第三者責任險保險方案、建築施工人員團體意外傷害保險方案)、運營養護期商業風險及保險方案，對項目總體商業風險進行了分析，對風險控制措施進行了說明，並論述了項目合作期內保險方案的安排，包括計劃投保的主要險種、保險金額等，以及預計的保險費率和保費支出。實際實施時，我方將對本保險方案中的險種公開招標以確定保險服務提供商。